VERKSEMDSANALYSE - Øystre Slidre kommune Statusrapport per mai 2016
REIN NATURGLEDE !
ØYSTRE SLIDRE FRAMLEIS BLANT DEI 25% BESTE Saker av interesse: KOMMUNANE I KOMMUNEBAROMETERET • SJÅ DETALJANE FRÅ KOMMU- NEBAROMETERET , OG LES KOMMUNAL RAPPORT SINE KOMMENTARAR OM ØYSTRE SLIDRE KOMMUNE
• SJÅ KORLEIS KOMMUNEN SCORAR PÅ BRUKARUNDER- SØKINGAR OG MEDARBEI- DARUNDERSØKING
• BLI KJENT MED ORGANISA- SJONEN OG EININGANE I KOMMUNEN
• LES KVA EININGANE SJØLVE MEINER ER BRA , OG PÅ KVA OMRÅDE VI BØR BLI ENDÅ BETRE
Øystre Slidre kommune er på 107. plass i den endelege versjonen av Kommunal Rapport si årlege kåring av landets beste kommunar; "Kommunebarometeret 2016". Sjølv om plasseringa er dårlegare enn føregåande år, er dette femte året på rad at kommu- nen blir rangert i øvre fjerdedel av norske kommunar. I fjor var vi rangert som nr 56. Best plassering hadde kommunen i 2011, då vi kom på 5. plass. Innhald: Kåringa vart i år vunne av Alvdal kommune (Hedmark), så vidt foran Jølster (Sogn og Fjorda- ne), Siljan (Telemark) og Sandefjord (Vestfold). Best i fylket i år var Dovre kommune (kom på OM VERKSEMDSANALYSEN 2 27. plass). KOMMUNEBAROMETERET 3 Øystre Slidre gjer det i år særleg bra på områda økonomi (34. plass) og vatn, avløp og re- STABEN 6 novasjon (39. plass). Også innan kriteria kultur og grunnskule er vi rangert blant dei 100 bes- te kommunane i landet. OPPLÆRING OG KULTUR 7 HELSE OG OMSORG 17 Kommunebarometeret er i stadig utvikling, og kriteria blir difor noko endra/ulikt vekta for kvart år. Basert på årets kriterier, har vi gått opp 92 plasser frå i fjor. TEKNISK DRIFT 24 PLANAVDELINGA 26 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 NÆRING OG BYGGESAK 27 Totalplassering (rapportert) 135 5 35 30 23 56 107
Totalplassering (oppdatert/ 100 119 42 79 90 199 107 sammenliknbar med årets kriterier)
Som tidlegare har vi fått Ole Petter Pedersen (utviklingsredaktør i Kommunal Rapport og ”mannen bak” Kommunebarometeret) til å gje utfyllande kommentarar til resultata i Øystre Slidre kommune. Dei overordna kommentarane er å lese på side 3-5 i dette heftet, medan kommentarane knytt til kvart einskild tenesteområde kjem fram som innleiing til presentasjo- nen av dei ulike tenestene. Merk at kommentarane er basert på den førebelse analysen, og at det kan ha skjedd små endringar i vurderinga etter at kommentarane er skrivne. Om verksemdsanalysen Om verksemdsanalysen Nøkkeltal 2015 (kjelde: KOSTRA)
Eigenkapital 305.889.000 Dokumentet skal i utgangs- gekoder. Utgangspunktet I tillegg blir kvar avdeling Langsiktig gjeld 550.162.000 punktet presentere heile den for fargekodene er ei vur- presentert med om lag ei - av dette pensjonsfor- 328.971.000 kommunale drifta, og det er dering på ein skala frå 1-6 side kvar med tekst for å pliktingar lagt ein felles mal til grunn i der seks er best score. 1-3 gje ei meir utfyllande førearbeidet. gjev raud farge, 3-4 gul, skildring av spesielle for- medan score frå 4 og opp- hold, med utgangspunkt i Driftsinntekter brto 268.476.000 I margen er det lista opp ei over gjev grøn farge. Etter- tre forhold: Kvalitet, Ef- Driftsutgifter brto. 270.530.000 enkel samanfatning, med som det er stor grad av fektivitet og Medarbeida- kriteria henta frå objektive Brutto investeringsut- 53.452.000 subjektivitet i analysen, har rar, men det er også ut- kjelder (som t.d. KOSTRA-tal, gifter vi vald berre å presentere fyllande kommentarar til Kommunebarometeret, med- Lønsutgifter, inkl. sos. 163.595.000 fargene når det ligg eigen- funn i Kommunebaromete- arbeidarkartlegging og utg vurderingar til grunn. ret, mearbeidarkartleg- brukarundersøkingar) og sub- gingar og brukarunder- jektive analyser (utført av Alle tal som kjem konkret Brto driftsutg. i % søkingar der dette er tenesteområda sjølve). fram i analysen er utarbeida naturleg. - adm. og styring 6,1% av andre, og skal vere ob- Presentasjonen er i