Program Hospodárskeho a Sociálneho Rozvoja Obce Trnavá Hora
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PROGRAM HOSPODÁRSKEHO A SOCIÁLNEHO ROZVOJA OBCE TRNAVÁ HORA Miestne časti obce Trnavá Hora : Trnavá Hora – horná časť - dolná časť - chatová oblasť Ladno Jalná Kľačany December 2008 Program sociálneho a hospodárskeho rozvoja obce Trnavá Hora Obsah 2 1. ÚVOD 3 1.1. Podklady a východiská pre tvorbu PHSR 3 1.2. História 4 2. EKONOMICKÉ A SOCIÁLNE VÝCHODISKÁ 5 - 91 2.1. Socio – ekonomická analýza 5 - 9 2.1.1. Charakteristika okresu, územné priority a smery rozvoja 5 2.1.2. Charakteristika obce 7 Geografia Hydrologické pomery Prírodné zdroje a nerastná surovinová základňa Územná štruktúra obce 2.2. Demografia a štruktúra obyvateľstva 9 - 11 2.2.1. Zamestnanosť 2.2.2. Nezamestnanosť 2.3. Ekonomický rozvoj 12 -15 2.3.1. Obchod a služby 12 2.3.2. Cestovný ruch 13 2.3.3. Malé a strené podniky 14 2.3.4. Poľnohospodárstvo 15 2.3.5. Nerastné suroviny 15 2.4. Infraštruktúra 16 - 18 2.4.1. Školstvo, vzdelávanie a mimoškolská činnosť 16 2.4.2. Kultúrne služby 16 2.4.3. Sociálne služby 18 2.4.4. Zdravotnícke služby 2.5. Inžinierska a technická infraštruktúra 19 - 21 2.5.1. Dopravná infraštruktúra 19 2.5.2. Inžinierske siete 20 2.5.3. Nakladenie s odpadmi 20 2.5.4. Bývanie a bytová politika 21 2.6. Inštitucionálna sieť 21 - 22 2.6.1. Informačná spoločnosť 2.6.2. Sídla dôležitých inštitúcií 2.6.3. Lokálne organizácie 2.7. Predpoklady príťažlivosti územia obce a jeho okolia pre rozvoj CR 22 2.8. SWOT analýza obce 24 2.9. Kľúčové disparity a faktory rozvoja 26 3. ROZVOJOVÁ STRATÉGIA 28 - 33 3.1. Vízia lokality 28 3.2. Prioritné oblasti rozvoja 28 3.3. Opatrenia a aktivity 29 4. AKČNÝ PLÁN A TRVALÁ UDRŽATEĽNOSŤ 34 - 64 4.1. Plán aktivít na programové obdobie 2008 - 2013 35 4.2. Projektové zámery 42 5. ZABEZPEČENIE REALIZÁCIE 64 - 65 5.1 Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie 64 5.2 Monitorovanie a hodnotenie 64 5.3 Harmonogram realizácie 65 6. PRÍLOHY - zoznam 65 7. ZÁVER 65 Strategický rozvojový dokument obce 2 Program sociálneho a hospodárskeho rozvoja obce Trnavá Hora 1. ÚVOD V záujme napĺňania základnej úlohy obce a v súlade so znením zákona NR SR č.503/2001 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja sa obecné zastupiteľstvo rozhodlo vytvoriť podmienky pre koncepčný prístup strategického rozvoja obce prostredníctvom Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce. Jeho hlavným cieľom je aktivovanie vnútorných zdrojov obce a podpora ďalšieho rastu miestnej ekonomiky, spolu s vytvorením mechanizmu na aktualizáciu, schvaľovanie a hodnotenie plnenia programu v zmysle platnej legislatívy. Program hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja obce Trnavá Hora je strednodobý programový dokument, ktorý na základe analýz hospodárskeho, sociálneho a environmentálneho rozvoja obce, určuje strategické priority, záujmové oblasti a aktivity , ktorých rozvoj je potrebné podporovať pre dosiahnutie rovnováhy rozvoja obce ( rozvoj technickej , sociálnej, kultúrnej a vzdelávacej infraštruktúry, ako aj starostlivosti o životné prostredie a ďalších oblastí v pôsobnosti obce). Metodika Predložený program rozvoja je vypracovaný v súlade Návrhom organizačného zabezpečenia spracovania