2017

RAPPORT D’ACTIVITÉ ÉDITO

Le présent rapport d’activité retrace comme de coutume les réalisations de l’institution au cours de l’année 2017. Cependant celui-ci aura une valeur d’exception car il rend compte du travail intense de l’ensemble des acteurs de la collectivité et de ses partenaires pour donner naissance à la nouvelle Communauté de Communes Touraine Ouest Val de Loire, issue de la fusion des Communautés de Communes du Pays de et de Touraine Nord Ouest. Notre objectif est toujours d’agir au mieux Depuis la réforme territoriale, la sur nos champs d’activité et de préparer les Communauté de communes s’affirme prises de nouvelles compétences au service comme un acteur majeur de la vie des de la population et du développement de citoyens et du développement de notre notre territoire. territoire. Ce travail intense, mené dans des délais Si la fusion datée du 1er janvier 2017 est contraints et avec un budget maîtrisé, doit à l’acte de naissance de Touraine Ouest Val mon sens être salué, d’autant qu’il est le fruit de Loire, c’est bien l’engagement de tous au d’un travail collectif, cimenté par une envie cours de cette année qui aura permis de lui commune de préparer l’avenir de nos donner corps, de préparer le cap pour les concitoyens et de notre territoire. années à venir. Je remercie l’ensemble des élus, des Ainsi, dès les premiers mois, une services et de nos partenaires pour leur gouvernance adaptée au nouveau périmètre investissement au cours d’une année 2017 si géographique et institutionnel a été fondée, particulière, pleine de changements mais que ce soit pour son organisation politique aussi d’une grande richesse. et administrative ou la précision des compétences à exercer. Xavier Dupont Président de la Communauté de Communes Un travail plus approfondi a ensuite été Touraine Ouest Val de Loire mené sur chaque aspect de la vie de la collectivité, au niveau de tous les services, dans un esprit d’optimisation, de recherche de subsidiarité et de démarche prospective. SOMMAIRE

Première partie : Une institution au service de l’intérêt général

Un territoire, une organisation ………………………………………………………………………………………………………………… 5 Données générales Liste et coordonnées des Communes Les compétences exercées

Un territoire, une institution ……………………………………………………………………………………………………………………… 9 Le Président et les Vice-présidents Le Bureau Le Conseil Communautaire Les commissions

Un territoire, des hommes et des femmes …………………………………………………………………………………………. 12 Organigramme Répartition des agents – cadres d’emploi La gestion des compétences (formations) Le CT et CHSCT

Un territoire, des moyens financiers …………………………………………………………………………………………………….. 16 Dépenses et recettes de fonctionnement 2017 Les reversements aux communes Les subventions aux associations

Un territoire, mutualisé ……………………………………………………………………………………………………………………………….. 19 Mutualisation des services, des biens et Groupements de commande

Un territoire, ses services techniques …………………………………………………………………………………………………… 21 Bâtiments et manifestations - Missions Espaces verts – Missions

Deuxième partie : L’action communautaire monte en puissance

Développement économique : L’attractivité du territoire, un défi à la hauteur de nos objectifs 23

Petite Enfance, Enfance, Jeunesse : Une richesse d’avenir ……………………………………………………………….. 25 Petite enfance Enfance Jeunesse

Service à la population : La valeur du mieux vivre ensemble ………………………………………………………. 30 Habitat Politique d’accueil des gens du voyage Services publics Transport scolaire

Promotion touristique : Une stratégie au service de notre identité ……………………………………………… 36

Protection de l’Environnement : Organiser et Harmoniser un chantier d’envergure ……………… 38 Eau et l’assainissement Prévention et gestion des déchets ménagers

3 PARTIE 1

UNE INSTITUTION AU SERVICE DE L’INTÉRÊT GÉNÉRAL

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

UNE ORGANISATION

Créée le 1er Janvier 2017, la CCTOVAL associe 29 communes au sein d’un « espace de solidarité en vue de l’élaboration d’un projet commun de développement et d’aménagement ». Sa forme juridique d’EPCI à fiscalité propre lui confère l’indépendance financière des communes qui la constituent. Son rôle est d’offrir une meilleure cohérence territoriale, une plus grande pertinence aux choix d’aménagement, de mutualiser les moyens (humains, matériels et financiers) mais aussi de parler d’une seule voix face aux partenaires que sont l’Etat, la Région, le Département, etc…

29 COMMUNES 36 124 HABITANTS 802,17 Km² 44 hab/Km² 2 872 ENTREPRISES 9 353 EMPLOIS 11 ZONES D’ACTIVITÉS 3 ZONES PROTÉGÉES

La Commune de Chouzé-sur-Loire a émis le souhait de quitter la CC Touraine Ouest Val de Loire au 1er janvier 2018. Des réunions préparatoires ont été réalisées fin 2017 afin de préparer les transferts des services et agents concernés.

5 UN TERRITOIRE,

UNE ORGANISATION

Ambillou Cinq Mars la Pile Marcilly sur Maulne ➤20, rue Principale ➤12, Place de la Mairie ➤5, rue Saint Sébastien 37140 37130 Cinq-Mars-la-Pile 37330 Marcilly-sur-Maulne 02 47 52 44 31 02 47 96 20 30 02 47 24 04 10 ✉[email protected] ✉[email protected] ✉[email protected] http://www.cinq-mars-la-pile.fr Avrillé les Ponceaux Mazières de Touraine ➤Le Bourg Cléré les Pins ➤1, rue du Général Chanzy 37340 Avrillé les Ponceaux ➤2, Place de la Mairie 37130 Mazières-de-Touraine 02 47 24 64 03 37340 Cléré-les-Pins 02 47 96 41 54 ✉[email protected] 02 47 24 62 06 ✉[email protected] ✉[email protected] http://www.mazieresdetouraine.com http://mairie.clere37.pagesperso-orange.fr ➤Place de l’église Restigné 37140 BENAIS ➤Place de la mairie 02 47 97 30 11 ➤13 rue du Manoir 37140 Restigne ✉[email protected] 37340 CONTINVOIR 02 47 97 32 08 http://benais.fr 02 47 96 76 02 ✉[email protected] ✉[email protected] https://restigne.fr/ Bourgueil http://www.continvoir.fr ➤8 rue du Picard - BP 29 Rillé 37140 Bourgueil Coteaux sur Loire ➤6, Grande rue 02 47 97 25 00 ➤62, rue Dorothée de Dino 37340 RILLE ✉[email protected] 37130 COTEAUX-SUR-LOIRE 02 47 24 64 08 http://www.bourgueil.fr/ 02 47 96 98 15 ✉[email protected] ✉[email protected] http://www.rille.fr/ Braye sur Maulne http://coteaux-sur-loire.fr ➤Le Bourg St Laurent de Lin 37330 Braye sur Maulne ➤1, rue de la perrée 02 47 24 04 52 ➤32, rue Jean et François Tertrain 37330 Saint-Laurent-de-Lin ✉[email protected] 37330 COUESMES 02 47 24 05 07 02 47 24 05 87 ✉[email protected] Brèches ✉[email protected] ➤42, rue Principale St Nicolas de Bourgueil 37330 BRECHES Courcelles de Touraine ➤2, rue de la treille 02 47 24 16 30 ➤2, rue de la Mairie 37140 Saint-Nicolas-de-Bourgueil ✉[email protected] 37330 Courcelles-de-Touraine 02 47 97 75 16 http://www.breches.fr 02 47 24 63 56 ✉[email protected] ✉[email protected] r Channay sur Lathan http://www.saintnicolas-de-bourgueil.com ➤1, rue du Maine 37330 Channay-sur-Lathan 02 47 96 76 63 Savigné sur Lathan 02 47 24 63 07 ✉[email protected] ➤Place Jacques du Bellay ✉[email protected] http://mairie-gizeux.fr 37340 Savigné-sur-Lathan http://www.channaysurlathan.net/ 02 47 24 22 33 Hommes ✉[email protected] La Chapelle sur Loire ➤14, rue de ➤1 place Albert Ruelle 37340 Hommes Souvigné 02 47 97 33 91 02 47 24 61 14 ➤Rue de la Mairie ✉[email protected] ✉[email protected] 37330 Souvigné https://www.la-chapelle-sur-loire.fr http://www.mairiedehommes.fr 02 47 24 73 02 ✉[email protected] Château La Vallière Langeais http://www.mairie-souvigne.fr ➤6, rue Lezay Marnésia ➤2, Place du 14 juillet 37330 Château-La-Vallière 37130 Langeais Villiers au Bouin 02 47 24 00 21 02 47 96 12 50 ➤Rue des Ecoles ✉[email protected] ✉[email protected] 37330 Villiers au Bouin http://www.chateaulavalliere.com http://www.langeais.fr 02 47 24 03 71 ✉[email protected] Chouzé sur loire Lublé ➤Place des Déportés ➤8, rue de la Mairie 37140 Chouzé-sur-Loire Lublé 37330 02 47 95 10 10 02 47 24 14 94 ✉[email protected] ✉[email protected]

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

DES COMPÉTENCES

La Communauté de Communes exerce les compétences choisies et transférées par les communes. Toute compétence transférée à la Communauté de Communes est exercée de façon exclusive par celle-ci aux lieux et places des communes membres et correspond à l’exercice ou à la conduite d’actions d’intérêt communautaire. L’intercommunalité ne peut agir que dans le cadre des compétences transférées inscrites dans ses statuts.