ei enkel jektive . - barnehagar 5,2% form, med mykje bruk av far- - grunnskule 18,9% - helse og omsorg 32,4% - sosialteneste 3,7% - barnevern 1,8% Hovudmål for Øystre Slidre kommune - vatn, avløp, renova- 6,1% • sjon Øystre Slidre kommune skal vere landets beste bu- og besøkskommune, og vere - fys. planl., kultur- 2,9% blant dei beste 10 % av kommunane i landet i kommunebarometeret på kommu- minne, natur/nærmilj. nale tenester. - kultur 3,1% • Øystre Slidre kommune skal vere den beste Opplandskommunen på næringsut- - kyrkje 1,2% vikling og nyskaping målt i nye bedrifter pr. innbyggar. - samferdsel 1,0% • Øystre Slidre kommune skal vere ein pådrivar i regionalt samarbeid, til beste for - bolig 0,7% innbyggarane og for gjester i kommunen. - næring 3,9% • Beitostølen som sentrum skal stå fram som eit attraktivt reisemål, og ein god - brann/ulykkesvern 1,9% handels- og møteplass. - tenester utanfor 0,4% komm.ansvar • Øystre Slidre kommune skal heile tida vere ei av Noregs viktigaste kunnskaps- bygder, både på kommunalt og privat nivå. Befolkning Folketal per 31.12 3 220 ORGANISASJONSKART ØYSTRE SLIDRE KOMMUNE Areal - landareal 880,75 km2 - vatn 82,35 km2
Organisasjon Årsverk 2015 241,5 (eigne tal)
Side 2 Kommunebarometeret 2016 KOMMUNEBAROMETERET 2016 av: Ole Petter Pedersen, utviklingsredaktør Kommunal Rapport
Øystre Slidre er nr. 108 kommunen sannsynligvis har • Avgangskarakterene blir høyere for noen år uten justering for inntektsni- noe å lære av liknende raskere forbedret enn i siden. Er dette bare vå i den foreløpige utga- kommuner som ligger i top- resten av landet, og det tilfeldige svingninger, ven av Kommunebaromete- pen av den samme tabellen. er nå bedre samsvar enn eller bør kommunen foreta seg noe? ret fra Kommunal Rapport. Når vi justerer for kommu- før mellom nivået på na- I totaltabellen - men bare nenes veldig ulike økonomis- sjonale prøver og på 10. • Korrigert netto drifts- der - justerer vi for økono- ke rammebetingelser, kom- trinn. resultat var meget bra miske rammebetingelser. mer Øystre Slidre på en • Kommunen framstår med i fjor, men det er et Totalt er profilen positiv, 107. plass på den foreløpi- en veldig institusjonspre- stykke opp til nivåene litt bedre enn i normalkom- ge totaltabellen. get profil på eldreomsor- i gamle dager. Har munen. kommunestyret vedtatt Nøkkeltallene innen økonomi gen, samtidig har veldig noe mål for hvor stort Kommuner som havner i og vann, avløp og renova- mange av de gamle som disposisjonsfondet skal toppen av barometeret har sjon plasserer kommunen får hjelp et stort pleiebe- være? Kommunen skal generelt klart flere gode nær toppen på disse tabel- hov. Er helseprofilen på ikke være bank, men plasseringer enn andre, lene. de gamle i Øystre Slidre men det er ikke slik at en- annerledes enn i andre har mer enn et kvart kelte kommuner er i toppen I tillegg er Øystre Slidre i kommuner? årsbudsjett som buffer. Topp 100 innen grunnskole på alle områder, mens • Kostnadene innen so- og kultur. Vi registrerer • Bemanningen i barnever- andre er helt i bunn. I snitt sialtjenesten er svært også langt bedre plassering net falt litt målt mot antall har en kommune like høye. I grunnskolen innen barnehage enn for ett mindreårige i kommunen, mange gode som svake sank kostnaden i fjor, år siden, etter et da tilsva- likevel var statistikken for plasseringer. Det er den korrigert for lønns- og rende fall. saksbehandling langt totalt miksen som avgjør prisvekst. plasseringen. bedre enn før. Men kan- Nøkkeltallene som trekker skje er det på tide med En kommune som får en mest ned er helse og barne- brukerundersøkelser i sek- svak plassering har ikke vern. toren? Knapt to av tre nødvendigvis dårlige tje- Hovedtrekk med vekt på barn med minoritetsspråk- nester og er ikke et dårlig utfordringer for kommunen: lig bakgrunn går i barne- sted å bo. Poenget er at hagen, andelen var klart