République Française

Département du Bas-Rhin

PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU MERCREDI 11 FEVRIER 2015 A

Préambule

Le Président procède à l’appel nominal des membres du Conseil Communautaire.

Sont présents :

Monsieur François RIEHL - Monsieur Albert HARTMANN - Bolsenheim Monsieur Jean-Marc WILLER - Madame Dominique HERBETH - Erstein Monsieur Marc DRESSLER - Erstein Madame Martine HEYM - Erstein Monsieur Benoît DINTRICH - Erstein Madame Stéphanie SCHMITT - Erstein Monsieur Patrick KIEFER - Erstein Madame Muriel FENDER OBERLE - Erstein Madame Colette ALIZON - Erstein Madame Nathalie DA SILVA - Erstein Monsieur Jean-Claude BADER - Erstein Monsieur Pascal NOTHISEN - Madame Marie-Noëlle LAUER, - Hindisheim Madame Marie-Claire MUTSCHLER - Hindisheim Monsieur Antoine RUDLOFF - Monsieur Claude SCHULT - Hipsheim Monsieur Grégory GILGENMANN - Monsieur Christian ADAM - Ichtratzheim Monsieur Stéphane SCHAAL - Monsieur Pierre GIRARDEAU - Limersheim Madame Claudine HERRMANN - Monsieur Martial ISSENHUTH - Nordhouse Monsieur Francis PFLEGER - Nordhouse Monsieur Christophe BREYSACH - Monsieur Jean-Charles FORSTER - Osthouse Monsieur Serge JUNG - Schaeffersheim Madame Marie-Berthe KERN - Schaeffersheim Monsieur Christian HUCK - Monsieur Jean-Pierre GOUSSELOT - Uttenheim

1

Membres absents :

Monsieur Denis SPIELBERGER - Erstein > procuration à Madame Colette ALIZON Monsieur Joseph OFFENSTEIN - Erstein > procuration à Madame Stéphanie SCHMITT Monsieur Vincent GOUVION - Erstein > procuration à Monsieur Jean-Marc WILLER Madame Mireille LIENHARDT - Erstein > procuration à Monsieur Jean-Claude BADER Madame Lucienne RIEHL - Nordhouse > procuration à Madame Claudine HERRMANN

Après avoir constaté que le quorum requis par le Code Général des Collectivité Territoriales est atteint, le Président souhaite la bienvenue aux Conseillers Communautaires présents.

Le Président salue Madame Laurence MULLER-BRONN - Conseiller Général du Canton d’ERSTEIN, Monsieur Laurent KRACKENBERGER - Délégué de la Direction Générale du territoire de la Maison du Conseil Général de Sélestat, Madame Laurence HOEHE - Inspecteur du Centre des Finances Publiques d'Erstein-Collectivité - remplaçant Madame Brigitte ANGSTHELM, la représentante de la presse, ainsi que les Conseillers Municipaux de la commune de SCHAEFFERSHEIM présents.

Le Président propose au Conseil Communautaire d’ajouter au point n° 13 de l’ordre du jour - Convention d’objectif et de financement avec la CAF - un second volet concernant l’aménagement de nouveaux locaux destinés au Relais Assistants Maternels, ce qui est accepté à l’unanimité.

Le Président propose au Conseil de désigner un secrétaire pour la présente séance. Madame Stéphanie SCHMITT est désignée à l’unanimité comme secrétaire de séance par le Conseil Communautaire.

Le Président soumet ensuite à l’adoption du Conseil Communautaire le procès-verbal de la séance du 17 décembre 2014, lequel, en l’absence d’intervention écrite préalable et orale en début de séance, est adopté.

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Point n° 1A de l’ordre du jour

Budget Primitif 2015 - Budget général

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé du Président et du Vice-Président chargé des finances et affaires générales ;

VU la délibération du 17 décembre 2014 relative au Débat d’Orientations Budgétaires pour 2015 ;

VU le projet de Budget Primitif 2015 - Budget Général ;

SUR la proposition du Bureau ;

2

SUR la proposition de la Commission des Finances et affaires générales ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. la reprise anticipée des résultats pour le Budget Primitif 2015 - Budget Général comme suit :

Excédent de fonctionnement reporté (inscription R 002) d’un montant de 200.000,- € ;

2. la reprise des restes à réaliser de dépenses d’investissement du Budget Général, selon l’état en annexe arrêté au 31 décembre 2014, pour un montant de 1.409.000,- € (un million quatre cent neuf mille euros) ;

3. la reprise des restes à réaliser de recettes d’investissement du Budget Général, selon l’état en annexe arrêté au 31 décembre 2014, pour un montant de 117.800,- € (cent dix- sept mille huit cent euros) ;

4. d’arrêter le Budget Primitif 2015 - Budget Général comme suit :

Dépenses de fonctionnement 9.380.000,00 € Virement à la section d’investissement 320.000,00 € Dotation aux amortissements 215.420,00 € Dépenses réelles de fonctionnement 8.844.580,00 €

Dépenses d’investissement 5.234.650,00 €

TOTAL DES DEPENSES 14.614.650,00 €

Recettes d’investissement 5.234.650,00 € Virement de la section de fonctionnement 320.000,00 € Amortissement des immobilisations 215.420,00 € Recettes réelles d’investissement 3.408.030,00 € Excédent d’investissement reporté 1.291.200,00 €

Recettes de fonctionnement 9.380.000,00 € Recettes réelles de fonctionnement 9.133.250,00 € Opérations d’ordre de fonctionnement 46.750,00 € Excédent de fonctionnement reporté 200.000,00 €

TOTAL DES RECETTES 14.614.650,00 €.

