2017 RAPPORT D’ACTIVITÉ ÉDITO Le présent rapport d’activité retrace comme de coutume les réalisations de l’institution au cours de l’année 2017. Cependant celui-ci aura une valeur d’exception car il rend compte du travail intense de l’ensemble des acteurs de la collectivité et de ses partenaires pour donner naissance à la nouvelle Communauté de Communes Touraine Ouest Val de Loire, issue de la fusion des Communautés de Communes du Pays de Bourgueil et de Touraine Nord Ouest. Notre objectif est toujours d’agir au mieux Depuis la réforme territoriale, la sur nos champs d’activité et de préparer les Communauté de communes s’affirme prises de nouvelles compétences au service comme un acteur majeur de la vie des de la population et du développement de citoyens et du développement de notre notre territoire. territoire. Ce travail intense, mené dans des délais Si la fusion datée du 1er janvier 2017 est contraints et avec un budget maîtrisé, doit à l’acte de naissance de Touraine Ouest Val mon sens être salué, d’autant qu’il est le fruit de Loire, c’est bien l’engagement de tous au d’un travail collectif, cimenté par une envie cours de cette année qui aura permis de lui commune de préparer l’avenir de nos donner corps, de préparer le cap pour les concitoyens et de notre territoire. années à venir. Je remercie l’ensemble des élus, des Ainsi, dès les premiers mois, une services et de nos partenaires pour leur gouvernance adaptée au nouveau périmètre investissement au cours d’une année 2017 si géographique et institutionnel a été fondée, particulière, pleine de changements mais que ce soit pour son organisation politique aussi d’une grande richesse. et administrative ou la précision des compétences à exercer. Xavier Dupont Président de la Communauté de Communes Un travail plus approfondi a ensuite été Touraine Ouest Val de Loire mené sur chaque aspect de la vie de la collectivité, au niveau de tous les services, dans un esprit d’optimisation, de recherche de subsidiarité et de démarche prospective. SOMMAIRE Première partie : Une institution au service de l’intérêt général Un territoire, une organisation ………………………………………………………………………………………………………………… 5 Données générales Liste et coordonnées des Communes Les compétences exercées Un territoire, une institution ……………………………………………………………………………………………………………………… 9 Le Président et les Vice-présidents Le Bureau Le Conseil Communautaire Les commissions Un territoire, des hommes et des femmes …………………………………………………………………………………………. 12 Organigramme Répartition des agents – cadres d’emploi La gestion des compétences (formations) Le CT et CHSCT Un territoire, des moyens financiers …………………………………………………………………………………………………….. 16 Dépenses et recettes de fonctionnement 2017 Les reversements aux communes Les subventions aux associations Un territoire, mutualisé ……………………………………………………………………………………………………………………………….. 19 Mutualisation des services, des biens et Groupements de commande Un territoire, ses services techniques …………………………………………………………………………………………………… 21 Bâtiments et manifestations - Missions Espaces verts – Missions Deuxième partie : L’action communautaire monte en puissance Développement économique : L’attractivité du territoire, un défi à la hauteur de nos objectifs 23 Petite Enfance, Enfance, Jeunesse : Une richesse d’avenir ……………………………………………………………….. 25 Petite enfance Enfance Jeunesse Service à la population : La valeur du mieux vivre ensemble ………………………………………………………. 30 Habitat Politique d’accueil des gens du voyage Services publics Transport scolaire Promotion touristique : Une stratégie au service de notre identité ……………………………………………… 36 Protection de l’Environnement : Organiser et Harmoniser un chantier d’envergure ……………… 38 Eau et l’assainissement Prévention et gestion des déchets ménagers 3 PARTIE 1 UNE INSTITUTION AU SERVICE DE L’INTÉRÊT GÉNÉRAL RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE, UNE ORGANISATION Créée le 1er Janvier 2017, la CCTOVAL associe 29 communes au sein d’un « espace de solidarité en vue de l’élaboration d’un projet commun de développement et d’aménagement ». Sa forme juridique d’EPCI à fiscalité propre lui confère l’indépendance financière des communes qui la constituent. Son rôle est d’offrir une meilleure cohérence territoriale, une plus grande pertinence aux choix d’aménagement, de mutualiser les moyens (humains, matériels et financiers) mais aussi de parler d’une seule voix face aux partenaires que sont l’Etat, la Région, le Département, etc… 29 COMMUNES 36 124 HABITANTS 802,17 Km² 44 hab/Km² 2 872 ENTREPRISES 9 353 EMPLOIS 11 ZONES D’ACTIVITÉS 3 ZONES PROTÉGÉES La Commune de Chouzé-sur-Loire a émis le souhait de quitter la CC Touraine Ouest Val de Loire au 1er janvier 2018. Des réunions préparatoires ont été réalisées fin 2017 afin de préparer les transferts des services et agents concernés. 