EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE EXTREMADURA: Aplicaciones Paramétricas Y Semiparamétricas
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE EXTREMADURA: Aplicaciones paramétricas y semiparamétricas Autora: Beatriz Sánchez Reyes Directores: José Vicens Otero Coro Chasco Yrigoyen Julio de 2011 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE EXTREMADURA: Aplicaciones paramétricas y semiparamétricas Autora: Beatriz Sánchez Reyes Directores: José Vicens Otero Coro Chasco Yrigoyen Julio de 2011 2 Agradecimientos En primer lugar quiero mostrar mi agradecimiento a los directores de esta Tesis Doctoral, José Vicens y Coro Chasco por su dedicación y ayuda y porque sin sus correcciones, opiniones y sugerencias no habría sido posible su realización. En segundo lugar a la gente del departamento de Economía Aplicada, en especial a Eva Medina y Sofía García por la tranquilidad que me han trasmitido siempre, y a Pedro Chasco por su comprensión cuando he necesitado dedicarle más tiempo a esta investigación. También a mi familia, a mis padres por su apoyo y paciencia y a mis a mis abuelos por mandarme ánimos desde allí donde siempre quiero volver. A Fer por su paciencia y capacidad para hacerme más fáciles las etapas más duras. Por último, a mis amigos -y los de Pascual-, porque los buenos momentos hacen el camino más fácil, y, sobre todo, a Raúl y Javi por estar ahí siempre y desde siempre. 3 ÍNDICE 1.- INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 6 2.- EL DESPOBLAMIENTO RURAL: CAUSAS, CONSECUENCIAS Y PERSPECTIVAS ......................... 10 2.1.- Causas del despoblamiento rural .................................................................................... 14 2.1.1.- Causas relacionadas con el mercado laboral y la formación ................................... 18 2.1.2.- Causas demográficas ................................................................................................ 21 2.1.3.- Equipamiento y oferta cultural y de ocio ................................................................. 24 2.1.4.- Accesibilidad ............................................................................................................ 25 2.1.5.- Causas psicológicas y sociales .................................................................................. 29 2.2.- Consecuencias del despoblamiento rural ....................................................................... 30 2.3.- Soluciones y perspectivas de futuro ............................................................................... 31 2.3.1.- Nuevos pobladores .................................................................................................. 31 2.3.2..- Políticas de UE, Estado y CCAA ............................................................................... 38 2.4.- Despoblamiento rural en Extremadura .......................................................................... 47 3.- DESPOBLAMIENTO Y BIENESTAR RURAL ................................................................................ 55 3.1.- Concepto de bienestar .................................................................................................... 56 3.2.- Despoblamiento y Bienestar rural vs. Bienestar urbano ................................................ 59 3.2.1.- Medición del bienestar rural .................................................................................... 62 3.2.2.- Selección de indicadores .......................................................................................... 64 3.2.3.- Metodología: La distancia P 2 .................................................................................... 67 3.3.- Construcción de un índice de bienestar social de los municipios extremeños .............. 72 4.- SUBSIDIO AGRARIO Y DESPOBLAMIENTO RURAL .................................................................. 78 4.1.- El subsidio agrario, el Plan de Empleo Rural y la Renta Agraria ..................................... 80 4.1.1.- Antecedentes: El empleo comunitario .................................................................... 80 4.1.2.- Subsidio agrario y Plan de Empleo Rural ................................................................. 82 4.2.- Algunas reflexiones sobre los cambios de regulación del subsidio ................................ 93 4.3.- El subsidio agrario en Extremadura ................................................................................ 96 4.3.1.- El subsidio agrario en cifras...................................................................................... 97 4.3.2.- Perfil del beneficiario del subsidio agrario: sexo, edad y jornadas trabajadas ...... 100 4.3.3.