: REGION DE TILLABERI Rapport mensuel Au 31 octobre 2019

Ce rapport est produit par OCHA Niger en collaboration avec les partenaires humanitaires. Il couvre la période du 1er au 20 octobre 2019.

FAITS SAILLANTS

Situation sécuritaire • La situation sécuritaire est caractérisée par une forte pression des groupes armés non étatiques (GANE) contre la rentrée des classes dans la bande frontalière avec le Burkina-Faso. De même, comparativement au mois passé, la situation sécuritaire se dégrade du jour en jour et des attaques de grande envergure sur des positions militaires et/ou des prisons sont à craindre.

• L’accès reste également plus difficile pour les acteurs humanitaires. En effet, les escortes armées imposées par le Conseil National de Sécurité depuis le 11 Octobre n’ont pas permis la mise en œuvre de certaines activités planifiées par les partenaires pour manque d’accès. Toutes ces activités ont été temporairement annulée en attendant qu’une issue au problème soit trouvée.

• Les limitations d'accès, sous réserve d'escorte militaire armée, concernent les localités ci-après de la zone d'opération Dongo, spécifiées lors de la réunion CMCoord de du 24 septembre 2019, avec possibilité d'extension en fonction de la volatilité de la situation sécuritaire : o Fuseau EST (Ekarfane jusqu'à exclus) : Ezza, Tigzefen, Métélekia, Tanchilé, Tamachi, Fadama, Fana, Tin Fazazan, Dan Maitoka, Ekarfane. o Fuseau CENTRE (Banibangou à Mangaizé) : Weidibangou, Tafougué, Tigzefan, Inzaweit, Zongodey, Tuizegorou, Adabda, Salakadamna. o Fuseau OUEST (Mangaizé exclus jusqu'à Yassane inclus) : Tchambangou, Baniteloua, Sabara bangou Zarma Darey, Tingara, Firo, Tongo-Tongo, Firwa, Golbegui, Toumkous, nord Ayorou jusqu'à Inatès).

www.unocha.org/niger Le Bureau des Nations Unies pour la Coordination des Affaires Humanitaires a pour mission de mobiliser et coordonner une réponse efficace et fondée sur des principes humanitaires en partenariat avec les acteurs nationaux et internationaux. Rapport mensuel - Tillabéri | 2

Situation humanitaire

Education • Selon la Direction régionale de l’éducation primaire, ce sont plus d’une centaine d’écoles qui sont actuellement fermées sur l’ensemble de la région de Tillabéri, dont six incendiées entre le 18 septembre et le 20 octobre 2019, par des GANE dans les localités relevant des communes de Makalondi, Bankilaré, Téra et Gothèye. • Dans le département de Ouallam, la rentrée scolaire 2019-2020 rencontre des difficultés, notamment des préoccupations liées à l'insuffisance de tables bancs et de fournitures scolaires dans la plupart des écoles (niveau secondaire) du département. Ce qui a poussé les autorités administratives locales à lancer un appel aux partenaires intervenant dans le domaine de l'éducation pour aider à couvrir un besoin estimé 2 554 tables bancs pour permettre à 10 300 élèves de mieux suivre les cours.

Mouvement de population • Les mouvements de population se poursuivent sur la bande frontalière du Burkina Faso mais la relocalisation des personnes déplacées internes sur des sites reste encore un défi. • Le 7 octobre 2019, il a été rapporté que 100 nouveaux ménages déplacés ont été signalés sur les sites spontanés de Kade Bangou, Hamataye et Banibangou dans le département de Banibangou. Ce déplacement fait suite à l’enlèvement d’un leader communautaire. Le suivi est assuré par le Mécanisme de Réponse Rapide de la région de Tillabéri. • De même, 6 nouveaux ménages en provenant de village frontalier du Burkina Faso ont été signalés le jeudi 10 octobre 2019 à Makalondi. ©OCHA, Tadress, site de PDIs, département de Tillabéri, visite du UNHCR le 09/10/2019 Ces derniers viennent s'ajouter aux 49 anciens ménages venus du Burkina et présents à Makalondi. Le partenaire RRM (DRC) prévoit une MSA, ERP et un ciblage à Makalondi pour ces 55 ménages. • Il ressort des entretiens du 9 octobre 2019, entre l'équipe de HCDH accompagnée de quelques acteurs humanitaires de la place et les personnes déplacées internes de Tadress (commune de Tillabéri), les contraintes ci-après : o Problème foncier : le site hébergeant les PDI est une propriété privée, où il n'a pas été possible de réaliser certaines infrastructures (latrines, abris en matériaux définitifs…) et les PDI vivent sous la menace perpétuelle de déguerpissement ; o Difficulté alimentaire : les PDI étant pour leur majorité des agriculteurs, ont besoin de terres de cultures. Pour certains ils ont été autorisés à mettre en valeur des terres mais cela reste toujours insuffisant au regard du nombre de personnes qui y vivent (plus de 900) ; o Difficulté de prise en charge de soins de santé : au vu des conditions de leur présence sur le site de Tadress, les déplacés n'ont pas les moyens d'assurer eux-mêmes les soins de santé, car ils ont tout abandonné sur place dans leur fuite ; o Problème d'approvisionnement en eau du site ;

