Sprawozdanie z działalności

Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej

w Gryfinie w roku 2012

Opracował zespół KP PSP w Gryfinie Niniejsze opracowanie prezentuje sposób wykonania kluczowych zagadnień realizo- wanych przez komendę oraz przedstawia statystykę zdarzeń za rok sprawozdawczy z uwzględnieniem analizy zabezpieczenia operacyjnego powiatu. Do użytku służbowego

SpisSpisSpis tretretreśśścicici

Wstęp ...... 2 I. Zagadnienia organizacyjne ...... 2 1. Organizacja KP PSP w Gryfinie ...... 2 2. Planowanie ...... 4 3. Nadzór i kontrola ...... 5 4. Współpraca międzynarodowa ...... 6 5. Projekt unijny z programu INTERREG IV A …………………………………………………6 II. Zagadnienia operacyjno-szkoleniowe ...... 9 1. Działania ratowniczo-gaśnicze na terenie powiatu w ujęciu ogólnym ...... 9 2. Analiza zdarzeń na terenie powiatu ...... 9 3. Przykładowe zdarzenia z roku sprawozdawczego ...... 16 4. Operacyjne zabezpieczenie terenu działania ...... 21 4.1. Analiza wyposażenia struktur ratowniczych w powiecie ...... 21 5. Działalność Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP w Gryfinie ...... 24 6. Szkolenie i sport ...... 28 III. Zagadnienia kontrolno-rozpoznawcze ...... 29 1. Zagrożenia powiatu gryfińskiego ...... 29 1.1. Zagrożenia pożarowe w obiektach ZL zagrożenia ludzi ...... 29 1.2. Zagrożenia pożarowe w budynkach produkcyjnych i magazynowych ...... 29 1.3. Zagrożenia pożarowe obszarów leśnych ...... 30 1.4. Zagrożenia związane z infrastrukturą komunikacyjną i transportową ...... 31 1.5. Zagrożenia na ciekach wodnych i hydrometeorologiczne ...... 32 2. Rozpoznawanie zagrożeń pożarowych ...... 32 3. Propagowanie bezpieczeństwa pożarowego ...... 34 4. Zestawienia graficzne ...... 36 IV. Zagadnienia kadrowe ...... 38 1. Struktura zatrudnienia ...... 38 2. Wykształcenie ogólne i kwalifikacje zawodowe ...... 38 V. Zagadnienia finansowe i kwatermistrzowskie ...... 40 1. Realizacja budżetu ...... 40 2. Wydatki osobowe ...... 40 3. Wydatki rzeczowe ...... 41 VI. Kierunki działań oraz zadania do realizacji w 2012 r. ………………………....………… 42

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 1

Do użytku służbowego

WstWstWstęęęppp

W 2012 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie realizowała swoje ustawowe zadania, które zawarte zostały w rocznym planie pracy komendy. Plan pracy opierał się m.in. na zatwierdzonym przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej dokumencie pt.: „Cele i kierunki działania Państwowej Straży Pożarnej i krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na rok 2011”. Podstawą opracowania rocznych planów były:

zadania wynikające z ustaw pożarniczych oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw; zadania wynikające ze „Strategii Rozwoju Krajowego Systemu Ratowniczo– Gaśniczego w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2017”; wnioski wynikające z własnych analiz; zadania wynikające ze współpracy z organami administracji rządowej i samorządowej; potrzeby i możliwości budżetowe;

Główny ciężar prac skupiał się na:

doskonaleniu organizacji i funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej w powiecie; przygotowywaniu dokumentacji niezbędnej do realizacji projektu unijnego; rozpoznawaniu zagrożeń dla ludności oraz kontrole związane z przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych; propagowaniu wśród mieszkańców powiatu zasad związanych z bezpieczeństwem pożarowym; poprawie stanu wyposażenia w sprzęt ratowniczo – gaśniczy; poprawie stanu technicznego obiektu KP PSP;

Niniejsze opracowanie przedstawia zagadnienia realizowane przez komendę w 2012 r. z uwzględnieniem statystyki zdarzeń za rok sprawozdawczy oraz analizy zabezpieczenia operacyjnego powiatu oraz występujących zagrożeń. Wyrażamy przekonanie, że opracowanie będzie stanowić źródło informacji o problematyce ochrony przeciwpożarowej powiatu i pomoże w realizacji zadań w roku 2013.

I.I.I. ZZZagadnieniaagadnieniaagadnienia organizacyjneorganizacyjneorganizacyjne

1.. Organizacja KP PSP w Gryfinie

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie w roku 2012 tak jak w roku poprzednim prowadziła swoją działalność w oparciu o Regulamin Organizacyjny, na podstawie którego swoje zadania opierały wszystkie komórki organizacyjne podczas wykonywania swoich obowiązków. Regulamin zatwierdzony został Zarządzeniem nr 48/2008 Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie z dnia 31.12.2008. Nadal obowiązywał Regulamin Pracy i Służby w KP PSP w Gryfinie zwany „regulaminem”, którego zadaniem jest ustalanie praw i obowiązków stron

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 2

Do użytku służbowego stosunku służbowego oraz organizacja i porządek służby w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Ww. regulamin został sporządzony na podstawie Zarządzenia nr 5 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 21 czerwca 2006 roku w sprawie ramowego regulaminu służby w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej oraz regulaminu musztry i ceremoniału pożarniczego. W dniu 12 grudnia 2006 r. odbyło się spotkanie kierownictwa KP PSP w Gryfinie oraz Komisji Zakładowej NSZZ „Solidarność” na którym, przeprowadzono rozmowy, które dotyczyły projektu przedmiotowego regulaminu. Po zaakceptowaniu wszelkich poprawek treść regulaminu została uzgodniona oraz wprowadzona w życie zarządzeniem nr 4/06 Komendanta Powiatowego PSP w Gryfinie.

Regulamin organizacyjny określa m.in. strukturę organizacyjną komendy. Poniższy diagram pokazuje schemat struktury organizacyjnej. KOMENDANT POWIATOWY

ZASTĘPCA KOMENDANTA POWIATOWEGO

Samodzielne stanowisko Jednostka Ratowniczo- pracy ds. finansów Gaśnicza

Wydział Operacyjno - Samodzielne stanowisko Szkoleniowy pracy ds. kadr

Samodzielne Samodzielne stanowisko stanowisko pracy ds. pracy ds. kontrolno- rozpoznawczych kwatermistrzowskich

Samodzielne stanowisko pracy ds. technicznych

Rok 2012 był kolejnym rokiem w którym funkcjonuje wprowadzona z początkiem stycznia 2011 r. Wewnętrzna Polityka Antymobbingowa. Celem ww. dokumentu jest koordynowanie

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 3

Do użytku służbowego zasad przeciwdziałania mobbingowi, a także wspieranie przedsięwziąć sprzyjających budowaniu pozytywnych relacji między pracownikami w gryfińskiej komendzie. W celu przypomnienia pracownikom tego zagadnienia oraz uświadomienia praw i obowiązków pracowników związanych z przeciwdziałaniem mobbingowi Komendant udostępnia raz w roku szkolenie dotyczące ww. tematyki. Miesiącem w którym zorganizowano wspólne, wewnętrzne spotkanie pracowników celem przypomnienia podstawowych pojęć związanych z mobbingiem był miesiąc marzec 2012 roku. W czasie spotkania każdy pracownik został zobowiązany do pisemnego potwierdzenia udziału w przedmiotowym szkoleniu, a nowo przyjęci pracownicy zobligowani byli do podpisania oświadczenia z treści którego wynikało, że zapoznali się z wprowadzonym w życie dokumentem.

2.. Planowanie

Planowanie działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie w szczególności opierało się na opracowanym przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej dokumencie pn. „Cele i kierunki działania Państwowej Straży Pożarnej i krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego w 2011 roku”. Wskazane cele określają kierunki działania Państwowej Straży Pożarnej w zakresie rozpoznawania, przygotowania i ochrony przed zagrożeniami na rzecz bezpieczeństwa Państwa i obywateli. Jako priorytetowe cele można było uznać: poprawę bezpieczeństwa w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej, ratownictwo i ochronę ludności. Podobnie jak w latach poprzednich opracowane zostały poniższe , do których przestrzegania zobligowani byli wszyscy pracownicy komendy. Wymienić tu należy:

roczny plan pracy w Komendzie; roczny plan doskonalenia zawodowego w Jednostce Ratowniczo – Gaśniczej; kwartalne plany pracy; miesięczne plany doskonalenia zawodowego; roczny plan doskonalenia zawodowego;

Z wykonania planów sporządzana została właściwa dokumentacja, dzięki której Komendant miał możliwość kontrolowania realizacji zadań przypisanych do konkretnych komórek organizacyjnych, jak również dogłębnie ocenić stopień zaangażowania w zadania, które zostały zlecone każdemu pracownikowi komendy. Z końcem 2011 roku zostały wprowadzone do stosowania „Wytyczne w sprawie zasad planowania pracy w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej”, a podstawowym celem jest planowanie pracy oraz kontrola realizacji planów pracy w komendzie. Przedmiotowe wytyczne swoje zastosowanie będą miały w latach następnych przy opracowywaniu kolejnych planów. Planowanie pracy oraz realizacja zadań opierała się również, tak jak w latach poprzednich o „Strategię Rozwoju Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego na terenie powiatu gryfińskiego na lata 2007-2017”. Dokument ten ma za zadanie określenie możliwości i kierunki rozwoju ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu wraz z analizą rozwoju potencjalnych zagrożeń oraz likwidacji ich skutków przy wykorzystywaniu coraz to nowocześniejszych rozwiązań technicznych. W zależności od konieczności wynikających ze specyfiki służby Komendant organizował

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 4

Do użytku służbowego narady kadry kierowniczej w czasie której omawiane były sprawy bieżące komendy oraz zadania przewidziane do realizacji w późniejszym okresie. W roku sprawozdawczym obywały się spotkania robocze z komendantami gminnymi ZOSP RP, z osobami prowadzącymi sprawy ochrony przeciwpożarowej w gminach, jak również z Zarządem Oddziału Powiatowego ZOSP RP. W czasie organizowanych spotkań omawiano sprawy bieżące dotyczące: funkcjonowania jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, sprawy dotyczące skutecznego prowadzenia akcji ratowniczo – gaśniczych jak również organizacja obchodów Święta Dnia Strażaka, współorganizacja Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej, organizacja zawodów sportowo – pożarniczych oraz innych uroczystości i imprez strażackich.

3.. Nadzór i kontrola

Kontrole wewnętrzne w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie przeprowadzane były w oparciu o Decyzję nr 65 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 31 maja 2012 roku w sprawie wprowadzenia do stosowania wytycznych w zakresie zasad i trybu przeprowadzania kontroli w urzędach obsługujących organy lub w jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych, a także o Zarządzenie Nr 9/2012 Komendanta Powiatowego PSP w Gryfinie z dnia 16 lipca 2012 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Kontroli Wewnętrznej w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie. W związku z postanowieniami oraz strategią Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie, Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie wprowadził w komendzie poprzez Zarządzenie Nr 3/06 z dnia 30 listopada 2006 roku System Zarządzania Jakością w oparciu o normy PN-EN ISO 9001:2001. Przeprowadzonych zostało łącznie 11 kontroli w tym:

7 kontroli wewnętrznych, uproszczonych, których przeprowadzenie miało na celu nadzór nad prawidłową realizacją przypisanych zadań, ocenę funkcjonowania komórek organizacyjnych komendy, sprawdzenie pracy pod kątem zgodności wykonywanych zadań z przyjętym planem pracy, obowiązującymi procedurami oraz możliwość korekty zaistniałych błędów, a także ustalaniu stanu faktycznego, porównywaniu rzeczywistości z zamierzeniami; 1 kontrola wewnętrzna, sprawdzająca której celem było sprawdzenie sposobu wykorzystania uwag i wykonania wniosków z wcześniejszych kontroli; 1 kontrola przeprowadzona przez Komendę Wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej w czasie, której dokonano analizy dokumentacji z zakresu poważnych awarii przemysłowych; 1 kontrola przeprowadzona przez asystenta Państwowego Inspektora Sanitarnego MSWiA. Zakres przeprowadzonej kontroli obejmował higienę środowiska i higienę pracy; 1 inspekcja gotowości operacyjnej Powiatowego Stanowiska Kierowania oraz Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP w Gryfinie;

W ciągu całego roku sprawozdawczego nie wpłynęła żadna skarga na działalność Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie oraz nie składano żadnych wniosków

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 5

Do użytku służbowego dotyczących działalności Komendanta Powiatowego oraz pracowników Komendy.

