Rapport De Presentation Final
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DEPARTEMENT DE LA SEINE MARITIME CANTON DE BOIS-GUILLAUME ISNEAUVILLE 1. RAPPORT DE PRÉSENTATION P.L.U. Plan Local d’Urbanisme 1ère élaboration du POS approuvée le : 09.04.76 Révision en PLU : 1ère modification approuvée le : 11.04.79 prescrite le : 23 sept. 2002 1ère révision approuvée le : 21.01.86 arrêtée le : 2 juillet 2007 2e modification approuvée le : 12.06.87 approuvée le : 13 oct. 2008 3e modification approuvée le : 17.09.90 2e révision approuvée le : 23.10.96 4e modification approuvée le : 06.09.04 606, Chemin de la Bretèque – BP 6 76231 BOIS-GUILLAUME Cedex Tél : 02-35-60-30-30 Fax : 02-35-60-09-19 SOMMAIRE AVANT PROPOS .................................................................................................... 7 INTRODUCTION GÉNÉRAL – LE TERRITOIRE D’ISNEAUVILLE ......................... 8 PARTIE I LE DIAGNOSTIC ET L’ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT I – STRUCTURATION ET ÉQUIPEMENT DU TERRITOIRE ...... 11 1.1. L A COMMUNE DANS SON CONTEXTE ............................................................ 11 1.1.1 – Situation administrative ................................................................................ 11 1.1.2 – Situation géographique – Superficie du territoire .......................................... 11 1.1.3 – La Directive Territoriale d’Aménagement de l’estuaire de la Seine ............... 12 1.1.4 – Les orientations issues du Schéma Directeur de l’Agglomération................. 12 1.1.5 – Les orientations issues du Programme Local de l’Habitat............................. 16 1.1.6 – Les orientations issues du Plan de Déplacements Urbains .......................... 17 1.1.7 – Le projet de contrat d’agglomération ........................................................... 18 1.1.8 - Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux ................................... 18 1.1.9 – Le zonage en aire urbaine............................................................................ 18 1.1.10 – Les aires d’influence des pôles de services intermédiaires......................... 20 1.2. L ES SECTEURS URBANISES ......................................................................... 20 1.2.1 – Les secteurs résidentiels ............................................................................. 20 1.2.2 – Les équipements et services de proximité.................................................... 21 1.2.3 – Les secteurs d’activités économiques .......................................................... 21 1.3. D EPLACEMENTS ET INFRASTRUCTURES ....................................................... 22 1.3.1 – Le réseau des voies de communication ....................................................... 22 1.3.2 – Les transports interurbains .......................................................................... 23 1.3.3 – Les liaisons douces – Le plan Agglo Vélo .................................................... 24 PLU ISNEAUVILLE – Rapport de présentation – 2003 u 030 2 II – ÉCONOMIE, EMPLOI ET EQUILIBRES SOCIAUX .............. 25 2.1. L A DEMOGRAPHIE ..................................................................................... 25 2.1.1 – la croissance depuis les années 80.............................................................. 25 2.1.2 – une population qui vieillie mais un indice de jeunesse élevé ........................ 26 2.2. L’H ABITAT ................................................................................................ 27 2.2.1 – Un parc récent, essentiellement individuel ................................................... 27 2.2.2 – Un rythme élevé de construction ................................................................. 28 2.2.3 – Un flux résidentiel qui marque l’attractivité de la commune .......................... 28 2.3. L’E MPLOI ET L ’A CTIVITE ÉCONOMIQUE ....................................................... 29 2.3.1 – Un faible taux de chômage et une représentation élevée des catégories sociaux-professionnelles supérieures ...................................................................... 29 2.3.2 – Des migrations domicile / travail qui induisent des flux de transport très importants ................................................... 30 2.3.3 – Le tertiaire et le commerce, forment l’essentiel des emplois proposés sur la commune .................................................................................. 31 2.4. P ERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT .......................................................... 31 2.4.1 – Les perspectives de développement résidentiel ........................................... 31 2.4.2 – Les perspectives de développement économique........................................ 