DES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES

Actions de développement économique - Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire. 1111 COURRIERS ENVOYÉS - Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire 3 CONFÉRENCES DES MAIRES - Promotion du tourisme, dont la création d’offices de 163 DÉCISIONS DU PRÉSIDENT tourisme 13 CONSEILS COMMUNAUTAIRES Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions 289 DÉLIBÉRATIONS d’intérêt communautaire ; schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur

Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage

Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés

À compter du 1er Janvier 2018, Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI)

7 UN TERRITOIRE,

DES COMPÉTENCES

DES COMPÉTENCES OPTIONNELLES

Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie.

Politique du logement et du cadre de vie

Création, aménagement et entretien de la voirie

Construction, entretien et fonctionnement d’équipements sportifs d’intérêt communautaire

Eau sur le territoire de la CC Pays de Bourgueil et sur l’ensemble du territoire à compter du 1er Janvier 2019

Action sociale d’intérêt communautaire

Création et gestion de Maisons de Services au Public et définition des obligations de service au public y afférentes

LES COMPÉTENCES FACULTATIVES

Tourisme

Transport scolaire

Sport et culture

Bâtiments publics et services publics

Etablissement et exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques

Assainissement collectif et non collectif des eaux usées sur le territoire de l’ancienne CC Pays de Bourgueil et sur l’ensemble du territoire à compter du 1er Janvier 2018.

Agriculture

Aménagement local et rural

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

UNE INSTITUTION

La Communauté de Communes est gérée par un Bureau, un Conseil Communautaire et des commissions thématiques.

LE BUREAU

Le Bureau de la Communauté de Communes comprend 23 membres, dont un président et 11 vice-présidents. + 11 Conseillers communautaires

Il prépare les orientations qui seront proposées au Conseil Communautaire.

MEMBRES DU BUREAU :

Jean Jack BORDEAU (Avrillé les Ponceaux) Stéphanie RIOCREUX (Benais) Laurence RIGUET (Bourgueil) Patrice BERTHELEMOT (Château la Vallière) Pierre DANGER (Continvoir) Daniel DUTHIER (Langeais) Xavier DUPONT Christine HASCOET (Restigné) Président Dominique CORNET (St Nicolas de Bourgueil) François AUGE (Côteaux sur Loire, ex St Patrice) Delphine AUNEAU (Souvigné) VICE-PRÉSIDENTS :

Danielle THIRY Jean Marie CARLES Solange CRESSON Jean DUFRESNE Magali L'HERMITE Hubert HARDY 1ère Vice-Présidente 2ème Vice-Président 3ème Vice-Présidente 4ème Vice-Président 5ème Vice-Présidente 6ème Vice-Président Eau et Partenariat, Action sociale et cadre Moyens généraux Développement Tourisme assainissement ressources et de vie économique mutualisation

Thierry ELOY Patrick JARRY Isabelle MÉLO Benjamin PHILIPPON Géraud de LAFFON 7ème Vice-Président 8ème Vice-Président 9ème Vice-Président 10ème Vice-Président 11ème Vice-Président Petite enfance, Finances Environnement et Développement rural Communication et enfance et jeunesse biodiversité et énergies dynamique territoriale 9 UN TERRITOIRE,

UNE INSTITUTION

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE Pour mener à bien ses missions, la Communauté de Communes est administrée par le Conseil Communautaire, assemblée délibérante de la structure intercommunale. Il est chargé de gérer, par ses délibérations, les affaires de l’intercommunalité. Il se réunit en moyenne tous les mois. Les séances sont publiques. Il est composé de 52 élus municipaux.

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

UNE INSTITUTION

LES COMMISSIONS

Les travaux des commissions sont animés par un vice-président ayant reçu délégation du Président. EAU, ASSAINISSEMENT ACTION SOCIALE Elles sont consultées pour donner ET EAUX PLUVIALES ET CADRE DE VIE un avis sur les sujets relevant de leurs compétences et participent à l’instruction des dossiers, en vue Danielle THIRY Solange CRESSON de leur présentation au Conseil Communautaire.

MOYENS GÉNÉRAUX DÉVELOPPEMENT TOURISME ÉCONOMIQUE

Jean DUFRESNE Magali L’HERMITE Hubert HARDY

PETITE ENFANCE, FINANCE ENVIRONNEMENT, ENFANCE, JEUNESSE RIVIÈRES ET BIODIVERSITÉ

Thierry ELOY Patrick JARRY Isabelle MELO

DÉVELOPPEMENT COMMUNICATION PARTENARIAT RURAL ET ÉNERGIES ET DYNAMIQUE RESSOURCES ET TERRITORIALE MUTUALISATION

Benjamin PHILIPPON Géraud de LAFFON Jean Marie CARLES

11 UN TERRITOIRE,

DES HOMMES ET DES FEMMES

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

DES HOMMES ET DES FEMMES

Le 1er Janvier 2017, le territoire intercommunal s’est agrandi. À cette occasion, la Communauté de Communes Touraine Ouest Val de Loire s’est dotée de nouvelles compétences et a élargi son périmètre d’intervention.

85 AGENTS (DONT 38 PERMANENTS) ÉVOLUTION DES EFFECTIFS 3 EMPLOIS AIDÉS 1 APPRENTIS ARRIVÉES : - 17 agents permanents - 52 non permanents RÉPARTITION DES AGENTS PAR PÔLE DÉPARTS : - 1 agent permanent - 13 agents non permanents

RÉPARTITION DES CADRES D’EMPLOIS

RÉPARTITION HOMMES / FEMMES

10 75 RÉPARTITION DES CADRES D’EMPLOIS Hommes Femmes A B C MOYENNE D’ÂGE DES AGENTS

9,4% 14,1% 76,5% De cadres D’encadrants D’agents d'exécution 42,82 Ans

13 UN TERRITOIRE,

PROFESSIONNALISÉ

COMITÉ TECHNIQUE ET COMITÉ D’HYGIÈNE DE SÉCURITÉ ET DES CONDITIONS DE TRAVAIL

Suite à la fusion au 1er Janvier 2017, l’autorité territoriale a dû procéder à des élections professionnelles afin de permettre la désignation de membres représentatifs de tous les personnels, puis créer un CT et d’un CHSCT (obligatoire : effectif > 50 agents).

Quelles sont leurs missions ?

Le Comité Technique (CT) émet un avis sur :

> L’organisation et le fonctionnement des services > Les grandes orientations relatives aux effectifs, emplois, compétences et le régime indemnitaire > Les fiches de poste > La formation, l’insertion et la promotion de l’égalité professionnelle > Les aides à la protection sociale complémentaire (prévoyance, santé). > Et tout sujet commun aux agents

Le CHSCT est consulté pour : > Les sujets d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail > Analyser et promouvoir la prévention des risques professionnels > Proposer des actions de prévention du harcèlement moral et sexuel Le Comité d’Hygiène de Sécurité et des > Procéder à des visites des locaux des différents services Conditions de Travail (CHSCT) a pour > Enquêter à l’occasion de chaque accident du travail, de service, maladie professionnelle > Donner un avis sur les projets d’aménagement des locaux et postes de travail mission de contribuer à la protection de > Donner un avis sur les mesures de reclassement et d’aménagement de poste. la santé physique et mentale des agents, à leur sécurité au travail et à l’amélioration de leurs conditions de travail. Il veille également à l’observation des prescriptions légales La Commission Administrative Paritaire (CAP) en matière d’hygiène, de sécurité et de est compétente chaque fois qu'il s'agit de santé au travail. questions individuelles, à la demande de l’employeur ou du fonctionnaire.

