Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie w roku 2012 Opracował zespół KP PSP w Gryfinie Niniejsze opracowanie prezentuje sposób wykonania kluczowych zagadnień realizo- wanych przez komendę oraz przedstawia statystykę zdarzeń za rok sprawozdawczy z uwzględnieniem analizy zabezpieczenia operacyjnego powiatu. Do użytku służbowego SpisSpisSpis tretretreśśścicici Wstęp ................................................................................................................................................. 2 I. Zagadnienia organizacyjne ............................................................................................................ 2 1. Organizacja KP PSP w Gryfinie .................................................................................................. 2 2. Planowanie .................................................................................................................................... 4 3. Nadzór i kontrola .......................................................................................................................... 5 4. Współpraca międzynarodowa ....................................................................................................... 6 5. Projekt unijny z programu INTERREG IV A …………………………………………………6 II. Zagadnienia operacyjno-szkoleniowe ........................................................................................... 9 1. Działania ratowniczo-gaśnicze na terenie powiatu w ujęciu ogólnym .......................................... 9 2. Analiza zdarzeń na terenie powiatu .............................................................................................. 9 3. Przykładowe zdarzenia z roku sprawozdawczego ...................................................................... 16 4. Operacyjne zabezpieczenie terenu działania ............................................................................... 21 4.1. Analiza wyposażenia struktur ratowniczych w powiecie ........................................................ 21 5. Działalność Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP w Gryfinie .................................................... 24 6. Szkolenie i sport ........................................................................................................................... 28 III. Zagadnienia kontrolno-rozpoznawcze ........................................................................................ 29 1. Zagrożenia powiatu gryfińskiego ................................................................................................ 29 1.1. Zagrożenia pożarowe w obiektach ZL zagrożenia ludzi ........................................................... 29 1.2. Zagrożenia pożarowe w budynkach produkcyjnych i magazynowych .................................... 29 1.3. Zagrożenia pożarowe obszarów leśnych .................................................................................. 30 1.4. Zagrożenia związane z infrastrukturą komunikacyjną i transportową ..................................... 31 1.5. Zagrożenia na ciekach wodnych i hydrometeorologiczne ........................................................ 32 2. Rozpoznawanie zagrożeń pożarowych ........................................................................................ 32 3. Propagowanie bezpieczeństwa pożarowego ................................................................................ 34 4. Zestawienia graficzne .................................................................................................................. 36 IV. Zagadnienia kadrowe ................................................................................................................... 38 1. Struktura zatrudnienia .................................................................................................................. 38 2. Wykształcenie ogólne i kwalifikacje zawodowe ........................................................................ 38 V. Zagadnienia finansowe i kwatermistrzowskie ............................................................................ 40 1. Realizacja budżetu ...................................................................................................................... 40 2. Wydatki osobowe ........................................................................................................................ 40 3. Wydatki rzeczowe ....................................................................................................................... 41 VI. Kierunki działań oraz zadania do realizacji w 2012 r. ………………………....