4.. Współpraca międzynarodowa

W ciągu całego 2012 roku współpraca międzynarodowa ze stroną niemiecką dotyczyła w większości zagadnień, wynikających ze wspólnego projektu unijnego, realizowanego przez nasza Komendę wspólnie z powiatami Uckemark oraz Barnim. W roku 2012 miały miejsca niżej wymienione spotkania:

23.02.2012 – spotkanie dotyczące projektu „Stworzenie wspólnego polsko – niemieckiego systemu zwalczania zanieczyszczeń o dużej powierzchni na Odrze oraz zwalczania skutków innych zagrożeń na obszarze przygranicznym; 30.05.2012 – spotkanie dotyczące zapoznania się z pracą punktu alarmowego: Regionalnego Centrum Kierowania Północ – Wschód w Eberswalde w Niemczech; 06.06.2012 – spotkanie dotyczące polsko – niemieckiego projektu; 19-22.06.2012 – spotkanie dotyczące zapoznania się ze specyfiką funkcjonowania Parlamentu Europejskiego; 12.09.2012 – spotkanie dotyczące polsko – niemieckiego projektu; 22.09.2012 – wspólny dzień szkoleniowy dla niemieckich i polskich straży pożarnych na obszarze przygranicznym; 10.10. 2012 – wspólne ćwiczenia w ramach projektu;

5.. Projekt unijny z programu INTERREG IV A

Projekt unijny w zakresie realizacji wspólnego polsko-niemieckiego zadania pod nazwą „Stworzenie wspólnego polsko-niemieckiego systemu zwalczania zanieczyszczeń o dużej powierzchni na Odrze oraz zwalczania skutków innych zagrożeń na obszarze przygranicznym” to jeden z istotnych elementów współpracy międzynarodowej. Projekt powstał w ramach Programu Operacyjnego Celu 3 „Europejska Współpraca Terytorialna” – „Współpraca transgraniczna” krajów Meklemburgia-Pomorze Przednie/Brandenburgia i Rzeczpospolita Polska (Województwo Zachodniopomorskie) 2007-2013 INTERREG IV A. Zadanie realizowane jest przez 3 partnerów tj. powiaty Uckermark i Barnim po stronie niemieckiej oraz przez naszą Komendę. Odpowiedzialnym za zarządzanie całym projektem jest Urząd ds. Porządku i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Zapobiegania Katastrofom Starostwa Powiatowego Uckermark - partner wiodący projektu. Całkowity koszt przedsięwzięcia wynosi ponad 2.400.000 EUR. Z kwoty tej środki na zakup sprzętu dla naszej Komendy wynoszą 499.500 EUR. Współpraca partnerów w zakresie likwidacji zanieczyszczeń na Odrze rozpoczęła się już podczas przygotowań do ćwiczeń „Ölabwehr 2006” („Zwalczanie zanieczyszczeń olejowych 2006”), które po polskiej stronie odbyły się na terenie gminy przy miejscowości Zatoń Dolna. Kolejnym etapem było spotkanie w grudniu 2007 r. w siedzibie powiatu Uckermark, którego celem było omówienie możliwości realizacji wspólnego projektu Uzgodniono wówczas wspólne złożenie wniosku o dofinansowanie z programu INTERREG IV A. Od tego czasu partnerzy spotykali się regularnie w celu sformułowania uzgodnień dotyczących planowanego projektu. Finałem tych prac było podpisanie w czerwcu 2010 r. porozumienia partnerskiego oraz złożenie wspólnego wniosku o dofinansowanie. W sierpniu 2010 r.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 6

Do użytku służbowego przedmiotowy projekt zostaje zarejestrowany, co pozwoliło w dalszej kolejności poddać go ocenie branżowej i regionalnej. Efektem końcowym było zatwierdzenie projektu w lutym 2011 r. przez Wspólny Komitet Monitorujący pod numerem INT-10-0036. We wrześniu 2011 r. została wydana „Decyzja o przyznaniu wsparcia”, która jednocześnie pozwala na rozpoczęcie realizacji projektu. Podstawowym założeniem projektu jest zapewnieniem wysokiego poziomu bezpieczeństwa ekologicznego mieszkańców powiatów Uckermark, Barnim oraz powiatu gryfińskiego poprzez stworzenie systemu przeciwdziałania zagrożeniom środowiska i likwidacji skutków poważnych awarii przemysłowych na rzece Odrze. Wiąże się z tym konieczność pozyskania dodatkowej ilości sprzętu do likwidacji zanieczyszczeń olejem oraz sprzętu specjalistycznego. Tym samym nastąpi znaczna poprawa w zakresie możliwości zwalczania na miejscu skutków katastrof z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu. W 2012 r. zakończone zostały procedury przetargowe na dostawę dwóch namiotów ratowniczych oraz ciężkiego samochodu zaopatrzeniowego z napędem 4x4 z żurawiem hydraulicznym i windą załadowczą. Poniżej przedstawione zostały informacje dotyczące zakupionego sprzętu. 1. namioty ratownicze pneumatyczne z materiału trudnopalnego z wyposażeniem, w skład którego wchodzą m.in.: nagrzewnica, agregat prądotwórczy, pompa do pompowania i odsysania powietrza, łóżka, krzesła, stoły, kotary, klimatyzatory, zestaw oświetleniowy.

Specyfiką działań tego typu jest ich długotrwałość i zaangażowanie dużej ilości sił i środków.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 7

Do użytku służbowego

Dlatego też zakupione namioty mają zapewnić właściwe zabezpieczenie działań ratowniczych podczas zwalczania zanieczyszczeń o dużej powierzchni na Odrze. Zastosowane do ogrzewania nagrzewnice pozwolą również na wykorzystanie namiotów podczas działań prowadzonych przy niskich temperaturach powietrza. Namioty przeznaczone będą m.in. do pracy sztabu oraz miejsca odpoczynku ratowników.

2. ciężki samochód zaopatrzeniowy z napędem 4x4, żurawiem hydraulicznym i windą załadowczą. Służył on będzie do przewozu sprzętu niezbędnego przy zbieraniu i separowaniu zanieczyszczeń olejowych.

Przedmiotowy samochód to pojazd marki MAN wyposażony w silnik o mocy 340 KM z napędem na obie osie. Wyposażony został w żuraw hydrauliczny (HDS) zamontowany pomiędzy kabiną a skrzynią załadowczą, windę załadowczą typy Dhollandia, wciągarkę hydrauliczną, pompę elektryczną do przepompowywania substancji ropopochodnych, zestaw przenośny do oświetlenia terenu pracy oraz metalowe skrzynie do przewożenia sprzętu ratowniczego. W 2013 r. kontynuowana będzie realizacja projektu. Planowany jest w tym czasie zakup sprzętu pływającego tj. łodzi manewrowej, zapór olejowych oraz sprzętu do oddzielania olei mineralnych od wody w postaci separatora oleju na przyczepce, pompy z wyposażeniem oraz skimerów.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 8

Do użytku służbowego

II.II.II. ZagadnieniaZagadnieniaZagadnienia operacyjnooperacyjnooperacyjno‐‐‐szkolenioweszkolenioweszkoleniowe

1.. Działania ratowniczo‐gaśnicze na terenie powiatu w ujęciu ogólnym

W 2012 roku na terenie powiatu gryfińskiego odnotowano łącznie 862 zdarzenia. Klasyfikuje to nasz powiat na szóstym miejscu w województwie zachodniopomorskim pod względem ilości zdarzeń, co pokazuje poniższe zestawienie.

Ilość zdarzeń w 2011 roku na terenie województwa zachodniopomorskiego w rozbiciu na poszczególne powiaty RODZAJ ZDARZENIA Lp. KP/KM PSP OGÓŁEM Miejscowe Alarmy Pożary zagrożenia fałszywe 1 2 3 4 5 6 1 3012 1600 1208 204 2 Koszalin 1415 662 676 77 3 Stargard Szczeciński 1098 665 393 40 4 Kołobrzeg 941 414 458 69 5 Myślibórz 878 362 469 47 6 862 471 344 47 7 Kamień Pomorski 857 331 486 40 8 Gryfice 849 467 360 22 9 Goleniów 813 418 381 14 10 Drawsko Pomorskie 804 431 322 51 11 Sławno 715 287 399 29 12 Szczecinek 694 373 290 31 13 Świnoujście 624 348 241 35 14 Białogard 609 375 212 22 15 Świdwin 587 318 243 26 16 Police 586 342 221 23 17 Wałcz 585 197 357 31 18 Choszczno 578 292 275 11 19 Łobez 462 255 193 14 20 Pyrzyce 301 157 137 7 RAZEM 17270 8765 7665 840

2.. Analiza zdarzeń na terenie powiatu

Porównując ilość interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu gryfińskiego, które odnotowano w 2012 r. z rokiem poprzednim wynika, że łączna ilość zdarzeń spadła o 389 zdarzeń. Nastąpił tym samym bardzo wyraźny spadek zdarzeń

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 9

Do użytku służbowego w stosunku do roku poprzedniego, bo aż o 31 %). Jest to pierwszy rok charakteryzujący się tak dużym spadkiem ilości zdarzeń od 2003 roku. W minionym roku odnotowano znaczny spadek liczby pożarów o 36,1 % w stosunku do liczby odnotowanych miejscowych zagrożeń, gdzie nastąpił spadek o 27,4 %.

Pożary 471 – spadek o 36,1 %;

Miejscowe zagrożenia 344 – spadek o 27,4 %;

Alarmy fałszywe 47 – wzrost o 17,5 %;

alarmy fałszywe 5,45 %

pożary małe 93,84%

pożary miejscowe 54,64% zagrożenia 39,91%

pożary średnie pożary duże i b. 5,73% duże 0,43%

Wykres 1 - Udział procentowy poszczególnych zdarzeń Roczny spadek liczby pożarów w stosunku do roku 2011 odnotowano głównie w następujących grupach:

Trawy i trawniki na terenach nierolniczych, poboczach dróg i ulic oraz szlaków komunikacyjnych – 235; Inne obiekty – 75; Uprawy na terenach rolniczych – 52, w tym nie użytkowane powierzchnie rolnicze – 7; Obiekty mieszkalne – 49; Kanały dymowe, wentylacyjne – 19; Lasy – 11;

W tych grupach zawiera się ponad 91% wszystkich pożarów w całym roku. W minionym roku odnotowano również spadek ilości miejscowych zagrożeń o 130 zdarzenia w stosunku do roku 2011, co daje spadek o prawie 27,4%. Najwięcej miejscowych zagrożeń zanotowano w grupach:

Inne obiekty – 183; Środki transportu – 91; Obiekty mieszkalne – 51; Obiekty użyteczności publicznej – 18;

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 10

Do użytku służbowego

Zdarzenia powstałe w latach 2011– 2012 w rozbiciu na rodzaje obiektów Ilość pożarów Ilość miejsc. zagrożeń Rodzaje obiektów Rok Rok Rok Rok Różnica Różnica 2011 2012 2011 2012 Obiekty użyteczności publicznej 2 11 + 450 % 25 18 - 28 %

Obiekty mieszkalne 68 49 - 27,9 % 123 51 - 58,5 % Obiekty produkcyjne 7 0 - 100 % 0 0 0 Obiekty magazynowe 0 0 0 0 0 0 Środki transportu 25 19 - 24 % 100 91 - 9 % Lasy 19 11 - 42 % 1 1 0 Uprawy, rolnictwo 71 52 - 26,8 % 1 0 - 100 % Inne obiekty (w tym tereny nierolnicze, trawy, pobocza dróg 545 329 - 39,6 % 224 183 - 18,3 % i śmietniki) RAZEM 737 471 - 36,1 % 474 344 - 27,4 %

Wyszczególnione powyżej grupy obiektów objęły prawie 100% wszystkich miejscowych zagrożeń w roku 2012. Największy spadek liczby pożarów nastąpił w grupie obiekty produkcyjne o 100 %, lasy o 42 % oraz inne obiekty o 36 %. Wzrost nastąpił w grupie obiektów użyteczności publicznej o 450 %. Wśród miejscowych zagrożeń największy spadek odnotowano w grupach: uprawy rolnictwo o 100 %, obiekty mieszkalne o 58 % oraz obiekty użyteczności publicznej o 28 %. Różnie kształtują się przyczyny powstałych pożarów. Największy wzrost przyczyn pożarów odnotowano w dziale pozostałe przyczyny oraz w zakresie nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym. Ciągle na wysokim poziomie utrzymuje się ilość podpaleń. O blisko 20 % wzrosła ilość pożarów wskutek wady urządzeń ogrzewczych i ich nieprawidłowa eksploatacja. Wiążą się one najczęściej z brakiem okresowego czyszczenia przewodów dymowych i spalinowych przez właścicieli i użytkowników budynków jak również z nieprzestrzeganiem rocznych przeglądów stanu technicznego kominów, co wynika z przepisów Prawa budowlanego.

Rok Rok Różnica Przyczyny pożarów 2011 2012 w % Nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu ogniem 53 138 + 160 % otwartym w tym papierosy i zapałki Podpalenia 513 235 - 54,2 % Wady urządzeń i instalacji elektrycznych oraz ich 19 11 - 42,1 % nieprawidłowa eksploatacja Wady środków transportu oraz ich nieprawidłowa eksploatacja 6 6 - Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 33 39 +18,2 % oraz nieprawidłowa ich eksploatacja Pozostałe przyczyny 8 27 + 237,5 % Nieustalone 30 15 - 50 %

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 11

Do użytku służbowego

Ponadto jednostki ochrony przeciwpożarowej uczestniczyły w akcjach ratowniczych przy likwidacji miejscowych zagrożeń W przypadku tych zdarzeń nastąpił bardzo widoczny spadek ich ilości, co przekłada się na procentowy spadek przyczyn zaistnienia tych zdarzeń. Największy spadek odnotowano w grupie przyczyn: wady urządzeń mechanicznych, gwałtowne opady atmosferyczne, uszkodzenia sieci instalacji przemysłowych, doprowadzających lub odprowadzających media komunalne oraz nieustalone. Najwięcej działań związanych było z usuwaniem powalonych drzew i konarów oraz w miesiącu styczniu z usuwaniem skutków podtopień związanych z zatorami lodowymi na rzece Odrze.

Rok Rok Różnica Przyczyny miejscowych zagrożeń 2011 2012 w % Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków 93 82 - 11,8 % transportu Nietypowe zachowanie się zwierząt i owadów stwarzających 34 28 - 17,6 % zagrożenie Huragany, silne wiatry 83 104 + 25,3 % Gwałtowne opady atmosferyczne 50 10 - 80 % Niewłaściwe zabezpieczenie hodowlanych zwierząt, 10 3 - 70 % owadów, gadów i ptaków Wady urządzeń mechanicznych 21 4 - 80,9 % Wady lub nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 19 24 + 26,3 % Uszkodzenia sieci instalacji przemysłowych, 6 8 + 33,3 % doprowadzających lub odprowadzających media komunalne Inne przyczyny 143 73 - 48,9 % Nieustalone 15 8 - 46,6 % Blisko połowa zdarzeń miała miejsce na terenie gminy Gryfino. W dalszej kolejności były to gminy Chojna i Widuchowa. Łącznie w tych trzech gminach odnotowano ponad 71 % zdarzeń. Wpływ na to ma duża gęstość zaludnienia oraz szersza gama występujących zagrożeń w tym związanych m.in. z większym natężeniem w ruchu drogowym, ruchem turystycznym, występowaniem zakładów stosujących technologie oraz materiały stwarzające określone zagrożenia pożarowe.