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Point n° 1B de l’ordre du jour

Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Ordures ménagères »

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé du Président et du Vice-Président chargé des finances et affaires générales ;

3

VU la délibération du 17 décembre 2014 relative au Débat d’Orientations Budgétaires pour 2015 ;

VU le projet de Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Ordures ménagères » ;

SUR la proposition du Bureau ;

SUR la proposition de la Commission Environnement et gestion des déchets ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. d’arrêter le Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Ordures ménagères » comme suit :

Dépenses de fonctionnement 2.159.400,00 € Virement à la section d’investissement 0,00 € Dotation aux amortissements 187.500,00 € Dépenses réelles de fonctionnement 1.971.900,00 €

Dépenses d’investissement 196.500,00 €

TOTAL DES DEPENSES 2.355.900,00 €

Recettes d’investissement 196.500,00 € Virement de la section de fonctionnement 0,00 € Amortissement des immobilisations 187.500,00 € Recettes réelles d’investissement 9.000,00 €

Recettes de fonctionnement 2.159.400,00 € Recettes réelles de fonctionnement 2.156.500,00 € Opérations d’ordre de fonctionnement 2.900,00 €

TOTAL DES RECETTES 2.355.900,00 €

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Point n° 1C de l’ordre du jour

Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Zone d’Activité Intercommunale »

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé du Président et du Vice-Président chargé des finances et affaires générales ;

VU la délibération du 17 décembre 2014 relative au Débat d’Orientations Budgétaires pour 2015 ;

VU le projet de Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Zone d’Activité Intercommunale » ;

SUR la proposition du Bureau ;

4

SUR la proposition de la Commission Economie et aménagement du territoire ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. d’arrêter le Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Zone d’Activité Intercommunale » comme suit :

Dépenses de fonctionnement 12.807.047,00 € Virement à la section d’investissement 1.061.100,00 € Dépenses réelles de fonctionnement 440.500,00 € Dépenses d’ordre de fonctionnement 11.305.447,00 €

Dépenses de d’investissement 12.497.647,00 € Dépenses réelles d’investissement 877.200,00 € Dépenses d’ordre d’investissement 11.620.447,00 €

TOTAL DES DEPENSES 25.304.694,00 €

Recettes de fonctionnement 12.807.047,00 € Recettes réelles de fonctionnement 1.061.100,00 € Recettes d’ordre de fonctionnement 11.745.947,00 €

Recettes d’investissement 12.497.647,00 € Virement de la section de fonctionnement 1.061.100,00 € Recettes réelles d’investissement 256.600,00 € Recettes d’ordre d’investissement 11.179.947,00 €

TOTAL DES RECETTES 25.304.694,00 €

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Point n° 1D de l’ordre du jour

Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Périscolaire »

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé du Président et du Vice-Président chargé des finances et affaires générales ;

VU la délibération du 17 décembre 2014 relative au Débat d’Orientations Budgétaires pour 2015 ;

VU le projet de Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Périscolaire » ;

SUR la proposition du Bureau ;

SUR la proposition de la Commission Jeunesse ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

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DÉCIDE

1. d’arrêter le Budget Primitif 2015 - Budget annexe « Périscolaire » comme suit :

Dépenses de fonctionnement 1.473.930,00 € Virement à la section d’investissement 0,00 € Dotation aux amortissements 16.175,00 € Dépenses réelles de fonctionnement 1.457.755,00 € Dépenses d’investissement 16.175,00 €

TOTAL DES DEPENSES 1.490.105,00 €

Recettes d’investissement 16.175,00 € Virement de la section de fonctionnement 0,00 € Amortissement des immobilisations 16.175,00 € Recettes réelles d’investissement 0,00 € Recettes de fonctionnement 1.473.930,00 €

TOTAL DES RECETTES 1.490.105,00 €

* * * * *

Le Président expose que le présent budget primitif (BP) est réaliste et dynamique mais contraint par la forte baisse des dotations de l’Etat, le niveau du prélèvement au titre du fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales, pour lequel une répartition équilibrée entre la Communauté de Communes et les communes sera à trouver, et le montant important de la baisse des recettes provenant de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises. Dans ces circonstances, le choix d’instaurer le régime de la fiscalité professionnelle unique a été heureux, car la bonification de la dotation globale de fonctionnement permet d’atténuer la perte de marges financières.

La dynamique du BP est liée au développement des services, par exemple les services périscolaires avec leur déploiement ainsi que la prise en compte de la réforme des rythmes scolaires.

Le Président remercie pour son travail Madame Dominique HERBETH, Vice-Présidente chargée de la jeunesse.

Le dynamise est également attendu au travers du budget annexe « Zone d’Activité Intercommunale » et de la commercialisation des terrains du parc d’activités, l’année 2014 ayant été trop calme de ce point de vue, mais l’année 2015 s’annonçant sous de meilleurs hospices au regard du nombre de contacts en cours.

Le Président remercie pour son travail Madame Claudine HERRMANN, Vice-Présidente chargée de l’économie et de l’aménagement du territoire.

