NESCHERS Diagnostic Provisoire: CONCERATION

Diagnostic Provisoire: CONCERATION

Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. : 43057 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr ORDRE DU JOUR

. Ordre du jour :

. Contexte règlementaire . Caractéristiques sociodémographiques . Le parc de logements . Les activités économiques . Les déplacements . Les équipements et réseaux

. Contexte géophysique . Ressources, nuisances et risques . Occupation du territoire et consommation foncière . Capacité de densification . Caractéristiques paysagères . Organisation urbaine . Patrimoine

. Enjeux Bureau d'études REALITES 05/02/2 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. :38053 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr 018 Présentation générale

Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. : 42111 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr DIAGNOSTIC TERRITORIAL LE TERRITOIRE . Un territoire de l’ancienne Communauté de Communes Couze Val d’Allier, aujourd’hui Communauté d’Agglomération Agglo Pays d’Issoire (01/01/2017) .Une implantation stratégique entreIssoireetClermont‐Ferrand,età proximité de l’autoroute A75 .Deux plateaux agricoles Nord et Sud, séparés par la vallée de la Couze Chambon, d’orientation Est‐Ouest  Très faible présence de bâti isolé/agricole

.Un territoire dont l’organisation urbaine est concentrée dans la vallée, autour: ‐ D’un bourg historique à proximité de la Couze Chambon ‐ D’extensions urbaines composées d’équipements et d’habitat pavillonnaire, autour du centre historique et le de RD229

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Communauté d’Agglomération Agglo Pays d’Issoire • La Communauté d’Agglomération regroupe 90 communes, soit environ 55 000 habitants en 2013 er • Née de la fusion au 1 Janvier de 8 communautés de communes Population Part de Communes municipale population (2013) dans la CC • Neschers appartenait à la Communauté de Communes Couze Val Chadeleuf 415 7% d’Allier avant le 1er Janvier 2017 Coudes 1180 21% Montpeyroux 344 6% • Avec 903 habitants, Neschers accueillait 16% de la population Neschers 903 16% intercommunale Parent 803 14% Plauzat 1559 27% Sauvagnat‐Sainte‐ • Neschers était la troisième commune en poids démographique 507 9% Marthe Total 5 711 100 % Diagnostic présenté: territoire intercommunal correspond à l’ancien périmètre: plus pertinent pour une comparaison de territoire disposant des mêmes caractéristiques (pression liée à l’A75,…)

• Syndicat Intercommunal d’électricité et de Gaz du Puy‐de‐Dôme (SIEG) • Syndicat intercommunal de la région d’Issoire et des communes de la banlieue Sud Clermontoise • Syndicat Intercommunal Chadeleuf, Coudes, Montpeyroux, Neschers, Parent

Adhésion indirecte: • Syndicat Mixte des Couzes (SICTOM) Syndicat Mixte Issoire Brioude (SICTOM)

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• Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) a été approuvé en 2013. Il est actuellement mis en révision pour être compatible avec les lois Grenelles et ALUR. Il a été arrêté fin 2016. • SCoT à horizon 2030

Objectifs du SCoT en termes de logements : • Organisation autour d’une hiérarchisation: Pôles urbains / Pôles structurants / Pôles locaux / Communes périurbaines : Neschers / Communes rurales • 471 logements au total dont 421 neufs et 50 en résorption du parc vacant • 20,3% de collectif ; 33,2% d’individuel groupé et 46,5% d’individuel en lot libre

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Une population en forte croissance depuis 1982 • Une forte augmentation du rythme démographique dès 1982, présente à l’échelle intercommunale • Ralentissement de la croissance constaté sur CVA, moins important sur Neschers  Périurbanisation : proximité par l’autoroute de Clermont‐ Ferrand  Orientations SCOT : +0,7% sur 2016‐2036 pour l’ensemble des Source : Taux annuel moyen de variation de la population INSEE 1968‐ 1975‐ 1982‐ 1990‐ 1999‐ 2008‐ communes périurbaines (à répartir) => Ralentissement à 1975 1982 1990 1999 2008 2013 prévoir Neschers ‐1,0% ‐0,8% +1,3% +0,6% +2,2% +2,0%

CVA +0,7% +0,6% +0,5% +0,6% +2,9% +1,2% Une croissance assurée surtout grâce au solde migratoire Puy‐de‐Dôme +0,8% +0,3% +0,1% +0,1% +0,4% +0,4% • Une dynamique du solde migratoire traduisant l’attractivité du Variation annuelle moyenne de la population en % territoire à partir de 1982…. • … Et permettant le renouvellement de la population: accueil de familles et jeunes ménages entrainant l’augmentation du solde naturel sur les périodes suivantes • Forte diminution de la croissance démographique, du fait de la forte diminution du solde migratoire entre 1990 et 1999: Perte du dynamisme économique d’Issoire?