Ilość zdarzeń w poszczególnych gminach powiatu gryfińskiego Ilość interwencji Udział procentowy Rok 2012 Gryfino 359 41,6 % Chojna 143 16,7 % Widuchowa 70 8,1 % Trzcińsko Zdrój 60 7,0 % 57 6,6 % Banie 50 5,8 % Cedynia 50 5,8 % Moryń 38 4,4 % Stare Czarnowo 35 4,1 % RAZEM 862 100 %

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 12

Do użytku służbowego

W działaniach ratowniczo-gaśniczych prowadzonych w 2012 roku na terenie powiatu brało udział:

W gaszeniu pożarów ogółem 721 zastępów i 3486 osób, w tym:  196 zastępów i 787 strażaków z JRG PSP,  344 zastępów i 1751 strażaków z OSP w KSRG,  156 zastępów i 834 strażaków z OSP spoza KSRG, W likwidacji miejscowych zagrożeń ogółem 460 zastępy i 2108 osób, w tym:  189 zastępów i 745 strażaków z JRG PSP,  210 zastępów i 1036 strażaków z OSP w KSRG,  61 zastępów i 327 strażaków z OSP spoza KSRG,

581 600 2011 2012

500

400 359

300 214 200 143 104 70 72 60 36 57 64 100 57 44 50 50 38 51 35

0

Wykres 2 –Porównanie ilości zdarzeń w poszczególnych gminach powiatu w latach 2011- 2012 Należy zauważyć wyraźny wzrost ilości ofiar śmiertelnych podczas prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych związanych z gaszeniem pożarów. Przyczyną tych zdarzeń było zaprószenie ognia przez osoby, których nieostrożność przyczyniła się do ich śmierci. Wzrosła także liczba osób rannych odnotowanych w miejscowych zagrożeniach. Obrazuje to poniższa tabela.

Ilość osób poszkodowanych w zdarzeniach odnotowanych na terenie powiatu w latach 2011 i 2012 Rok 2011 Rok 2012 Osoby poszkodowane Miejscowe Miejscowe Pożary Pożary zagrożenia zagrożenia Ofiary śmiertelne 0 8 3 4 Osoby ranne 4 76 5 93

Przy wiele zdarzeniach uczestniczyli przedstawiciele innych służb i podmiotów, bez których osiągnięcie zamierzonych celów byłoby znacznie utrudnione. Pomoc z ich strony przyczyniała się do skuteczniejszego prowadzenie działań ratowniczych i minimalizowania ewentualnych strat. Udział innych służb w działaniach prowadzonych przez straż pożarną

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 13

Do użytku służbowego

przedstawia poniższa tabela.

Udział służb współdziałających Ilość osób ne by ś

ż ż Lp. Gmina/Powiat u ł by le Stra ż Policja Policja Wojsko Miejska Miejska u ł Pogotowie Pogotowie ratunkowe Inne s S energetyczne energetyczne 1 Banie 4 0 0 0 9 0 0 2 Cedynia 5 1 3 0 17 0 5 3 Chojna 24 4 3 0 39 0 3 4 Gryfino 55 2 8 0 122 15 14 5 Mieszkowice 5 0 0 0 11 0 1 6 Moryń 10 0 1 0 21 0 4 7 Stare Czarnowo 5 1 0 0 8 0 0 8 Trzcińsko Zdrój 3 2 2 2 14 0 0 9 Widuchowa 8 2 7 0 23 0 2 Powiat gryfiński 119 12 24 2 264 15 29

Oprócz JRG Gryfino istotne znaczenie w działaniach ratowniczych odgrywają jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych. Poniższa tabela pokazuje udział wszystkich jednostek ochrony przeciwpożarowej w powiecie w zdarzeniach mających miejsce w roku 2012. Należy zaznaczyć, że niezwykle istotne znaczenie mają tu jednostki OSP, które należą do KSRG. Wyjeżdżały one do zdarzeń 545 razy, prowadząc działania również na terenie gmin sąsiednich jak i po za terenem naszego powiatu.

Ilość wyjazdów do zdarzeń w 2012 r. w rozbiciu na poszczególne jednostki ochr. ppoż. Miejscowość Ilość wyjazdów do zdarzeń w roku 2011 Lp. Gmina (siedziba Miejscowe Alarmy Suma Pożary jednostki OSP) zagrożenia fałszywe ogółem 1 2 3 4 5 6 7 1 Banie Banie 32 16 5 53 2 Banie Dłusko Gryf. 0 0 0 0 3 Cedynia Cedynia 23 15 1 39 4 Cedynia Osinów Dolny 7 4 0 11 5 Cedynia Piasek 3 1 0 4 6 Cedynia Stara Rudnica 1 2 0 3 7 Cedynia Czachów 2 1 0 3 8 Cedynia Lubiechów 3 0 0 3 9 Cedynia Orzechów 0 0 0 0 10 Cedynia Łukowice 0 0 0 0 11 Chojna Chojna 64 54 9 127 12 Chojna Strzelczyn 0 0 0 0 13 Chojna 28 7 0 35

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 14

Do użytku służbowego

1 2 3 4 5 6 7 14 Chojna Dolny 22 6 0 28 15 Chojna Mętno 4 0 0 4 16 Chojna 1 3 0 4 17 Chojna Jelenin 0 0 0 0 18 Chojna 0 0 0 0 19 Gryfino Radziszewo 44 15 3 62 20 Gryfino Sobieradz 12 1 1 14 21 Gryfino 9 6 0 15 22 Gryfino Wełtyń 9 4 1 14 23 Gryfino Gryfino 0 5 0 5 24 Mieszkowice Mieszkowice 27 15 4 46 25 Mieszkowice Zielin 7 1 1 9 26 Mieszkowice Troszyn 7 3 0 10 27 Mieszkowice Stare Łysogórki 3 4 0 7 28 Mieszkowice Kłosów 1 3 0 4 29 Mieszkowice Gorzków 1 1 0 2 30 Moryń Moryń 13 17 0 30 31 Moryń Witnica 11 4 0 15 32 Moryń Stare Objezierze 6 2 0 8 33 St. Czarnowo St. Czarnowo 13 7 0 20 34 St. Czarnowo Żelisławiec 3 2 0 5 35 St. Czarnowo Kołbacz 15 6 1 22 36 St. Czarnowo Żelewo 4 0 0 4 37 Trzcińsko Zdr. Trzcińsko Zdr. 28 14 2 44 38 Trzcińsko Zdrój Stołeczna 6 2 1 9 39 Trzcińsko Zdrój Góralice 9 1 0 10 40 Trzcińsko Zdrój Gogolice 0 0 0 0 41 Trzcińsko Zdrój Piaseczno 7 0 0 7 42 Trzcińsko Zdrój Strzeszów 3 0 0 3 43 Widuchowa Widuchowa 22 19 2 43 44 Widuchowa Krzywin 12 18 0 30 45 Widuchowa Ognica 6 2 0 8 46 ZSR Dolna Odra 1 0 0 1 47 JRG Gryfino Gryfino 146 133 17 296 Tłustym drukiem zaznaczono jednostki wchodzące w skład KSRG. Straty powstałe w wyniku zdarzeń oszacowano ogółem na ponad 9,4 miliona zł. Wartość uratowanego mienia oszacowano na prawie 114 milionów zł. Aktywny udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych jednostek OSP wpływa na skrócenie czasu dojazdu do miejsca zdarzenia i podjęcia skutecznych działań ratowniczo-gaśniczych. Jest to niezwykle istotne z punktu widzenia działań ratowniczych. Tworząc sieć jednostek ochrony przeciwpożarowej w powiecie dąży się do takiego rozlokowania jednostek, aby czas dojazdu do zdarzenia nie przekraczał 15 minut dla 80% populacji mieszkańców oraz 80% powierzchni powiatu. Niestety na terenie powiatu gryfińskiego charakteryzującego się między innymi dużym zalesieniem występuje znaczna ilość terenów trudno dostępnych dla jednostek ratowniczych. Poza tym w niektórych gminach niezbyt korzystne umiejscowienie jednostek OSP oraz często niewłaściwy stan dróg gminnych nie pozwala na bezpieczne dojechanie do

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 15

Do użytku służbowego zdarzenia w granicy 15 minut. Większość zdarzeń, przy których czas dojazdu przekroczył 15 minut nie dotyczy jednak problemów z niewłaściwą lokalizacją jednostek czy też złego stanu dróg, lecz wynika z dużej intensyfikacji zdarzeń w krótkim czasie. Szczególnie dotyczyło to sytuacji, w których występowała duża ilość pożarów nieużytków czy też traw przy drogach publicznych bądź też dużą ilością powalonych drzew po przejściu wichury. W ostatnim dziesięcioleciu ogółem liczba zdarzeń wahała się w przedziale od 862 (2012 r.) do 1639 (2003 r.). Łącznie jednostki ochrony przeciwpożarowej interweniowały w 12 291 zdarzeniach, co daje średnią ilość zdarzeń w roku na 1229,1. Powyższa ilość interwencji przekłada się statystycznie w okresie ostatniego dziesięciolecia na 3,37 zdarzeń w ciągu doby.

1800 Ogółem Pożary 1639 1600 Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe 1427 1400 1447 1251 1134 1200 1208 1086 1308 1181 1000 862 956 800 808 776 737 706 672 696 600 624 598 613 618 536 462463 474 471 400 421 441 372 344 200 27 27 40 47 10 8 21 14 26 31 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Wykres 3 - Ilość zdarzeń w latach 2003– 2012

3.. Przykładowe zdarzenia z roku sprawozdawczego

Chojna – trzy pożary w krótkim odstępie czasu w budynkach handlowych i mieszkalnych. W dniu 05.02.2012 r. o godz. 11.23 zgłoszenie pożaru dachu w budynku handlowym przy ul. Słowiańskiej. Działania 4 zastępów polegały na podaniu prądów wody na palący się dach. Przyczyna pożaru – wada przewodu kominowego. O godz. 15.52 zgłoszenie pożaru stropu w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. Piekarskiej. Działania przybyłych 5 zastępów straży polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, ewakuowaniu części mieszkańców oraz podaniu prądów wody na palący się strop na poddaszu budynku. Przyczyną pożaru nieostrożność osób przy posługiwaniu się ogniem otwartym. O godz. 18.23 zgłoszenie o zadymieniu w budynku mieszkalnym w którym może przebywać osoba niepełnosprawna. Działania przybyłych na miejsce zdarzenia 5 zastępów straży polegały na przeszukaniu mieszkania celem odnalezienia osoby mogącej tam przebywać oraz podaniu prądów wody na palący się budynek. W wyniku pożaru

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 16

Do użytku służbowego

spaleniu uległ dach budynku.

Chojna - pożar poddasza w budynku mieszkalnym w dniu 19.02.2013 r. Po dojeździe na miejsce pierwszych jednostek pożarem objęte już było całe poddasze budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Podano trzy prądy wody w natarciu dwa wewnątrz budynku i jeden na zewnątrz. Działania prowadzono w aparatach ODO. Z budynku wyniesiono butlę gazową oraz odłączono zasilanie. Przed przyjazdem straży budynek opuściły osoby w nim zamieszkujące tj. 4 dorosłe i 2 dzieci. Jedna osoba wymagała na miejscu zdarzenia pomocy rat. medycznego z uwagi na omdlenie. Budynek murowany o wymiarach 16x8x8 dwukondygnacyjny z niezamieszkałym poddaszem o stromym dachu krytym blacho dachówką. Na poddaszu składowane były stare meble, ubrania, dywany. Na miejscu zdarzenia obecny był przedstawiciel władz miasta w celu zapewnienia pogorzelcom niezbędnej pomocy i wsparcia.

Gryfino - ul. Krasińskiego - pożar sklepu z odzieżą. W dniu 05 czerwca 2012 r. o godz. 04:24 miał miejsce pożar ubrań w sklepie odzieżowym. Budynek handlowy, jednokondygnacyjny, murowany, usytuowany przy szczycie budynku wielorodzinnego. W momencie przybycia straży pożarnej drzwi sklepu były uchylone, wewnątrz paliły się ubrania oraz wyposażenie sklepu. Działania strażaków polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, wejściu do środka w aparatach ODO. Podano jeden prąd wody z szybkiego natarcia na palące się ubrania i wyposażenie. Z zaplecza sklepu strażacy wynieśli na zewnątrz 2 butle z gazem propan-butan (11 kilogramowe). Na miejsce zdarzenia przybył patrol policji i straży miejskiej. W działaniach udział brały: 2 zastępy JRG Gryfino, policja, straż miejska.

Wypadek na drodze krajowej nr 26 Chojna - Krajnik Dolny. W dniu 23 czerwca 2012 r. o godz. 22:35 do Powiatowego Stanowiska Kierowania w Gryfinie wpłynęło zgłoszenie o wypadku na drodze krajowej nr 26 pomiędzy miejscowościami Chojna- Krajnik Dolny. Po przybyciu na miejsce zdarzenia strażacy zastali wypadek dwóch samochodów osobowych, Mercedesa oraz Opla Tigrę. W wyniku zdarzenia obrażenia odniosło 9 osób. Droga krajowa nr 26 została całkowicie zamknięta (policja utworzyła objazd). Działanie strażaków polegało na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, odłączeniu klem akumulatora, udzieleniu pomocy przedmedycznej czterem poszkodowanym oraz usunięciu z drogi płynów eksploatacyjnych przy użyciu sorbentu. Na miejsce zdarzenia przybył lider do spraw medycznych z KP PSP Gryfino sekc. Kołaczyński Artur, który przyjechał na miejsce wraz z OSP Chojna. W momencie przybycia strażaków na miejscu zdarzenia były trzy karetki pogotowia ratunkowego i dwa radiowozy policji. Wszystkie osoby poszkodowane zostały zabrane do szpitali. W działaniach udział brały: 1 zastęp OSP Chojna , 1 zastęp OSP Nawodna, 1 zastęp OSP Krajnik Dolny.