programu schváleným Zastupiteľstvom obce. Za účelom identifikácie reálnych potrieb územia, stanovenie jasných cieľov a určenie vecnej a časovej postupnosti jednotlivých krokov na ich dosiahnutie obec vytvorila projektový tím v zastúpení poslancov obecného zastupiteľstva, ktorý následne spolupracoval s občanmi, podnikateľmi, lídrami obce a konzultantmi. Zber údajov a informácií pre spracovanie analytickej časti bol realizovaný : • dotazníkovou formou, • na základe verejných stretnutí, • poskytnutých podkladov Obecného úradu, • príslušných úradov a relevantných subjektov . Veľmi veľký dôraz sa kládol práve na verejné stretnutia, ktoré boli príležitosťou pre priamu interpretáciu vnímania a každodenného prežívania dopadov lokálnej politiky rozvoja obce. Takýmto spôsobom sa tvorba dokumentu stávala dielom najširšieho počtu obyvateľom a odrazom ich reálnych potrieb . menovité uvedenie tímu : 1.1 Podklady a východiská pre tvorbu PHSR Východiskom pre spracovanie programu boli dokumenty prijaté pre riešenie trvalo udržateľného rozvoja na lokálnej a regionálnej úrovni: A/ regionálneho dosahu Strategický rozvojový dokument obce 3 Program sociálneho a hospodárskeho rozvoja obce Trnavá Hora 1. Programom sociálneho, hospodárskeho a kultúrneho rozvoja Banskobystrického kraja 2007 – 2013, august 2007 2. Diverzifiková regionálna politika Banskobystrického kraja, stratégia trvalo udržateľného rozvoja , december 2006 3. Koncepcia rozvoja sociálnych služieb v regióne Banskobystrického samosprávneho kraja (potreby a perspektívy v období 2005-2010), január 2005 4. Stratégia rozvoja sociálnych služieb, jún 2006 5. Akčný plán zamestnanosti subregiónu Stredný Hron, máj 2005 6. Strategický akčný plán zamestnanosti Banskobystrického samosprávneho kraja, jún 2005 7. Stratégia rozvoja vzdelávania, ľudských zdrojov a športu Banskobystrického samosprávneho kraja na roky 2006 – 2009, máj 2006 8. Koncepcia rozvoja cestovného ruchu Banskobystrického samosprávneho kraja na roky 2007 – 2013 9. Koncepcia rozvoja kultúry a kultúrneho dedičstva v Banskobystrickom samosprávnom kraji, október 2006 10. Koncepciou sociálno-hospodárskeho rozvoja rómskych komunít v Banskobystrickom kraji 11. Stratégia sociálneho a ekonomického rozvoja Žiarskeho regiónu - so zameraním na sociálnu inklúziu okresov BŠ, ŽC a ZH B/ dokumenty SR (národné, sektorové) • NSRR 2007 - 2013- schválené uznesením vlády SR č. 832/2005, • Integrovaný plán regionálneho rozvoja – schválený uznesením vlády SR č. 923/99, • Národný plán regionálneho rozvoja – schválený uznesením vlády SR č. 133/2002, • Národného akčného plánu Dekády začleňovania Rómov 2005 – 2015 • Špecifickými rezortnými programami (Milénium, Koncepciu štátnej bytovej politiky do roku 2010, ....) • Základnými tézami koncepcie politiky vlády SR v integrácii rómskych komunít, schváleného uznesením vlády SR č. 278/2003 • Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001 – schválená uznesením vlády SR č. 1033/2001 zo dňa 31. októbra 2001, • Aktualizovaný konvergenčný program Slovenska na roky 2004 až 2010, • Národná stratégia trvalo udržateľného rozvoja – schválená uznesením vlády SR č. 978/2001 a Akčný plán trvalo udržateľného rozvoja v SR na roky 2005 -2010 – schválený uznesením vlády SR č. 574/2005, • Národný