33 PLU ISNEAUVILLE – Rapport de présentation – 2003 u 030 3 III – ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT .............................. 34 3.1. L ES PAYSAGES NATURELS ........................................................................ 34 3.1.1 – Le relief ....................................................................................................... 34 3.1.2 – Le contexte hydrographique ........................................................................ 35 3.1.3 – Les grandes caractéristiques du paysage .................................................... 35 3.1.4 – Le patrimoine naturel – La Z.N.I.E.F.F.......................................................... 36 3.2. L E PAYSAGE AGRICOLE ............................................................................. 38 3.2.1 – La qualité des sols ....................................................................................... 38 3.2.2 – L’activité agricole ......................................................................................... 38 3.2.2.1 L’évolution de l’agriculture communale ..................................................... 38 3.2.2.2 L’enquête agricole ..................................................................................... 38 3.2.2.3 Conclusion de l’enquête agricole ............................................................... 38 3.3. A NALYSE ARCHITECTURALE ET URBAINE .................................................... 41 3.3.1 – Analyse thématique ..................................................................................... 41 3.3.2 – Le patrimoine archéologique et bâti ............................................................. 45 3.3.3 – Les autres bâtiments remarquables ............................................................. 47 3.4. C ONTRAINTES ET ENVIRONNEMENT ............................................................. 48 3.4.1 – Les servitudes d’utilité publique ................................................................... 48 3.4.2 – Les risques naturels .................................................................................... 49 3.4.2.1 Les risques liés à la présence de cavités souterraines ............................. 49 3.4.2.2 Les risques liés aux inondations et ruissellements .................................... 53 3.4.3 – Les nuisances sonores ................................................................................ 55 3.4.4 – Les voies à grande circulation ...................................................................... 55 3.4.5 – Les sols pollués et les anciens sites industriels ............................................ 55 3.4.6 – La gestion et la protection de l’eau .............................................................. 56 3.4.6.1 Organisme en charge de la gestion de l’eau ............................................. 56 3.4.6.2 L’eau potable et le captage de l’eau ......................................................... 56 3.4.7 – L’assainissement ......................................................................................... 56 3.4.8 – La collecte et le traitement des déchets ....................................................... 57 3.5. LES ESPACES POTENTIELS DE DEVELOPPEMENT ......................................... 57 3.5.1- Le développement résidentiel ................................................................... 57 3.5.2- Les incidences en matière d’aménagement .................................................. 58 CONCLUSION PARTIE I : DU DIAGNOSTIC AUX ENJEUX ................................................ 59 PLU ISNEAUVILLE – Rapport de présentation – 2003 u 030 4 PARTIE II LE PROJET URBAIN ET SES TRADUCTIONS RÈGLEMENTAIRES IV – LES CHOIX FONDANT LE PADD ........................................ 60 4.1. JUSTIFICATIONS DES CHOIX RETENUS AU PADD .......................................... 60 4.1.1 – Une qualité « villageoise » à préserver......................................................... 60 4.1.2 – Un paysage agricole et naturel à valoriser.................................................... 60 4.1.3 – Un projet économique d’agglomération à intégrer ....................................... 60 4.1.4 – Mais des déséquilibres sociaux à réduire ..................................................... 61 4.2. L ES OBJECTIFS D ’A MENAGEMENT ET D ’U RBANISME .................................... 61 4.2.1 – Conforter les espaces de centralité et développer l’offre résidentielle........... 61 4.2.1.1 Ouvrir de nouveaux espaces à l’urbanisation résidentielle ......................... 61 4.2.1.2 Proposer une offre de logements diversifiée et favoriser l’accès au logement des jeunes ménages .............................................................. 61 4.2.1.3 Conforter les centralités au cœur du village ............................................... 62 4.2.2 – Intégrer l’activité économique dans le cadre des projets communautaires.... 62 4.2.3