Le budget annexe « Ordures Ménagères » fait l’objet d’une très seine maîtrise ayant permis le maintien des tarifs de la redevance d’enlèvement des ordures ménagères. La mise en œuvre de la redevance incitative fait l’objet d’une réelle satisfaction.

Le Président remercie pour son travail Madame Martine HEYM, Vice-Présidente chargée de l’environnement et de la gestion des déchets.

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Pour ce qui concerne les investissements, le Président précise que 2015 est l’année avec le niveau de dépenses d’investissement le plus important. Ceci est essentiellement dû à plusieurs opérations d’envergure déjà lancées au cours du précédent exercice ; opérations tournées vers la jeunesse (transformation et extension d’un bâtiment destiné au SAJI et au RAM, extension du Gymnase Marguerite Yourcenar), concernant les cours d’eau (environ 250.000 € par an) et les pistes cyclables.

Le Président remercie pour leur travail Monsieur Antoine RUDLOFF, Vice-Président chargé de la gestion du patrimoine, de l’aménagement et de l’entretien des cours d’eau, et Monsieur Pascal NOTHISEN, Vice-Président chargé du tourisme et des déplacements.

Le Président conclut en précisant que le projet de BP 2015 prévoit une augmentation des taux des impôts directs locaux de 10 % (hors taux de CFE, bloqué en raison de l’instauration de la FPU au 1er janvier 2015).

Monsieur Marc DRESSLER souhaite connaitre la différence entre « emprunts réels » et « emprunts simulés » dont il est question dans le rapport de présentation du BP.

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales indique que les « emprunts réels » représentent les emprunts déjà contractés par la Communauté de Communes et que les « emprunts simulés » représentent les emprunts qu’il est prévu de contracter au regard des projets à financer et des équilibres budgétaires à assurer.

Le Président remercie Monsieur Serge JUNG, Vice-Président chargé des finances et affaires générales, pour la préparation et la présentation des projets de budgets primitifs, réalisés de main de maître. Il remercie également pour leur travail les membres du Bureau et des commissions thématiques, les services de la Communauté de Communes et notamment Monsieur ROMENS et Madame SCHAAL, ainsi que les services de la Trésorerie d’ERSTEIN pour leurs conseils.

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Point n° 2 de l’ordre du jour

Affectation de crédits pour le versement de diverses subventions

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé du Vice-Président chargé des finances et affaires générales ;

VU les crédits inscrits au Budget Primitif 2015 - Budget Général pour le versement de diverses subventions ;

SUR la proposition du Bureau ;

SUR la proposition de la Commission des Finances et affaires générales ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

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DÉCIDE

1. d’affecter les crédits inscrits au Budget Primitif 2015 pour le versement de diverses subventions de la manière suivante :

• Groupement d’Action Sociale 8.200,- €, • Manifestations d’envergure régionale 10.150,- €, • Concours « Ville et Villages Fleuris » 1.525,- €.

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Point n° 3 de l’ordre du jour

Commission Intercommunale des Impôts Directs - Proposition des commissaires

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose que suite à l’instauration du régime de la fiscalité professionnelle unique au 1er janvier 2015, il convient d’installer la Commission Intercommunale des Impôts Directs (CIID). Cette commission prévue par le code général des impôts (CGI) se substitue aux Commissions Communales des Impôts Directs des communes membres pour ce qui concerne les évaluations foncières des locaux commerciaux, des biens divers et des établissements industriels.

La CIID comprendra, outre le Président de la Communauté de Communes ou son délégué, qui en assure la présidence, dix commissaires. Ces commissaires, ainsi que leurs suppléants en nombre égal, seront désignés par le Directeur Départemental des Finances Publiques sur une liste de contribuables, en nombre double, dressée par le Conseil Communautaire, sur proposition des communes membres. La liste de présentation établie doit donc comporter vingt noms pour les commissaires titulaires et vingt noms pour les commissaires suppléants.

Conformément à l’article 1650 A du CGI, la présente liste a été établie sur proposition des communes membres.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les dispositions du code général des impôts et notamment de son article 1650 A ;

VU les personnes proposées par les communes membres pour constituer la CIID ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. de dresser et présenter la liste suivante pour la désignation des commissaires titulaires et suppléants de la Commission Intercommunale des Impôts Directs du Pays d’Erstein :