………… 42 Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 1 Do użytku służbowego WstWstWstęęęppp W 2012 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie realizowała swoje ustawowe zadania, które zawarte zostały w rocznym planie pracy komendy. Plan pracy opierał się m.in. na zatwierdzonym przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej dokumencie pt.: „Cele i kierunki działania Państwowej Straży Pożarnej i krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na rok 2011”. Podstawą opracowania rocznych planów były: zadania wynikające z ustaw pożarniczych oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw; zadania wynikające ze „Strategii Rozwoju Krajowego Systemu Ratowniczo– Gaśniczego w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2017”; wnioski wynikające z własnych analiz; zadania wynikające ze współpracy z organami administracji rządowej i samorządowej; potrzeby i możliwości budżetowe; Główny ciężar prac skupiał się na: doskonaleniu organizacji i funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej w powiecie; przygotowywaniu dokumentacji niezbędnej do realizacji projektu unijnego; rozpoznawaniu zagrożeń dla ludności oraz kontrole związane z przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych; propagowaniu wśród mieszkańców powiatu zasad związanych z bezpieczeństwem pożarowym; poprawie stanu wyposażenia w sprzęt ratowniczo – gaśniczy; poprawie stanu technicznego obiektu KP PSP; Niniejsze opracowanie przedstawia zagadnienia realizowane przez komendę w 2012 r. z uwzględnieniem statystyki zdarzeń za rok sprawozdawczy oraz analizy zabezpieczenia operacyjnego powiatu oraz występujących zagrożeń. Wyrażamy przekonanie, że opracowanie będzie stanowić źródło informacji o problematyce ochrony przeciwpożarowej powiatu i pomoże w realizacji zadań w roku 2013. I.I.I. ZZZagadnieniaagadnieniaagadnienia organizacyjneorganizacyjneorganizacyjne 1.. Organizacja KP PSP w Gryfinie Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie w roku 2012 tak jak w roku poprzednim prowadziła swoją działalność w oparciu o Regulamin Organizacyjny, na podstawie którego swoje zadania opierały wszystkie komórki organizacyjne podczas wykonywania swoich obowiązków. Regulamin zatwierdzony został Zarządzeniem nr 48/2008 Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie z dnia 31.12.2008. Nadal obowiązywał Regulamin Pracy i Służby w KP PSP w Gryfinie zwany „regulaminem”, którego zadaniem jest ustalanie praw i obowiązków stron Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 2 Do użytku służbowego stosunku służbowego oraz organizacja i porządek służby w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Ww. regulamin został sporządzony na podstawie Zarządzenia nr 5 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 21 czerwca 2006 roku w sprawie ramowego regulaminu służby w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej oraz regulaminu musztry i ceremoniału pożarniczego. W dniu 12 grudnia 2006 r. odbyło się spotkanie kierownictwa KP PSP w Gryfinie oraz Komisji Zakładowej NSZZ „Solidarność” na którym, przeprowadzono rozmowy, które dotyczyły projektu przedmiotowego regulaminu. Po zaakceptowaniu wszelkich poprawek treść regulaminu została uzgodniona oraz wprowadzona w życie zarządzeniem nr 4/06 Komendanta Powiatowego PSP w Gryfinie. Regulamin organizacyjny określa m.in. strukturę organizacyjną komendy. Poniższy diagram pokazuje schemat struktury organizacyjnej. KOMENDANT POWIATOWY ZASTĘPCA KOMENDANTA POWIATOWEGO Samodzielne stanowisko Jednostka Ratowniczo- pracy ds. finansów Gaśnicza Wydział Operacyjno - Samodzielne stanowisko Szkoleniowy pracy ds. kadr Samodzielne Samodzielne stanowisko stanowisko pracy ds. pracy ds. kontrolno- rozpoznawczych kwatermistrzowskich Samodzielne stanowisko pracy ds. technicznych Rok 2012 był kolejnym rokiem w którym funkcjonuje wprowadzona z początkiem stycznia 2011 r. Wewnętrzna Polityka Antymobbingowa. Celem ww. dokumentu jest koordynowanie Działalność KP PSP w Gryfinie w 2012 r. 3 Do użytku służbowego zasad przeciwdziałania mobbingowi, a także wspieranie przedsięwziąć sprzyjających budowaniu pozytywnych relacji między pracownikami w gryfińskiej komendzie. W celu przypomnienia pracownikom tego zagadnienia oraz uświadomienia praw i obowiązków pracowników związanych z przeciwdziałaniem mobbingowi Komendant udostępnia raz w roku szkolenie dotyczące ww. tematyki. Miesiącem w którym zorganizowano wspólne, wewnętrzne spotkanie pracowników celem przypomnienia podstawowych pojęć związanych z mobbingiem był miesiąc marzec 2012 roku. W czasie spotkania każdy pracownik został zobowiązany do pisemnego potwierdzenia udziału w przedmiotowym szkoleniu, a nowo przyjęci pracownicy zobligowani byli do podpisania oświadczenia z treści którego wynikało, że zapoznali się z wprowadzonym w życie dokumentem. 2.. Planowanie Planowanie działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie w szczególności opierało się na opracowanym przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej dokumencie pn. „Cele