Kommunedelplan for Rv. 46 Sandsfjord Bru
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Kommunedelplan for rv. 46 Sandsfjord bru Statens vegvesen region vest Mai 2005 Kommunedelplan for Rv 46 Sandsfjord bru Forord Denne kommunedelplanen for rv. 46 Sandsfjord bru oppsummerar resultata frå ein lengre planleggingsprosess med tanke på å etablera eit ferjefritt samband over Sandsfjorden, mellom sør-austre og nord-vestre delar av Suldal kommune, mellom rv. 517 og rv. 46. Titakshavar/utbyggar er Statens vegvesen, som også har hatt ansvar for utarbeiding av kommunedelplanen. Arbeidet med kommedelplanen er utført i samarbeid med Suldal kommune samt fylkeskommunale og statlige sektoretatar. Det er ikkje tatt stilling til val av alternativ, og kommunedelplanen inneheld derfor to alternative forslag til trasé mellom rv. 517 på Lovra og rv. 46 ved Øvrabø/ Annvik. Kommuneplanlegging er heimla i plan- og bygningslovas kap. VI, der også regler for gjennomføring av planprosessen er gitt. Desse reglane har vært leiande for planarbeidet. I høyringsperioden vil alle ha muligheit til å komme med sine merknadar til planforslaget. Etter det vil planen bli førelagt kommunestyret i Suldal for behandling. Ein godkjent kommunedelplan vil bli følgt opp med utarbeiding av reguleringsplan for prosjektet. Dette vil skje i nært samarbeid mellom Statens vegvesen, kommunen, fylkeskommunale og statlege sektoretatar og grunneigarar som planen får følgjer for. Informasjon om det vidare plan- og utredningsarbeid vil bli gitt gjennom heile planprosessen i samsvar med reglane i plan- og bygningslova og kommunens og vegvesenets eigen praksis. Traséforslag er utarbeidd med bakgrunn i å tilfredsstilla dagens miljøkrav i samband med nye samferdselsanlegg. Statens vegvesen vil så langt takke dei ulike deltakarane i planarbeidet for et godt og konstruktivt samarbeid. Vi ser fram til et vidare hyggeleg og godt tverrfagleg samarbeid om prosjektet. Stavanger Region vest Prof: 11r0046u.004\Dokumenter\Rapport\KDP rv46 Sandsfjord bru.doc 1 Kommunedelplan for Rv 46 Sandsfjord bru Spørsmål om kommunedelplanen og prosjektet kan rettast til: Telefon Telefaks E-post Planansvarleg Connie Nyhaven 51911399 51911545 [email protected] Sjefingeniør Per Einar Lædre 51911542 51501530 [email protected] Postadresse: Statens vegvesen Region vest Askedalen 4 6863 LEIKANGER Besøksadresse: Lagårdsveien 80 4000 Stavanger Kontaktperson i Suldal kommune: Rune Roaldkvam, 52 79 22 00 Prof: 11r0046u.004\Dokumenter\Rapport\KDP rv46 Sandsfjord bru.doc 2 Kommunedelplan for Rv 46 Sandsfjord bru Innhald FORORD................................................................................................................................... 1 INNHALD................................................................................................................................. 3 1. INNLEIING ...................................................................................................................... 4 1.1 KOMMUNEDELPLANENS FØREMÅL .............................................................................. 4 1.2 HOVUDVEGNETTET I SULDAL...................................................................................... 4 1.3 PLANHISTORIKK .......................................................................................................... 5 1.4 UTGREIINGS- OG PLANPROSESS ................................................................................... 5 2. SENTRALE FØRESETNADER..................................................................................... 6 2.1 PROBLEMBESKRIVING ................................................................................................. 6 2.2 TILTAKSBESKRIVING ................................................................................................... 6 2.3 MÅL ............................................................................................................................ 7 2.4 FORHOLD TIL ANNA PLANLEGGING.............................................................................. 8 2.5 METODE ...................................................................................................................... 9 2.6 VIDARE PLAN- OG BEHANDLINGSPROSESS ................................................................. 10 3. BESKRIVING AV ALTERNATIVA ........................................................................... 11 3.1 ALTERNATIVA ........................................................................................................... 11 3.2 DIMENSJONERINGSGRUNNLAG .................................................................................. 13 3.3 ANLEGGSKOSTNADAR ............................................................................................... 13 3.4 DRIFTS- OG VEDLIKEHALDSKOSTNADAR ................................................................... 