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Titulaire Suppléant Commune Nom Adresse X BOLSENHEIM ANTONI-ARRUS Arnaud 25 rue du Stade 67150 BOLSENHEIM X BOLSENHEIM RIEHL François 15 rue du Château 67150 BOLSENHEIM X ERSTEIN ALIZON Colette 7a rue du Général Leclerc 67150 ERSTEIN X ERSTEIN KAUFFEISEN Frank 1 rue de 67150 ERSTEIN X ERSTEIN DUBOIS Simone 8 rue des Tilleuls 67150 ERSTEIN X ERSTEIN DINTRICH Benoît 22 rue de la Normandie 67150 ERSTEIN X ERSTEIN WIDLOCHER Claude 61 Ile de la Muhlmatt 67400 ILLKIRCH-GRAFF. X ERSTEIN BADER Jean-Claude 9 rue des Aulnes 67150 ERSTEIN X ERSTEIN SCHAAL Martin 39b avenue de la Gare 67150 ERSTEIN X ERSTEIN GRAFF Armand 10 rue de la Bretagne 67150 ERSTEIN X ERSTEIN SCHEER Jean-Noël 4 rue Bannscheid 67140 BARR X ERSTEIN SCHNEIDER Jacques 4 rue Mercière 67150 ERSTEIN X ERSTEIN RINGEISEN Jean-Georges 1 rue des Bateliers 67150 ERSTEIN X ERSTEIN BOULEY Olivier 51 rue du 28 Novembre 67150 ERSTEIN X ERSTEIN LEININGER Willy 28 rue de l’Ile-de- 67150 ERSTEIN X ERSTEIN DIEFFENBACHER Bernard 4 rue André Malraux 67150 ERSTEIN X ERSTEIN HELLMANN Ignace 2 rue des Fleurs 67150 ERSTEIN X ERSTEIN KLIPFEL Raymond 1 rue du Printemps 67150 ERSTEIN X HINDISHEIM BINNERT Monique 250 rue de l'Eglise 67150 HINDISHEIM X HINDISHEIM HECKMANN Dominique 167a rue des Romains 67150 HINDISHEIM X HINDISHEIM KRUMBACH Julien 1 rue de la Chapelle 67150 HINDISHEIM X HINDISHEIM BLUMSTEIN Frédéric 110 rue Principale 67150 HINDISHEIM X HIPSHEIM ISSENHART José 8 rue du Presbytere 67150 HIPSHEIM X HIPSHEIM SCHULT Claude 11 rue de l’Abbé Winterer 67150 HIPSHEIM X ICHTRATZHEIM SCHMITT Odile 6 rue des Arpents 67640 ICHTRATZHEIM X ICHTRATZHEIM SCHAAL Séverine 4 rue du Château 67640 ICHTRATZHEIM X LIMERSHEIM DIEBOLT Chantal 54 rue Circulaire 67150 LIMERSHEIM X LIMERSHEIM LUTZ Guillaume 1a rue des Platanes 67150 LIMERSHEIM X NORDHOUSE HERRMANN Claudine 84 rue des Forgerons 67150 NORDHOUSE X NORDHOUSE ISSENHUTH Martial 5 rue de la Steingrube 67150 NORDHOUSE X NORDHOUSE RIEHL Lucienne 17 impasse des Pruniers 67150 NORDHOUSE X NORDHOUSE LABOURDETTE Véronique 47a rue du Moulin 67150 NORDHOUSE X NORDHOUSE WEBER Jean-Luc 175 rue de l'Ecole 67150 NORDHOUSE X NORDHOUSE PFLEGER Francis 55 rue des Noyers 67150 NORDHOUSE X OSTHOUSE BREYSACH Christophe 2 faubourg du château 67150 OSTHOUSE X OSTHOUSE FORSTER Jean-Charles 18a rue d’Erstein 67150 OSTHOUSE X SCHAEFFERSHEIM KERN Marie-Berthe 10a rue de la Chênaie 67150 SCHAEFFERSHEIM X SCHAEFFERSHEIM HUBER Elisabeth 1 rue Principale 67150 SCHAEFFERSHEIM X UTTENHEIM ORTLIEB Francis 9 rue Principale 67150 UTTENHEIM X UTTENHEIM FRITSCH Florian 29 rue du Château 67150 UTTENHEIM

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Point n° 4 de l’ordre du jour

Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées - Création et composition

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose que suite à l’instauration du régime de la fiscalité professionnelle unique au 1er janvier 2015, il convient de créer entre la Communauté de Communes et ses communes membres la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) prévue à l’article 1609 nonies C du code général des impôts (CGI).

Cette commission est créée par le Conseil Communautaire qui en détermine la composition à la majorité des deux tiers. Elle est composée de membres des conseils municipaux des communes, chaque conseil municipal disposant d’au moins un représentant.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les dispositions du code général des impôts et notamment de son article 1609 nonies C ;

SUR la proposition du Bureau ;

SUR la proposition de la Commission des Finances et affaires générales ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. de créer la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées du Pays d’Erstein ;

2. de fixer la composition de cette commission comme suit :

Commune Nombre de représentant BOLSENHEIM 1 ERSTEIN 1 HINDISHEIM 1 HIPSHEIM 1 ICHTRATZHEIM 1 LIMERSHEIM 1 NORDHOUSE 1 OSTHOUSE 1 SCHAEFFERSHEIM 1 UTTENHEIM 1

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Point n° 5 de l’ordre du jour

FPU - Montant prévisionnel des attributions de compensation

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose que l’article 1609 nonies C du code général des impôts (CGI) prévoir qu’avant le 15 février de chaque année, le Conseil Communautaire communique aux communes membres le montant prévisionnel des attributions de compensations versées au titre du régime de la fiscalité professionnelle unique.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les dispositions du code général des impôts et notamment de son article 1609 nonies C ;

SUR la proposition du Bureau ;

SUR la proposition de la Commission des Finances et affaires générales ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. de communiquer aux communes membres les montants prévisionnels des attributions de compensations suivants :

Commune Montant prévisionnel de l’attribution de compensation 2015 BOLSENHEIM 6.577 € ERSTEIN 4.745.494 € HINDISHEIM 126.978 € HIPSHEIM 20.883 € ICHTRATZHEIM 9.571 € LIMERSHEIM 17.119 € NORDHOUSE 260.372 € OSTHOUSE 39.108 € SCHAEFFERSHEIM 86.868 € UTTENHEIM 4.992 € Total 5.317.962 €

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Point n° 6 de l’ordre du jour

Commission de Délégation de Service Public - Election

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose que la Commission de Délégation de Service Public est composée du Président de la Communauté de Communes ou son représentant, membre de droit et président de la commission, et de 5 autres conseillers communautaires.

