Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kocmyrzów-Luborzyca
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
WÓJT GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA ZAŁĄCZNIK NR 1 DO UCHWAŁY RADY GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA NR XI/69/2015 Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2015 ROKU W SPRAWIE ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CZĘŚĆ I WPROWADZENIE CZĘŚĆ II UWARUNKOWANIA mgr inż. Ewa Goras – upr. urb. 1498/99 mgr inż. Paweł Antosik mgr Anna Kozioł mgr inż. arch. kraj. Mateusz Kulig mgr inż. Jacek Popiela mgr Andrzej Słowik mgr Ireneusz Wójcik Grafika komputerowa mgr inż. arch. kraj. Mateusz Kulig mgr inż. Jacek Popiela mgr Ireneusz Wójcik Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kocmyrzów – Luborzyca obejmująca działania naprawcze, czyli eliminację wad uchwalonego dokumentu SUiKZP (przyjętego Uchwałą Rady Gminy Kocmyrzów – Luborzyca Nr XI/69/2015 z dnia 21 października 2015 roku) Załącznik nr 4 do Uchwały Nr ...................... Rady Gminy Kocmyrzów - Luborzyca z dnia .................... listopad, 2016 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA CZĘŚĆ I WPROWADZENIE STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KONIUSZA PODSTAWY PRAWNE OPRACOWANIA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW - LUBORZYCA Obowiązek sporządzenia i uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wynika z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). Niniejsze opracowanie stanowi realizację Uchwały Nr XVIII/114/2012 z dnia 9 lipca 2012 roku Rady Gminy Kocmyrzów - Luborzyca w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kocmyrzów - Luborzyca. ZAKRES OPRACOWANIA STUDIUM Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest opracowaniem strategicznym i dotyczy całej gminy Kocmyrzów-Luborzyca w jej aktualnych granicach administracyjnych. ZADANIA I CELE STUDIUM Ustalenia studium nie stanowią prawa miejscowego, są jednak wiążące dla organów Gminy przy sporządzaniu planów miejscowych, stanowiąc dokument o charakterze aktu kierownictwa wewnętrznego – zobowiązują władze samorządowe do określonej w nim polityki przestrzennej. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012. 647 j. t.) celem studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest określenie polityki przestrzennej Gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, po uprzednim rozpoznaniu uwarunkowań rozwoju Gminy. W studium: uwzględniono uwarunkowania zawarte w art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wynikające w szczególności z: − dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu, − stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony, − stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, − stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, − warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia, − zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia, − potrzeb i możliwości rozwoju Gminy, − stanu prawnego gruntów, − występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych, − występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych, − występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych, − występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych, − stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami, − zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych; określono, zgodnie z zawartością art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: − kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy oraz w przeznaczeniu terenów, − kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy, 3 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA − obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk, − obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, − kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, − obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym, − obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1, − obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2 400 m oraz obszary przestrzeni publicznej, − obszary, dla których Gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, − kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, − obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych, − obiekty i obszary, na których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny, − obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z przepisami odrębnymi, − obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji, − granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych, − inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w Gminie. W Studium uwzględniono w szczególności ustalenia oraz związki z poniżej wymienionymi dokumentami: 1 Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego , Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kocmyrzów – Luborzyca, 2000r, Planem zagospodarowania przestrzennego sołectw Gminy Kocmyrzów Luborzyca uchwalonym Uchwałą Nr XIX/110/04 Rady Gminy Kocmyrzów – Luborzyca z dnia 19 lipca 2004, zmianami wprowadzonymi do tekstu planu Uchwałą Nr XX/125/08 z dnia 18 lipca 2008 roku oraz Uchwałą Nr XIII/85/2012 z dnia 2 lutego 2012 roku, Opracowaniem ekofizjograficznym Gminy Kocmyrzów - Luborzyca zawierającym charakterystykę środowiska przyrodniczego obszaru wraz z oceną stanu środowiska i zagrożeń, opracowanym do planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Gminy Kocmyrzów-Luborzyca (2003r), Opracowaniem ekofizjograficznym opracowanym na potrzeby niniejszego Studium, Kraków, 2013, Prognozą oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Gminy Kocmyrzów - Luborzyca (cała Gmina), lipiec 2003, Strategią Rozwoju Gminy Kocmyrzów-Luborzyca na lata 2008 - 2015, Strategią Rozwoju Powiatu Krakowskiego, Programem Ochrony Środowiska dla Powiatu Krakowskiego, Zintegrowaną strategią rozwoju obszarów wiejskich, Pilotażowy Program Leader +, 2004 – 2006, Planem Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, uchwalony Uchwała Nr XXV/397/12 i XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012r, Raportem o Stanie Środowiska w Województwie Małopolskim” WIOŚ, Kraków 2011 1 Uchwała Nr XV/174/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 22 grudnia 2003 r., obecnie trwają prace nad zmianą PZPWM 4 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2013, Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2013, Programem Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego na lata 2005 – 2012, Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 „Małopolska 2020. Nieograniczone możliwości”, przyjętą przez Sejmik 26 września 2011 r. Planem rozwoju lokalnego gminy Kocmyrzów – Luborzyca na lata 2005 – 2006. Dla terenu Gminy nie zostało opracowane Studium ochrony przeciwpowodziowej, sporządzane przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej – do czasu zmiany ustawy Prawo Wodne 2 (Dz.U.2012.145 j.t.) . Obszary zagrożone zalaniem wodami powodziowymi i podtopieniami dla cieków nie obwałowanych, o których mowa w ustawie Prawo Wodne, w sytuacji gdy Dyrektor RZGW nie opracował do tej pory Studium ochrony przeciwpowodziowej, zostaną, zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, określone na mapach zagrożenia powodziowego utworzonych na podstawie wstępnej oceny ryzyka powodziowego. Przygotowanie tych map pozostaje obecnie w gestii Prezesa KZGW. W Studium tereny podtapiane i zagrożone okresowym zalaniem zostały wyznaczone na podstawie dawnych dokumentów gminnych, przekazów historycznych, a także opracowania ekofizjograficznego, które zostało opracowane na potrzeby Studium. 3 Projekt studium zawiera : część określającą uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy, przedstawioną 4 w formie tekstowej i graficznej – schematy w tomie uwarunkowań; część tekstową zawierającą ustalenia określające kierunki zagospodarowania 5 przestrzennego Gminy , o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy; uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń projektu 6 studium ; rysunek Studium