13 3.5 TEKNISKE FORHOLD .................................................................................................. 14 4. TRAFIKKFORHOLD................................................................................................... 15 4.1 DAGENS SITUASJON................................................................................................... 15 4.2 UTVIKLINGA FRAM TIL OPNINGSÅRET (2015)............................................................ 16 4.3 TRAFIKK ETTER OPNING OG VIDARE UTVIKLING ........................................................ 16 5. PRISSETTE KONSEKVENSAR ................................................................................. 17 5.1 GENERELT................................................................................................................. 17 5.1 PRISSETTE KONSEKVENSAR ....................................................................................... 17 5.3 NYTTE/KOSTNADSANALYSE ...................................................................................... 18 6. KONSEKVENSAR FOR MILJØ- OG NATURRESSURSAR ................................. 19 7. ANDRE KONSEKVENSAR ..................................................................................... 26 8. OPPSUMMERING ........................................................................................................ 29 Prof: 11r0046u.004\Dokumenter\Rapport\KDP rv46 Sandsfjord bru.doc 3 Kommunedelplan for Rv 46 Sandsfjord bru 1. Innleiing 1.1 Kommunedelplanens føremål Kommunedelplanens føremål er å avklara val av standard og vegtrasé for ny Rv 46, parsell mellom Lovra (X rv. 517) og Øvrabø/ Annvik (rv. 46). 1.2 Hovudvegnettet i Suldal Suldal kommune er lokalisert på begge sider av Sandsfjorden. Kommunesenteret Sand ligg på austsida av fjorden, og kan bare nåast med ferje (eller hurtigbåt) av befolkninga på vestsida av fjorden. Den del av kommunen som ligg på austsida av fjorden er i prinsippet utan fast, døgnopent vegsamband med resten av fylket og E 39 Kyststamvegen. Sambandet vert ivareteke av ferjesambandet Sand - Ropeid. Sambandet vert for tida trafikkert av ferja «Frafjord» med ein kapasitet på 35 pbe1 og 255 passasjerar. Gjenståande biler i 2003 var 1 195. Det gir ei oversitting på 0,8 %. Figur 1: Kart over området. I dag går det ferje mellom Ropeid og Sand. Dei tre brualternativa vil krysse Sandsfjorden på ulike stadar sør-vest for Sand; Nævøy og Åsarød. Gul markering for dei 2 planområda. På vestsida av Sandsfjorden utgjer rv. 46 hovudsambandet mot E 134 Haukelivegen, medan rv. 520 leiar til Sauda og om sommaren vidare til Røldal og E 134 Haukelivegen. På austsida er det rv. 13 som er hovudvegen, både mot Stavanger og E 39 Kyststamvegen i sør og Røldal og E 134 Haukelivegen i nord. For reiser mot sør er ein også avhengig av ferje, nemleg over Jøsenfjorden. Det sambandet er, til liks med sambandet Sand – Ropeid, nattestengd. 1 pbe= personbilenheter Prof: 11r0046u.004\Dokumenter\Rapport\KDP rv46 Sandsfjord bru.doc 4 Kommunedelplan for Rv 46 Sandsfjord bru 1.3 Planhistorikk Det er tidligare utført fleire utgreiingar om ferjefritt samband over Sandsfjorden. I april 1984 blei det godkjend ein hovudplan for prosjektet for alt. Jårvik – Åsarøynå – Øvrabø. Fylkesdelplan for areal og transport i Ryfylke 2002-2011, Transportplan for Ryfylke, blei vedtatt av fylkestinget 20.06.2001 og godkjend av Miljøverndepartementet 14.03.2002. Dette er ein plan for den regionale utvikling i Ryfylke, og den omfattar 9 kommunar og rundt 34 000 innbyggarar. Handlingsprogrammet til planen er bygd opp med sjølvstendige ”byggjeklossar” som kan realiserast uavhengig av kvarandre. Prosjektet rv. 46 bru over Sandsfjorden er forankra i dette programmet, der det utgjer byggjekloss 4. Utarbeiding av kommunedelplan for prosjektet er såleis ei oppfølging av fylkesdelplanen. 1.4 Utgreiings- og planprosess Oppstart av planarbeidet blei kunngjort i januar 2005. Planleggingsarbeidet er utført av Statens vegvesen Rogaland i nær kontakt med Suldal kommune og statlege, fylkeskommunale og kommunale sektoretatar. Grunneiarar og andre interesserte blei orientert om planarbeidet i møte 15.03.05. På møtet som blei arrangert av Suldal handel- og industriforening, der var det høve til dialog mellom planleggarar og publikum, deltok representantar frå Suldal kommune og Statens vegvesen. Prof: 11r0046u.004\Dokumenter\Rapport\KDP rv46 Sandsfjord bru.doc 5 Kommunedelplan for Rv 46 Sandsfjord bru 2. Sentrale føresetnader 2.1 Problembeskriving Suldal kommune er som nemnt delt av Sandsfjorden. Av kommunens om lag 3 900 (2005) innbyggarar bur 474 på vestsida av fjorden medan 3430 bur på austsida. Kommunesenteret Sand, der om lag 1 200 innbyggarar bur, ligg på austsida av fjorden. Ferja mellom Sand og Ropeid er einaste samband mellom dei