L’élection des membres de la Commission de Délégation de Service Public se fait au travers d’un scrutin de liste, sans panachage ni vote préférentiel, à la représentation proportionnelle au plus fort reste.

Il est procédé, selon les mêmes modalités, à la désignation ou à l'élection de suppléants en nombre égal à celui des membres titulaires.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les dispositions du code général des collectivités territoriales et notamment de son article L1411-5 ;

APRES avoir accepté unanimement que l’élection des membres de la Commission de Délégation de Service Public se fasse à main levée ;

VU les résultats du scrutin ayant apporté l’unanimité des voix à la seule liste candidate ;

DÉCIDE

1. de désigner comme membres de la Commission de Délégation de Service Public :

Membres titulaires : Mme Dominique HERBETH Mme Claudine HERRMANN M. Serge JUNG M. Antoine RUDLOFF M. Stéphane SCHAAL

Membres suppléants : M. Marc DRESSLER Mme Martine HEYM M. Grégory GILGENMANN M. Claude SCHULT M. Pierre GIRARDEAU

M. Jean-Marc WILLER, en qualité de Président de la Communauté de Communes, ou son représentant, étant membre titulaire et Président de droit de la Commission de Délégation de Service Public.

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Point n° 7 de l’ordre du jour

Renouvellement du site internet - Constitution d’un groupement de commande

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose qu’une démarche mutualisée entre la Communauté de Communes et ses communes membres a été proposée concernant la création ou le renouvellement des sites internet des 11 collectivités. Cette opération globale a été engagée d’une part pour assurer une unité visuelle et fonctionnelle des sites internet afin de permettre aux usagers une meilleure lisibilité du territoire et d’autre part dans le but de réaliser des économies d’échelle.

Dans le cadre de cette démarche, la Communauté de Communes prendrait à sa charge le coût des prestations communes : prestations créatives et arborescence, système d’administration des contenus, développement et insertion des outils et fonctionnalités de base, plateforme extranet, formation, réservation et dépôt des noms de domaines. Resteraient à la charge des communes : les outils supplémentaires qui seraient à développer pour certaines communes, la récupération du contenu du/des anciens sites et la rédaction des pages éditoriales par le prestataire (selon les souhaits de chaque commune), l’hébergement du site de chaque commune.

Afin de faciliter la gestion des marchés de prestations intellectuelles et la mutualisation des procédures de passation, la Communauté de Communes du Pays d’Erstein et les dix communes membres souhaitent former un groupement de commande en application de l’article 8 du Code des Marchés Publics.

Une convention doit être établie entre les parties pour définir les modalités de fonctionnement du groupement.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU le projet de renouvellement du site internet de la Communauté de Communes dans le cadre d’une démarche mutualisée avec les communes membres ;

VU les dispositions du code des marchés publics et notamment de son article 8 ;

VU le projet de convention constitutive du groupement de commandes entre la Communauté de Communes et les communes de BOLSENHEIM, ERSTEIN, HINDISHEIM, HIPSHEIM, ICHTRATZHEIM, LIMERSHEIM, NORDHOUSE, OSTHOUSE, SCHAEFFERSHEIM et UTTENHEIM pour la création et le renouvellement de leurs sites Internet ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

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1. d’approuver le projet de renouvellement du site Internet de la Communauté de Communes dans le cadre d’une démarche mutualisée avec l’ensemble des communes membres ;

2. d’approuver le principe de la prise en charge par la Communauté de Communes de l’intégralité du coût des prestations communes suivantes : prestations créatives et arborescence, système d’administration des contenus, développement et insertion des outils et fonctionnalités de base, plateforme extranet, formation, réservation et dépôt des noms de domaines ;

3. d’approuver la création d’un groupement de commande entre la Communauté de Communes et les communes de BOLSENHEIM, ERSTEIN, HINDISHEIM, HIPSHEIM, ICHTRATZHEIM, LIMERSHEIM, NORDHOUSE, OSTHOUSE, SCHAEFFERSHEIM et UTTENHEIM pour la création et le renouvellement de leurs sites Internet ;

4. d’accepter la désignation de la Communauté de Communes comme coordonnateur de ce groupement de commande ;

5. d’autoriser le Président à signer la convention constitutive du groupement de commande ;

6. de désigner Monsieur Serge JUNG comme représentant titulaire de la Commission d’Appel d’Offres de la Communauté de Communes du Pays d’Erstein pour siéger au sein de la Commission d’Appel d’Offres du groupement de commande et de désigner Monsieur Marc DRESSLER comme suppléant.

