Anexa I Definirea Principalilor Termeni Utilizaţi 1. Localitate
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Anexa I Definirea principalilor termeni utilizaţi 1. Localitate - formă de așezare stabilă a populației în teritoriu, alcătuind un nucleu de viață umană, cu structuri şi mărimi variabile, diferențiate în funcție de: poziția geografică, caracteristicile organizării administrativ- teritoriale, numărul de locuitori, specificul activităților de producție dominante ale locuitorilor, caracterul fondului construit, gradul de dotare social- culturală şi de echipare tehnico- edilitară. 2. Localitate urbană – localitate în care predomină forța de muncă ocupată în activități neagricole (exceptând localitățile urbane cu caracteristici rurale), având un nivel diversificat de dotare și echipare, exercitând o influență socio-economică asupra zonei înconjurătoare / ariei funcționale urbane. 3. Localitate rurală – localitate în care majoritatea forţei de muncă se află concentrată în activități agricole, silvice, piscicole / prelucrarea produselor agricole / turism și agrement rural, oferind un mod specific de viaţă locuitorilor săi. 4. Unități administrativ-teritoriale: județul, orașul și comuna sunt unități administrativ teritoriale conform Constituției României. Unități administrativ-teritoriale de bază: municipiile, orașele și comunele sunt unități administrativ-teritoriale de bază. Ele cuprind una sau mai multe localități care poartă numele de localități componente sau sate aparținătoare. Unitățile administrativ-teritoriale urbane sunt municipiile și orașele. Unitățile administrativ-teritoriale rurale sunt comunele. 5. Oraş - unitate administrativ-teritorială de bază urbană, alcătuită din una sau mai multe localități urbane. Ca unitate administrativ- teritorială de bază şi ca sistem socio-economic şi geografic oraşul are trei componente: teritorială, socio-economică și culturală: a) componenta teritorială - intravilanul, care reprezintă suprafața de teren ocupată sau destinată construcțiilor şi amenajărilor (de locuit, social- culturale, industriale, de depozitare, de producție, de circulație, de recreare, de comerț etc.) şi extravilanul care reprezintă restul teritoriului administrativ al orașului; b) componenta socioeconomică, care constă în grupurile de populație şi activitățile economice, sociale şi politico- administrative ce se desfășoară pe teritoriul localității. Dimensiunile, caracterul şi funcțiile orașului prezintă mari variații, dezvoltarea sa fiind strâns corelată cu cea a teritoriului căruia îi aparține. c) componenta culturală cuprinde elementele de patrimoniu construit, precum și alte elemente de patrimoniu material și imaterial, obiceiuri, tradiții, elemente de viață și cultură urbană ce conferă identitate orașului și comunității urbane. Municipiu – unitate administrativ-teritorială de bază, cu caracter urban, cu importanță regională, județeană sau zonală, caracterizată prin dominanța activităților de tip terțiar și secundar, prin prezența unor importante valori culturale și având o populație de minim 40.000 locuitori. Statutul de municipiu este conferit prin lege. 6. Oraşele cu caracteristici rurale sunt definite ca acele oraşe care satisfac cumulativ cel puţin 3 dintre următoarele 4 indicatori: peste 30% din populaţie ocupată în agricultură, mai puţin de 50% din totalul străzilor modernizate, tendinţă demografică negativă în ultimii 20 de ani şi peste 40% din populaţie cu domiciliul în sate aparţinătoare şi / sau localităţi componente. 7. Comună - unitate administrativ-teritorială de bază care cuprinde populaţia rurală reunită prin comunitatea de interese şi tradiţii, alcătuită din unul sau mai multe sate, în funcţie de condițiile economice, social-culturale, geografice şi demografice. Satele în care îşi au sediul autorităţile publice ale comunei sunt sate reşedinţă. 8. Teritoriu administrativ - suprafaţă delimitată prin lege pentru judeţe, municipii, oraşe şi comune. Este constituit din totalitatea suprafețelor agricole (teren arabil, pășuni şi fânețe, vii și livezi), suprafaţa fondului forestier, suprafaţa ocupată de construcţii şi amenajări de infrastructură (căi de comunicaţie, echipare energetică, lucrări de gospodărire a apelor), ape și bălți. 9. Reţea de localităţi – totalitatea localităților urbane și rurale cuprinse într-un teritoriu administrativ sau de planificare (regional, metropolitan, periurban, intercomunal). Reţeaua de localităţi din România - totalitatea localităţilor urbane şi rurale organizate în unităţi administrativ-teritoriale de bază care reprezintă arii funcţionale primare. 10. Sistemul de localități – totalitatea localităților urbane și rurale cuprinse într-un teritoriu administrativ sau de planificare (regional, metropolitan, periurban, intercomunal) și a relațiilor dintre ele, fie ele de natură administrativă, economică, socială sau culturală. Sistemele de localități se caracterizează prin ierarhie, specializare și polarizare și pot fi mono- sau policentrice. 