Wichura w południowej części powiatu. W dniach 20 i 21 sierpnia 2012 r. zastępy PSP i OSP usuwały skutki przejścia przez południową część powiatu wichury. W wyniku porywistych wiatrów przewróconych zostało wiele drzew, które tarasowały drogi, zrywały linie energetyczne oraz uszkadzały znajdujące się w sąsiedztwie budynki. W czterech domostwach zerwane zostały częściowo dachy, gdzie strażacy z pomocą okolicznych mieszkańców zabezpieczali obiekty folią i plandekami przed opadami deszczu. Przez blisko 10 godzin trwały działania, w których wzięło udział 16 zastępów straży pożarnej.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 17

Do użytku służbowego

Widuchowa – pracownik firmy remontowej przygnieciony słupem trakcyjnym. W dniu 25 października 2012 r. o godz. 10:16 miał miejsce wypadek w miejscowości Widuchowa przy stacji PKP. Na pracownika firmy remontowej przekładającej tory przewrócił się stawiany słup trakcyjny. Pracownik wraz ze słupem został ściągnięty z nasypu kolejowego. Śruby wystające ze słupa rozerwały poszkodowanemu nadbrzusze i pachwinę. Poszkodowany był przytomny. Na miejsce zdarzenia, jako pierwsze przybyło pogotowie ratunkowe, tuż przed strażą pożarną. Działania strażaków polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia oraz pomocy sanitariuszom w transporcie poszkodowanego do karetki pogotowia. W działaniach udział brały: 3 zastępy JRG Gryfino, 1 zastęp OSP Widuchowa, policja, pogotowie ratunkowe.

Osinów Dolny – pożar targowiska. W dniu 04 listopada 2012 r. miał miejsce pożar przygranicznego targowiska w Osinowie Dolnym. Dyżurny Operacyjny Powiatu zgłoszenie o zdarzeniu otrzymał o godz. 18:25. Zadysponowane w pierwszej kolejności dwa zastępy z OSP Cedynia po przybyciu na miejsce zdarzenia i przeprowadzeniu wstępnego rozpoznania stwierdziły pożar pawilonów w pasażu handlowym znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie hali targowej oraz stacji paliw. Pierwsze działania kierującego akcją z OSP Cedynia polegały na podaniu trzech prądów wody w obronie zagrożonej stacji paliw oraz dwóch w natarciu na palące się pawilony. Pasaż handlowy składał się z pawilonów o stalowej konstrukcji, krytych blachą w dużej części rozbudowywanych i zadaszonych plandekami oraz płytami PCV. Charakter zabudowy pasażu (pokrycie blachą) stwarzał utrudnienia w bezpośrednim dotarciu prądem gaśniczym wody do źródło ognia. Przechowywane wewnątrz pawilonów duże ilości produktów wykonanych niejednokrotnie z materiałów łatwopalnych (alkohol, kosmetyki, tekstylia) powodowały szybkie rozprzestrzenianie się ognia, a znajdujące się na stoiskach materiały pirotechniczne intensyfikowały pożar stwarzając jednocześnie zagrożenie dla prowadzących działania strażaków. Głównym założeniem w pierwszej fazie działań była ochrona zagrożonej stacji paliw, stad też działania w

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 18

Do użytku służbowego

natarciu ukierunkowane były na oddaleniu frontu pożaru od stacji paliw. Jednocześnie zastosowano działania ochronne poprzez zabezpieczenie stacji pianą gaśniczą. Kolejnym zadaniem była próba niedopuszczenia do wtargnięcia pożaru do wnętrza hali, co było znacznie utrudnione z uwagi na fakt, iż okolona była licznymi przybudówkami wykonanymi z drewna (imbis, bary, restauracje itp.). Po objęciu pożarem tych elementów niestety nie udało się uniknąć rozprzestrzenienia się pożaru do wnętrza hali. Na żądanie KAR na miejsce zdarzenia dysponowano kolejne zastępy OSP i PSP z powiatu gryfińskiego jak i z poza niego. Przybywające na miejsce pożaru kolejne jednostki sukcesywnie wprowadzano do działań w celu powstrzymania dalszego rozwoju pożaru zarówno w kolejnych sektorach targowiska jak i też w budynku hali targowej. O zdarzeniu powiadomiono Komendanta Powiatowego PSP w Gryfinie, który niezwłocznie udał się na miejsce prowadzonych działań gaśniczych. Przybyły na miejsce zdarzenia d-ca JRG przejął dowodzenie. Dowodzący podzielił teren działań na trzy odcinki bojowe oraz polecił zbudowanie punktu czerpania wody nad rzeka Odrą znajdującą się ok. 500 m od terenu działań gaśniczych. W celu zapewnienia ciągłości podawania wody WSKR w uzgodnieniu z KAR zadysponował z terenu własnego województwa oraz woj. lubuskiego trzy samochody specjalne SCBM 18/8, cztery samochody GCBA oraz własną grupę operacyjną. Równocześnie poproszono o pomoc jednostki ochrony p.poż. z Niemiec. Na miejsce zdarzenia pomoc z Niemiec przybyła około godz. 22.00 w sile 23 zastępów i 107 ratowników. Wykorzystano tylko część przybyłych sił i środków. W bezpośrednich działania gaśniczych brały udział 4 zastępy niemieckich strażaków. Działania ich polegały na zajęciu stanowisk gaśniczych na parterze wewnątrz hali i niedopuszczeniu do rozprzestrzenienia się pożaru na pozostałą część hali targowej. Pozostali ratownicy stanowili odwód będący w dyspozycji KAR na wypadek nieoczekiwanego rozwoju pożaru. O godz. 22.49 pożar został zlokalizowany i przystąpiono do jego dogaszania. Działania gaśnicze zakończono o godz. 01.24. Do nadzorowania pogorzeliska pozostawiono dwa zastępy (OSP Cedynia, OSP Osinów Dolny). Teren objęty działaniami ratowniczymi przekazano protokolarnie służbie ochrony jako przedstawicielowi właściciela. Przekazany teren dodatkowo zabezpieczała policja i straż graniczna. W działaniach łącznie uczestniczyło:  z terenu powiatu gryfińskiego – 20 pojazdów (102 osoby) w tym 18 pojazdów gaśniczych;  z poza terenu powiatu gryfińskiego – 8 pojazdów (22 osoby) w tym 7 pojazdów gaśniczych; jednostki z Niemiec – 23 pojazdy (107 osób)oraz pogotowie energetyczne i 9

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 19

Do użytku służbowego

pojazdów policyjnych;

Podczas trwania działań gaśniczych jak i po ich zakończeniu nie odnotowano zgłoszeń o poszkodowanych strażakach oraz osobach cywilnych.

Kartno – pożar stodoły. W dniu 10 listopada 2012 roku o godz. 19:34 do Powiatowego Stanowiska Kierowania w Gryfinie wpłynęło zgłoszenie o pożarze murowanej stodoły w Kartnie. W pobliskim sąsiedztwie palącego się budynku znajdowały się dwa budynki mieszkalne oraz drewniana stodoła. W momencie dojazdu jednostek straży ogniem objęty był już cały drewniany dach stodoły. Przed frontem budynku leżała zerwana linia energetyczna. Z informacji wynikało, że wewnątrz palącego się obiektu znajdowało się siano i słoma. Działanie pierwszych przybyłych jednostek z JRG Gryfino było podanie dwóch prądów wody w natarciu na palący się budynek. W momencie dojazdu jednostek OSP podano dwa prądy wody w obronie na budynki mieszkalne i stodołę. Z powodu wyłączonej energii elektrycznej nie działała sieć hydrantowa. Punkt czerpania wody utworzono z pobliskiego stawu, który znajdował się w odległości około 180 m od miejsca pożaru. O godzinie 20.54 pożar został zlokalizowany i rozpoczęło się dogaszanie. W tym celu strażacy rozebrali pozostałość konstrukcji dachowej i częściowo ściany stodoły. Z wnętrza budynku usuwano pozostałości nadpalonych elementów dachu oraz blachy. O godzinie 00.25 zakończono dogaszenie i pozostawiono na miejscu OSP Żelisławiec w celu nadzorowania pogorzeliska. W działaniach udział brały udział: po 1 zastępie z OSP Kołbacz, OSP Stare Czarnowo, OSP Sobieradz, OSP Żelisławiec oraz OSP Wełtyń, 3 zastępy JRG Gryfino. Łącznie w działaniach brało udział 38 strażaków.

Wierzchlas - pożar samochodu w lakierni samochodowej. W dniu 15 listopada 2012 o godz.12:08 do Powiatowego Stanowiska Kierowania w Gryfinie wpłynęło zgłoszenie o palącym się garażu w miejscowości Wierzchlas gm. Mieszkowice. Do działań skierowano dwa zastępy OSP, a po otrzymaniu informacji, że pali się lakiernia zadysponowano dwa kolejne zastępy OSP. Po przybyciu na miejsce zdarzenia pierwszych zastępów stwierdzono wydobywający się dym z blaszanego kontenera o wymiarach 6mx4m. Od właściciela dowodzący akcją gaśniczą otrzymał informację, że wewnątrz kontenera znajduje się kabina lakiernicza oraz samochód osobowy marki VW Golf IV. Po otwarciu drzwi kontenera podany został prąd wody w natarciu na palące się pokrycie bitumiczne podwozia pojazdu. Prawdopodobną przyczyną powstania pożaru było prowadzenie prac spawalniczych przy pojeździe zaraz po zakończeniu nakładania konserwacyjnej powłoki bitumicznej na podwozie. Właściciel straty spowodowane pożarem oszacował na 70 tys. złotych. W działaniach zaangażowane zostały łącznie cztery zastępy OSP z Mieszkowic, Goszkowa, Morynia i Witnicy.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 20

Do użytku służbowego

4.. Operacyjne zabezpieczenie terenu działania

Terenem działania Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie jest obszar o powierzchni 1873 km2, na którym mieszka blisko 83 tys. ludności. Działania ratownicze prowadzone są w pierwszej kolejności w oparciu o siły i środki Państwowej Straży Pożarnej oraz 13 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych wchodzących w skład Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Ponadto w poszczególnych gminach usytuowane są 32 jednostki OSP nie wchodzące w skład KSRG, których terenem działania jest dana gmina. Jednostką spoza KSRG jest również Wydział Ratownictwa Technicznego Elektrowni Dolna Odra w Nowym Czarnowie, który działa na terenie swojego zakładu. W połowie minionego roku Komenda Wojewódzka PSP w Szczecinie rozpoczęła prace nad planem sieci jednostek ratownictwa specjalistycznego w zakresie podstawowym dla poszczególnych powiatów województwa zachodniopomorskiego w zakresie ilości oraz rozmieszczenia poszczególnych jednostek OSP włączonych do KSRG wraz z wykazem jednostek i przydziałem na przewidywane do realizacji rodzaje ratownictwa specjalistycznego.

4..1.. Analiza wyposażenia struktur ratowniczych w powiecie

Na terenie powiatu gryfińskiego struktury ratownicze opierają się w pierwszej kolejności na siłach i środkach Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. Tworzą je: Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie oraz 13 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych. Najważniejszą częścią systemu jest JRG, której wyposażenie stanowi między innymi sprzęt wyszczególniony w poniższej tabeli. Stan wyposażenia JRG w Gryfinie z początkiem 2013 r. przedstawia poniższa tabela.

Wyposażenie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP w Gryfinie Rok Rodzaj samochodu Sprzęt specjalistyczny prod. GLBA 1/8 2002 Narzędzia hydrauliczne WEBER, zestaw poduszek wysokiego gaśniczy i niskiego podnoszenia – 5 szt., aparaty oddechowe – 4 kpl., zapasowe butle powietrzne – 2 szt., laryngofon – 2 szt., piła do stali i betonu, pilarka do drewna, agregat prądotwórczy, rentgenometr, zestaw PSP R1, nosze sanitarne; GBA 2,5/24 2003 Narzędzia hydrauliczne HOLMATRO, pompa pływająca, piła gaśniczy do stali i betonu, pilarka do drewna, pilarka ratownicza, impulsywne urządzenie gaśnicze IFEX 3000, agregat prądotwórczy, agregat nadmuchowy, zestaw ratownictwa medycznego R1, aparaty oddechowe – 5 kpl., pompa głębi- nowa, pompa szlamowa, odkurzacz do wody, eksplozymetr, czujnik temperatury, laryngofon – 2 szt., nosze sanitarne; GCBA 8/40 2003 Pompa pływająca NIAGARA, agregat prądotwórczy, piła do gaśniczy stali i betonu, pilarka do drewna; SH 25 2004 Aparaty oddechowe – 2 kpl.; podnośnik-drabina SCKw MAN 2012 8 kontenerów, podest ruchomy oraz żuraw hydrauliczny; kwatermistrzowski

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 21

Do użytku służbowego

SW 2000/110 1989 Motopompy M8/12 TOHATSU – 1 szt.; wężowy SLRR Nissan 2006 Zestaw pompowy dużej wydajności ZP 680; rozpoznawczo-ratowniczy Pompa szlamowa MSD-1; (uterenowiony) Motopompa M 8/8 – 2 szt.; Mercedes Bus Vito II 2003 Ubrania żaroodporne typu ciężkiego – 4 szt. pasażerski Ubrania gazoszczelne – 2 szt.; SOp Mitsubishi 2010 Sanie wodno-lodowe z wyposażeniem; operacyjny Łódź płaskodenna z silnikiem na przyczepce; SOp VW Passat 2002 Łódź płaskodenna z silnikiem; operacyjny Łódź płaskodenna bez silnika; Zapora olejowa sztywna 40 m; Działko wodno-pianowe; Generator piany lekkiej; Przyczepka ze zwijadłem i zaporą przeciwolejową; Namioty ewakuacyjne z wyposażeniem – 2 szt.; SLKw Renault 2003 kwatermistrzowski SCKw Star 1989 kwatermistrzowski

Ważnym elementem systemu są również jednostki OSP. W minionym roku z budżetu państwa w ramach dotacji celowej na KSRG przeznaczono środki w wysokości przeszło 172 tys. zł. Na poszczególne jednostki przyznana kwota wyniosła średnio blisko 13,2 tys. zł. Celowość wydatkowania powyższych środków to zaspokojenie normatywu wyposażenia jednostek OSP z KSRG w niżej wymienionych ilościach:

Aparaty ochrony dróg oddechowych minimum 4 kpl na jednostkę OSP; Zestaw ratownictwa medycznego PSP R1 minimum 1 kpl. na jednostkę OSP; Sprzęt do usuwania skutków klęsk żywiołowych (pompy szlamowe) minimum 1 na jednostkę OSP; Średnie zestawy hydrauliczne ratownictwa technicznego - docelowo 1 zestaw na jednostkę OSP; Agregat prądotwórczy min. 2,2 kVA minimum 1 na jednostkę OSP; Samochód ratowniczo-gaśniczy minimum 1 średni na jednostkę OSP;

Przyznana dotacja zapewniła możliwość wyposażenia poszczególnych jednostek w następujący sprzęt:

OSP Banie – średni zestaw do ratownictwa technicznego, turbowentylator i detektor wielogazowy; OSP Cedynia – średni zestaw do ratownictwa technicznego i zestaw PSP R1; OSP Mieszkowice – zestaw PSP R1; OSP Witnica – zestaw PSP R1; OSP Moryń – zestaw PSP R1.;

Poczynione w ostatnim roku zakupy sprzętu przyczyniły się do spełnienia normatywu wyposażenia OSP z KSRG w zdecydowanej większości jednostek. Na chwilę obecną tylko OSP Witnica nie spełnia w pełni wymaganego normatywu. Jednostka ta nie posiada średniego

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 22

Do użytku służbowego zestawu hydraulicznego do prowadzenia działań w zakresie ratownictwa technicznego. W 2012 r. wydział operacyjno-szkoleniowy przeprowadził inspekcje gotowości bojowej we wszystkich jednostkach OSP należących do KSRG oraz w 29 jednostkach OSP spoza KSRG. Zakres inspekcji obejmował przede wszystkim sprawdzenie:

przygotowania ratowników OSP do prowadzenia działań (umundurowanie oraz ochrony osobiste); terminowości badań lekarskich oraz ubezpieczeń ratowników OSP; stanu technicznego samochodów i sprzętu ratowniczo-gaśniczego będącego na wyposażeniu danej jednostki; warunków lokalowych strażnic mających wpływ na stan gotowości bojowej jednostki OSP (warunki sanitarno-bytowe strażaków);

Przeprowadzone kontrole wykazały następujące wnioski i spostrzeżenia:

po zakupach dokonanych ze środków dotacji celowej wszystkie jednostki OSP z KSRG posiadają na wyposażeniu aparaty ODO w ilościach co najmniej 4 kompletów co w zasadniczy sposób podnosi bezpieczeństwo działających na miejscu zdarzenia ratowników; w związku z ciągłą migracją strażaków ratowników za pracą konieczne staje się monitorowanie ilości strażaków w poszczególnych jednostkach posiadających przeszkolenie uprawniające do bezpośredniego udziału w działaniach ratowniczo- gaśniczych; widoczna jest poprawa w wyposażeniu osobistym strażaków OSP zarówno tych należących do KSRG jak i pozostałych w zakresie posiadanych ochron osobistych; odnotować należy także poprawę nadzoru osób odpowiedzialnych w poszczególnych jednostkach OSP za konserwację pojazdów i sprzętu; OSP Widuchowa wzbogaciła się o nowy lekki samochód ratowniczo-gaśniczy marki FORD; OSP Mieszkowice wzbogaciły się o używany średni samochód ratowniczo-gaśniczy przekazany przez firmę Drewex;

W prowadzonych inspekcjach uczestniczyli pracownicy urzędów miejskich i gminnych oraz osoby funkcyjne z poszczególnych OSP. Z prac budowlanych, w minionym roku zakończono remont części socjalno-sanitarnej w OSP Mieszkowice. Poza jednostkami wchodzącymi w skład Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego tereny poszczególnych gmin zabezpieczają również 32 pozostałe jednostki OSP, z czego 27 typu S (samochód), 4 typu M (motopompa) oraz grupa nurkowa – OSP Gryfino „RAFFER”. W większości tych jednostek pojazdy ratowniczo-gaśnicze są już pojazdami starymi, mocno wyeksploatowanymi a ich średnia wieku przekracza 20 lat. Pojazdy te wymagają stałych napraw i remontów. W dalszym ciągu występują braki w wyposażeniu głownie w sprzęt ratowniczo-gaśniczy. Należy tu jednak zaznaczyć, że poszczególne jednostki dla podniesienia ich możliwości działania otrzymują nowy lub używany sprzęt. Przykładowo w roku 2012 poniższe jednostki otrzymały następujący sprzęt:

OSP Piaseczno – używany średni samochód gaśniczy GBA 2/20 marki Mercedes;

Na terenie powiatu funkcjonuje również zakładowa jednostka ochrony przeciwpożarowej – Wydział Ratownictwa Technicznego w Zespole Elektrowni „Dolna Odra”. Obszarem

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 23

Do użytku służbowego chronionym przez tę jednostkę jest teren zakładu, jednak w uzasadnionych przypadkach ich siły i środki mogą służyć pomocą w działaniach poza terenem zakładu. Wyposażenie WRT ZE „Dolna Odra” Jednostka Rodzaj samochodu Sprzęt specjalistyczny

Wydział GCBA 5/32 Agregat prądotwórczy; Ratownictwa gaśniczy narzędzia hydrauliczne (nożyco-rozpieraki); Technicznego GCBA 5/32 piła do stali i betonu, pilarka do drewna; Zespół Elektrowni gaśniczy poduszki pneumatyczne – 4 szt.; „Dolna Odra” generator piany lekkiej – 2 szt.; Nowe Czarnowo pistolet wodny IFEX 3000; GPr 3000 motopompy PO 5 – 2 szt.; gaśniczy proszkowy pompa pływająca NIAGARA; pompa szlamowa – 4 szt.; zapora olejowa – 70 m; SLKw Ford Transit ubrania gazoszczelne – 2 szt.; kwatermistrzowski ubrania żaroodporne – 6 sz.; aparaty oddechowe – 9 szt.; rękaw ratowniczy; przyczepki na środek pianotwórczy;

5.. Działalność Jednostki Ratowniczo‐Gaśniczej PSP w Gryfinie

Jednostka Ratowniczo – Gaśnicza w Gryfinie w roku 2012 działała w oparciu o roczny plan pracy zawierający zagadnienia dokumentu „Cele i Kierunki Działania Państwowej Straży Pożarnej i Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego na rok 2012” opracowanego przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej. Równolegle realizowano zadania zawarte w planach rocznych KP PSP w Gryfinie. Zgodnie z planem kontroli wewnętrznej prowadzono hospitację zajęć szkoleniowych oraz inspekcje gotowości bojowej zgodnie z harmonogramem wydziału operacyjno – szkoleniowego. Załoga JRG w Gryfinie doskonaliła swoją wiedzę i umiejętności na zajęciach teoretycznych i praktycznych oraz różnego rodzaju doraźnych szkoleniach wynikających z bieżących potrzeb służby.

Funkcjonariusze JRG Gryfino brali udział w ćwiczeniach i szkoleniach organizowanych przez KP PSP w Gryfinie jak również przeprowadzali szkolenia, ćwiczenia i pokazy sprzętu na terenie powiatu gryfińskiego w obiektach oświaty, zakładach pracy, i innych instytucjach. Prowadzili również szkolenia dla WOPR dotyczące zagadnień ochrony przeciwpowodziowej terenów i obiektów.

Kontynuowane były ćwiczenia praktyczne w komorze dymowej Wojewódzkiego Ośrodka Szkolenia PSP w Bornym Sulinowie dla wszystkich funkcjonariuszy JRG w Gryfinie. W lipcu i październiku został przeprowadzony test sprawności fizycznej dla funkcjonariuszy JRG. Przeprowadzono roczny test sprawdzający poziom wyszkolenia załogi zgodnie z wytycznymi Komendanta Powiatowego w sprawie organizacji szkoleń z 2008 r.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 24

Do użytku służbowego

Zgodnie z planem badań terenu w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie na 2012 rok przeprowadzono następujące ćwiczenia:

1. „WKI Tegafol” Sp. z o. o. – produkcja sznurka rolniczego w Wełtyniu.

2. PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA – maszynownia w elektrowni Dolna Odra w Nowym Czarnowie

3. Przedszkole nr 1 przy ul. Wojska Polskiego w Gryfinie.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 25

Do użytku służbowego

4. Gryfskand Sp. z o. o. ul. Fabryczna 4 w Gryfinie.

Każda zmiana służbowa zapoznana została ze specyfiką obiektu i z występującymi tam zagrożeniami. Z ćwiczeń sporządzona jest dokumentacja służąca celom szkoleniowym i kontrolno – rozpoznawczym. Istotnym elementem każdych ćwiczeń jest również oceniane zachowania się i postępowania pracowników danego podmiotu na wypadek powstałego zagrożenia.

Poza działaniami ratowniczymi Jednostka Ratowniczo – Gaśnicza w Gryfinie wiele razy współorganizowała, zabezpieczała i prezentowała swoje możliwości bojowe na różnego rodzaju imprezach kulturalnych, pokazach i festynach organizowanych na terenie powiatu gryfińskiego.

W ramach tych działań przedstawiane były społeczeństwu specyfika pracy strażaka oraz zagrożenia i zasady postępowania w przypadku ich wystąpienia. Oto niektóre z nich: 08.01.2012 – XX Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy; 22.03.2012 – przedstawienie młodzieży z Gimnazjum nr 1 w Gryfinie problematyki służby strażaka w ramach przygotowań młodzieży do OTWP; 29.03.2012 – wizyta dzieci z oddziału przedszkolnego SP nr 3 w Gryfinie; 01.05.2012 – zabezpieczenie Ogólnopolskich Regat Kajakowych z okazji „Dni Gryfina”; 04.05.2012 – pokaz sprzętu i możliwości działania z okazji 65-lecia OSP Radziszewo; 08.05.2012 – wizyta dzieci z Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Cedyni, zapoznanie dzieci ze specyfiką służby i zadaniami PSP; 10.05.2012 – wizyta dzieci z Zespołu Szkół Specjalnych w Gryfinie; 14 i 16.05.2012 – wizyta dzieci z Przedszkola nr 3 w Gryfinie; 26.05.2012 – prezentacja sprzętu i możliwości działania w ramach obchodów święta Dnia Dziecka w Steklnie; 01.06.2012 – prezentacja sprzętu podczas imprezy z okazji Dnia Dziecka w Pniewie, Żelisławcu i Widuchowej; 02.06.2012 – pokaz sprzętu, możliwości i umiejętności funkcjonariuszy z okazji Dnia Dziecka w miejscowości Żórawie; 02.06.2012 – pomoc dla GDK w organizacji Dnia Dziecka w Gryfinie; 09.06.2012 – zabezpieczenie imprezy kulturalnej SZTUKOWANIE VI Zderzenie

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 26

Do użytku służbowego

Sztuk i Kultur; 22 – 25.06.2012 – pomoc w organizacji oraz prezentacja sprzętu i możliwości w XVI edycji Jarmarku Widuchowskiego; 27.06.2012 – wizyta dzieci z Przedszkola Miejskiego w Chojnie; 30.06.2012 – pokaz sprzętu i możliwości PSP oraz pogadanka z dziećmi o bezpieczeństwie w okresie wakacji w Kartnie; 08.07.2012 – pokazy sprzętu i prezentacja możliwości działania w ramach „Rodzinnego pikniku” w Wirowie; 14.07.2012 – pokaz możliwości działania i współpracy z innymi służbami podczas akcji ratownictwa drogowego w Dłusku Gryfińskim; 20.07.2012 – pokaz sprzętu w DPS w Dębcach w ramach „II Spotkania Mieszkańców DPS Dębce z Rodzinami”; 28.07.2012 – pokaz sprzętu i przybliżenie specyfiki służby mieszkańcom Steklna w ramach jubileuszu 800-lecia istnienia miejscowości; 18.08.2012 – pokaz sprzętu w Chwarstnicy w ramach VIII Gminnego Turnieju Wsi; 7 i 8.09.2012 – udział w akcji organizowanej przez PCK i Grupę Muszkieterów „Zbieramy Krew dla Polski” w Chojnie i w Gryfinie, pokaz możliwości działania związanej z ratownictwem medycznym; 11.09.2012 – pomoc w organizacji imprezy pn. „Tacy Sami” przygotowanej przez Stowarzyszenie „Jestem i Pomagam” w Gryfinie; 18.10.2012 – zabezpieczenie imprezy pn. „XII Powiatowa Prezentacja Życia Twórczego Osób Niepełnosprawnych i Wychowanków Domu Dziecka” organizowanej przez GDK w Gryfinie;

W minionym roku 9 funkcjonariuszy JRG uzyskało uprawnienia kwalifikacyjne do napełniania butli aparatów ochrony dróg oddechowych sprężonym powietrzem oraz 12 funkcjonariuszy uzyskało uprawnienia obsługi żurawi hydraulicznych HDS wydanych przez Urząd Dozoru Technicznego w Szczecinie. Dwóch funkcjonariuszy uzyskało kategorię „C” prawa jazdy, co pozwoliło powiększyć grupę kierowców z uprawnieniami do prowadzenia uprzywilejowanych pojazdów ratowniczo – gaśniczych. Reprezentacja gryfińskiej PSP w 2012 r. brała udział w rozgrywkach Ligi Komend PSP woj. zachodniopomorskiego w piłce nożnej. Oprócz komendy z Gryfina w rozgrywkach brali udział strażacy z komend w Szczecinie, Stargardzie Szczecińskim, Pyrzycach, Policach, Myśliborzu, Choszczna oraz reprezentacja KW PSP w Szczecinie. W końcowej kwalifikacji drużyna z Gryfina uplasowała się na 5 miejscu. W Mistrzostwach Województwa w Halowej Piłce Nożnej Województwa Zachodniopomorskiego drużyna KPPSP w Gryfinie zajęła wysokie 4 miejsce na 20 komend powiatowych i miejskich funkcjonujących w woj. zachodniopomorskim. W ciągu roku funkcjonariusze komendy PSP w Gryfinie brali również udział w innych turniejach sportowych o charakterze integracyjnym organizowanych przez firmy i instytucje z terenu gminy i powiatu gryfińskiego. turniej piłkarski pod nazwą „MINI EURO” organizowany w czerwcu 2012 r.; zawodach Strażackich Firefighter Challenge 2012 w organizowanych w sierpniu na Wałach Chrobrego w Szczecinie; turniej Piłkarski o puchar Dyrektora PGE GiEK S.A. z okazji „Dnia Energetyka 2012” organizowany we wrześniu 2012 r.;

Załoga JRG wykonywała również rożnego rodzaju prace modernizacyjno – remontowe poprawiające warunki codziennej służby. Wykonano między innymi:

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 27

Do użytku służbowego

przygotowanie pomieszczenia socjalnego przy punkcie siłowni JRG; remont pomieszczenia sanitarnego; remont pomieszczenia z kserokopiarką; modernizację pomieszczenia siłowni; odnowienie głównej klatki schodowej komendy; odnowienie pomieszczenia dowódcy zmiany; naprawę instalacji kanalizacyjnej biegnącej w pomieszczeniach garażowych JRG;

Wykonano również szereg innych drobnych prac mających na co dzień usprawnić funkcjonowanie jednostki oraz poprawić warunki służby funkcjonariuszy.