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o Contraintes spécifiques aux femmes : allègement des travaux domestiques (mise à disposition de moulins à grains, kits ménages, biens non alimentaires).

Il convient de rappeler que ces PDIs sont sortis du processus RRM depuis plus de six mois.

Sécurité alimentaire

Selon la Direction régionale de l’Agriculture (DRA), des sécheresses ont été observées en fin de campagne dans tous les départements de la région ; les prix des céréales sont légèrement en baisse par rapport à la même période en 2018. Aussi, il a été recommandé un appui de l’Etat et ses partenaires en semences de cultures irriguées afin de résorber un déficit céréalier éventuel en fin de campagne.

Santé - Nutrition

Selon les chiffres publiés par les services sanitaires concernant les maladies à déclaration obligatoire, du début de l’année en fin de semaine 41, il a été notifié un cumul de 635 cas de rougeole dont 3 décès, 46 cas de méningite dont 5 décès, 509.810 cas de paludisme dont 401 décès, 22.080 cas d’enfants Malnutris Aigues Modérés dont 1 décès et 22.240 cas d’enfants Malnutris Aigue Sévères dont 6 décès.

Coordination civilo-militaire

• Le sous bureau OCHA de Tillabéri, à travers son antenne de Ouallam a réceptionné, traité, analysé et compilé 49 chronogrammes de 409 missions humanitaires de terrain pour la planification des mouvements pour la période allant du 04 au 25 octobre 2019, émanant des 23 partenaires suivant : ACTED, ALIMA- BEFEN, APBE, CONCERN, DRC, FAO, ICAHD, IRC, KARKARA, MSF-E, OIM/PCCN, PUI, UNHCR, WHH, IAS, PAM, UNICEF, APIS, CADEL, GOAL, RICO, SFCG et SOLIDARITE INTERNATIONALE. Ces chronogrammes sont transmis au commandement de Forces de Défense et de Sécurité en charge des différentes zones d’intervention des acteurs humanitaires aux fins de sécurisation de leur accès. • Les principales zones concernées par ces missions humanitaires terrain sont les communes ou départements de la région de : Abala, Sanam, Ayorou, Banibangou, , Ouallam, Tillabéri, Bankilaré, et Makalondi. Les activités planifiées par ces humanitaires relèvent des secteurs suivants : Abris/NFI, Protection, Santé, Nutrition, Sécurité alimentaire, WASH, Education,

Inondations RAS.

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REPONSES AUX BESOINS

• DRC : Distribution des Kits Abris et NFI à 69 ménages sur le site de Filili et assistance de protection individuelle (API) pour 08 cas de protection à Ayorou ; • PAM : Distribution de 5,51 tonnes de vivres à Torodi pour 520 bénéficiaires. • ACTED : o Assistance en Abris et NFI aux 366 ménages des trois sites prévue la semaine du 14/10, reportée à la semaine du 21/10 pour raison de sécurité (Banibangou). o Réhabilitation de trois points d'eau à Sinegodar, Hamataye et Banibangou prévue la semaine du 14/10 reportée à ©OCHA, Tadress, site de PDIs, département de Tillabéri, visite du UNHCR le la semaine du 21/10 pour des raisons de 09/10/2019 sécurité (Banibangou). o Réhabilitation d'un puit cimenté sur le site de Yolleizé Koira prévue la semaine du 14/10, reportée à la semaine du 21/10 pour des raisons de sécurité (Ouallam). o Suivi du water tracking durant tout le mois d'octobre à Ayorou.