11. Clasificarea localităților – gruparea pe categorii a localităților urbane și rurale în raport de poziția în rețeaua de localități, de importanța și rolul teritorial în scopul asigurării unui sistem optim de servire a comunităților teritoriale și de dezvoltare echilibrată și policentrică a sistemelor de localități la diferite niveluri teritoriale. 12. Aria funcţională - formaţiunea teritorială care cuprinde mai multe unităţi administrativ- teritoriale de bază, în cadrul căreia se desfăşoară relaţii funcţionale de ordin social, economic, cultural şi/sau de infrastructură. 13. Aria funcţională primară - formaţiunea teritorială care se constituie în limitele unei unităţi administrativ-teritoriale de bază şi care cuprinde una sau mai multe localităţi precum şi componente ale cadrului natural şi antropic (terenuri agricole şi neagricole, ape, căi de comunicaţii etc.) şi care prin relaţiile funcţionale stabilite între mediul său natural, social, economic şi cultural reprezintă principala formă de organizare a comunităţilor locale cu o puternică stabilitate în timp şi în spaţiu. 14. Aria funcțională de tip zonă metropolitană – aria funcțională constituită prin asociere, pe bază de parteneriat, între capitală și municipiile reședință de județ și localitățile urbane şi rurale aflate în zona de influență determinată printr-o metodologie aprobată prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice. Anexa II Categorii de unități administrativ teritoriale urbane Categoria I – municipiu capitală, de importanță națională și europeană, având populație peste 1000000 locuitori Dotări Categoria I Administrativ Sediu al administrației centrale și al unor instituții de interes european și internațional Accesibilitate la sistemele de transport Cel puțin 3 dintre următoarele: Autostradă Magistrală feroviară Aeroport internațional Gară, autogară Acces la un port fluvial în limita a 60km Nod intermodal. Amplasare pe rețeaua TEN-T Centrală Nivel de echipare Transport public Cel puțin 2 universități cu peste 10000 studenți sau cu specializare unică pe țară Spitale de categoria I Spitale monoprofil cu nivel de competență foarte înalt Alte spitale acreditate cu nivel de încredere ridicată Instituții culturale de reputație națională Competitivitate Institute Naționale de Cercetare-Dezvoltare Instituţii publice de cercetare-dezvoltare Entităţi de Inovare şi Transfer Tehnologic Parcuri Ştiinţifice şi Tehnologice Denumire Municipiul București Categoria a II-a – poli regionali principali cu potențial transnațional, municipii de importanță națională și transnațională, având populație peste 250000 loc (400000 în zona de influență) Dotări Categoria a II-a Administrativ Reședințe de județ Sedii de instituții de interes național Accesibilitate la sistemele de transport Cel puțin 2 dintre următoarele: Autostradă Magistrală feroviară Aeroport internațional Gară, autogară Nod intermodal. Amplasare pe rețeaua TEN-T Centrală și globală Nivel de echipare Transport public Minim 1 universitate cu peste 10000 studenți sau cu specializare unică pe țară Spitale de categoria I / II Spitale monoprofil cu nivel de competență înalt Alte spitale acreditate cu nivel de încredere ridicată Instituții culturale de reputație regională Competitivitate Institute Naționale de Cercetare-Dezvoltare Instituţii publice de cercetare-dezvoltare Entităţi de Inovare şi Transfer Tehnologic Parcuri Ştiinţifice şi Tehnologice Localități Sate Localitate componente aparținătoare Denumire Judet reședință Categoria 3-R Categoria 3-R Municipiul Cluj-Napoca Cluj Cluj Napoca - - Mamaia Municipiul Constanta Constanta Constanta Palazu Mare - Facai Mofleni Popoveni Municipiul Craiova Dolj Craiova Simnicu de Jos - Municipiul Iasi Iasi Iași - - Municipiul Timisoara Timis Timișoara - - Categoria a III-a – poli regionali secundari, municipii de importanță regională, având populație de peste 100000 loc (300000 în zona de influență) Dotări Categoria a III-a Administrativ Reședințe de județ Sedii de instituții de interes județean / supra-județean Accesibilitate la sistemele de transport Cel puțin 2 dintre următoarele: Autostradă Magistrală feroviară Aeroport Gară, autogară Acces la un port fluvial în limita a 60km Nod intermodal. Amplasare pe rețeaua TEN-T Centrală și globală Nivel de echipare Transport public Minim 1 universitate sau o filială Spital de categoria III și IV /V Spitale monoprofil cu nivel de competență înalt Instituții culturale de reputație regională / județeană Competitivitate Minim 1 entitare de Inovare şi Transfer Tehnologic Localități Sate Localitate componente aparținătoare Denumire Judet reședință Categoria 3-R Categoria 3-R Municipiul Arad Arad Arad - -