Piece N°1 Sommaire
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Département de la Haute-Savoie SAINT BLAISE Révision du PLU RAPPORT DE PRESENTATION Annexes : éléments de diagnostic Certifié conforme et vu pour être annexé à la délibération du Conseil Municipal en date du 08 / 04 / 2019, approuvant le PLU de SAINT BLAISE. Le Maire, Christine MEGEVAND PIECE N°1 SOMMAIRE 0 PREAMBULE ................................................................................................................................................................................................................................. 2 1 LE TERRITOIRE DANS SON CONTEXTE GENERAL ................................................................................................................................................................. 3 2 LA POPULATION, LES LOGEMENTS ET LES EQUIPEMENTS ................................................................................................................................................. 6 2.1 La population .......................................................................................................................................................................................................................... 6 2.2 Les logements ........................................................................................................................................................................................................................ 9 2.3 La population et les logements : prescriptions supra communales ...................................................................................................................................... 12 2.4 Population et logements : les enjeux .................................................................................................................................................................................... 14 3 LES ACTIVITES ECONOMIQUES ET L’EMPLOI ....................................................................................................................................................................... 15 3.1 Les emplois........................................................................................................................................................................................................................... 15 3.2 Les établissements ............................................................................................................................................................................................................... 16 3.3 L'artisanat et la petite industrie ............................................................................................................................................................................................. 17 3.4 Le tourisme ........................................................................................................................................................................................................................... 17 3.5 Commerces et services de proximité ................................................................................................................................................................................... 17 3.6 Economie : Prescriptions supra-communales ...................................................................................................................................................................... 17 3.7 Activités économiques et emplois : les enjeux ..................................................................................................................................................................... 18 3.8 L’agriculture .......................................................................................................................................................................................................................... 19 3.9 Agriculture : Prescriptions supra-communales ..................................................................................................................................................................... 21 3.10 Agriculture : les enjeux ......................................................................................................................................................................................................... 22 4 LE FONCTIONNEMENT DU TERRITOIRE ................................................................................................................................................................................ 23 4.1 Déplacement / mobilité ......................................................................................................................................................................................................... 23 4.1.1 Le réseau routier et les déplacements ............................................................................................................................................................................. 24 4.1.2 Concernant la mobilité douce : ......................................................................................................................................................................................... 27 4.1.3 Concernant les transports collectifs :................................................................................................................................................................................ 27 4.1.4 Fonctionnement du territoire : les principales prescriptions supra communales ............................................................................................................. 29 4.1.5 Fonctionnement du territoire : les enjeux ......................................................................................................................................................................... 31 4.2 Les réseaux « secs » ............................................................................................................................................................................................................ 33 4.2.1 Les communications électroniques .................................................................................................................................................................................. 33 4.2.2 LES PRESCRIPTIONS SUPRA-TERRITORIALES ......................................................................................................................................................... 35 4.2.3 Les réseaux secs : les enjeux .......................................................................................................................................................................................... 35 4.3 Les équipements .................................................................................................................................................................................................................. 35 4.3.1 Equipements : les enjeux ................................................................................................................................................................................................. 36 PLU de la commune de SAINT BLAISE – Rapport de présentation - ANNEXE 1 CONTEXTE GENERAL 0 PREAMBULE Les multiples dimensions du diagnostic… ▪ Compréhensible par tous, permettant aux acteurs de la concertation, et notamment aux habitants d’avoir un même niveau de référence, de Sans diagnostic, pas de projet : de la qualité du diagnostic dépend la qualité partager cette connaissance du territoire. du débat et la possibilité pour les élus de construire et de justifier leurs choix. ▪ Ayant constitué un véritable socle de la concertation, objet de Une démarche contextuelle et globale, évaluant le territoire dans ses présentations, de communication et de débats. multiples composants : ▪ Et qui a débouché sur une vision commune des perspectives d’avenir et ▪ Quantitatifs et statistiques : démographie, économie et emploi, des enjeux, qui ont inspiré les choix d’aménagement et de développement fonctionnement (équipements, voirie, réseaux). durable. ▪ Qualitatifs et spatiaux : cadre physique, paysage et perceptions, cadre Un diagnostic... pour une nécessaire connaissance des enjeux de l’État bâti, milieux naturels, risques et nuisances… et des diverses contraintes juridiques à prendre en compte. Les échelles d’évaluation : pour une vision plus élargie : Pour répondre aux dispositions du Code de l’Urbanisme (article L.151-4 ▪ Dans le temps : observer et analyser les mutations anciennes et récentes du CU) stipulant que : pour mieux prévoir ou influer sur les mutations à venir. ▪ "Les Plans Locaux d'Urbanisme exposent le diagnostic établi au regard ▪ Dans l’espace : intégrer les échelles les plus pertinentes des prévisions économiques et démographiques, et précisent les besoins (intercommunales, voire transfrontalières) pour l’analyse de certains répertoriés en matière de développement économique, d'agriculture, thèmes (ex : emplois et logements). d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de commerce, de transports, d'équipements et de services". Vers une "expertise" du diagnostic, avec : Le Rapport de Présentation explique les choix retenus pour établir le projet ▪ Le respect des principes de précaution et de rigueur méthodologique, d'aménagement et de développement durables, les orientations comme composants essentiels d’une démarche qualitative. d'aménagement et de programmation, et le règlement