Une CAP est créée pour chaque catégorie A, B, C auprès du Centre de Gestion. C’est un organe consultatif qui donne des avis obligatoires et préalables à certaines prises de décision. La collectivité n'est pas liée par l'avis de la CAP, mais elle est tenue de le recueillir à chaque fois que les textes le prévoient.

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

PROFESSIONNALISÉ

Tout au long de leur vie professionnelle, les agents sont formés à leurs différents métiers. Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) conçoit et dispense une partie de ces formations (55 % des formations ont été assurées par le CNFPT en 2017).

2018 26 AGENTS ONT DEMANDÉ 20 THÉMATIQUES FORMATIONS UNE, VOIRE PLUSIEURS 17 FORMATIONS SUIVIES FORMATIONS POUR 2018 41 JOURS DE FORMATION INDIVIDUELLE

LES FORMATIONS DE PRÉPARATION AUX CONCOURS FORMATIONS DISPENSÉES PAR ET EXAMENS DE LA FONCTION PUBLIQUE D’AUTRES ORGANISMES La préparation aux concours de la En 2017, il est à noter que, en plus de la contribution Fonction Publique Territoriale est le de 0.90 % versée au CNFPT, la Communauté de moyen donné aux agents en vue de Communes Touraine Ouest Val de Loire a consacré passer un concours d’accès à un 416.83€ à la formation de son personnel (frais grade supérieur. Cette formation est déplacement et repas). dispensée par le CNFPT et peut passer par la démarche Compte Personnel de formation.

3 DEMANDES POUR UNE PRÉPARATION AU CONCOURS DE RÉDACTEUR 2 AGENTS SUIVENT LA PRÉPARATION AU CONCOURS D’ATTACHÉ TERRITORIAL. 2 AGENTS SUIVENT LA PRÉPARATION À L’EXAMEN PROFESSIONNEL DE RÉDACTEUR TERRITORIAL PRINCIPAL.

Le Compte Personnel d’Activité (CPA) au 01/01/2017

CPA=Compte Personnel de Formation (CPF) + Compte d’Engagement Citoyen (CEC)

A partir de 2018, chaque titulaire d’un Compte Personnel d’Activité aura accès à ses droits via une plateforme dédiée. Ce service en ligne est géré par la Caisse des dépôts et Consignations (CDC). www.moncompteactivite.gouv.fr

15 UN TERRITOIRE,

DES MOYENS FINANCIERS

Fonctionnement Investissement Dépenses Recettes Dépenses Recettes Budget principal 9 605 854,80€ 11 603 713,42€ 5 472 148,48€ 4 719 645,58€ Budget ZA 3 946 918,29€ 3 955 703,85€ 3 905 057,10€ 3 930 351,93€ Budget Dvpt Éco 404 838,93€ 332 157,98€ 446 449,78€ 255 958,36€ Budget PEEJ 2 555 474,78€ 1 040 556,78€ 334 604,90€ 167 017,83€ Budget déchets ménager 2 920 533,09€ 2 927 771,15€ 5 982,12€ 4 671,01€ Budget eau potable 306 795,71€ 270 920,55€ 528 146,81€ 279 731,41€ Budget assainissement 507 033,65€ 623 459,84€ 1 181 048,85€ 1 493 923,64€ TOTAL 20 247 449,25€ 20 754 283,57€ 11 873 438,04€ 10 851 299,76€

TAUX DE FISCALITÉ EN 2017

Taxe d’habitation 8,74%

Taxe foncière sur les propriétés bâties 1,00%

Taxe foncière sur les propriétés non 2,11% bâties

Cotisation foncière des entreprises 22,27%

LES RECETTES FISCALES EN 2017

Part de l’impôt Part de l’impôt des entreprises des habitants 52,92% 47,08%

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

DES MOYENS FINANCIERS

Le budget est divisé en deux parties principales: la section de fonctionnement qui comprend toutes les dépenses courantes et la section d’investissement qui prend en compte l’achat de matériel, la construction d’équipement nouveaux … Il existe également des budgets annexes.

17 UN TERRITOIRE,

DES MOYENS FINANCIERS

SECTION D’INVESTISSEMENT DU BUDGET PRINCIPAL DE LA COLLECTIVITÉ 2017

95 853,29€

BUDGETS ANNEXES 2017 Réhabilitation ouvrage Continvoir 128 269,01 € Travaux canalisation 41ème tranche 362 263,64 € Commerce La Chapelle Opération 52 034,12 € façade Atelier Blanc 45 875,65 € 209 123,76 € OPAH Lac de Hommes 8 857 € 200 000 € PLH Aides directes Développement Eau Potable Habitat 2 620,61 € 60 635,77 € Économique Logements Terrain à vendre sur ZA sociaux 3 935 344,01 € 3 371,47 €

Construction d’une ALSH Bourgueil Assainissement Gendarmerie Enfance et gendarmerie 76 950,79 € Jeunesse Terrain City Stade 86 022,32 € 170 636,29 € Extension STEP Restigné 898 516,69 €

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

MUTUALISÉ

Le service des marchés publics gère les procédures de mise en concurrence liées à la commande publique. Il organise la tenue des commissions d’appel d’offres, en collaboration avec les différents services et veille au respect de la libre concurrence.

Pour rappel, depuis le 1er avril 2016, le Code des Marchés Publics n’existe plus. Les collectivités doivent se baser sur deux nouveaux documents pour passer leurs consultations :

● L’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 ● Le Décret d’application n°2016-360 du 25 mars 2016

Les éléments de base ne sont pas modifiés :

● Une mise en concurrence doit être effectuée dès le 1er euro dépensé, pour couvrir les besoins en matière de travaux, de fournitures et de services d’une collectivité territoriale. ● Les trois principes ci-dessous, doivent toujours être respectés : - Liberté d’accès à la commande publique - Egalité de traitement des candidats - Transparence des procédures

La Communauté de communes met à disposition, gratuitement, une plateforme de dématérialisation des marchés : www.pro-marchespublics.com

Obligatoire pour les marchés dont le montant est supérieur à 90 000 € HT, elle bénéficie également d’une large diffusion auprès des entreprises et ouvre la concurrence, pensez-y !

14 MARCHÉS DE Pour 2017, trois opérations principales sont à noter : TRAVAUX ● Le commencement des travaux de construction d’une Gendarmerie et de 13 MARCHÉS DE 8 logements à Langeais. SERVICES ● Le lancement et la notification des marchés du programme de travaux de construction d’un accueil de loisirs à Bourgueil (hors lots infructueux). 2 MARCHÉS DE Montant total du programme de travaux 1 351 361,70 € FOURNITURES ● La coordination du Groupement de commandes pour l’entretien de la voirie

2018● 2ÈME TRANCHE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE 2 CITY-STADES SUR INGRANDES DE TOURAINE ET RESTIGNE ● RECONSTRUCTION DE L’ATELIER RELAIS N°5, ZA DE CINQ MARS LA PILE ● RÉHABILITATION DE LA VOIRIE DES ZA ● CONSTRUCTION DE 2 ATELIERS RELAIS : UN DANS LA ZA DE CHATEAU LA VALLIERE ET UN DANS LA ZA DE SOUVIGNE

19 UN TERRITOIRE,

MUTUALISÉ

Prévu par la loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010, le schéma de mutualisation est, en 2017, une nouvelle étape de structuration des intercommunalités. La communauté de communes doit, pour la durée du mandat, établir des liens administratifs entre elle et les communes qui la composent.

Ce dernier à déjà permis de créer de nombreux liens entre les communes et l’Intercommunalité. Avec la maîtrise financière pour maître-mot, ce projet d’administration partagée est un outil polyvalent qui peut- être utilisé dans des domaines aussi divers que variés : la seule constante reste l'efficacité du service rendu aux collectivités locales.

