Cruseilles, le 5 février 2020 PROCES VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 21 JANVIER 2020 A LA CCPC Le 21 janvier 2020 à 18 heures 30, le conseil communautaire, suite à la convocation de M. le Président en date du 14 janvier 2020, s’est réuni au siège de la Communauté de Communes du Pays de Cruseilles, sous la présidence de M. Jean-Michel COMBET, président. &&& APPEL NOMINAL Présents : Commune d'Allonzier la Caille M. Gilles PECCI Commune d’Andilly M. Vincent HUMBERT Commune de Cercier M. Jean-Michel COMBET Commune de Copponex M. François RICHER Commune de Cernex M. Jérôme WAHL Commune de Cruseilles M. Daniel BOUCHET, M. Louis JACQUEMOUD Commune de Cuvat M. Dominique BATONNET Commune du Sappey Mme Marie-Laure DESBIOLLES (suppléante) Commune de Menthonnex en Bornes M. Guy DEMOLIS, M. Bernard SAILLANT Commune de Saint Blaise M. André VESIN 1 Commune de Villy le Bouveret M. Jacques TISSOT (suppléant) Commune de Villy le Pelloux M. Jean-François VERNON, Mme Charlotte BOETTNER Commune de Vovray en Bornes M. Xavier BRAND Procurations : M. Georges-Noël NICOLAS, Commune d’Allonzier la Caille Mme Emilie MIGUET, Mme Catherine CHALLANDE, M. Bernard DESBIOLLES, M. Louis-Jean REVILLARD, Commune de Cruseilles Mme Marcelle BUFFARD, Commune de Cuvat Absents : M. Michel de REYDET, Commune d’Allonzier la Caille Mme Catherine KOEHL, Commune de Copponex M. Frank GIBONI, M. Christian BUNZ, Mme Dorine PEREZ, Commune de Cruseilles Excusés : Mme Corinne GARCONNET, Commune d’Allonzier la Caille M. Vincent TISSOT, Commune de Cernex Présents : 16 &&& M. le Président remercie le Major de gendarmerie, Monsieur Guillaume Vauquelin de sa présence ; nouvellement promu, il assurera le commandement des brigades des communes de Cruseilles et de Valleiry. M. le Président excuse M. le Sous-Préfet, Mme Christine Megevand, M. Jean-Marc Bouchet et souhaite la bienvenue à M. Pierre Gal, M. Julian Martinez, M. Michel Vincent et M. Sébastien Cusin du Messager. Il adresse également un petit mot de réconfort à M. Maurice Sublet suite à son accident de voiture. Les conseillers communautaires présents formant la majorité des membres en exercice, il a été procédé à la nomination d’un secrétaire au sein du conseil. M. le Président propose aux membres du conseil de désigner le secrétaire par ordre alphabétique des délégués ; M. Louis Jacquemoud a été désigné pour remplir ces fonctions qu’il a acceptées. M. le Président soumet le procès-verbal de la séance du 17 décembre 2019 à approbation. Il informe que celui-ci est approuvé à l’unanimité par les membres présents. M. le Président lit les décisions prises dans le cadre des délégations accordées par le conseil communautaire. M. le Président propose que les délibérations aient lieu à main levée. Tous sont unanimes. 2 Il informe les membres qu’il y a eu des modifications après l’envoi de l’ordre du jour. Elles seront affichées en rouge. Cela concerne les délibérations suivantes : N°13 : « RD 1201 aménagement du giratoire d’accès au site du pont de la caille commune de Cruseilles » : la nouvelle convention avec le changement sur la dénomination de répartition financière de l’opération pour les travaux de type rase campagne – aménagement du giratoire – dévoiement réseaux assainissement et eau potable (qui n’était pas présentée ainsi lors du cc du 17.12.2019) N°18 : « mise en place de la régie de recettes à la piscine » : une décision avait été passée l’année dernière permettant l’ouverture annuelle de la régie. Cette décision court chaque année donc la collectivité n’a pas besoin de la représenter. Délibérations ADMINISTRATION GENERALE 1. TRANSFERT A TITRE GRATUIT DANS LE PATRIMOINE DE LA CCPC DE PARCELLES ACQUISES PAR L’AREA EN QUALITE DE CONCESSIONNAIRE DE L’ETAT, VOTEE A L’UNANIMITE M. Gilles Pecci rappelle que les terrains nécessaires à la construction de cet ouvrage ont été acquis par AREA en qualité de concessionnaire de l’Etat et ont été intégrés dès leur acquisition au domaine de l’Etat. Il convient d’établir un acte authentique permettant d’identifier les parcelles qui, acquises au nom de l’Etat, forment les rétablissements de voiries. Ces parcelles doivent être transférées au compte de la commune qui les transfèrera à son tour à la CCPC dans le cadre de la compétence économique (PAE de la Caille). FINANCES 2. VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2020 BUDGET GENERAL, VOTEE A L’UNANIMITE 3. VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2020 BUDGET ASSAINISSEMENT, VOTEE A L’UNANIMITE 4. VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2020 BUDGET EAU POTABLE, VOTEE A L’UNANIMITE 5. VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2020 BUDGET ZONE DES VOISINS, VOTEE A L’UNANIMITE 6. VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2020 USSES ET BORNES, VOTEE A L’UNANIMITE M. Daniel Bouchet prend la parole, présente le budget primitif 2020, et remercie Mme Lydie Wamin pour son travail. 