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Rapporto Ambientale - Vas

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Rapporto Ambientale - Vas Regione Veneto Provincia di Vicenza Comune di Monte di Malo RAPPORTO AMBIENTALE - VAS (Titolo II artt. 11-18 D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.) PIANO DI ASSETTO DEL TERRITORIO COMUNALE (PAT) PROPONENTE: Comune di Monte di Malo (VI) RESPONSABILE DEL RAPPORTO: dr. Marco Zecchinato, urbanista - pianificatore territoriale e ambientale MARCO ZECCHINATO | URBANISTICA e AMBIENTE | Via Mottarella 17, 36040 Orgiano VI | Corso Fogazzaro 18, 36100 Vicenza M [email protected] | P [email protected] | T +39 331 3342007 Pagina 1 di 194 Sommario Premessa ....................................................................................................................................................... 4 La metodologia procedurale ......................................................................................................................... 5 Contestualizzazione geografica ..................................................................................................................... 8 Descrizione del Documento Preliminare al Piano di Assetto del Territorio .................................................. 9 Descrizione del Piano di Assetto del Territorio (PAT) del Comune di Monte di Malo ................................ 23 Il percorso partecipativo ............................................................................................................................. 28 Quadro di riferimento pianificatorio e programmatico .............................................................................. 37 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) ...................................................................... 37 Il Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC) ....................................................................... 48 Il Piano Tutela delle Acque ...................................................................................................................... 52 Il Piano Stralcio di Assetto Idrogeologico (PAI) ....................................................................................... 54 Il Sito di Importanza Comunitaria “Buso della Rana” e Biotopo “Le Poscole” ........................................ 55 Limite quantitativo massimo di consumo di suolo – L.R. 14/2017 .......................................................... 56 Altri piani o progetti che interessano il Comune di Monte di Malo ........................................................ 57 Valutazione di coerenza .............................................................................................................................. 59 Coerenza degli obiettivi di piano rispetto alle strategie dello stesso ......................................................... 60 Coerenza rispetto alla pianificazione sovraordinata e dei comuni limitrofi ............................................... 60 Coerenza rispetto ai principali obiettivi di sostenibilità .............................................................................. 60 La metedologia di valutazione .................................................................................................................... 64 Analisi dello stato attuale dell’ambiente .................................................................................................... 66 Aria........................................................................................................................................................... 67 Clima ........................................................................................................................................................ 80 Acqua ....................................................................................................................................................... 84 Suolo e sottosuolo ................................................................................................................................... 90 Flora, fauna e biodiversita’ .................................................................................................................... 103 Paesaggio e patrimonio ......................................................................................................................... 112 Popolazione ........................................................................................................................................... 124 Economia e societa’ ............................................................................................................................... 131 Agenti fisici ............................................................................................................................................ 135 Sintesi della valutazione sullo stato attuale dell’ambiente ...................................................................... 150 Matrice di valutazione dello stato attuale ................................................................................................ 152 Alternative di sviluppo: alternativa zero e primo scenario di piano ......................................................... 154 MARCO ZECCHINATO | URBANISTICA e AMBIENTE | Via Mottarella 17, 36040 Orgiano VI | Corso Fogazzaro 18, 36100 Vicenza M [email protected] | P [email protected] | T +39 331 3342007 Pagina 2 di 194 Scenario di piano ................................................................................................................................... 155 Analisi della sensibilità e della coerenza ............................................................................................... 162 Schede di analisi degli ambiti soggetti a trasformazione ...................................................................... 170 Misure di mitigazione e compensazione ................................................................................................... 189 Mtigazioni .............................................................................................................................................. 189 Monitoraggio ......................................................................................................................................... 192 MARCO ZECCHINATO | URBANISTICA e AMBIENTE | Via Mottarella 17, 36040 Orgiano VI | Corso Fogazzaro 18, 36100 Vicenza M [email protected] | P [email protected] | T +39 331 3342007 Pagina 3 di 194 Premessa L’attenzione nei confronti del problema della protezione dell’ambiente è andata decisamente aumentando negli ultimi trenta anni ed è sfociata nella previsione di diversi strumenti di tutela, la cui diffusione ed implementazione testimonia l’esistenza di un impegno serio e concreto per individuare i problemi e cercare di risolverli all’origine. L’obiettivo di questo tipo di approccio è di assicurare nel contempo l’impiego delle risorse naturali disponibili e la loro trasmissione alle generazioni future, in modo da garantire il mantenimento delle condizioni che garantiscono lo sviluppo economico e sociale e la qualità della vita. Il presente elaborato rappresenta il Rapporto Ambientale relativo alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) applicata al Piano di Assetto del Territorio (PAT) del Comune di Monte di Malo, valutazione necessaria secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 152 del 2006 e s.m.i. e dalla LR 11/04 della Regione Veneto. L’obbligo di tale valutazione deriva infatti dalla recente Direttiva Europea 42/2001/CE la quale prevede che la VAS venga effettuata su tutti i piani e programmi finalizzati alla pianificazione territoriale e, pertanto, anche sui PAT previsti dalla legislazione regionale. La finalità di questo strumento è riconducibile alla promozione di uno sviluppo sostenibile e durevole e l’assicurazione di un elevato livello di protezione dell'ambiente, attraverso la valutazione della congruità delle scelte degli strumenti di pianificazione in raffronto agli obiettivi di sostenibilità, esaminando le possibili alternative individuate nell’elaborazione del piano, determinando gli impatti potenziali, nonché le misure di mitigazione e/o di compensazione da adottare. In parole più semplici la VAS costituisce un valido supporto per l’individuazione della soluzione ottimale per soddisfare sia i fabbisogni urbanistici sia le esigenze ambientali, valutando le ricadute sull’ambiente, evitando situazioni di impatto ambientale, limitando, attraverso opportune misure di mitigazione e/o compensazione, gli eventuali effetti negativi prodotti dagli interventi previsti, promuovendo prioritariamente soluzioni che comportino un sostanziale miglioramento generale dell’ambiente e il risanamento di eventuali situazioni di degrado esistenti, in modo che l’intervento possa risultare effettivamente “sostenibile”. Non si tratta quindi di una Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) di un progetto, effettuata a seguito della redazione dello stesso, a fronte del quale devono essere previste e progettate opere di mitigazione e/o compensazione (valutazione ambientale consuntiva), bensì di una valutazione ambientale in corso d’opera (valutazione ambientale preventiva), utilizzata in forma strategica, allo scopo di identificare la migliore soluzione non in relazione a uno specifico progetto, ma a un’intelaiatura di pianificazione territoriale, sulla quale si fonderanno i successivi piani di dettaglio (Piani d’Intervento). Il presente elaborato è redatto ai fini della procedura di VAS del PAT del Comune di Monte di Malo, sulla base del Rapporto Ambientale Preliminare al Documento
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