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Point n° 8 de l’ordre du jour

Subvention à l’association Nordhouse Idées Déco

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose que l’association Nordhouse Idées Déco sollicite le versement d’une subvention dans le cadre de l’organisation de l’édition 2015 du « Marché de Pâques » qui se déroulera le 22 mars prochain à NORDHOUSE.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU la demande de soutien de l’association Nordhouse Idées Déco ;

SUR la proposition de la Commission Finances et affaires générales ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

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1. de verser à l’association Nordhouse Idées Déco une subvention de 915 € au titre de l’organisation de l’édition 2015 du « Marché de Pâques » à NORDHOUSE.

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Point n° 9 de l’ordre du jour

Subvention à l’Association Sports Loisirs et Culture de Schaeffersheim

Le Vice-Président chargé des finances et affaires générales expose que l’Association Sports Loisirs et Culture de Schaeffersheim sollicite le versement d’une subvention dans le cadre de l’organisation de l’édition 2015 de son traditionnel bal masqué du Mardi Gras qui se déroulera le 17 février prochain à SCHAEFFERSHEIM.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU la demande de soutien de l’Association Sports Loisirs et Culture de Schaeffersheim ;

SUR la proposition de la Commission Finances et affaires générales ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. de verser à l’Association Sports Loisirs et Culture de Schaeffersheim une subvention de 915 € au titre de l’organisation de l’édition 2015 de son traditionnel bal masqué du Mardi Gras à SCHAEFFERSHEIM.

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Point n° 10 de l’ordre du jour

Collecte des lampes usagées - Conventions

La Vice-Présidente chargée de l’environnement et de la gestion des déchets expose que la Communauté de Communes a signé en 2009 une convention avec l’OCAD3E, Organisme Coordonnateur Agréé pour les DEEE, et avec la société RECYLUM dans le cadre de la collecte des lampes usagées à la déchèterie d’ERSTEIN.

L'agrément de l’OCAD3E, a été renouvelé par l’Etat en décembre dernier.

Le nouveau barème de soutien modifiant sensiblement en faveur des collectivités locales la convention avec l’OCAD3E et en accord avec les associations représentant les collectivités et le Ministère de l’Ecologie, l’organisme a décidé de résilier de façon anticipée au 31 décembre 2014 la convention qui nous lie et de solliciter la signature d’une nouvelle convention dont la durée coïncidera avec la durée du nouvel agrément (du 01/01/2015 au 31/12/2020).

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Il y a également lieu, dans ce cadre, de renouveler la convention avec la société RECYLUM qui assure gratuitement l’enlèvement des lampes usagées collectées.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les conventions en cours avec l’OCAD3E et avec la société RECYLUM ;

CONSIDERANT la proposition de l’OCAD3E de renouveler de manière anticipée ces conventions ;

VU les projets de conventions relatives à la collecte des lampes usagées avec la société OCAD3E et avec la société RECYLUM ;

SUR la proposition de la Commission Environnement et gestion des déchets ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. de renouveler la convention relative aux lampes usagées collectées par les communes et établissements publics de coopération intercommunale avec la société OCAD3E ;

2. de renouveler la convention de reprise des lampes usagées collectées par les communes et établissements publics de coopération intercommunale avec la société RECYLUM ;

3. d’autoriser le Président à signer ces conventions ainsi que toutes les pièces y afférentes.

* * * * *

Point n° 11 de l’ordre du jour

Piste cyclable BOLSENHEIM / SCHAEFFERSHEIM - Convention avec les communes et les associations foncières de BOLSENHEIM et de SCHAEFFERSHEIM

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé du Vice-Président chargé du tourisme et des déplacements ;

CONSIDERANT le projet de réalisation d’une piste cyclable reliant les villages de BOLSENHEIM et de SCHAEFFERSHEIM, sur l’emprise d’un chemin d’exploitation et de parcelles propriété des associations foncières de BOLSENHEIM et de SCHAEFFERSHEIM et de la commune de SCHAEFFERSHEIM ;

VU le projet de convention avec les associations foncières et les communes de BOLSENHEIM et de SCHAEFFERSHEIM ;

SUR la proposition du Bureau ; 16

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE 1. d’approuver la convention relative à l’aménagement et l’utilisation d’un chemin d’exploitation et d’une parcelle communale pour l’itinéraire cyclable « BOLSENHEIM - SCHAEFFERSHEIM » avec les associations foncières et les communes de BOLSENHEIM et de SCHAEFFERSHEIM ;

2. d’autoriser le Président à signer cette convention.

* * * * *

Point n° 12 de l’ordre du jour

Convention de mise à disposition de personnel par la Ville d’ERSTEIN à la Communauté de Communes - Renouvellement

La Vice-Présidente chargée de la jeunesse expose que depuis le 1er mars 2013, Madame Sandrine BOHN, rédacteur territorial et Responsable du service jeunesse - éducation de la Ville d’ERSTEIN, est mis à la disposition de la Communauté de Communes dans le cadre du déploiement et de la gestion des services périscolaires sur l’ensemble des communes du territoire. Cette mise à disposition est actuellement faite à hauteur de 30 heures hebdomadaires (86 % d’un ETP). La convention de mise à disposition, d’une durée d’un an, a déjà été renouvelée une fois à compter du 1er mars 2014.