3 PROCÉDURES DE MUTUALISATION

Mutualisation des Mutualisation des services Groupement de biens commande

Une quinzaine Du matériel de voirie, d’agents concernée Groupement de pour l’entretien notamment sur le commande pour paysagé ainsi que de PEEJ et les transports l’entretien de la voirie festivité scolaires

9 cônes de signalisations + 40 séparateurs de voirie Pour réserver le matériel, c’est simple 1 Marteau piqueur thermique comme un coup de fil ! 1 Traceur de peinture routière Un planning est mis à jour à chaque réservation permettant d’organiser et 3 Sécateurs électriques + 1 Perche élagueuse d’anticiper l’emprunt de matériel par les 1 Compacteur avec remorque communes. 1 Désherbeur mécanique Un état contradictoire est établi entre les deux parties le jour de prise et de remise du matériel et le cahier de suivi 6 Barnums et d’entretien est à compléter. 60m² de praticables sur remorque

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE, SES SERVICES

TECHNIQUES

Le service est en charge de la gestion du patrimoine bâti, de la flotte de véhicules ainsi que de l’entretien des différentes zones d’activités et espaces verts. Il est composé d’un responsable du Pôle Aménagement, eau et assainissement, de deux agents techniques et d’un agent d’entretien.

BÂTIMENTS ET MANIFESTATIONS

Les missions :

- Entretien et maintenance des bâtiments et du patrimoine communal, - Mise en œuvre technique des manifestations et des évènements - Suivi des vérifications techniques obligatoires - Préparation des festivités du Brass Band en Bourgueillois

ESPACES VERTS

Les missions :

- Entretien des espaces verts des bâtiments appartenant à la CCTOVAL - Entretien de la voirie et des zones d’activités - Plantation massifs - Taille des arbres et arbustes

2018

● GESTION DU PATRIMOINE BÂTI : RECRUTEMENT 40 BÂTIMENTS, DONT 12 LOGEMENTS D’UN AGENT GESTIONNAIRE ● GESTION DE LA FLOTTE AUTOMOBILE : DES BÂTIMENTS 11 VÉHICULES DONT 1 PLATEAU, 7 VL, 3 MINIBUS ● ENTRETIEN DES ZONES D’ACTIVITÉS : 2

21 PARTIE 2

L’ACTION COMMUNAUTAIRE MONTE EN PUISSANCE

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

OÙ ENTREPRENDRE UN DÉFI À LA HAUTEUR DE NOS OBJECTIFS

8 10

5

11

9

11 ZONES D’ACTIVITÉS 1 COMMUNAUTAIRES 4 166 ENTREPRISES 7 1984 EMPLOIS 3 6

2 2017

2 872 ÉTABLISSEMENTS Plus de 80 créateurs, repreneurs et chefs d’entreprises 9 353 EMPLOIS accompagnés dans leur projet. 162 NOUVELLES CRÉATIONS 37 entreprises accompagnées financièrement pour une enveloppe 67 ÉTABLISSEMENTS globale d’aide de 172 867,25 € (dont 88 558 € de subvention INDUSTRIELS directement versée par la Communauté de communes) 807 ENTREPRISES 6 visites d’entreprises ARTISANALES (37,5 % DE Une dizaine de visites de suivi d’entreprises JEUNES ENTREPRISES DE post-accompagnement MOINS DE 3 ANS) 8 conseils pour une implantation, 1 terrain vendu (4 000 m²) et 3 projets d’implantation initiés en 2017 (prévus pour 2018).

23 UN TERRITOIRE,

OÙ ENTREPRENDRE

Le tissu économique Touraine Ouest Val de Loire est Notre mission : Accueillir et accompagner les dynamique et diversifié où se côtoient grandes entreprises dans leur création/reprise et dans leur entreprises et TPE/PME. Situé au cœur du Val de développement Loire, site classé au patrimoine mondial de l’UNESCO, et du Parc Naturel Régional L’activité économique est le levier du développement Loire-Anjou-Touraine, dispose d’infrastructures d’un territoire et facteur d’intégration professionnelle (proximité A 85, nombreuses zones d’activités) lui et sociale. Pour ce faire, le service Développement permettant de répondre à des projets de Économique œuvre à travers 5 actions : développement économique. - Accueil et accompagnement personnalisé des Marquée par la présence d’activités tertiaires, chefs d’entreprises et porteurs de projet artisanales, commerciales, agricoles notamment Entretiens individuels avec les porteurs de projet en viticoles et également d’activités touristiques et création et en reprise et les entreprises en d’industrie, le territoire est une terre développement. d’entrepreneurs. - Soutien à l’investissement En 2017, la reprise économique se confirme et notre territoire n’est pas en reste avec des nouveaux Mise en œuvre de dispositifs d’aides à projets de création/reprise et développement l’investissement (OCMACS : 6 dossiers - Aide directe TOVAL ATOUT DEVELOPPEMENT : 14 dossiers - Aide à l’immobilier TPE : 1 dossier - Prêt d’honneur ITC : 17 dossiers…).

- Commercialisation des zones d’activités : - Gestion locative de l’immobilier d’entreprises : ● ZA Actiloire Monplaisir – Château-la-Vallière Ateliers relais et bureaux relais mis à disposition 3 hectares - 10 entreprises implantées sur la plupart des Zones d’activités.

● Parc d’Activité la Petite Prairie – Bourgueil - Valorisation des entreprises du territoire : 1,1 hectares - 42 entreprises implantées Actions de partenariat avec les acteurs ● ZA Actiloire – Cinq-Mars-la-Pile économiques. 5,6 hectares - 12 entreprises implantées Projets d’implantations en cours Organisation de Networking en partenariat avec le Pays Loire Nature, la CCI et la CMA. ● Parc d’activités Benais-Restigné 8 600 m² - 27 entreprises implantées Participation aux deux salons « Objectif Projets d’implantations en cours entreprendre » en juin et novembre et aux rencontres partenaires (Touraine Terres de Réussite, ● ZA Actiloire – Souvigné Journée Territoriale CMA, …). 8 600 m² - 4 entreprises implantées Projets d’implantations en cours

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

OÙ BIEN GRANDIR UNE RICHESSE D’AVENIR

6 ATELIERS PARENTS-ENFANTS (REAAP) 8 ANIMATIONS DANS LE CADRE DE LA QUINZAINE DE LA PARENTALITÉ 2017 8 ANIMATIONS AU COURS DE L’ÉDITION VERNALIS 2017

25 UN TERRITOIRE,

OÙ BIEN GRANDIR UNE RICHESSE D’AVENIR

Le service PEEJ est sectorisé en trois pôles principaux ; Petite enfance, Enfance et Jeunesse. Le service occupe également des compétences transversales avec les TAP (Temps d’Activités Périscolaire), le REAAP (Réseau d’Écoute, d’Appui et d’Accompagnement des Parents) ou Vernalis.

Temps d’Activités Périscolaires (TAP)

La Communauté de Communes Touraine Ouest Val de Loire a mis en place les Temps d’Activités Périscolaires pour les écoles publiques des communes suivantes :

- Chouzé sur Loire - Bourgueil (2 écoles) - La Chapelle sur Loire - Coteaux sur Loire (2 écoles : Ingrandes de Touraine et Saint Patrice) - Benais - Restigné - Saint Nicolas de Bourgueil - Continvoir

Suite au décret de 2017 instaurant la possibilité du retour à la semaine de 4 jours, la Communauté de Communes a statué dans ce sens, et donc mis fin aux TAP dès la rentrée scolaire de septembre 2017.

A noter, la participation du responsable du pôle PEEJ au Groupe d’Appui Départemental sur la réforme des rythmes scolaires pour représenter les organisateurs ruraux.