5 UN TERRITOIRE, UNE ORGANISATION Ambillou Cinq Mars la Pile Marcilly sur Maulne ➤20, rue Principale ➤12, Place de la Mairie ➤5, rue Saint Sébastien 37140 AMBILLOU 37130 Cinq-Mars-la-Pile 37330 Marcilly-sur-Maulne 02 47 52 44 31 02 47 96 20 30 02 47 24 04 10 ✉[email protected] ✉[email protected] ✉[email protected] http://www.cinq-mars-la-pile.fr Avrillé les Ponceaux Mazières de Touraine ➤Le Bourg Cléré les Pins ➤1, rue du Général Chanzy 37340 Avrillé les Ponceaux ➤2, Place de la Mairie 37130 Mazières-de-Touraine 02 47 24 64 03 37340 Cléré-les-Pins 02 47 96 41 54 ✉[email protected] 02 47 24 62 06 ✉[email protected] ✉[email protected] http://www.mazieresdetouraine.com Benais http://mairie.clere37.pagesperso-orange.fr ➤Place de l’église Restigné 37140 BENAIS Continvoir ➤Place de la mairie 02 47 97 30 11 ➤13 rue du Manoir 37140 Restigne ✉[email protected] 37340 CONTINVOIR 02 47 97 32 08 http://benais.fr 02 47 96 76 02 ✉[email protected] ✉[email protected] https://restigne.fr/ Bourgueil http://www.continvoir.fr ➤8 rue du Picard - BP 29 Rillé 37140 Bourgueil Coteaux sur Loire ➤6, Grande rue 02 47 97 25 00 ➤62, rue Dorothée de Dino 37340 RILLE ✉[email protected] 37130 COTEAUX-SUR-LOIRE 02 47 24 64 08 http://www.bourgueil.fr/ 02 47 96 98 15 ✉[email protected] ✉[email protected] http://www.rille.fr/ Braye sur Maulne http://coteaux-sur-loire.fr ➤Le Bourg St Laurent de Lin 37330 Braye sur Maulne Couesmes ➤1, rue de la perrée 02 47 24 04 52 ➤32, rue Jean et François Tertrain 37330 Saint-Laurent-de-Lin ✉[email protected] 37330 COUESMES 02 47 24 05 07 02 47 24 05 87 ✉[email protected] Brèches ✉[email protected] ➤42, rue Principale St Nicolas de Bourgueil 37330 BRECHES Courcelles de Touraine ➤2, rue de la treille 02 47 24 16 30 ➤2, rue de la Mairie 37140 Saint-Nicolas-de-Bourgueil ✉[email protected] 37330 Courcelles-de-Touraine 02 47 97 75 16 http://www.breches.fr 02 47 24 63 56 ✉[email protected] ✉[email protected] r Channay sur Lathan http://www.saintnicolas-de-bourgueil.com ➤1, rue du Maine Gizeux 37330 Channay-sur-Lathan 02 47 96 76 63 Savigné sur Lathan 02 47 24 63 07 ✉[email protected] ➤Place Jacques du Bellay ✉[email protected] http://mairie-gizeux.fr 37340 Savigné-sur-Lathan http://www.channaysurlathan.net/ 02 47 24 22 33 Hommes ✉[email protected] La Chapelle sur Loire ➤14, rue de Langeais ➤1 place Albert Ruelle 37340 Hommes Souvigné 02 47 97 33 91 02 47 24 61 14 ➤Rue de la Mairie ✉[email protected] ✉[email protected] 37330 Souvigné https://www.la-chapelle-sur-loire.fr http://www.mairiedehommes.fr 02 47 24 73 02 ✉[email protected] Château La Vallière Langeais http://www.mairie-souvigne.fr ➤6, rue Lezay Marnésia ➤2, Place du 14 juillet 37330 Château-La-Vallière 37130 Langeais Villiers au Bouin 02 47 24 00 21 02 47 96 12 50 ➤Rue des Ecoles ✉[email protected] ✉[email protected] 37330 Villiers au Bouin http://www.chateaulavalliere.com http://www.langeais.fr 02 47 24 03 71 ✉[email protected] Chouzé sur loire Lublé ➤Place des Déportés ➤8, rue de la Mairie 37140 Chouzé-sur-Loire Lublé 37330 02 47 95 10 10 02 47 24 14 94 ✉[email protected] ✉[email protected] RAPPORT D'ACTIVITÉ 2017 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES TOURAINE OUEST VAL DE LOIRE UN TERRITOIRE, DES COMPÉTENCES La Communauté de Communes exerce les compétences choisies et transférées par les communes. Toute compétence transférée à la Communauté de Communes est exercée de façon exclusive par celle-ci aux lieux et places des communes membres et correspond à l’exercice ou à la conduite d’actions d’intérêt communautaire. L’intercommunalité ne peut agir que dans le cadre des compétences transférées inscrites dans ses statuts. DES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES Actions de développement économique - Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire. 1111 COURRIERS ENVOYÉS - Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire 3 CONFÉRENCES DES MAIRES - Promotion du tourisme, dont la création d’offices de 163 DÉCISIONS DU PRÉSIDENT tourisme 13 CONSEILS COMMUNAUTAIRES Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions 289 DÉLIBÉRATIONS d’intérêt communautaire ; schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés À compter du 1er Janvier 2018, Gestion des Milieux