7. VOTE DU TAUX 2020 DE LA TAXE DES ORDURES MENAGERES, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président rappelle à l’Assemblée que la CCPC est compétente en matière de collecte et de traitement des déchets et qu’elle a, depuis de nombreuses années, choisi de faire financer le service par la TEOM (taxe d’enlèvement des ordures ménagères) assise sur le foncier bâti. 3 8. ASSUJETTISSEMENT A LA T.V.A. DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président expose que la Communauté de Communes s’est vue transférer au 1 er janvier 2020 la compétence en matière d’assainissement non collectif (SPANC). Il indique qu’en l’état, les tarifs du SPANC, et notamment la redevance annuelle, ont été fixés hors TVA. En effet, l’assujettissement à la TVA des prestations exécutées en matière d’assainissement non collectif directement par les collectivités territoriales et les EPCI demeure optionnel. Bien que la Communauté de Communes dispose d’un budget annexe consacré à l’assainissement collectif soumis à la TVA, l’assainissement non collectif constitue un service distinct aux yeux de l’administration fiscale. Aussi, une délibération spécifique doit être prise par la collectivité pour soumettre les prestations en assainissement non collectif à la TVA. 9. PRISE EN CHARGE DES FRAIS DE FONCTIONNEMENT DU GYMNASE DE CR USEILLES, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président demande au Conseil Communautaire de voter la reconduction de la prise en charge partielle des frais de fonctionnement pour l’utilisation du gymnase par les scolaires de l’intercommunalité jusqu’au 31 Août 2020. 10. APPROBATION DU MONTANT DES ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION POUR L'ANNEE 2020, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président rappelle que la communauté verse à chaque commune membre une attribution de compensation (AC). M. le Président expose que dans la mesure où il n’a pas été procédé à un transfert de compétences au cours de l’année 2019, le montant des attributions de compensation est inchangé. Rappel : Rappel : Nom de la commune AC 2020 Montant des AC 2018 AC 2019 mensualités(*) Allonzier-la -Caille 261 808 € 261 808 € 261 808 € 21 817 € Andilly 14 948 € 14 948 € 14 948 € 1 246 € Cercier 5 165 € 5 165 € 5 165 € 430 € Cernex 6 190 € 6 190 € 6 190 € 516 € Copponex 9 598 € 9 598 € 9 598 € 800 € Cruseilles 213 724 € 213 724 € 213 724 € 17 810 € Cuvat 10 262 € 10 262 € 10 262 € 855 € Menthonnex-en-Bornes 6 343 € 6 343 € 6 343 € 529 € Saint-Blaise 10 664 € 10 664 € 10 664 € 889 € Le Sappey 5 404 € 5 404 € 5 404 € 450 € Villy-le-Bouveret 2 663 € 2 663 € 2 663 € 222 € Villy-le-Pelloux 42 543 € 42 543 € 42 543 € 3 545 € Vovray-en-Bornes 1 317 € 1 317 € 1 317 € 110 € 590 629 € 590 629 € 590 629 € 49 219 € 11. VOTE DES TAUX DE FISCALITE 2020, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président rappelle que lors du débat d’orientation budgétaire tenu le 26 novembre 2019, il a été retenu le principe du maintien des taux d’imposition. 4 12. CONSTRUCTION DE 7 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX « HESTIA » VERSEMENT D’UNE AIDE A LA COMMUNE D’ALLONZIER LA CAILLE EN APPLICATION DU PLH, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président explique que l'opération « HESTIA » portée par HAUTE SAVOIE HABITAT, comporte 4 logements en PLUS, 3 logements en PLAI. A l'examen du dossier, la demande répond aux critères d'éligibilité fixés par le P.L.H. La contribution de la C.C.P.C. se portera à 12 400.00 €. Le versement de cette aide financière s era fait à la commune d’Allonzier la Caille, en vue d’un reversement à HAUTE SAVOIE HABITAT. 13. RD 1201 AMENAGEMENT DU GIRATOIRE D’ACCES AU SITE DU PONT DE LA CAILLE COMMUNE DE CRUSEILLES, VOTEE A L’UNANIMITE M. le Président remercie M. Denis Duvernay de la modification apportée sur la convention permettant la prise en charge à hauteur de 75 % des coûts de dévoiement des réseaux. COMMANDE PUBLIQUE 14. MODIFICATION DU LOT N°2 TERRASSEMENT – VRD – DEMOLITION DES TRAVAUX DU COMPLEXE SPORTIF ET DE LA SALLE SOCIO-CULTURELLE A CRUSEILLES, VOTEE A L’UNANIMITE M. François Richer rappelle que le Conseil communautaire l’a autorisé à signer les marchés publics pour les travaux relatifs à la construction d’un complexe sportif sur le site des Ebeaux à Cruseilles. Cette opération est assurée en comaîtrise d’ouvrage avec la Commune de Cruseilles pour un montant initial total de 6 032 834,65 € HT, soit 7 239 401,58 € TTC. En outre, dans le cadre des travaux de terrassement, il s’est avéré nécessaire de faire procéder, par le titulaire, au dévoiement des réseaux d’eaux usées et d’eaux pluviales desservant le gymnase, existant afin de maintenir le bon fonctionnement de ce dernier. Ces prestations nouvelles, induisant des plus-values, impliquent la passation d’une modification du marché public précitée sous forme d’avenant.