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Un territoire plutôt jeune – 62,7% de la population a moins de 44 ans (53% Dpt, 61% CVA)

– Forte représentation des 0‐14 ans et des 30‐44 ans: Evolution de la population par tranches d’âges familles (constatée également en moyenne sur CVA) – Faible représentation des 75 ans et plus, au regard des autres territoires de comparaison, mais tendance à l’augmentation depuis 2008  Enjeu de maintien des personnes âgées sur le territoire?  Proportion importante des 15‐29 ans sur Neschers : caractéristique due à la présence d’une proportion non négligeable de gens du voyage?

Maintenir un bon renouvellement de la population

– Augmentation de +18% des plus de 0‐14 ans et de 8% Répartition de la population par des 15‐29 ans tranche d’âge en 2013 Source : INSEE, RGP 2013 Neschers CVA Puy‐de‐Dôme – Augmentation des 60‐74 ans (+19%) et des 75 ans et plus 0‐14 ans 23,5% 22,2% 16,3% (+26%) 15‐29 ans 15,7% 14,3% 18,2% 30‐44 ans 23,5% 24,2% 18,8%  Attention au vieillissement de la tranche des 30‐44 ans, 45‐59 ans 19,0% 20,3% 20,4% représentant une part importante de la population, et du 60‐74 ans 12,4% 12,3% 16,3% départ des jeunes pour leurs études : anticiper un 75 ans et plus 5,9% 6,7% 9,9% changement de dynamique, surtout si ralentissement démographique

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Evolution de la structure des ménages • 330 ménages en 2013

• Diminution de la taille des ménages entre 1968 et 1999 puis stagnation à 2,5 personnes en moyenne  supérieur à la moyenne nationale (2,26)  forte présence de couples avec enfants

• Une part importante de couples avec enfants en 2013 (33%)

• La proportion de familles monoparentales et de ménages d’une personne a augmenté entre 2008 et 2013  Maintenir voire encourager à la diversification du parc de logements afin de répondre à des besoins différents liés à la diversification des situations des familles

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Source : INSEE, RGP 2013 2008 Une amélioration de la situation face à l’emploi 2008 2013 Actifs ayant un • 63,5% d’actifs occupés 63,5% 60,8% emploi • La part des actifs aux chômage a légèrement diminué, et Chômeurs 7,5% 8,3% représente 7,5% des actifs, TOTAL ACTIFS 71% 69,1% • La part de chômeurs à l’échelle de la Communauté de Inactifs 29% 30,9% Communes est de 6,9% en 2013 TOTAL POPULATION 578 546 Population de 15 à 64 ans Les catégories socio‐professionnelles Puy‐de‐ Source : INSEE, RGP Neschers CVA Evolutions principales entre 2008 et 2013: Dôme 2013 • Forte augmentation des artisans, commerçants et chefs Agriculteurs d’entreprise (7,1% à 15,3%) 2,2 % 1% 2,3% exploitants • Augmentation des Professions Intermédiaires Artisans, commerçants, 15,3 % 7,5% 6,4% • Forte diminution des cadres et professions intellectuelles chefs d’entreprise supérieures (15,3% à 6,6%) Cadres et professions  caractéristiques propres à Neschers: ne se retrouve pas à intellectuelles 6,6 % 13,3% 15,4% l’échelle des autres territoires de comparaison supérieures Professions 19,7% 29,6% 25% intermédiaires  Un profil périurbain un peu moins marqué qu’ à l’échelle Employés 33 % 28% 28,3% intercommunale Ouvriers 23,2% 20,6% 22,5% Population active occupée de 15 à 64 ans

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‐ Unefortecroissancedémographiqueavecuntauxde+2%entre2008et2013(à relativiser: pourcentage) ‐ Un accueil de population important particulièrement marqué depuis 1999  Attractivité du territoire grâce au phénomène de périurbanisation. Absencededocument d’urbanisme: pas de « freins » ou « d’échéancier » de l’urbanisation, au contraire d’autres territoires dont les documents d’urbanisme sont arrivés à saturation ou presque.  Maîtriser cette attractivité, et s’inscrire en compatibilité avec le SCOT: ralentissement démographique ‐ Une population jeune avec une majorité de 0‐14 ans et de 30‐44 ans ‐ Une majorité de couples avec enfants qui représentent 33% de la structure des ménages ‐ Des actifs ayant un emploi en progression avec +2,7% entre 2008 et 2013 ‐ Une majorité d’employés et d’ouvriers parmi les actifs occupés  Une commune au profil plutôt périurbain: accueil de familles travaillant dans les pôles d’emploi accessibles par l’A75  Prendre en compte la diversité des situations familiales et des besoins en logements, et prendre et anticiper au vieillissement d’une partie de la population: favoriser la diversification du parc de logements