strategický plán rozvoja vidieka pre obdobie 2007 -2013, • Národný akčný plán dekády začleňovania rómskej populácie 2005 – 2015, • Spoločné memorandum o inklúzii z 18.12.2003 • Národný strategický plán rozvoja vidieka pre obdobie 2007 -2013, 1.2. História Prvá písomná zmienka o obci Trnavá Hora ( spolu s obcami Jalná a Kľačany) sa datuje do roku 1388, kde sa uvádzajú ako príslušenstvo hraného panstva Šášov. Obec sa vtedy nazývala Tornaua a bolo jej udelené výsadné právo vyberania mýta. Názvy obce sa postupne menili: z roku 1808 je písomne doložený názov Trnava, z roku 1920 Trnavá Hora, Trhanová, z roku 1927 Trnavá Hora; po maďarsky sa nazývala Bezeréte. Do roku 1388 sa Strategický rozvojový dokument obce 4 Program sociálneho a hospodárskeho rozvoja obce Trnavá Hora datuje aj prvá písomná zmienka o jednej zo štyroch častí obce – časti Ladno, ktoré v čase svojho vzniku nieslo názov Leden. V čase svojho vzniku obec patrila hradu Šášov, od roku 1676 bola v správe Banskej komory. Do roku 1960 obec patrila pod Tekovskú župu, okres Kremnica, kraj Banská Bystrica. Po roku 1960 patrila pod okres Žiar nad Hronom, kraj Stredoslovenský. V súčasnosti patrí pod okres Žiar nad Hronom, kraj Banskobystrický. V roku 1534 obec mala 13 port, v roku 1601 13 domov, v roku 1715 mlyn a 12 daňovníkov, v roku 1828 34 domov a 230 obyvateľov, ktorí pracovali v lesoch, chodili na sezónne práce, neskôr pracovali na železnici. Za I. ČSR bola obec poľnohospodárskou obcou, kde až do roku 1939 pracovala píla. Počas II. sv. vojny sa obyvatelia zapojili do Slovenského národného povstania. Začiatkom októbra 1944 tu boli tuhé boje povstalcov s nemeckými vojskami, do ktorých zasiahla i II. československá paradesantná brigáda. Po vojne bola obec vyznamenaná Radom Červenej hviezdy. Vzhľadom na geomorfológiu obce pôdu obrábali súkromne hospodáriaci roľníci, pričom väčšina obyvateľov pracovala v priemysle na okolí (Žiar nad Hronom, Zvolen, Kremnica, Šašovské Podhradie). Obec Ladno sa spomína v roku 1388 a prináležala hradu Šášov. V roku 1828 mala osada 9 domov a 49 obyvateľov. V r. 1971 sa jednotlivé obce spojili do jednej s názvom obce Trnavá Hora a v súčasnosti tvoria jej miestne časti . 2. EKONOMICKÉ A SOCIÁLNE VÝCHODISKÁ 2.1. Socio – ekonomická analýza 2.1.1. Charakteristika okresu Žiar nad Hronom BR BB BR BB Žiar nadZH Hronom RA DT RA ZVZV DT ZC ZC PT BS PT BS RS KA LC RS KA LC VK VK Okres (s rozlohou 518 km2) sa nachádza na SZ hranici Banskobystrického kraja a susedí s okresmi Banská Bystrica (SV) , Zvolen (JV), Banská Štiavnica ( J) a Žarnovica (JZ) . V 35 obciach okresu žije 47 803 obyvateľov. Strategický rozvojový dokument obce 5 Program sociálneho a hospodárskeho rozvoja obce Trnavá Hora Z celkového počtu obcí štatút mesta prináleží mestu Kremnica a Žiar nad Hronom Okres má podhorský až horský charakter a patrí medzi priemyselno – rekreačné krajinné typy s potenciálom rozvoja priemyslu , cestovného ruchu a rekreácie. Hodnotenie okresu z aspektu : • rozlohy a počtu obyvateľov – tvorí pod podpriemer v kraji • hustoty osídlenia - tvorí nadpriemernú hodnotu • urbanizovanosti - patrí k okresom s vysokou mierou urbanizovanosti • pôdohospodárskeho produkčného potenciálu – radi sa k okresom s nízkym poľnohospodárskym potenciálom, avšak