RÉSEAU D’ECOUTE, D’APPUI ET D’ACCOMPAGNEMENT DES VERNALIS PARENTS (REAAP) La 7ème édition des Vernalis s’est L’année 2017 fut marquée par la fusion des deux Comités de déroulée du 11 mars au 4 juin 2017. Pilotage en un Comité de Pilotage CCTOVAL. Quant aux deux Ont participés : l’école maternelle de La Comités d’Animations, ils ont été maintenus tout en Chapelle sur Loire, Maison Familiale Rurale harmonisant les pratiques. de Bourgueil, Atelier d’Art Créatif de Cinq Les fonctionnements de ces deux comités étant toutefois très Mars la Pile, école privée St Germain de différents, le REAAP a été mis en sommeil fin 2017, de manière Bourgueil, services du pôle PEEJ, à prendre le temps de repartir, en septembre 2018, sur de multi-accueil Galipettes de Bourgueil, RAM nouvelles bases communes. de Bourgueil, EHPAD Etienne de Bourgueil.

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

OÙ BIEN GRANDIR SECTEUR PETITE ENFANCE

DSP ACHIL L’association ACHIL exerce ses services, sous la forme d’une Délégation de Services Publics, qui prendra fin au 31 décembre 2019 : 3 multi-accueils, 1 micro-crèche et le RAM d’Ambillou

DSP gRAMlipettes L’association gRAMlipettes exerce ses services, sous la forme d’une Délégation de Services Publics, qui prendra fin au 31 décembre 2018 : 1 multi-accueil et le RAM de Bourgueil

Structures en régie directe La Communauté de Communes Touraine Ouest Val de Loire exerce en régie directe les services suivants : - Multiaccueil « Les Petits Princes » à LANGEAIS - RAM de LANGEAIS sur les Communes du Sud de l’ancien territoire de la CC Touraine Nord-Ouest.

2017 LES FAITS MARQUANTS

Travaux d’aménagement du Projet « Livres en Commission d’attribution bâtiment provisoire du Promenade » mise en place de critères Multiaccueil « Les Pilous » mis en place pour les d’attribution communs à 100 000,00 € structures Petite Enfance de l’ensemble des structures de l’ex territoire CCTNO la CCTOVAL

Le 27 octobre 2017, le Ce projet est en partenariat avec Des critères d’attributions et multi-accueil « Les Pilous » situé les associations « ACHIL » et « commissions propres à la Place des Meuliers à CINQ MARS Livre Passerelle » et avec le structure de Bourgueil. Des LA PILE a été déménagé dans la soutien financier du Pays Loire critères d’attribution et une salle annexe de la salle des fêtes Nature « A vos idées ». commission (5 mai 2017) suite aux soucis d’infiltration du commune aux structures de bâtiment, place des Meuliers. l’ancien territoire de la CC Touraine Nord-Ouest.

27 UN TERRITOIRE,

OÙ BIEN GRANDIR SECTEUR ENFANCE

CONVENTIONS D’OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT APSB - Bourgueil Une Convention d’Objectifs et de Financement est Chamalo – Saint Nicolas de Bourgueil passée avec l'Association Périscolaire de Bourgueil Une Convention d’Objectifs et de Financement est passée avec pour la gestion de la garderie périscolaire sur la l’association « Loisirs Chamalo » pour la gestion de la commune de BOURGUEIL, pour un montant de 68 garderie périscolaire sur la commune de SAINT NICOLAS DE 750,00 € annuel. Fin 2017, suite à la décision de BOURGUEIL pour un montant de 25 800,00 € annuel. Fin 2017, dissolution du bureau de cette association, un travail début 2018, le déménagement de ce service est réalisé afin de reprise de service en gestion directe est entrepris d’intégrer des nouveaux locaux situés dans l’enceinte même pour une reprise effective en début d’année 2018. de l’école de Saint Nicolas de Bourgueil. La Communauté de

Communes a participé à hauteur de 100000€ dans les travaux

effectués sur ce nouveau bâtiment. Structures en régie directe

Pour l’année 2017, le pôle PEEJ est gestionnaire, en Gestionnaires des accueils de loisirs ex territoire CCTNO régie directe, des Garderies Périscolaires (GP) et Les Conventions d’Objectifs et de Financement avec les Accueils de loisirs (AL) suivants : gestionnaires des Accueils de Loisirs cités ci-dessous ● GP de La Chapelle sur Loire arriveront à échéance en juillet 2019. Des conventions ● GP de Restigné annuelles sont cependant mises en place pour définir le ● GP de Chouzé sur Loire montant du conventionnement pour l’année 2017. ● GP d’Ingrandes de Touraine (Commune - Association Familiale d’Ambillou, « Ambimômes » à déléguée de Coteaux sur Loire) Ambillou : 29 356,00 € ● GP de Continvoir - Centre Social La Douve à Langeais, CInq mars la pile ● AL « La Cabane » de Bourgueil et Mazieres de touraine : 145 000,00 € ● AL « Les P’tits Filous » de Continvoir - Association ADSLMR Habitus à Chateau la valliere, ● AL « Le Kiosque » de Restigné Souvigne, Savigne sur lathan : 70 000,00 € ● AL « Des Moulins » de Chouzé sur Loire - Association Familles Rurales, « Arc en Ciel » à Coteaux sur loire (ST Michel) : 31 140,00 €

2018 SUITE À LA FUSION DES Construction d’un accueil de COMMUNAUTÉS DE loisirs à Bourgueil COMMUNES, LE TRAVAIL Initié fin 2016 par la CC Pays de Bourgueil, le projet de construction d’un accueil de loisirs à D’HARMONISATION DES Bourgueil s’est poursuivi sur l’année 2017. La PRATIQUES ET TARIFS DES réalisation d’études préalables, le travail sur SERVICES ENFANCE SERA le cahier des charges, le choix de l’architecte (Marché public de MOE) et les phases APS, RÉALISÉ SUR L’ANNÉE 2018. APD et PRO du marché de travaux ont été réalisés sur l’année 2017.

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

OÙ BIEN GRANDIR SECTEUR JEUNESSE

Services Langeais-Cinq Mars la Pile

Les services « Ados/Jeunes » mis en place sur les communes de Langeais et Cinq Mars La Pile sont délégués par Convention au Centre Social La Douve. Ainsi, un accueil de Loisirs adolescents et un accueil libre sont mis en place sur ces communes. De plus, les animateurs de ce secteur entretiennent un partenariat étroit avec le collège de Langeais dans le cadre notamment de l’animation du Foyer Socio-Éducatif du collège.

Services Bourgueil

Les services « Ados/Jeunes » mis en place sur Bourgueil sont réalisés en régie directe :

- Un accueil de loisirs adolescents « Acti’Ados » ouvert suivant un programme d’activités à chaque période de vacances scolaires. - Un accueil libre « Local Jeunes » ouvert les mercredis, vendredis et samedis en période scolaire et certains jours en période de vacances - Le suivi d’une Junior’Association « Local Jeunes ». L’animatrice du secteur apporte un soutien administratif et logistique à un groupe de jeunes regroupés en junior’association. - L’animation du Foyer Socio-Educatif du collège de Bourgueil, à raison de 2 créneaux 1h30 par semaine scolaire.

2018

« TRUCK’ADOS » PIJ (Point Information Jeunesse) DE LANGEAIS Le Nord du territoire de la CC Touraine Ouest Val de Loire étant dépourvu de services à destination des Les services Ados/Jeunes organisés par le Centre adolescents et jeunes, la Communauté de Communes Social La Douve vont développer, pour 2018, un Point envisage, pour 2018, l’acquisition et l’animation d’un Information Jeunesse aux sein des locaux qu’ils local jeunes itinérant : un « Truck’Ados ». Ce projet occupent sur la commune de Langeais. Un partenariat serait en partenariat avec les collèges de Château la avec les autres services Ados/Jeunes présents sur le Vallière et Savigné sur Lathan, le Centre Social La territoire communautaire est envisagé. Douve (volet information Jeunesse) et l’association Livre Passerelle (volet animation lecture)

29 UN TERRITOIRE,

SOLIDAIRE LA VALEUR DU MIEUX VIVRE ENSEMBLE

LES PARTENAIRES

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

SOLIDAIRE 2017 HABITAT ET LOGEMENT

Permanence Public

Depuis la fin de l’Opération Programmée de l’Amélioration de l’Habitat (OPAH), les Elu(e)s de la Communauté de Communes TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE ont décidé de laisser en place la permanence tenue pour l’opération par SOLIHA (ex PACT 37 à l’époque).