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La dynamique du parc de logements 387 logements en 2013 • 135 logements construits depuis 1982, soit +4,3 logts/an • 1999‐2013 : +6 logements par an • Depuis 2008, ralentissement : +5 logements supplémentaires par an

Evolution constatée par les permis de construire (base du registre des permis) 59 logements créés sur 2006‐2016 Nombre de logements créé entre 2006 et 2016 selon le registre de permis de construire (date d’accord du permis) • 2 pics : 2010 et 2016 : terrains familiaux GDV (11) et lotissement du Stade (8 lots) • Dynamique de réhabilitation : 15% des permis accordés (9 permis) pour la création d’un logement en réhabilitation/chgt de destination  La réhabilitation d’anciennes granges/garages/logements représente un potentiel important sur le bourg historique

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Une part de vacance non négligeable • Résidences secondaires très faiblement représentées (4,4%)  Bonne attractivité du parc de logements, caractéristique d’un territoire périurbain • Part de logements vacants (11,5%), supérieure à la CCCVA et au Puy‐de‐Dôme: augmentation importante après 1990  début de la périurbanisation  Départ des ménages du parc ancien vers la production neuve?

 Parc ancien dont la réhabilitation est plus difficile car demande des travaux importants : présence soupçonnée de petits logements, de logements dégradés  PIG 2016‐2021 en cours  9 logts/an en remise sur le marché pour les communes périurbaines

Source : INSEE, RGP Puy‐de‐ Neschers CVA 2013 Dôme

Résidences principales 84,1% 85% 79,7 %

Résidences secondaires 4,4% 6.4% 10,0 %

Logements vacants 11,5% 8.5% 10,3 % Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LE PARC DE LOGEMENTS Types de logements

Une part importante de maisons individuelles de grandes tailles • 93,2% de maisons (91,9% à l’échelle de CVA) • 4,9% d’appartement contre 7,9% en moyenne pour la CC: – Noyau ancien disposant d’appartements peu représenté – Augmentation toutefois depuis 2008 (de 6 à 19) => logements locatifs Taille des résidences principales en 2013 sociaux – Production de logements uniquement tournée vers la maison individuelle • Il s’agit de maisons individuelles de 4 pièces et plus: 83%: proportion très importante (80,5% à l’échelle CVA) • Plusieurs opérations de lotissements réalisées: ‐ Lotissement du Chirelle: 17 lots, 1982 ‐ Lotissement Le Coteau, 5 lots, 2005 ‐ Lotissement du Stade: 8 lots, en cours, commercialisés • Opérations en projet/en cours: ‐ Rue des Noyers: 10 lots à horizon 2018 ‐ Projet RD229 / rue de la Sardissère : 2 logements mais aucun PC déposé

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Source : Insee, RP2013 CVA Puy‐de‐ exploitation principale Neschers Dôme Une part de locataires très faible Propriétaires 84,5% 79,8% 61,5% Locataires 12,1% 18,1% 36,1% • 84,5% de propriétaires (79,8% CCCVA) Dont logements sociaux 1,5% 2,6% 11,0% • 12,1% de locataires : part très faible au regard de la part Logés gratuitement 3,4% 2,1% 2,4% intercommunale et du département  Permet un turn over plus rapide de la population • Logements sociaux : proportion faible (1,5%) • 16 logements sociaux communaux (conventionnés), gérés par Ophis ‐ Réhabilitations rue de la Barrette : 8 logements ‐ Résidence Chamalet: 3 logements ‐ Résidence Martelet: 5 logements.

Projet de création de logements sociaux ‐ Création de logements sociaux dans un bâtiment communal ‐ 10% de la production neuve prévue pour les communes périurbaines à réaliser en logements sociaux et/ou conventionnés (SCOT)  Un territoire identifié par le PIG comme disposant d’enjeux importants de vacance où la demande locative reste forte: réhabilitation à encourager fortement, pouvant répondre à une certaine demande au vu de l’attractivité du territoire

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Le cas particulier des terrains familiaux Présence de gens du voyage ancienne sur le territoire avec une diversité dessituations: ‐ familles sédentarisées dans de l'habitat classique sur des terrains constructibles: lotissement du Chirelle en partie et logements conventionnés centre bourg ‐ familles sédentarisées sur des terrains non constructibles, en face des terrains familiaux ‐ Groupes installés sur les terrains des collectivités locales => Terrains familiaux créés pour répondre à cette situation • 11 terrains familiaux livrés en 2012 • 34 places de caravanes pour 60 personnes

Projet d’extension sur la parcelle n°599 à étudier Projets d’installations

Problématique de l’activité économique: Envisager un repositionnement afin de gérer l’espace stratégique pour la commune autour de l’école? Est‐ce envisageable?