Il est proposé de renouveler cette convention de mise à disposition de Madame Sandrine BOHN pour une année à compter du 1er mars 2015.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les délibérations du 18 février 2013 et du 11 février 2014 relatives à la mise à disposition de personnel par la Ville d’ERSTEIN à la Communauté de Communes ;

VU la convention de mise à disposition de personnel par la Ville d’ERSTEIN à la Communauté de Communes du 28 février 2014 et son avenant n°1 ;

CONSIDERANT la nécessité de poursuivre cette mise à disposition ;

VU le projet de convention de mise à disposition de personnel avec la Ville d’ERSTEIN ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. d’approuver la poursuite, selon les mêmes conditions, de la mise à la disposition de la Communauté de Communes du Pays d'Erstein de Madame Sandrine BOHN, agent titulaire de la Ville d’ERSTEIN ; 17

2. d’approuver le projet de convention de mise à disposition de personnel avec la Ville d’ERSTEIN ;

3. d’autoriser le Président à signer cette convention ainsi que toutes les pièces y afférentes.

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Point n° 13 A de l’ordre du jour

Convention d’objectif et de financement avec la CAF - Equipement de la structure d’accueil périscolaire de la Scheer

La Vice-Présidente chargée de la jeunesse expose que le Conseil d’Administration de la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin a décidé l’attribution à la Communauté de Communes d’une subvention d’investissement de 13.266,33 € (20 % d’une dépense subventionnable de 66.331,66 € HT) pour l’équipement de l’accueil de loisirs à SCHAEFFERSHEIM.

Cette subvention devant être approuvée par l’autorité de tutelle de la CAF du Bas-Rhin, une convention est à signer pour la présentation du dossier.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

CONSIDERANT la décision d’attribution à la Communauté de Communes d’une subvention d’investissement par la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin, pour l’équipement de l’accueil de loisirs à SCHAEFFERSHEIM ;

VU le projet de convention d’objectifs et de financement avec la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. d’approuver le projet de convention d’objectifs et de financement avec la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin ;

2. d’autoriser le Président à signer cette convention ainsi que toutes les pièces y afférentes.

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Point n° 13 B de l’ordre du jour

Aménagement de nouveaux locaux destinés au Relais Assistants Maternels

La Vice-Présidente chargée de la jeunesse expose que le Conseil d’Administration de la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin a décidé l’attribution à la Communauté de Communes 18 d’une subvention d’investissement de 31.296,80 € (80 % d’une dépense subventionnable de 39.121,00 € HT) pour l’aménagement de nouveaux locaux destinés au Relais Assistants Maternels.

Cette subvention devant être approuvée par l’autorité de tutelle de la CAF du Bas-Rhin, une convention est à signer pour la présentation du dossier.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

CONSIDERANT la décision d’attribution à la Communauté de Communes d’une subvention d’investissement par la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin, pour l’aménagement de nouveaux locaux destinés au Relais Assistants Maternels ;

VU le projet de convention d’objectifs et de financement avec la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. d’approuver le projet de convention d’objectifs et de financement avec la Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin ;

2. d’autoriser le Président à signer cette convention ainsi que toutes les pièces y afférentes.

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Point n° 14 de l’ordre du jour

Périscolaire - Structure d’accueil « Les P’tits Loups » à NORDHOUSE - Délégation de Service Public - Procédure de mise en concurrence

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

APRES avoir entendu l’exposé de la Vice-Présidente chargée de la jeunesse ;

VU les dispositions du code général des collectivités territoriales et notamment de ses articles L1411-1 à L1411-18 ;

VU le rapport de présentation pour la délégation de service public pour la gestion de la structure d’accueil « Les P’tits Loups » à NORDHOUSE ;

SUR la proposition de la Commission Jeunesse ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

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DÉCIDE

1. d’approuver le principe d’une délégation de service public pour la gestion de la structure d’accueil « Les P’tits Loups » à NORDHOUSE ;

2. de mettre en œuvre la procédure de publicité prévue par les articles L. 1411-1 et suivants du code général des collectivités territoriales ;

3. d’autoriser le Président ou son représentant à accomplir toutes les formalités nécessaires à la sélection du délégataire, notamment l’appel des candidatures, le recueil des offres et leur examen par la Commission de Délégation de Service Public ainsi que la préparation du choix du délégataire à soumettre ultérieurement au Conseil Communautaire.

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Point n° 15 de l’ordre du jour

Périscolaire - Modification des règlements intérieurs des structures d’accueil

La Vice-Présidente chargée de la jeunesse expose que les règlements intérieurs des structures d’accueils péri et extra-scolaires de la Communauté de Communes du Pays d’Erstein et de la Ville d’ERSTEIN précisent les modalités et spécificités d’accueil de chaque structure.

Dans le cadre de l’accueil des enfants au sein des structures périscolaires à l’issue des Activités Pédagogiques Complémentaires (APC), il est proposé d’adapter les règlements en acceptant un accueil exceptionnel des enfants à l’issue des APC.

Les modalités de mise en œuvre de ce dispositif tendent à atténuer la responsabilité de la Communauté de Communes durant le transfert école-périscolaire par la mise en place d’une autorisation du parent de l’enfant concerné.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

VU les projets de règlements intérieurs des structures d’accueil de restauration scolaire, périscolaire et extrascolaire modifiés ;

SUR la proposition de la Commission Jeunesse ;

SUR la proposition du Bureau ;

APRÈS en avoir délibéré par 36 voix « POUR », 0 abstention et 0 voix « CONTRE » ;

DÉCIDE

1. d’approuver les règlements intérieurs des structures d’accueil de restauration scolaire, périscolaire et extrascolaire modifiés.