Cette permanence consiste à informer le Public sur toutes les aides existantes (ANAH, CITE, CEE) sur le logement et les orienter vers le bon interlocuteur (SOLIHA, ALEC 37…..), voir même suivre le dossier en les accompagnant administrativement jusqu’à l’aboutissement, notamment pour les personnes âgées dans le cadre des dossiers « adaptation » (ANAH-Caisses de retraites).

En 2017, c’est 42 contacts, (dossiers ANAH, FSL, Orientations ALEC 37) et une quinzaine de RDV de suivi de MARDI MATIN : dossiers (aide PERMANENCE À BOURGUEIL administrative…..). Depuis 2015 SUR RENDEZ-VOUS, le nombre de contacts va MARDI APRÈS-MIDI : crescendo PERMANENCE À CLERE LES PINS SANS RENDEZ-VOUS.

2018 ● POURSUITE DE LA PROGRAMMATION DE LA VINGTAINE DE LOGEMENTS INTERMÉDIAIRES. CHOIX DU BAILLEUR SOCIAL POUR LE PORTAGE IMMOBILIER ● ETUDE D’ÉVALUATION DES DISPOSITIFS OPAH (EX-TNO) ET PIG (EX-PAYS DE BOURGUEIL) ● TRAVAUX DE RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE AVANT RÉTROCESSION AUX COMMUNES DE L’EX-PAYS DE BOURGUEIL DES LOGEMENTS CONVENTIONNÉS PALULOS ● POURSUITE DES CHANTIERS D’AUTO-RÉHABILITATION ACCOMPAGNÉE ET ACTIONS COLLECTIVES AVEC LES COMPAGNONS BÂTISSEURS ET L’ALEC37 ● MAINTIEN DE LA PERMANENCE HABITAT.

31 UN TERRITOIRE,

SOLIDAIRE 2017 HABITAT ET LOGEMENT LES ACTIONS ENGAGÉES EN 2017

Etude de faisabilité de logements intermédiaires. Informer les propriétaires et acquéreurs d’un logement ancien . Mission confiée au bureau d’études SOLIHA. Dans le cadre des actions n°14 et n°3.2 des PLH Mission confiée à l’ALEC 37. ex-CCTNO et ex-CCPB, il est prévu la promotion de La Communauté de Communes TOURAINE OUEST logements intermédiaires/adaptés aux personnes âgées, VAL DE LOIRE, lauréate des Territoires à Énergie en deux tranches (tranche 1 : 2017/2019 et tranche 2 : Positive pour la Croissance Verte, a pu grâce aux 2019/2021). crédits alloués dans ce cadre, signer une convention de 3 ans (2016/2019) avec l’Agence Un appel à candidatures a d’abord été lancé sur les Locale de l’Energie et du Climat 37 permettant la Communes de CCTNO, puis dès la fusion datant du 1er mise en place de nombreuses animations gratuites janvier 2017, sur l’ensemble du territoire de la CC TOVAL. 9 destinées aux habitants du territoire afin de les Communes se sont portées candidates. sensibiliser aux économies d’énergie et aux gestes du quotidien permettant de maîtriser leur budget. La CCTOVAL, après le lancement d’une consultation, a missionné le bureau d’études SOLIHA pour réaliser cette De nombreux sujets liés à l’énergie sont abordés étude : 7 communes représentant 23 logements. 2 parfois de façon ludique et sont ainsi destinés à Communes se sont positionnées plutôt sur la tranche 2. toutes les tranches d’âges.

L’objectif de la CCTOVAL en début d’année 2018 est de solliciter un bailleur social pour assurer la maîtrise d’ouvrage de la programmation immobilière de ces 2 ANIMATIONS logements intermédiaires. THÉÂTRE FORUM À LANGEAIS JUST WATT À CHÂTEAU LA VALLIÈRE 35 CHANTIERS

SUR 3 ANS Faire émerger des chantiers d’auto-réhabilitation accompagnée et 30 FORMATIONS organiser des actions/formations collectives pour grand public

TECHNIQUES/ANIMATIONS Mission confiée aux Compagnons Bâtisseurs 37 (conventionnement COLLECTIVES GRAND 2016/2019). PUBLIC SUR 3 ANS, Pour rappel, les chantiers d’auto-réhabilitation accompagnée (ARA) ont 15 PERMANENCES DE PRÊT pour finalité de rendre les habitants acteurs de leur projet de logement. D’OUTILLAGE Les orientations des familles sont réalisées principalement par la CCTOVAL, Le Conseil Départemental, la CAF, l’ALEC37 PAR AN, Le service Habitat et les Compagnons bâtisseurs ont proposé également une animation pour les enfants lors de la Fête des fleurs, le 1er octobre 2017, sur la commune de Savigné-sur-Lathan

Pour mener à bien ces actions avec ALEC37 et Compagnons Bâtisseurs, la CCTOVAL a bénéficié des aides financières de l’Etat dans le cadre des Territoires à Énergie positive pour la croissance verte (TEPCV). RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

SOLIDAIRE POLITIQUE D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE 2017

● Consultation pour la mission de gestion et entretien des deux aires d’accueil dans le cadre du groupement de commande avec les CC Touraine Vallée de l’Indre et CC Vienne et Loire. Marché remporté par la société VAGO (durée du marché est d’un an, renouvelable 2 fois par tacite reconduction, à compter du 1er janvier 2017) ● Travaux de réfection des locaux des usagers (sanitaires notamment) sur l’aire d’accueil de Bourgueil (réalisés par le chantier d’insertion EAO) ● Petits travaux sur l’aire d’accueil de Château-La-Vallière (plomberie, porte de sanitaire, électricité) ● Travail sur l’harmonisation des règlements intérieurs des aires d’accueil et de la tarification effective au 1er janvier 2018

FRÉQUENTATION DES AIRES D’ACCUEIL

Bourgueil Château la Vallière

122 personnes accueillies. 109 personnes accueillies. Durée moyenne de séjour= Durée moyenne de séjour= 1.13 0.74 mois ou bien 23.61 jours. mois ou bien 32.68 jours. Durée du séjour : 73.2% de Durée du séjour : 65.8% de moins d’un mois et 19.6% moins d’un mois et 18.4% entre 1 et 3 mois. Taux entre 3 et 6 mois. Taux d’occupation moyenne= 50% d’occupation moyenne= 58%

2018 Pour être en conformité avec le Schéma départemental d’accueil des gens du voyage 2017-2022

● Réalisation d’une 3e aire d’accueil des gens du voyage au sud du territoire CCTOVAL (secteur langeaisien). ● Réflexion sur la réalisation de terrains familiaux locatifs à l’échelle du territoire TOVAL à travers une MOUS (Mission de Maîtrise d’œuvre Urbaine et Sociale).

Mais aussi,

● Poursuite des travaux d’amélioration des aires d’accueil, notamment celle de Château-la-Vallière ● Rétrocession aux communes de l’ex-Pays de Bourgueil des terrains de passage des gens du voyage (Continvoir et Gizeux). Le terrain de passage de « Port-Boulet », situé sur les communes de Bourgueil et Saint Nicolas de Bourgueil, (ancien délaissé de la RD749) serait quant à lui supprimé.

33 UN TERRITOIRE,

SOLIDAIRE TRANSPORT SCOLAIRE

Suite au transfert de compétence « Transport » du Département à la Région, l’organisation des transports scolaires relève désormais de la Région Centre Val de Loire depuis le 1er septembre 2017.

La Communauté de Communes Touraine Ouest Val de Loire est AO2 «Autorité Organisatrice déléguée» des transports scolaires pour le compte de la Région Centre Val de Loire qui assume le fonctionnement et le financement.

Prise en charge de la gestion des circuits des élèves fréquentant les établissements scolaires du RPI Gizeux - Continvoir - Hommes - Avrillé-les-Ponceau et des élèves fréquentant les établissements scolaires de la commune nouvelle Côteaux-sur-Loire

Changement d’AO suite au transfert de la compétence TRANSPORT du Département à la Région.

Travail sur l'harmonisation de la compétence concernant les élèves (de la maternelle au collège) de l’ex-territoire Pays de Bourgueil (soit 8 circuits + environ 400 élèves)

Tout au long de l’année 2017 : rencontres effectuées auprès des AO2 existantes (Mairie de La Chapelle sur-Loire, Syndicat scolaire du RPI Benais/Restigné, Mairie de Chouzé-sur-Loire et SITS Pays de Rabelais) + rencontres effectuées auprès des services du Département et la Région.