- Cuestiones polémicas en torno al subsidio: estrategia político-electoral y fraude106 4.4.- Planteamiento y aplicación empírica del modelo de diferencias en diferencias ......... 109 4.4.1. Planteamiento teórico del modelo de diferencias en diferencias .......................... 110 4 4.4.2.- Aplicación del modelo de diferencias en diferencias para el estudio del impacto del subsidio agrario sobre la evolución de la población de Extremadura .............................. 120 5.- MODELO EXPLICATIVO DEL DESPOBLAMIENTO RURAL ....................................................... 131 5.1.- Modelos de crecimiento poblacional y bienestar en la literatura ................................ 132 5.2.- Aplicación de modelo .................................................................................................... 135 6.- REGRESIÓN CUANTÍLICA: APLICACIÓN A LA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LOS MUNICIPIOS EXTREMEÑOS ....................................................................................................... 151 6.1.- Regresión cuantílica ...................................................................................................... 153 6.2.- Aplicación de la técnica de regresión cuantílica a la evolución poblacional de los municipios de Extremadura .................................................................................................. 162 7.- RESUMEN Y CONCLUSIONES ................................................................................................ 169 8.- ANEXOS ................................................................................................................................ 174 Anexo I.- Correlaciones y coeficientes correctores del índice de bienestar y los índices parciales ................................................................................................................................ 174 Anexo II.- Índice de bienestar global e índices parciales....................................................... 175 Anexo III.- Base de datos para modelo de diferencias en diferencias .................................. 190 Anexo IV.- Base de datos para modelos MCO y de Regresión Cuantílica ............................. 242 9.- BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 258 5 1.- INTRODUCCIÓN Durante la segunda mitad del siglo pasado, en España, los municipios que en 1950 tenían menos de 5.000 habitantes perdieron de media un 17% de población. El despoblamiento rural, expresión por la que se conoce al fenómeno de pérdida de población de los municipios de menor tamaño, no ha afectado a todas las regiones por igual. Así, Extremadura, que vio cómo su población pasaba de 1.364.857 habitantes en 1950 a 1.050.119 en 1981 –lo que supuso una pérdida poblacional de 23%-, ha sido la región que más ha sufrido el éxodo rural. La búsqueda de mejores oportunidades laborales llevó a un gran número de población joven a emigrar hacia lugares inmersos en procesos de desarrollo industrial como Madrid y País Vasco, o incluso a otros países como Francia y Alemania. Actualmente, lejos de recuperarse del pasado, sólo ha logrado mantener población, teniendo un crecimiento del 3,5% en los últimos 10 años. La primera razón por la que la región extremeña se ha visto especialmente perjudicada por el despoblamiento rural es su elevado grado de ruralidad, que con un 35,9% de su población residente en municipios de menos de 5.000 habitantes en el año 2010, se sitúa en el primer puesto de ruralidad –si medimos ésta como el porcentaje de población que reside en municipios rurales- y muy por encima del 12,7% correspondiente al conjunto de España. Si atendemos al porcentaje de municipios de menos de 5.000 habitantes, si bien no ocupa el primer puesto, consigue, con un 89,6%, un sexto lugar y casi seis puntos porcentuales más que la media nacional. En las zonas rurales se concentran la mayoría de los recursos naturales del país. Éstas son poseedoras además de un tipo de vida y una cultura propias que a menudo se desconocen, como se desconocen también otros aspectos sociales y económicos que influyen en el bienestar de la población residente en estos lugares. Conocer el bienestar de las zonas rurales permite conocer tanto sus fortalezas, como sus debilidades; saber cuáles son y en qué medida se dan estas últimas, supondría un gran apoyo para la elaboración de medidas y políticas encaminadas a potenciar el desarrollo rural y con ello mejorar los niveles de satisfacción de las personas residentes en estas zonas. Las cifras expresadas en el primer párrafo llevan a preguntarnos qué puede haber detrás de tal movimiento migratorio masivo de los pueblos a las ciudades, qué condiciones de vida propias