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Divers et informations

Compte-rendu du Président relatif aux attributions exercées par délégation du Conseil Communautaire. a) Passation de marchés et d’accords-cadres.

Restructuration et extension du Gymnase Marguerite Yourcenar :

Lot n°00 : RENFORT DE SOL > KELLER (67120) Montant : 29.950,00 € HT.

Lot n°01 : DÉSAMIANTAGE / DÉMOLITION INTÉRIEURE > AMIANTEKO (68750) Montant : 39.500,00 € HT.

Lot n°02 : TERRASSEMENT / V.R.D. / ESPACES VERTS > TRANSROUTE (67120) Montant : 88 301,82 € HT.

Lot n°03 : GROS-ŒUVRE > DICKER (67140) Montant : 705.033,15 € HT.

Lot n°04 : CHARPENTE METALLIQUE > BCM (67150) Montant : 107.628 € HT.

Lot n°05 : ÉTANCHÉITÉ / ZINGUERIE BILZ (67400) Montant : 162.978,30 € HT.

Lot n°06 : MENUISERIES EXTÉRIEURES > GREMMEL (67400) Montant : 109.500 € HT.

Lot n°07 : ÉCHAFAUDAGES > FREGONESE (67450) Montant : 10.771,50 € HT.

Lot n°08 : BARDAGE BOIS > ISO 3B (67000) Montant : 30.482,10 € HT.

Lot n°09 : BARDAGE ZINC > SCHOENENBERGER (68000) Montant : 112.962,24 € HT.

Lot n°10 : SERRURERIE / MÉTALLERIE > RIESS (68600) Montant : 33.000,00 € HT.

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Lot n°11 : CLOISONS / DOUBLAGES / FAUX-PLAFONDS > MARWO (67000) Montant : 35.995,50 € HT.

Lot n°12 : MENUISERIES INTÉRIEURES BOIS / AGENCEMENT > VONDERSCHER (67220) Montant : 125.000,00 € HT.

Lot n°13 : CARRELAGE / FAÏENCE > CDRE (67118) Montant : 54.066,11 € HT.

Lot n°14 : PARQUETS > Non attribué

Lot n°15 : PEINTURES INTÉRIEURES et EXTÉRIEURES > EST BATIPEINT (68000) Montant : 51.549,38 € HT.

Lot n°16 : NETTOYAGE DE MISE EN SERVICE > PRODUNET (67000) Montant : 3.539,45 € HT.

Lot n°17 : ASCENSEUR > KONE (67400) Montant : 22.510,00 € HT.

Lot n°18 : ELECTRICITE / COURANTS FORTS ET FAIBLES > EUROTECHNIC (67201) Montant : 197.570,94 € HT.

Lot n°19 : CHAUFFAGE / VENTILATION > HERRBACH (67600) Montant : 298.500,00 € HT.

Lot n°20 : INSTALLATION SANITAIRE / ASSAINISSEMENT > SPEYSER (67150) Montant : 215.839,82 € HT.

Aménagement d'un itinéraire cyclable entre Bolsenheim et Uttenheim. > COLAS EST (67540) Montant : 67.736,00 € HT.

Fourniture de titres restaurant pour les agents de la collectivité. > LE CHEQUE DEJEUNER (92234) Montants : mini 7.000,00 € HT / maxi 20.000,00 € HT.

Fourniture et acheminement de gaz naturel et de services associés. > ES ENERGIES (67000) Montant : 28.178,96 € HT.

Prise en charge et traitement des gravats collectés en déchèterie. > VVK RECYCLAGE (67750) Montant : 4.080,00 € HT.

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Incinération des ordures ménagères résiduelles. > SENERVAL (67100) Montant : 1.368.928,00 € HT.

b) Contrats d'assurance relevant des marchés publics passés selon la procédure adaptée.

Marché public d'assurances pour le compte de la Communauté de Communes du Pays d'Erstein :

Lot n°01 : Police d'assurances responsabilité civile générale et protection juridique > GROUPAMA (21000) Montant : 4.571,00 € HT.

Lot n°02 : Police d'assurance multirisques de la collectivité (dommages aux biens, multirisque informatique, bris de machines) > GROUPAMA GRAND EST (21000) Montant : 5.509,99 € HT.

Lot n°03 : Police d'assurance des risques statutaires > GROUPAMA GRAND EST (21000) Montant : 23.421,00 € HT.

Lot n°04 : Police d'assurance flotte automobile > GROUPAMA GRAND EST (21000) Montant : 2.900,94 € HT.

Dates des prochaines séances du Conseil Communautaire.

Mercredi 25/03 à 20h15 : Conseil à BOLSENHEIM,

Mercredi 13/05 à 20h15 : Conseil à UTTENHEIM,

Mercredi 01/07 à 20h15 : Conseil à ERSTEIN.

* * * * *

Conclusion

Plus aucune question n’étant soulevée, le Président lève la séance et remercie le Maire et le Conseil Municipal de SCHAEFFERSHEIM pour leur accueil.

Monsieur Serge JUNG, Maire de SCHAEFFERSHEIM, conclut en invitant toutes les personnes présentes à partager le verre de l’amitié.

La séance est close à 21h40.

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