2018 Choix du maintien de la gratuité totale (car depuis septembre 2017, la Région applique la gratuité du service Transports scolaires mais avec des frais de dossiers incombant aux familles utilisatrices du service).

● Prise en charge en tant qu’AO2 des circuits de transports scolaires des élèves de la maternelle au collège des communes de l’ex-CC Pays de Bourgueil à compter du 1er janvier 2018 20 ACCOMPAGNATEURS ● Conventionnement avec le SITS du Pays de 1630 ÉLÈVES Rabelais pour la gestion du service transport des collégiens et lycéens jusqu’au 6 juillet 2018 inclus 30 CIRCUITS (fin de l’année scolaire)

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

SOLIDAIRE SERVICES PUBLICS

Pour améliorer les réponses apportées au niveau des services aux habitants sur son territoire, en complément du Relais Services Publics (RSP) de Bourgueil, la CCTOVAL a demandé la labellisation en MSAP (Maison de Services Au Public) des deux Points Accueil Emploi de Château la Vallière et Langeais.

Les MSAP de Langeais et Château-La-Vallière proposent en leur sein un service Emploi. Les deux services Emploi CCTOVAL accueillent tout public en recherche d’emploi, ainsi que des salariés et employeurs en recherche d’informations et de conseils. A cet effet, une convention de partenariat spécifique lie l’agence PÔLE EMPLOI de St Cyr sur Loire et la CCTOVAL sur ce volet-là.

Le service emploi de Langeais (ex-Point Accueil Emploi) est situé au sein du Carrefour des Initiatives de Langeais (locaux appartenant à la mairie) accueillant également le CCAS, les associations en lien avec l’insertion et diverses permanences.

Le service emploi de Château-La-Vallière (ex-PAE) se situe en centre-ville dans des locaux appartenant à la CCTOVAL et propose diverses permanences en lien avec l’insertion et la formation.

PRINCIPAUX MOTIFS DE FRÉQUENTATION 3 126 ENTRETIENS 131 NOUVEAUX USAGERS

L’indemnisation Le placement 3261 passages à l’Espace communautaire 58,35% 27,05% 623 personnes accueillies 303 nouvelles inscriptions RSP de Bourgueil : Déjà labellisé Relais Services Au 411 appels téléphoniques RSP Public (RSP) depuis 2012, le site de Bourgueil a obtenu 2321 appels pour les autres la labellisation MSAP en décembre 2017. services présents sur le site

2018

● Poursuite des formations continues en collaboration avec les partenaires de la MSAP ● Développement/Déploiement de l’offre de services des MSAP et réflexion sur l’optimisation des locaux. ● Déploiement de l’offre de services des MSAP de Touraine Ouest Val de Loire ● Améliorer les outils de communication à destination de la population ● Développer un partenariat avec les mairies ● S’inscrire dans la dynamique du réseau national des MSAP ● Poursuivre les réflexions menées pour l’optimisation des sites actuels

35 UN TERRITOIRE,

TOURISTIQUE ET ANIMÉ UNE STRATÉGIE AU SERVICE DE NOTRE IDENTITÉ

La force de notre Communauté de communes est avant tout notre nouvel Office de Tourisme Touraine Nature, outil opérationnel de la collectivité quant à la promotion de l’ensemble LAC DE RILLÉ de notre territoire. Le lac de Rillé, site naturel de qualité, est en plein essor. Les activités de ski nautiques pour enfants se sont poursuivies. Des structures gonflables et des jeux en bois ont permis aux promeneurs de se divertir.

ACCROBRANCHE DE RILLÉ

La CCTOVAL a aidé à la création d’un parcours acrobatique dans les arbres à Rillé. Elle a ainsi acheté des parcelles aux abords du lac de Rillé (pour un montant de 45 000,00 €uros) et a mise à la disposition de l’exploitant l’une d’entre elles, pour un montant de 1000,00 €uros/an. Elle y a installé des toilettes écologiques et fait également des travaux forestiers.

LOCATION DE LA CAVE TOURISTIQUE

Madame DESENNE, gérante de la Cave du Pays de Bourgueil depuis une dizaine d’année, ayant fait valoir ses droits à la retraite, la CCTOVAL a lancé fin 2017 un appel à candidatures pour reprendre la gestion de ce site d’exception. Un groupe a été spécialement constitué afin de sélectionner le projet à retenir.

FESTIVAL BRASS BAND La 6ème édition du Festival Brass Band en Bourgueillois a été un véritable succès. 500 spectateurs ont pu profiter du concert de Gala à la patinoire de Bourgueil. L'événement s’est poursuivi au cœur des vignes avec 150 musiciens et environ 2500 spectateurs aux concerts du parc du Château de Minière à Ingrandes de Touraine, commune déléguée de Côteaux sur Loire.

LACS DE LA PLAINE DE HOMMES

Les nouvelles aires de jeux du Conseil Départemental, soutenues par la CCTOVAL, mais aussi les structures gonflables des Farmers, contribuent à la renommée et à la fréquentation croissante de cet espace naturel protégé, en passe de devenir un des pôles de loisirs majeur d’Indre et Loire.. La Communauté de Communes a participé aux aménagements à hauteur de 200 000,00 €uros (sur un montant total de 1 200 000,00 €uros)

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

TOURISTIQUE ET ANIMÉ

2 POINTS D’ACCUEIL À L’ANNÉE (LANGEAIS, BOURGUEIL) 3 POINTS D’ACCUEIL SAISONNIERS (CHÂTEAU LA VALLIÈRE, RILLÉ ET HOMMES) 334 800,00 € SUBVENTIONÉ PAR LA CCTOVAL 25 127 VISITEURS 252 HÉBERGEURS 90 807 NUITÉES

TAXE DE SÉJOUR Le montant de la taxe de séjour est reversé à l’Office de Tourisme Touraine Nature. Soit un montant de 41 772.06 € (dont 10% de part départementale)

2018

● Aide à l’installation d’un accrobranche et d’un téléski nautique au lac de Rillé

● Révision des sentiers de randonnée

● Préparation d’un vélo-rail entre Lublé et Château la Vallière

● Mise en exploitation de la cave touristique à Bourgueil

37 UN TERRITOIRE,

À PROTÉGER ORGANISER ET HARMONISER UN CHANTIER D’ENVERGURE

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

À PROTÉGER EAU ET ASSAINISSEMENT

Actuellement, les compétences eau et assainissement s’exercent sur le territoire de l’ex Communauté de Communes du Pays de Bourgueil. Mais dans le cadre de l’application de la loi NOTRe du 7 août 2015, ces compétences s’appliqueront à l’ensemble du nouveau territoire à compter du 1er Janvier 2019.

EAU POTABLE

Le système d’alimentation en eau potable du périmètre de l’ex-Communauté de Communes du Pays de Bourgueil dessert les 13 100 habitants de son territoire ainsi que la POPULATION : 13 100 HABITANTS commune de Saint-Patrice. NB D’ABONNÉS : 6 848 La gestion du service d’alimentation en eau a été déléguée NB DE STATIONS DE PRODUCTION : 5 à l’entreprise VEOLIA EAU par un contrat d’affermage LONGUEUR DU RÉSEAU : 410 KM d’une durée de 8 ans (échéance au 31/12/23). VOLUMES PRODUITS : 760 449 M3

En complément du renouvellement réalisé par le Délégataire, la Communauté de Communes est en charge des investissements nécessaires au bon fonctionnement du service d’eau potable, notamment les ouvrages de Génie Civil et les canalisations de distribution d’eau.

La Communauté de Communes a réalisé les travaux suivants en 2017 :

● Extension du réseau sur 3 km et réalisation de 6 branchements neufs ainsi que le renouvellement de 1 km de réseau et reprise de 27 branchements, ● Extension du réseau sur les secteurs « la Coudraie » et « Vallée Chanrie » - commune de Benais, ● Renforcement rue de l’Humelaye, bouclage et effacement rue de Fontenelle, bouclage rue de l’Echelle, renforcement rue des Fontaines - Commune de Bourgueil, ● Suppression d’une desserte - commune de Saint-Nicolas-de-Bourgueil, ● Ces travaux représentent un total évalué à 366 k€ HT, ● Réhabilitation du château d’eau de Continvoir (environ 140 k€ HT), ● Divers travaux (pour environ 12 k€ HT) : pompe de secours à la station des « Geslets » - Bourgueil, déshumidificateur à la station « La Chevalerie » - Coteaux-sur-Loire, compresseur oxydation à la station « Pierre Plate » - Bourgueil, déshumidificateur à la station de Continvoir.

