Bases Reguladoras De Las Ayudas Directas a La Contratación De
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BASES REGULADORAS DE LAS AYUDAS DIRECTAS A LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS PARA LA REALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL Y SOCIAL DESTINADAS A ENTIDADES LOCALES DE LA PROVINCIA DE MÁS DE 250 HABITANTES Y MENOS DE 20.000 (Plan de Empleo Rural de la provincia de Segovia II) 1. OBJETO Y FINALIDAD DE LA AYUDAS El objeto de las presentes bases es regular las ayudas directas a entidades locales destinadas a contratar a personas desempleadas para la realización de obras y servicios de interés general y social. 2. PRINCIPIOS INSPIRADORES Las presentes bases garantizarán la gestión de las ayudas tomando como referencia los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación. 3. ENTIDADES BENEFICIARIAS Son beneficiarios de estas subvenciones los municipios de la provincia de Segovia, cuya población sea superior a 250 habitantes y menor de 20.000, según las cifras oficiales de población del Padrón Municipal referidos a 1 de enero de 2019 (Anexo I). 4. APLICACIÓN Y CRÉDITO PRESUPUESTARIO Las ayudas que se concedan al amparo de esta convocatoria, conforme a las presentes bases, se imputarán a la partida 0520 241 46201 “Transferencias a Entidades Locales: contratación de desempleados para obras y servicios municipales” del Presupuesto General de la Diputación para 2020. El importe total destinado a esta convocatoria asciende a 219.000,00 euros. 5. REQUISITOS DE LAS CONTRATACIONES 1. Serán financiables los costes derivados de la contratación temporal de personas desempleadas e inscritas como demandantes de empleo no ocupados, con anterioridad a la formalización del contrato, en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León. 2. Para la contratación de los trabajadores, la entidad solicitante deberá atender a criterios objetivos de selección, y de publicidad, como mínimo mediante inserción de anuncio en el Tablón de Anuncios y/o en la página Web municipal. 3. Teniendo en cuenta la excepcionalidad de las circunstancias que ha provocado la crisis sanitaria del COVID-19 serán subvencionables las contrataciones que las entidades -1- locales hayan procedido a realizar a partir de la entrada en vigor del estado de alarma el pasado 14 de marzo de 2020, según el Real Decreto 463/2020, siempre que cumplan los requisitos de estas bases. 4. Se deberá acreditar que la/s persona/s contratada/s están desempleadas e inscritas, con anterioridad a la formalización del contrato, como demandantes de empleo en las Oficinas de Empleo de la provincia de Segovia aportando el correspondiente Informe de periodos de desempleo. Las entidades locales serán las responsables de verificar que la persona contratada cumple este requisito y aportarán el mencionado Informe de periodos de desempleo a la Diputación de Segovia. 5. Los contratos se formalizarán por escrito y en cualquiera de las modalidades contractuales de naturaleza temporal establecidas por la normativa vigente que se ajusten mejor a sus necesidades y circunstancias específicas, y en el marco de los convenios colectivos que sean de aplicación, y deberán comunicarse a la Oficina del Servicio Público de Empleo correspondiente. La relación laboral tendrá lugar exclusivamente entre el Ayuntamiento y los trabajadores contratados, sin que la Diputación tenga responsabilidad alguna respecto de la misma o de las incidencias que pudieran surgir en la relación laboral. 6. Los contratos se concertarán obligatoriamente con una duración de 180 días. Se podrán realizar tanto a jornada completa como a jornada parcial. En este caso, la duración de la jornada de trabajo deberá ser igual o superior al 50% de la jornada ordinaria 7. La retribución a percibir por los desempleados contratados responderá a la categoría que se oferte, en las mismas condiciones que se establezcan para el personal propio de la entidad local contratante, debiendo garantizar tal extremo mediante el Modelo 6. 8. Si antes de completar el período de contratación el contrato se extinguiera, la entidad podrá contratar a otra persona que cumpla los requisitos anteriormente señalados, en sustitución de aquella que causó baja. 9. La sustitución debe producirse en el plazo máximo de 1 mes. - Cuando el contrato de trabajo se suspenda debido a situaciones de incapacidad temporal, maternidad, adopción o acogimiento, riesgo durante el embarazo, y demás situaciones que den derecho a reserva del puesto de trabajo, la entidad beneficiaria podrá formalizar un contrato de interinidad con otro trabajador que cumpla los requisitos. Esta sustitución no supondrá, en ningún caso, incremento en el importe de los fondos asignados. - Tanto en el caso de extinción como de sustitución, la entidad deberá justificar debidamente la causa y comunicarlo a través del Modelo 3, Comunicación de incidencias. 