CONTRAINTES OPERATIONNELLES ET DEFIS HUMANITAIRES

• L’accès des acteurs humanitaires à certaines zones reste limité et/ou contrôlé en raison de l’imprévisibilité et de la volatilité de la situation sécuritaire, et ce malgré des besoins pressants d’assistance pour les populations vulnérables. • La faible remontée des informations sur les besoins en assistance et protection. Le climat d’insécurité aggravé par la présence des GANE autour des populations fait courir des risques de représailles aux relais et contacts des autorités et des partenaires humanitaires au sein des communautés. De même, la restriction de l’accès à certaines zones pour les acteurs humanitaires constitue une contrainte supplémentaire pour le suivi de la situation humanitaire. • Un risque élevé d’enlèvement de véhicules des humanitaires par les GANE pour mener des attaques. Après une relative baisse des tensions, le braquage de deux véhicules d’une organisation humanitaire dans la zone de Tongo et la fin de la saison des pluies, période durant laquelle la mobilité des GANE est fortement réduite, la reprise des vols de véhicules, notamment des organisations humanitaires reste toujours à craindre. • Les difficultés liées à la relocalisation ou à l’identification de sites adéquats pour la réinstallation des personnes déplacées. • Le statut foncier incertain de sites affectés à l’installation des déplacés ne permet pas la réalisation de certaines infrastructures de viabilisation des sites par les acteurs humanitaires. • La hausse continue de la criminalité en raison de la présence des GANE, des enlèvements, menaces et assassinats de civils et des chefs communautaires ainsi que les vols de bétail qui ont connu une hausse

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au point de dépasser plus d’un millier durant le mois passé, sont entre autres les défis sécuritaires majeurs de la région.

ACTIONS REQUISES ET MESSAGES DE PLAIDOYER

• Faire un plaidoyer dans le cadre de l’Intercluster, ou auprès du gouvernement (DNPGCA), de l’Equipe Humanitaire Pays et des autres acteurs, pour une assistance de relai aux PDI sur les sites de déplacés internes qui ne correspond plus au mandat du RRM. L’assistance fournie par ce mécanisme de réponse est en effet prévue pour une durée de trois mois à la suite d’un déplacement d’au moins 50 ménages, en assistance alimentaire, EHA, ABNA et protection.

• Le faible nombre de partenaires humanitaires se positionnant au-delà de cette durée de trois mois et en deçà de ce seuil de 50 ménages, accroit encore davantage la vulnérabilité des personnes déplacées et conduit à une succession de déplacements (déplacements secondaires et tertiaires). Il y a urgence à concevoir et mettre en œuvre des interventions pour prolonger la première réponse du RRM pour ces déplacés qui figurent également dans les « caseloads » planifiés dans le HNO HRP 2019.

• Disséminer aux partenaires humanitaires les informations relatives aux zones fortement déconseillées, les précautions à prendre ainsi que les règles d’engagement et de sécurisation des missions pour davantage de conformité.

• Plaidoyer auprès des autorités des localités situées sur la bande frontière avec le Burkina Faso et le Mali pour sécuriser les établissements scolaires (enseignants y compris) et assurer le bon déroulement de l’année scolaire 2019-2020 ;

• Engager un plaidoyer auprès des autorités et des partenaires de l’éducation pour la reconstruction et l’équipement des classes incendiées par les GANE ou identifier des solutions alternatives pour permettre aux élèves issus de ces écoles de poursuivre leur scolarité.

• Au vu de toutes les contraintes évoquées ci-dessus en lien avec les mouvements de populations, engager une action de plaidoyer en faveur des PDI qui restent toujours vulnérables et qui ont besoin de l’assistance de la communauté humanitaire.

REUNIONS ET EVENEMENTS PLANIFIES

NOVEMBRE

02 Réunion CMCoord opérationnelle Bureau OCHA Ouallam

08 Réunion GO RRM Bâtiment UN Tillabéri

10 Réunion du Comité Technique Régional Gouvernorat

15 Réunion GO RRM Bâtiment UN Tillabéri

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17 Réunion Sécurité Alimentaire DRA Tillabéri

22 Réunion CMCoord opérationnelle Bureau OCHA Ouallam

30 Réunion du Forum Humanitaire Bâtiment UN Tillabéri Réunion WASH DRH

Formation sur la MHR et les outils de 30 Bâtiment UN Tillabéri gestion de l’information

Pour plus d’information, prière de contacter :

Allakasso Boubacar Chef Antenne Ouallam Email : [email protected] Téléphone : +227 98 0076 66/90 30 74 63

Ibrahima Barry Chef du bureau Adjoint OCHA Email : [email protected] Téléphone : +22799550450

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