Plan Local D'urbanisme

Commune de CHAMPEIX (63) PLAN LOCAL D'URBANISME RAPPORT DE 1 PRESENTATION Plan local d'urbanisme : ͲW>hĂƉƉƌŽƵǀĠƉĂƌĚĠůŝďĠƌĂƚŝŽŶĚƵŽŶƐĞŝůŵƵŶŝĐŝƉĂůĞŶĚĂƚĞĚƵϮϰǀƌŝůϮϬϬϳ ͲDŽĚŝĨŝĐĂƚŝŽŶƐŝŵƉůŝĨŝĠĞŶΣϭĚƵW>hĂƉƉƌŽƵǀĠĞƉĂƌĚĠůŝďĠƌĂƚŝŽŶĚƵŽŶƐĞŝůŵƵŶŝĐŝƉĂůĞŶĚĂƚĞĚƵϮϯEŽǀĞŵďƌĞϮϬϭϲ ͲDŝƐĞĞŶƌĠǀŝƐŝŽŶĚƵWůĂŶ>ŽĐĂůĚΖhƌďĂŶŝƐŵĞƉĂƌĚĠůŝďĠƌĂƚŝŽŶĚƵŽŶƐĞŝůDƵŶŝĐŝƉĂůĞŶĚĂƚĞĚƵϳũƵŝůůĞƚϮϬϬϵ͘ ͲƌƌġƚĚƵWůĂŶ>ŽĐĂůĚΖhƌďĂŶŝƐŵĞƉĂƌĚĠůŝďĠƌĂƚŝŽŶĚƵŽŶƐĞŝůDƵŶŝĐŝƉĂůĞŶĚĂƚĞĚƵϭϯĠĐĞŵďƌĞϮϬϭϲ ͲƉƉƌŽďĂƚŝŽŶĚƵWůĂŶ>ŽĐĂůĚΖhƌďĂŶŝƐŵĞƉĂƌĚĠůŝďĠƌĂƚŝŽŶĚƵŽŶƐĞŝůŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞĞŶĚĂƚĞĚƵϮϬ:ƵŝŶϮϬϭϵ sƵƉŽƵƌġƚƌĞĂŶŶĞǆĠăůĂĚĠůŝďĠƌĂƚŝŽŶĚƵŽŶƐĞŝůŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞĞŶĚĂƚĞĚƵϮϬ:ƵŝŶϮϬϭϵ R:\DOSSIERS\37029\37029-APPROBATION\PG\37029-PG.dwg Fichier : ZĠĨĠƌĞŶĐĞ͗ϯϳϬϮϵ Commune de Champeix - Révision du PLU PREAMBULE La commune de Champeix dispose d’un Plan Local d’Urbanisme opposable à toute demande d’autorisation d’urbanisme depuis Avril 2007. La révision de ce document d’urbanisme a été prescrite par délibération du Conseil municipal en date du 7 Juillet 2009, décision motivée par l’évolution de la règlementation et l’émergence de nouveaux projets communaux. Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) répondra aux principes fondamentaux du code de l’urbanisme (article L101-2) en matière de développement durable : « 1° L'équilibre entre : a) Les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ; b) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, la lutte contre l'étalement urbain ; c) Une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ; d) La sauvegarde des ensembles urbains et la protection, la conservation et la restauration du patrimoine culturel ; e) Les besoins en matière de mobilité ; 2° La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville ; 3° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs de l'ensemble des modes d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations de déplacements motorisés et de développement des transports alternatifs à l'usage individuel de l'automobile ; 4° La sécurité et la salubrité publiques ; 5° La prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature ; 6° La protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous- sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts ainsi que la création, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ; 7° La lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement, la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'économie des ressources fossiles, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables ; 8° La promotion du principe de conception universelle pour une société inclusive vis-à-vis des personnes en situation de handicap ou en perte d'autonomie dans les zones urbaines et rurales. » 2 Commune de Champeix - Révision du PLU SOMMAIRE PREAMBULE ............................................................................................................................................. 2 SOMMAIRE ............................................................................................................................................... 3 DIAGNOSTIC TERRITORIAL ....................................................................................................................... 6 1- UN TERRITOIRE AGRICOLE, SITUE A PROXIMITE D’ISSOIRE ....................................................................................... 6 1-1 Situation géographique ..................................................................................................................................... 6 1-2 Les coopérations intercommunales................................................................................................................... 7 1-3 Les règles supra-communales qui s’imposent à la commune ........................................................................... 9 1-4 L’intégration de la commune au bassin de vie d’Issoire- Val d’Allier Sud ....................................................... 10 2- LES CARACTERISTIQUES SOCIODEMOGRAPHIQUES ............................................................................................... 14 2-1 Une croissance démographique positive depuis les années 1990… ............................................................... 14 2-2 … due à l’arrivée de nouveaux ménages complétée par des soldes naturels positifs ..................................... 15 2-3 Une population encore jeune .......................................................................................................................... 16 2-4 Evolution de la structure des ménages ........................................................................................................... 17 2-5 Un taux d’actifs à la hausse ............................................................................................................................. 18 2-6 Un profil des actifs qui évolue peu à peu ........................................................................................................ 18 2-7 Des revenus modestes mais une situation qui s’améliorent ........................................................................... 19 3- LE PARC DE LOGEMENTS .............................................................................................................................. 20 3-1 Une augmentation du parc qui s’accélère dans les années 1990 en cohérence avec l’augmentation de population .............................................................................................................................................................. 20 3-2 La dynamique de construction qui s’accélère depuis les années 2000 ........................................................... 20 3-3 Une majorité de maisons individuelles de grande taille mais des logements collectifs plutôt bien représentés ............................................................................................................................................................ 21 3-4 Une part de locataires non négligeable ........................................................................................................... 21 3-5 Une rotation au sein du parc de logements .................................................................................................... 22 3-6 Un taux de logements vacants préoccupant ................................................................................................... 22 3-7 Un parc de logements ancien .......................................................................................................................... 22 3-8 Une fiscalité qui pourrait limiter l’attractivité de la commune ....................................................................... 24 3-9 La dynamique de logements à envisager ces prochaines années ................................................................... 25 3-10 Remise sur le marché de logements vacants - Réhabilitation des logements ............................................... 25 4- LES ACTIVITES ECONOMIQUES SUR LA COMMUNE ............................................................................................... 26 4-1 Un nombre d’emplois insuffisant pour le nombre d’actifs champillauds........................................................ 26 4-2 Un appareil commercial et artisanal riche ....................................................................................................... 27 4-3 Un développement économique qui se réalise à l’échelle du « Pays » ........................................................... 29 4-4 L’activité agricole, une composante essentielle du territoire ......................................................................... 29 4-5 Une activité touristique : un axe de développement à très fort potentiel ...................................................... 33 5- LES DEPLACEMENTS .................................................................................................................................... 35 5-1 Des déplacements rendus indispensables par la localisation du lieu de travail… ........................................... 35 5-2 …Principalement réalisés en automobile ........................................................................................................ 35 5-3 Une commune à proximité des principaux axes de communication ............................................................... 36 5-4 Une offre alternative peu concurrentielle ....................................................................................................... 36 5-5 Les liaisons piétonnes une opportunité pour créer du « lien » urbain ...........................................................

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