6. Szkolenie i sport

W minionym roku w dalszym ciągu kontynuowano proces podwyższania kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego wśród funkcjonariuszy komendy. W wyniku tych działań w 2012 r. strażacy ukończyli:

zaoczne Studium Aspirantów PSP – 1 strażak, szkolenie podstawowe strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej – 4 strażaków, szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej – 2 strażaków, egzamin recertyfikacyjny z zakresu ratownictwa medycznego – 12 strażaków, kurs specjalistyczny obsługi i eksploatacji żurawi hydraulicznych – 12; Ponadto trzech podoficerów z tutejszej komendy rozpoczęło kształcenie na Zaocznym Studium Aspirantów PSP, dwóch rozpoczęło szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej oraz jeden szkolenie podstawowe. W minionym roku KP PSP w Gryfinie przeprowadziła i współorganizowała następujące szkolenia i kursy dla strażaków OSP biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczo- gaśniczych

2 szkolenia strażaków ratowników OSP, ukończyło – 111strażaków; 1 szkolenie kierowców-konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP, ukończyło – 25 strażaków; 3 szkolenia z zakresu kierowania ruchem drogowym podczas prowadzonych działań ukończyło – 90 strażaków, zajęcia prowadzili policjanci ruchu drogowego z KP Policji; 3 szkolenia z zakresu przyjmowania śmigłowców LPR ukończyło – 20 strażaków; Jednym z podstawowych parametrów określających stopień przygotowania strażaka do działań są jego predyspozycje motoryczne. Dlatego też w procesie szkolenia wiele miejsca poświęca się na zajęcia sportowe umożliwiające tym samym podnoszenie sprawności i kondycji fizycznej funkcjonariuszy. W ubiegłym roku na terenie powiatu gryfińskiego zorganizowano szereg imprez sportowych, w których uczestniczyły drużyny PSP, OSP oraz innych służb z terenu powiatu i województwa. Komenda Powiatowa PSP w Gryfinie była współorganizatorem:

Międzygminnych Zawodów Sportowo-Pożarniczych jednostek OSP, które odbyły się

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 28

Do użytku służbowego

15 września 2012 r. w Krzywinie (dla jednostek z czterech północnych gmin powiatu); Międzygminnych Zawodów Sportowo-Pożarniczych jednostek OSP, które odbyły się 16 września 2012 r. w Cedyni (dla jednostek z pięciu południowych gmin powiatu);

IIIIIIIII... ZagadnieniaZagadnieniaZagadnienia kontrolnokontrolnokontrolno ––– rozpoznawczerozpoznawczerozpoznawcze

1.. Zagrożenia powiatu gryfińskiego

Powiat gryfiński położony jest w południowo-zachodniej części województwa zachodniopomorskiego pomiędzy 520 41' - 530 22' szerokości geograficznej północnej oraz pomiędzy 140 07' - 140 52' długości geograficznej wschodniej. Tworzy go 9 gmin oraz 169 miejscowości. Graniczy z powiatami: polickim, szczecińskim, stargardzkim, pyrzyckim oraz myśliborskim. Cała zachodnia strona powiatu wzdłuż rzeki Odra stanowi granicę państwową z Niemcami. Całkowita powierzchnia powiatu wynosi 1873 km2, tj. 8,13 % w skali województwa. Ogólna liczba ludności zamieszkała na terenie powiatu wynosi około 85 tys. Jest to teren w większości rolniczy, przy czym występują również podmioty stosujące w produkcji bądź magazynujące szereg substancji niebezpiecznych. Istotnym elementem zagrożeń powiatu są również obszary leśne oraz cieki wodne.

1..1.. Zagrożenie pożarowe w obiektach ZL zagrożenia ludzi Budynki mieszkalne ZL IV. Największe zagrożenie pożarowe dotyczy budynków mieszkalnych, co potwierdza się w corocznych statystykach. W obiektach tych powstaje najwięcej pożarów ze wszystkich budynków zaliczanych do kategorii ZL. Przykładowo w roku 2010 odnotowano 51 pożarów budynków mieszkalnych, a w pozostałych budynkach ZL - 4 pożary. Na stan zagrożenia pożarowego znaczący wpływ ma stosunkowo niski stan techniczny wielu budynków oraz palne elementy konstrukcyjne (ściany z muru pruskiego, drewniana konstrukcja dachów i stropów, drewniane schody). Zagrożenie pożarowe potęguje tu jeszcze usytuowanie tych budynków w zwartej zabudowie miast (Cedynia, Moryń, Trzcińsko-Zdrój, Mieszkowice) i wielu wsi sprzyjające szybkiemu rozprzestrzenianiu się ognia. Budynki użyteczności publicznej. W zdecydowanej większości gmin przeważają głównie obiekty zaliczane do kategorii ZL III zagrożenia ludzi. Pojawiają się również pojedyncze przypadki budynków ZL II i ZL V. Największe zagrożenie pożarowe dotyczyć będzie głównie tych budynków, w których występuje palna konstrukcja (domy pomocy społecznej w Trzcińsku-Zdroju i Moryniu) oraz tam, gdzie przebywają większe grupy ludzi lub są przeznaczone na pobyt całodobowy jak hotele, motele (Cedynia, Chojna, Pniewo). Znaczna liczba budynków ZL III oraz budynki ZL II i V występują w gminach Gryfino i Chojna.

1..2.. Zagrożenie pożarowe w budynkach produkcyjnych i magazynowych Obiekty produkcyjno-magazynowe. Uwzględniając istniejące na terenie powiatu zakłady w większości istnieje w nich zagrożenie pożarowe połączone w części obiektów z możliwością powstawania stref zagrożenia wybuchem. Niekontrolowane przedostanie się do środowiska substancji w niektórych zakładach spowoduje jego skażenie jak również toksyczne działanie na organizm człowieka. Zagrożenie wynika

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 29

Do użytku służbowego

z występowania palnych i niebezpiecznych materiałów w produkcji stanowiących surowiec bądź produkt końcowy. Przykładowe największe zakłady w tej grupie:

 Elektrownia Dolna Odra – produkty ropopochodne jak benzyna, olej napędowy, mazut stanowiące zagrożenie dla środowiska, wodzian hydrazyny działający toksycznie na organizm człowieka, kwas solny mający działanie żrące, wodorotlenek sodu - w postaci pyłu, pary lub aerozolu działa szkodliwie na organizm człowieka powodując np. oparzenia,  Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo - Kopalnia gazu ziemnego i ropy naftowej w pobliżu Troszyna gdzie występuje: gaz ziemny, ropa naftowa surowa, propan-butan, metanol, glikol,  Ujęcie wody MIEDWIE posiadające chlor w ilości 5-6 ton. Wyciek spowoduje zagrożenie dla pracowników zakładu,  Zakład Produkcji Węgla Drzewnego GRYFSKAND w Gryfinie gdzie oprócz surowca, jakim jest drewno i powstający z niego węgiel drzewny w procesie produkcji występuje łatwo palny pył drzewny,  zakłady drzewne (tartaki, stolarnie, zakłady produkcji mebli) gdzie występują duże ilości drewna i materiałów drewnopochodnych, pyłu drzewnego, trocin. Przykładowe zakłady: Drewex w Mieszkowicach, Jutan w Starych Łysogórach, stolarnia Pisarczyk w Gryfinie, tartak w Krzywinie.  zakład produkcji wyrobów gumowych w Gryfinie, zakład produkcji izolatorów elektrycznych Kompozyt w Gryfinie,  36 stacje paliw oraz 1 stacja tankowania samochodów gazem LPG – najwięcej w gminach Chojna (10), Cedynia (7), Gryfino (12); przybyły tu 3 stacje: na terenie MOP Wysoka przy drodze ekspresowej S 3, w Pniewie oraz Radziszewie;  magazyn z butlami propan butan w Mieszkowicach,  elewatory zbożowe w Chojnie (2),  magazyny środków ochrony roślin w Gryfinie, Baniach, Stołecznej i Chojnie. Na terenie powiatu występuje 1 zakład, w którym występują substancje niebezpieczne w ilości powodującej zakwalifikowanie go do zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii. Jest to Kopalnia Ropy Naftowej i Gazu Ziemnego Zielin w Troszynie. Zakład ten przedłożył dokument zatytułowany „Program zapobiegania awariom”, który zawiera szereg elementów, mających istotny wpływ na prowadzenie działań ratowniczych na terenie zakładu. Oprócz zakładu zwiększonego ryzyka występuje też 1 zakład o dużym ryzyku, który swoje zgłoszenie przesłał zgodnie z postanowieniami Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska do Komendy Wojewódzkiej PSP w Szczecinie. Zakładem tym jest Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych „Przyjaźń” z siedzibą w Płocku, nadzorujący biegnący przez południową część powiatu rurociąg Przyjaźń. W związku z postanowieniami c/w Ustawy raz w roku prowadzone są kontrole tych zakładów pod kątem zabezpieczenia przeciwpożarowego i przygotowania do działań ratowniczych. Na potrzeby prowadzonych analiz oraz aktualizacji katalogu zagrożeń dwa razy w roku zbierane są informacje o nowych substancjach niebezpiecznych, w tym również dotyczące ich przewożenia transportem drogowym jak i kolejowym.

1..3.. Zagrożenie pożarowe obszarów leśnych Dużą część powiatu gryfińskiego zajmują obszary leśne o łącznej powierzchni 57,7 tys. ha. Terenami tymi administrują 4 Nadleśnictwa: Gryfino, Chojna, Mieszkowice i częściowo Myślibórz (4 leśnictwa). Są to w większości lasy zaliczane do I kategorii

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 30

Do użytku służbowego zagrożenia pożarowego (ok. 40 tys. ha) ze względu na występowanie przeważającej ilości drzew iglastych. Obejmują kompleksy leśne takie jak Puszcza Piaskowa czy lasy mieszkowickie należące do Nadleśnictw Chojna i Mieszkowice. Największy kompleks leśny znajduje się pomiędzy Mieszkowicami i Cedynia i zajmuje ok. 9 tys. ha przeważnie drzew iglastych. Niewiele mniejsza (ok. 7 tys. ha) jest Puszcza Piaskowa, gdzie zagrożenie pożarowe jest również duże ze względu na ponad 50- procentowy udział drzew iglastych. Największe zagrożenie obszarów leśnych stanowią jednak pożary, jakie powstają na nieużytkach rolnych, przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach lub w czasie pożarów traw wzdłuż torów kolejowych, dróg. W roku 2012 odnotowano 11 pożarów terenów leśnych na łącznej powierzchni 9,7 ha. W porównaniu z rokiem 2011 nastąpił spadek ilości pożarów o ok. 42 %.

1..4.. Zagrożenia związane z infrastrukturą komunikacyjną i transportową przez południową część powiatu na trasie Zielin-Witnica-Czachów-Bielinek w obrębie gmin Cedynia, Moryń i Mieszkowice przebiega dwoma nitkami /jedna o średnicy 520 mm a druga 820 mm/ rurociąg „PRZYJAŹŃ” transportujący rocznie 17500 ton ropy. Długość rurociągu wynosi 35,6 km. Na odcinku tym znajdują się zasuwy w Witnicy mechaniczna - ręczna na nitce 520 mm, oraz w Bielinku zasuwa automatyczna na obu nitkach. Znane są przypadki w naszym kraju, gdzie następowały nielegalne odwierty. Praktyka taka oprócz skażenia ekologicznego rodzi również niebezpieczeństwo powstania bodźca termicznego i powstania pożaru transportowanej ropy. Na terenie powiatu pojawia się również zagrożenie pożarowe związane z przebiegiem rurociągów gazowych jak i związane z samym użytkowaniem gazu przez użytkowników indywidualnych bądź zakłady pracy. Aktualnie gazociągi spotykamy na terenie gmin Gryfino, Mieszkowice i Stare Czarnowo. Niebezpieczeństwo wybuchu może zaistnieć z różnego powodu i w niemal każdej chwili. Wybuch przyczyni się zaistnienia katastrofy budowlanej i stworzy jednocześnie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi. Sieć dróg publicznych dzieli się na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe i samorządowe. Łączna długość dróg wynosi 767,83 km. Przez większość gmin przebiegają drogi krajowe lub wojewódzkie o średnim i dużym natężeniu ruchu. Szczególnie można tu mówić o drodze krajowej nr 3 przebiegającą przez gminę Stare Czarnowo, drogi nr 26 i 31 oraz drogi wojewódzkie nr 121, 122, 124 i 126. Większość dróg przebiega przez miejscowości z zabudową usytuowaną bezpośrednio przy drodze co stwarza dodatkowe zagrożenie katastrofami budowlanymi w czasie wypadków drogowych. W roku 2010 zakończona została budowa drogi ekspresowej S 3, która na długości ok. 22 km przebiega przez gminy Gryfino i Banie. Droga ta w przyszłości zapewni transport kołowy wzdłuż zachodniej granicy Polski poczynając od Świnoujścia aż po granicę z Czechami. W ramach tej inwestycji wykonany został węzeł drogowy w Gardnie oraz planowana jest w jego sąsiedztwie budowa parku przemysłowego. Droga ta przejmuje większość transportu poruszającego się aktualnie drogą nr 3 znacznie zwiększając zagrożenia związane z transportem drogowym w tym również przewozem materiałów niebezpiecznych. Transport kolejowy w powiecie odbywa się tzw. magistralą wrocławską której długość w obrębie powiatu wynosi 70 km. Do węzłów kolejowych posiadających ważne znaczenie możemy zaliczyć: Gryfino, Dolna Odra i Godków. Na magistrali wrocławskiej znajdują się również 3 wiadukty kolejowe w Gryfinie, Krzywinie i Mieszkowicach.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 31

Do użytku służbowego

W transporcie drogowym i kolejowym przewożone są przez teren powiatu różnego rodzaju substancje niebezpieczne jak: paliwa płynne, gaz propan butan, chlor, amoniak, kwas siarkowy, fosforowy. Często trasy przewozów przebiegają przez miejscowości o zwartej zabudowie z obiektami usytuowanymi w bezpośredniej bliskości drogi (Radziszewo, , , Lisie Pole). W wyniku wypadku drogowego w większości zdarzeń będzie występowało zagrożenie pożarowe związane z pożarem środka transportu bądź przewożonego materiału.