10. No se admitirán las contrataciones realizadas con personas que sean miembros de alguna Corporación Local en los casos en que se incurra en alguno de los supuestos de incompatibilidad previstos por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. -2- 11. Sólo se admitirán las contrataciones que cumplan los requisitos establecidos en las presentes bases y que se den de alta en la seguridad social hasta el 12 de junio de 2020 (día incluido). 6. REQUISITOS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS Los fondos asignados tienen la finalidad de sufragar la contratación de trabajadores, a través de los municipios de más de 250 habitantes y menos de 20.000, establecidos en el Anexo I, para la realización de obras y servicios de interés general y social. 7. GASTOS SUBVENCIONABLES Y CUANTÍA DE LA AYUDA El importe de la ayuda a percibir será de 3.000,00 € por entidad local. Serán subvencionables los costes salariales, así como los de Seguridad Social y la indemnización por finalización del contrato, derivados de la contratación temporal de trabajadores desempleados e inscritos como demandantes de empleo no ocupados en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León, para la realización de obras y servicios de interés general y social, en los términos señalados anteriormente. En el caso de no aceptación o renuncia de la ayuda directa por parte de alguna entidad beneficiaria, los remanentes existentes se distribuirán por igual entre el resto de las entidades locales. Se consideran gastos elegibles los derivados de la/s contratación/es realizada/s, teniendo en cuenta lo establecido en estas bases y que hayan sido efectivamente pagados con anterioridad a la finalización del plazo de justificación. 8. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA ACEPTACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Para que la concesión de la ayuda sea efectiva, la entidad beneficiaria deberá expresar la aceptación de la misma, así como de las condiciones indicadas en las presentes bases. La aceptación de la ayuda se producirá en el plazo de 20 días hábiles desde la fecha de publicación de las bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Segovia, puesto que en virtud de lo dispuesto en el apartado 4 de la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, se considera indispensable para el funcionamiento básico de los servicios municipales la continuación de este procedimiento. En caso de no recibir la aceptación de la ayuda directa en el plazo establecido, se entenderá que la entidad local renuncia a la misma. La aceptación de la ayuda se dirigirá al Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Segovia, conforme al Modelo 1, Aceptación de la ayuda directa; y se presentarán de forma telemática en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, del Procedimiento Administrativo Común, a través de la Sede electrónica de la -3- Diputación Provincial (https://sedeelectronica.dipsegovia.es/ , dentro del apartado de Trámites, en la sección de Empleo, Promoción provincial y Sostenibilidad). La entidad local deberá presentar, de forma telemática, en el plazo de 10 días hábiles desde la fecha de inicio de la contratación el Modelo 2, de datos del trabajador/a contratado/a, acompañado de la documentación que abajo se indica. En el caso de que la contratación se haya llevado a cabo antes de la publicación de estas bases, se remitirá el Modelo 2 en los 10 días hábiles desde la aceptación de la ayuda. - Informe de periodos de desempleo. - Contrato de trabajo. - Alta en la Seguridad Social. 9. ANTICIPOS Una vez asignado el reparto de remanentes, si lo hubiera, y conocida la cantidad total de subvención que le corresponde a cada entidad beneficiaria, se podrá abonar el anticipo equivalente al 50% del importe definitivo de la ayuda directa que le corresponda a cada entidad beneficiaria. Para poder obtener el anticipo, el beneficiario deberá expresarlo en el apartado correspondiente del Modelo 1, estar al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como con la Diputación de Segovia. La justificación del importe anticipado se efectuará en el plazo establecido para la justificación de la ayuda concedida. 10. JUSTIFICACIÓN DE LOS FONDOS PERCIBIDOS Y PLAZO DE PRESENTACIÓN La justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la subvención y la aplicación de los fondos recibidos se realizará con sometimiento al régimen contemplado en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Los beneficiarios dispondrán hasta el 23 de diciembre de 2020 para presentar la justificación de la subvención concedida. La justificación se presentará de forma telemática a través de la sede electrónica de la Diputación Provincial (https://sedeelectronica.dipsegovia.es/, dentro del apartado de Trámites, en la sección de Empleo, Promoción provincial y Sostenibilidad). La justificación de la ayuda directa se realizará según la modalidad de cuenta justificativa simplificada, tal y como se establece en el art.