2018 ● Renouvellement d’une canalisation « fuyarde » entre Ingrandes de Touraine et St Patrice, soit environ 3 km avec reprise des branchements, ● Diverses extensions du réseau : - « la Jacquelinière » et « Bel Air » commune de Bourgueil, soit environ 350 ml avec 2 nouveaux branchements, - rue de Santenay - commune de Bourgueil, soit environ 200 ml avec 1 nouveau branchement, - « les Maisons Rouges » - commune de Continvoir, soit environ 105 ml avec 1 nouveau branchement ● Montant prévisionnel des travaux : environ 800 k€ HT dont subvention Agence de l’Eau : 40%.

39 UN TERRITOIRE,

À PROTÉGER

ASSAINISSEMENT

Le service d’assainissement collectif comprend deux parties :

● La collecte qui consiste à acheminer les eaux usées vers les installations de traitement. Sur la Communauté de Communes, le réseau de collecte est de type séparatif : - Un réseau collecte uniquement les « eaux usées » (longueur : 123 km), - Un autre réseau collecte uniquement les « eaux pluviales ».

● L’épuration qui est réalisée au niveau des stations de dépollution (6 unités implantées sur le territoire de la Communauté de Communes pour une capacité épuratoire totale d’environ 10 000 EH / Equivalent-Habitant). Les investissements réalisés en 2017 :

En complément du renouvellement réalisé par le Délégataire, la Communauté de Communes est en charge des investissements nécessaires au bon fonctionnement du service d’assainissement collectif, notamment les ouvrages de Génie 12 000 HABITANTS Civil et les canalisations d’eaux usées.

ABONNÉS RACCORDÉS : 4 403 - Poursuite du programme de travaux relatif à VOLUME ASSUJETTI : 342 962 M3 l’extension de la station d’épuration de Restigné (de 1 800 EH à 3 000 EH) et mise en place de mesure RÉSEAU DE COLLECTE : 123 KM compensatoire (zone de rejet végétalisée et POSTES DE RELÈVEMENT : 51 canalisation de transfert entre la station d’épuration et la saulaie), NOMBRE DE REGARDS : 1 953 - Montant prévisionnel des travaux : 1,7 M€ HT, dont 900 k€ HT réalisés en 2017 (dont subventions Agence de l’Eau : 60 % + Conseil Départemental et Enveloppe Parlementaire : 3 %). - Travaux de réhabilitation du réseau assainissement suite à un effondrement de réseau - commune de St 2018 Patrice / Coteaux sur Loire : 3k€.

● Renforcement du taux de collecte : travaux de réhabilitation du réseau (entre les communes de Benais et Restigné) et remise en conformité de 2 postes de refoulement principaux en amont de la station d’ épuration de Restigné - Montant prévisionnel des travaux : 167 k€, ● Mise en place de l’auto surveillance (points A1-A2) sur 3 postes de refoulement (communes de Benais, Restigné et La Chapelle sur Loire) - Montant prévisionnel des travaux : 60 k€, ● Travaux de réhabilitation du réseau au Lieu-dit « les Forges » à St Patrice / Coteaux sur Loire (environ 300 ml), ● Mise en place d’un traitement H2S aux postes de refoulement au Lieu-dit « la Gare » - commune de St Patrice / Coteaux sur Loire et au Lieu-dit « Pontarin » - commune de Benais, ● Diverses extensions du réseau : aux Lieux-dits « Le Port Plat » - commune de St Patrice / Coteaux sur Loire, « le Port Neuf » - commune de la Chapelle sur Loire et rue des Blottières - commune d’Ingrandes de Touraine / Coteaux sur Loire, soit environ 300 ml et 12 nouveaux branchements. ● Couverture du poste en entrée de la station épuration de Bourgueil et mise en place d’une unité de désodorisation - Coût prévisionnel des travaux : 9,5 k€.

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE,

À PROTÉGER COLLECTE ET TRAITEMENT DES DÉCHETS MÉNAGERS

2017

BUDGET 2017 Dépenses Recettes Résultat (R-D)

Fonctionnement 2 920 533,09 € 2 986 004,45 € 65 471,36 €

Investissement 5 982,12 € 8 160,52 € 2 178,40 €

La collecte des ordures ménagères sur le territoire communautaire est effectué par différents organismes appelés « syndicats ».

3 syndicats se partagent la collecte et le traitement Le rôle de la communauté de communes des ordures ménagères : La prise de cette compétence par la Communauté de Communes est une première étape avant de mener Le SMIOM de Couesmes (en vert sur la carte) Les une réflexion avec les syndicats, visant à habitants de ces communes payent une redevance. l’harmonisation du service et du mode de paiement, Le SMIPE de Bourgueil (en rose sur la carte) Les sur tout le territoire. habitants de ces communes payent une taxe. A ce jour, la Communauté de Communes ne se Le SMICTOM du Chinonais (en bleu sur la carte) Les substitue pas aux syndicats. Elle ne fait que valider habitants de Langeais et Cinq-Mars-la-Pile payent leurs décisions. une taxe. Ceux de Mazières-de-Touraine payent une redevance. La différence entre redevance et taxe Pour la commune d’Ambillou, (en orange sur la Le montant de la REOM (Redevance d’Enlèvement carte) le service est assuré par la Communauté de des Ordures Ménagères) est fixé en fonction de la Communes de Gâtine Choisilles - Pays de Racan. composition de votre foyer. Les habitants de cette commune payent une taxe. Exemple : une personne seule ne paiera pas le même tarif qu’un foyer de 2 personnes et plus. 3 syndicats sur un même territoire Historiquement la création de ces syndicats remonte La REOM est payable semestriellement sur facture à 30 voire 40 ans. Soit, bien avant la création de la envoyée par le Trésor Public. communauté de communes. Ils sont donc les premiers collecteurs de déchets ménagers sur le La TEOM (Taxe d’Enlèvement des Ordures territoire. Ménagères) est calculée à partir de la valeur locative cadastrale du logement. Au cours de ces années, les communes ont adhéré aux syndicats en fonction de plusieurs critères : Le montant de la TEOM est indiqué sur votre rythme de création des syndicats, (1975, 1983,…), imprimé de taxe foncière et payable au même proximité des équipements déjà existants moment. Si le logement est loué, le propriétaire peut (regroupement géographique) et enfin, en fonction en demander le remboursement à son locataire. des prestations proposées par ces mêmes syndicats (taxe, redevance, ramassage du verre, papier, …).

41 UN TERRITOIRE,

À PROTÉGER

PRÉVENTION ET COMMUNICATION De nombreuses mesures de prévention ont été prises durant l’année 2017. Ainsi, la prévention, la sensibilisation et la communication en direction de tous les publics ont été prioritaires.

LES ACTIONS DE COMMUNICATION

Les outils de sensibilisation : ● Site internet ● Compte FACEBOOK ● Documents de communication (journal, flyers, guide du tri) ● Campagnes de sensibilisation à la radio Alouette

Les évènements ● Journées « Portes ouvertes » ● Opération Téléthon de collecte de textiles ● La fête de l’environnement

Les actions de proximité ● Animations scolaires ● Animations sur les marchés ● Rencontres avec les administrations (Mairies et Communautés de communes) ● Compostage domestique

2018 RÉORGANISATION DE LA COLLECTE : MISE EN PLACE DE BACS ROULANTS INDIVIDUELS ET COLLECTIFS PAR LE SMICTOM (CINQ MARS LA PILE/LANGEAIS/MAZIERES DE TOURAINE) POINTS DE REGROUPEMENTS POUR LES BACS COLLECTIFS COLLECTE DES PAPIERS EN POINT D’APPORT VOLONTAIRE POUR TOUS.

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE

2 rue des Sablons 37340 CLÉRÉ-LES-PINS 02.47.24.06.32 www.cctoval.fr - @cctoval37

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