1..5.. Zagrożenia na ciekach wodnych i hydrometeorologiczne Zagrożenia te związane są z niewłaściwym zachowaniem się nad wodą, (brawura, alkohol, kąpiel w miejscach niedozwolonych, niestrzeżonych) efektem czego są utonięcia. Podstawowe otwarte źródła wody stojącej to jeziora (Wełtyńskie, Długie, Moryńskie), stawy i zbiorniki o łącznej powierzchni 28 km2 i wody płynące (główne rzeki to Odra, Różyca, Tywa) o powierzchni 31 km2. Dotyczą w szczególności zagrożeń powodziowych wzdłuż rzeki Odry gdzie występują tereny zalewowe. Obszar zagrożony powodzią w powiecie wynosi około 140 km2 i zamieszkuje go ok. 13 tys. ludzi. Głównie będą to obszary zajmowane przez nieużytki, łąki, grunty orne ale również i tereny zajmowane przez obiekty mieszkalne i produkcyjne zwłaszcza w miejscowościach , , Stare Łysogórki, Stara Rudnica, Bielinek, Piasek, Zatoń, Krajnik Dolny, Ognica, Widuchowa, Gryfino i Żabnica. Zagrożenie to potwierdziło się w 2010 r., w maju, czerwcu oraz grudniu. Wówczas rzeka Odra wystąpiła z brzegów powodując zalewanie obszarów rolnych, dróg, a także obiektów gospodarczych i mieszkalnych. Silne wiatry oraz intensywne opady deszczu to kolejny zestaw zagrożeń. Zjawiska te powodują przewracanie się drzew na środki transportu, zabudowania, linie energetyczne, tarasowanie ciągów komunikacyjnych jak również lokalne podtopienia. Mając na uwadze prognozowane zmiany klimatyczne zjawiska te w przyszłości mogą się nasilać powodując straty materialne oraz będą stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców.

2.. Rozpoznawanie zagrożeń pożarowych

W 2012 r. Komenda Powiatowa PSP w Gryfinie realizując zadania kontrolno-rozpoznawcze przeprowadziła łącznie 53 kontrole z czego:

27 wynikających z rocznego planu kontroli, 26 dotyczących odbiorów obiektów budowlanych zakończonych stanowiskami mówiącymi o zgodności wykonania obiektu budowlanego z przedstawioną dokumentacją techniczną. Łącznie skontrolowano 63 obiektów. W większości były to budynki użyteczności publicznej oraz produkcyjno-magazynowe (głównie stacje paliw). Szczegółowy podział ilości skontrolowanych obiektów był następujący:

41 obiektów użyteczności publicznej; 17 obiekty produkcyjne i magazynowe (w tym 9 stacji paliw); 5 budynków mieszkalnych wielorodzinnych;

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 32

Do użytku służbowego

Podczas czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono łącznie 119 nieprawidłowości. W obiektach użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego zaliczanych do ZL I, II, III oraz ZL V zagrożenia ludzi najwięcej uwag dotyczyło: nieprawidłowości mających wpływ na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, instrukcji bezpieczeństwa pożarowego i postępowania na wypadek powstania pożaru, instalacji użytkowych (elektrycznych, odgromowych, przewodów dymowych i wentylacyjnych) oraz stanu dróg ewakuacyjnych w zakresie ich drożności i oznakowania. W analizowanym roku stwierdzono najwięcej uwag dotyczących zagrożenia zdrowia i życia ludzi. Uwagi te dotyczyły braku wymaganego oświetlenia ewakuacyjnego, palnego wystroju poziomych i pionowych ciągów ewakuacyjnych, przekroczenia długości dojść ewakuacyjnych oraz oddymiania i wydzielenia pożarowego klatki schodowej. Wystąpiły one głównie w budynku przedszkolnym oraz częściowo w hotelowym. Ponadto w trzech budynkach stwierdzono brak wymaganych hydrantów wewnętrznych. Nieprawidłowości te mają istotny wpływ na bezpieczeństwo osób przebywających w budynkach, gdyż ich występowanie w warunkach pożaru może uniemożliwić jego szybkie opanowanie lub też utrudnić bądź uniemożliwić szybką i sprawną ewakuację. W budynkach produkcyjnych i magazynowych najwięcej uwag dotyczyło instrukcji bezpieczeństwa pożarowego (brak instrukcji lub jej aktualizacji), instalacji użytkowych (najczęściej brak aktualnych badań), warunków ewakuacji w tym drożności ciągów komunikacyjnych i ich oznakowania oraz oznakowania pozostałymi znakami bezpieczeństwa. Szczegółowy podział stwierdzonych uchybień na poszczególne obiekty, które objęte były kontrolą w 2012 r. przedstawiony został w postaci wykresów w pkt 6. Na podstawie przeprowadzonych działań kontrolnych, w celu usunięcia przez właścicieli, zarządzających i użytkowników obiektów lub terenów nieprawidłowości wydanych zostało 12 decyzji administracyjnych. W trakcie analizowanego roku nastąpił znaczny wzrost odwołań do Komendanta Wojewódzkiego PSP od decyzji administracyjnych wydanych w sprawie usunięcia stwierdzonych w czasie kontroli nieprawidłowości. Podnoszone w odwołaniu kwestie dotyczyły podobnie jak w latach poprzednich prośby o wydłużenie terminu wykonania uchybień ze względu na trudności finansowe kontrolowanych podmiotów. Komenda Powiatowa korzystając ze swoich uprawnień rozpatrzyła pozytywnie wszystkie prośby przesuwając terminy realizacji, przez co odwołania te nie były już kierowane do Komendy Wojewódzkiej PSP w Szczecinie. Zapisy art. 56 ustawy Prawo budowlane obligują straż pożarną do przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych w zakresie odbiorów nowo wybudowanych, przebudowanych lub modernizowanych obiektów budowlanych. W trakcie analizowanego roku wpłynęło łącznie 76 zgłoszeń, z czego dokonano 26 odbiorów. W wyniku przeprowadzonych kontroli tutejsza Komenda w 10 przypadkach wniosła uwagi wobec zamiaru przejęcia wskazanych obiektów do użytkowania, nie zgłaszając jednak sprzeciwu co do ich użytkowania. Do najciekawszych obiektów, jakie powstały bądź zostały zmodernizowane w 2012 r. w naszym powiecie możemy zaliczyć:

zakład produkcyjny SOLARVOLT w Starym Czarnowie; stację paliw BP na terenie MOP Wysoka przy drodze ekspresowej S 3; stację paliw BP w Pniewie; stację paliw w Radziszewie;

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 33

Do użytku służbowego

magazyn zbożowy w Parnicy; budynek przesypowy w PGE Elektrownia Dolna Odra; instalację odsiarczania spalin w PGE Elektrownia Dolna Odra; pawilony handlowe w Osinowie Dolnym („BIEDRONKA”, sklep wolnocłowy); pawilon handlowy „LIDL” w Gryfinie; restauracje KFC i Mc Donald’s przy drodze ekspresowej S 3;

Komenda Powiatowa PSP w Gryfinie wydała również 32 opinie pod względem ochrony przeciwpożarowej i ochrony ludności w tym:

9 dotyczących imprez masowych; 15 dotyczące projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; 8 dotyczących technicznych zabezpieczeń przeciwpożarowych;

3.. Propagowanie bezpieczeństwa pożarowego

Działania w zakresie upowszechniania wiedzy z dziedziny bezpieczeństwa pożarowego to jeden z ważnych elementów w działalności naszej Komendy. Prowadzone są one najczęściej wśród uczniów szkół podstawowych i ponadpodstawowych. Działania prowadzone są z własnej inicjatywy bądź na prośbę innych instytucji, z którymi tutejsza Komenda prowadzi ścisłą współpracę. Są to pozostałe służby mundurowe tj. Policja, Straż Miejska, organy administracji samorządowej, dyrektorzy placówek oświatowych. Główne formy działań opierały się na udziale w zajęciach profilaktycznych wśród uczniów szkół podstawowych i gimnazjów. Poruszane zagadnienia jak w latach poprzednich dotyczyły m.in. bezpieczeństwa podczas wypoczynku w okresie letnim i zimowym, zagrożenia i zasady właściwego użytkowania galanterii pirotechnicznej czy też wypalania traw w okresie wiosennym i związane z tym zagrożenia. Łącznie we wszystkich spotkaniach udział wzięło około 1400 uczniów i około 40 osób kadry pedagogicznej. Poniższe przykłady obrazują różnorodność działań w tym zakresie: funkcjonariusze Komendy uczestniczyli 8 razy w praktycznym sprawdzaniu organizacji i warunków ewakuacji z budynków szkolnych. Podczas tych działań oprócz sprawdzenia umiejętności reagowania na zagrożenia przez personel placówki prowadzone są również krótkie pogadanki w zakresie zachowania się i postępowania w przypadku powstania pożaru. Po ćwiczeniach omawiane są ewentualne błędy, jakie pojawiły się w czasie organizacji i przebiegu przedmiotowych ćwiczeń;

w marcu zorganizowane zostały eliminacje powiatowe Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież zapobiega pożarom”. Turniej ten ma na celu popularyzację ochrony przeciwpożarowej i związanego z nim bezpieczeństwa, jak również kształtowanie umiejętności w zakresie ochrony ludności, ekologii i ratownictwa. Dzięki temu uczestnicy konkursu zdobywają wiedzę na temat przepisów przeciwpożarowych, umiejętności, które pozwalają na umiejętne posługiwanie się sprzętem gaśniczym, zasad postępowania na wypadek powstania pożaru. Poznają również zasady funkcjonowania Państwowej jak i Ochotniczej Straży Pożarnej. W ostatnich eliminacjach uczestniczyło 86 uczniów. Najlepsi otrzymali nagrody rzeczowe, medale i dyplomy.

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 34

Do użytku służbowego

na początku kwietnia odbyły się spotkania w szkołach podstawowych gminy Gryfino nt.: ”Wypalanie traw i nieużytków”. Każdy uczeń oprócz przekazanych ustnie informacji zagrożeniach związanych z tym tematem otrzymał także broszurkę informacyjną oraz zakładkę „Stop wypalaniu traw” oraz obejrzał film związany z tematyką spotkania. Łącznie w spotkaniach uczestniczyło blisko 500 dzieci i 20 nauczycieli;

w grudniu 2012 r. spotkania z uczniami szkół podstawowych i gimnazjum z terenu gminy Gryfino. Spotkania pod hasłami „Rozświetl niebo zachowując zasady bezpieczeństwa” oraz „Pożar” dotyczyły zagadnień związanych z bezpiecznym używaniem materiałów pirotechnicznych oraz zachowaniem się w przypadku powstania pożaru. Działania edukacyjne prowadzone były wspólnie ze Strażą Miejską. Również w tych spotkaniach rozdawane były materiały mówiące o zagrożeniu pożarem oraz o bezpiecznym używaniu galanterii pirotechnicznej (łącznie rozdano po 350 broszur z każdej tematyki). W spotkaniach uczestniczyło 270 dzieci i 16 nauczycieli;

w ramach „Dni otwartych strażnic” tutejszą Komendę odwiedzali dzieci z przedszkoli i uczniowie szkół. Poza przybliżeniem uczniom specyfiki służby strażaka poruszane były również tematy z zakresu bezpiecznego wypoczynku w okresie wakacji;

przy współpracy z KRUS odbyły się 2 spotkania z rolnikami z gmin Banie i Cedynia. Główne tematy poruszane na szkoleniu dotyczyły udzielania pierwszej pomocy oraz wymagań co do zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów mieszkalnych i gospodarczych. Łącznie udział wzięło około 40 rolników;

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 35

Do użytku służbowego

4.. Zestawienia graficzne

1 1 instal. Technologiczne 0 Kontrole

Obiekty 2 4 magazyny, hurtownie Nieprawidłowości 2

7 bud. produkcyjne 9 13

7 8 stacje paliw 13

02468101214

Wykres 4 - Kontrole i stwierdzone nieprawidłowości w obiektach produkcyjnych i magazynowych

warunki ewakuacji instalacje 25% przeciwpożarowe instrukcje 4% przeciwpożarowe 27%

sprzęt przeciwpożarowy 11%

znaki bezpieczeństwa instalacje użytkowe 23% 26%

Wykres 5- Nieprawidłowości w obiektach produkcyjnych i magazynowych w układzie procentowym

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 36

Do użytku służbowego

3 hotele 3 Kontrole 15 Obiekty 1 internaty 1 Nieprawidłowości 0

1 kina 1 3

2 domy wczasowe 7 14

5 domy towarowe 8 14 4 5 gastronomiczne 5

2 biurowe 3 7

2 przedszkola 3 18 5 5 szkoły 15

024681012141618

Wykres 6- Kontrole i stwierdzone nieprawidłowości w obiektach ZL – zagrożenia ludzi

instalacje użytkowe 15% zagr. życia ludzi sprzęt gaśniczy 28% 6%

instrukcje hydranty przeciwpożarowe wewnętrzne 27% 11% drogi ewakuacyjne 13%

Wykres 7 - Nieprawidłowości w obiektach ZL – zagrożenia ludzi w układzie procentowym

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 37

Do użytku służbowego

IIIV.V.V. ZagadnieniZagadnieniZagadnieniaaa kadrowekadrowekadrowe

1.. Struktura zatrudnienia

Na dzień 31 grudnia 2012 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie posiadała 65,5 etatu w tym:

63 etaty funkcjonariuszy pożarnictwa; 2,5 etatu cywilnego (2 pracowników korpusu służby cywilnej i 0,5 etatu - pracownik obsługi) W porównaniu z rokiem 2011 nie uległa zmianie liczba etatów w komendzie. Zatrudnienie funkcjonariuszy na dzień 31 grudnia 2012 roku przedstawia się następująco:

w systemie zmianowym (Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza), tj. 24 x 48 godzin służbę pełni 48 funkcjonariuszy, co stanowi 72,7 % ogółu; w systemie zmianowym (Powiatowe Stanowisko Kierowania), tj. 12 x 24 godziny służbę pełni 6 funkcjonariuszy, stanowiących 9,1 % ogółu; w systemie codziennym, tj. 8 – godzinnym pracuje 9 funkcjonariuszy oraz 1 pracownik korpusu służby cywilnej i pracownik obsługi, co stanowi 16 % ogółu. kadra oficerska stanowi 12,7%, natomiast aspiranci 12,7% ogółu - oficerowie i aspiranci pełnią służbę w systemie codziennym i zmianowym;

Poniższa tabela przedstawia przedziały wiekowe funkcjonariuszy w 2012 r.

Wiek funkcjonariuszy Ilość osób Poniżej 30 lat 18 31÷40 lat 28 41÷50 lat 14 Powyżej 51 lat 3

2.. Wykształcenie ogólne i kwalifikacje zawodowe

Struktura zatrudnienia w poszczególnych korpusach w ostatnich pięciu latach przedstawia się następująco:

Korpus 2008 2009 2010 2011 2012 Oficerowie 5 6 7 9 8 Aspiranci 14 11 10 8 8 Podoficerowie 25 32 33 33 33 Szeregowi 19 14 13 13 14 Ilość funkcjonariuszy 63 63 63 63 63

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 38

Do użytku służbowego

Oficerowie Aspiranci 70 Podoficerowie Szeregowi

60 14 13 13 14 19 50

40 33 33 25 32 33 30

20 14 11 10 8 8 10 9 5 6 7 8 0 2008 2009 2010 2011 2012

Wykres 8 – Struktura zatrudnienia w latach 2008-2012 Powyższy wykres pokazuje zmiany, jakie zachodziły w ostatnich czterech latach w poszczególnych korpusach. Wynikały one głównie z ruchów emerytalnych oraz stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez funkcjonariuszy. W ubiegłym roku na zaopatrzenie emerytalne odeszło trzech funkcjonariuszy, jeden funkcjonariusz na podstawie zgłoszenia przez niego pisemnego żądania został zwolniony ze służby w lipcu oraz jeden z oficerów na własny wniosek został przeniesiony do pełnienia służby w innej jednostce. W sierpniu przeprowadzono nabór do służby na stanowiska starszy ratownik docelowo starszy ratownik kierowca. W ramach ogłoszonego naboru do służby w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie swój akces zgłosiło 41 kandydatów. Komisja kwalifikacyjna ds. naboru po weryfikacji dokumentacji i ocenie złożonych dokumentów do dalszych etapów postępowania dopuściła 35 kandydatów. W wyniku rozstrzygnięcia II etapu (test sprawności fizycznej), określone procedurą naboru minimum kwalifikacyjne osiągnęło 17 kandydatów. Po przeprowadzeniu rozmowy kwalifikacyjnej - III etap postępowania - oraz zsumowaniu poprzednio zdobytych punktów kwalifikacyjnych ustalona została kolejność poszczególnych kandydatów do służby oraz wyłoniona kadra rezerwowa. Skierowanie na badania lekarskie a w dalszej kolejności na Szkolenie Podstawowe Strażaka Jednostki Ochrony Przeciwpożarowej otrzymało trzech kandydatów. Poziom wykształcenia wśród funkcjonariuszy w KP PSP Gryfino w latach 2008 – 2012 przedstawia się następująco:

Poziom wykształcenia 2008 2009 2010 2011 2012 wyższe 10 11 11 11 12 licencjackie 5 5 7 8 8 policealne 13 13 10 10 10 średnie 32 31 32 32 31 zasadnicze 3 3 3 2 2 Ilość funkcjonariuszy 63 63 63 63 63

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 39

Do użytku służbowego

V.V.V. ZagadnieniaZagadnieniaZagadnienia finansowefinansowefinansowe iii kwatermistrzowskiekwatermistrzowskiekwatermistrzowskie

1.. Realizacja budżetu

Działalność Komendy Powiatowej PSP w Gryfinie finansowana jest na zasadzie dotacji celowej budżetu państwa. Dlatego też dochody stanowią jedynie odsetki od środków pieniężnych przechowywanych na rachunkach bankowych. Uzyskana z tego tytułu kwota 5 777,32 zł została w ustawowych terminach w całości odprowadzona na rachunek Starostwa Powiatowego w Gryfinie. Budżet KP PSP Gryfino na rok 2012 wyniósł 4 304 039,00 zł. Z rezerwy celowej budżetu państwa w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich przyznana kwota wyniosła 677 859,00 zł. Na realizację zadań zleconych zostało wykorzystane 100 % wszystkich środków. Nadrzędnym celem działania komendy było zapewnienie odpowiedniej sprawności posiadanego sprzętu w celu zapewnienia właściwej gotowości sił i środków do likwidacji potencjalnych zagrożeń. W trakcie roku dokonywano zmian w planie wydatków budżetowych z powodu realnych wydatków i potrzeb niezbędnych do zabezpieczenia gotowości bojowej jednostki. Zmiany w planie wydatków wprowadzano w drodze uchwał Zarządu Powiatu, natomiast na zadania inwestycyjne zarządzeniem Wojewody.

wydatki majątkowe wydatki rzeczowe 2,14% 10,36%

wynagrodzenie oraz pochodne 79,5%

Wykres 9 - Procentowa struktura wydatków w 2012 r.

2.. Wydatki osobowe

W planie budżetowym na płace funkcjonariuszy i pochodne zaplanowano i wykonano kwotę 3 463 976,00 Wszystkie świadczenia pieniężne regulowane były na bieżąco w miarę posiadanych środków. Obejmowały one m.in. świadczenia należne funkcjonariuszom

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 40

Do użytku służbowego dotyczące.

równoważnika za brak lokalu w miejscu pełnienia służby, dopłaty do wypoczynku, równoważnika za remont lokalu.

Należności płacowe w stosunku do funkcjonariuszy i osób cywilnych regulowane były zgodnie z obowiązującymi przepisami. Na dzień 31.12.2012 r. nie wystąpiły żadne zobowiązania płacowe.

3.. Wydatki rzeczowe

Na zakupy materiałów i wyposażenia, sprzętu oraz na pozostałe koszty związane z funkcjonowaniem Komendy wydatkowano kwotę 524 221,60 zł. Na tę kwotę składają się bieżące wydatki podstawowej działalności komendy takich jak zakup paliwa, części i wyposażenia, specjalnego indywidualnego i zbiorowego użytku, odzież ochronna, materiały i wyposażenie środków transportu, łączności, informatyki, przedmioty zaopatrzenia mundurowego. Poniżej przedstawione zostały wydatki w rozbiciu na poszczególne składniki.

materiały i wyposażenie 266 971,00 zł zakup sprzętu i uzbrojenia 40 485,00 zł zakup energii 60 120,00,zł zakup usług remontowych 19 312,00 zł usługi pozostałe 60 848,00zł usługi zdrowotne 18 956,00 zł inne usługi związane z działalnością komendy 57 529,00zł

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie na dzień 31.12.2012 nie posiada żadnych zobowiązań w stosunku do funkcjonariuszy, natomiast zobowiązania niewymagalne w stosunku do dostawców wynoszą 6 051,37 zł. i dotyczą faktury za energię cieplną i paliwo. Prowadzone były również zakupy materiałów i wyposażenia ze środków finansowych pochodzących z programu unijnego INTERREG IV A. W ramach zakupów inwestycyjnych zakupiono 2 namioty ratownicze oraz samochód zaopatrzeniowy. Z pozostałych kosztów (rzeczowe i marketingu) zakupiono materiały biurowe w postaci tonerów do drukarek, nośników danych, oznakowań unijnych oraz broszury informujące o projekcie. Łącznie wydano 677 859,00 zł co stanowi 32,75 % kosztów całego projektu wynoszący 1 980 318,00 zł. W zakresie wyposażenia Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej zakupiono ze środków bieżących następujący sprzęt:

Półautomat spawalniczy; Narzędzie wielofunkcyjne ART Attack (inopór), służące m.in. do szybkiego otwierania drzwi, przebijania konstrukcji z różnych materiałów czy też tworzenia szczelin umożliwiających użycie środków gaśniczych;

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 41

Do użytku służbowego

Podnośnik pneumatyczny; Pilarka spalinowa; Agregat prądotwórczy; Sprzęt do prowadzenia działań ratowniczych (węże pożarnicze, armatura wodna) ; Rolligliss (sprzęt do samoratowania); Zestaw podpór, klinów, wsporników do rozpieraczy, pokrowców ochronnych; Detektor prądu przemiennego AC HOT-STICK;

Z Komendy Wojewódzkiej PSP w Szczecinie przekazany został niżej wymieniony sprzęt:

Telefony IP Cisco CP-7962G;

VI.VI.VI. KierunkiKierunkiKierunki dziadziadziałłłaaań ń ń orazorazoraz zadaniazadaniazadania dododo realizacjirealizacjirealizacji www rokurokuroku 201320132013

Jednym z istotnych dokumentów, w oparciu o który Komenda Powiatowa PSP w Gryfinie realizować będzie ustawowe zadania jest opracowanie pod nazwą: „Cele i kierunki działania Państwowej Straży Pożarnej i krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na rok 2013”. Ponadto działania realizowane będą na podstawie własnych analiz czy też zadań wynikające z bieżącej współpracy z administracją samorządową w powiecie jak również w ramach współpracy międzynarodowej ze strona niemiecką. Można tu wymienić następujące zagadnienia:

Kontynuacja zadań wynikających z realizacji projektu pod nazwą „Stworzenie wspólnego polsko-niemieckiego systemu zwalczania zanieczyszczeń o dużej powierzchni na Odrze oraz zwalczania skutków innych zagrożeń na obszarze przygranicznym”. Dotyczą one w szczególności zakupu łodzi manewrowej, zapór olejowych wraz z separatorem oleju oraz organizację ćwiczeń na Odrze ze strona niemiecką; Prowadzenie działań kontrolno-rozpoznawczych z uwzględnieniem obiektów mogących stwarzać największe trudności w prowadzeniu działań ratowniczo- gaśniczych oraz w których występują duże skupiska ludzi; Prowadzenie ustawowych zadań wynikających z ustawy – Prawo ochrony środowiska w stosunku do kopalni ropy i gazu ziemnego w Troszynie jako zakładu zwiększonego ryzyka; Przeprowadzenie zmian organizacyjnych w oparciu o zmodyfikowany regulamin organizacyjny Komendy; Stałe współdziałanie na wszystkich poziomach zarządzania, pionów kontrolno- rozpoznawczego i operacyjnego w zakresie wymiany informacji o obiektach oraz w procesie analizowania zagrożeń i zabezpieczenia operacyjnego obszaru chronionego; Planowanie ćwiczeń na obiektach oraz udział w praktycznym sprawdzaniu przez właścicieli i zarządców organizacji i warunków ewakuacji; Upowszechnianie zasad bezpieczeństwa poprzez udział w akcjach informacyjno- edukacyjnych jak również za pośrednictwem własnej strony internetowej, prasy lokalnej; Doskonalenie organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego poprzez:  organizację szkoleń dla strażaków i funkcyjnych z jednostek OSP w zakresie:  podstawowym w gminie Cedynia w okresie luty-marzec 2013,

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 42

Do użytku służbowego

 dowódców dla gmin południowych powiatu w okresie marzec kwiecień 2013,  ratownictwa technicznego w drugiej połowie 2013 r.,  organizacja narady szkoleniowej, mającej na celu zapoznanie kadry dowódczej z poszczególnych jednostek OSP z KSRG z zasadami i wytycznymi dotyczącymi m.in.:  działań podmiotów KSRG podczas zdarzeń na drogach,  planu rozwoju sieci jednostek ratownictwa specjalistycznego w zakresie podstawowym na terenie powiatu gryfińskiego,  rozwoju ratownictwa medycznego,  organizację w czerwcu dużych manewrów mających na celu doskonalenie współpracy poszczególnych elementów KSRG z innymi służbami i instytucjami podczas zdarzenia masowego,  prowadzenie inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów ksrg,  bieżącą aktualizację planu ratowniczego powiatu gryfińskiego,  dostosowanie organizacji Powiatowego Stanowiska Kierowania do wypełniania zadań w zakresie powiadamiania, dysponowania i koordynacji działań ratowniczych oraz analizy bieżącej gotowości operacyjnej sił i środków służb i podmiotów ratowniczych na obszarze powiatu,

Udział w cyklicznych imprezach sportowych podnoszących sprawność fizyczną funkcjonariuszy; Przestrzeganie procedur postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do osób ubiegających się o przyjęcie do służby przygotowawczej w KPPSP w Gryfinie;

Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 43