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Prévisions envisagées en cohérence avec les objectifs du SCOT

• Application pour la commune de Neschers : méthodologie proposée à valider par le SCOT et l’Etat Pour la construction neuve: enveloppe d’environ 60 neufs logements pour 2016‐2030 (léger ralentissement: 4,3 contre 5/6 logements en moyenne depuis 2006

Proposition de répartition des résidences principales neuves par typologie dans le Calcul de la consommation foncière moyenne cadre du SCOT Individuel en lot % individuel % individuel collectif : Individuel groupé : % collectif libre : 15 groupé en lot libre 40 logement/ha 25 logement/ha logement/ha

Communes 5% 35% 60% / / / périurbaines

Neschers ≈ 3 ≈ 21 ≈ 36 0,075 0,84 2,4

Au total, pour répondre à une dynamique de l’ordre de 4 logements neufs par an, le projet de PLU devra prévoir une capacité de l’ordre de 3,31 ha. Si application d’un taux de rétention de 30%: environ 4,31 ha. Nécessité d’ajouter à cette surface les aménagements de voirie, … en fonction du projet établi

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‐ Un rythme de l’ordre de +6 logements par an ces dernières années, essentiellement en production neuve, sous forme de logement individuel  Enjeu de diversification du parc de logements, afin de:  Favoriser le renouvellement de la population, et répondre à différentes situations familiales: habitat mitoyens, voir du petit collectif à proximité des équipements et services  Proposer un développement moins consommateur d’espaces agricoles et naturels; et moins consommateur en énergie/réseaux ‐ Une problématique de mise en valeur du centre historique et de traitement de la vacance et exploitation du potentiel de réhabilitation des granges et annexes  Encourager, dans le cadre du PIG, voire par des actions au niveau du PLU, à la réhabilitation/remise sur le marché du parc de logements  S’appuyer sur l’attractivité du territoire pour encourager à sa réhabilitation: par la définition d’un échéancier, possibilité d’ouvrir progressivement à la construction, afin de maintenir un équilibre entre réhabilitations et production neuve ‐ Un faible taux de locataires avec 12,1% seulement en 2013 et un faible nombre de logements sociaux  Une demande en logements locatifs recensée: proposer des réponses?

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• Sur la période 2008‐2013, une création de 25 emplois sur la commune  secteur du bâtiment • Indicateur de concentration d’emploi très faible  peu d’emplois par rapport au nombre d’actifs ayant un emploi  périurbanisation • En 2014, l’INSEE recense 82 établissements actifs. • Le domaine du commerce, transport et services divers représente plus de la moitié des établissements présents (56.1%) • Le secteur de l’administration publique, enseignement, action sociale représente seulement 4,9% des établissements mais représente un pôle d’emploi important avec 69,2 % des postes salariés

Sources : Insee, RP2008 et RP2013 exploitations 2008 2013 principales lieu de résidence et lieu de travail Nombre d’emplois dans la zone 52 77 Aire urbaine de Neschers Clermont‐Ferrand Actifs ayant un emploi résidant dans la 335 368 zone

Bureau d'études REALITES Indicateur de concentration d’emploi 15,5 21 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

• UnseulcommercelelongdelaRD229

• Une«ZA»:LeChirelle,1ha,1entreprise: Depaline

Des activités artisanales et de services dispersées sur le territoire

 Pouvoir répondre à la demande des artisans locaux

• Orientations SCOT:

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L’activité agricole • 7 exploitations agricoles sur la commune recensées en 2016

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Une activité touristique liée à la ruralité du territoire Une capacité d’hébergement faible: ‐ un établissement de chambre d’hôtes et une location saisonnière Les curiosités et activités de tourisme : ‐ Patrimoine historique : bourgs anciens avec remparts et tours ‐ Boucles de randonnée ‐ Site d’escalade ‐ Aménagements de la Couze Chambon (pêche) Projets : ‐ exposition d’une imitation d’une statue historique retrouvée sur le territoire de Neschers, ‐ hébergement et accueil pour les randonneurs

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Synthèse/Enjeux:

‐ Un nombre d’emploi en augmentation sur la commune, +48% entre 2008 et 2013 ‐ Un indicateur de concentration d’emploi faible (21) : Neschers est une commune périurbaine dont la plupart des actifs travaille dans le pôle urbain de Clermont‐Ferrand ‐ Une majorité de postes salariés dans l’administration publique, l’enseignement, la santé et l’action sociale sur la commune avec un taux de 69,2% des emplois pour cette catégorie

 Soutenir la dynamique économique: permettre de répondre aux besoins, permettre quelques installations  Volontédemaintenirunediversitédesfonctionsurbainesafindenepasdevenir une commune «dortoir»

‐ Une offre de commerces et services faible  Soutenir la dynamique commerciale, en cohérence avec le SCOT

‐ Une baisse du nombre d’exploitations agricoles et de la superficie agricole utilisée depuis 2000  Une forte dynamique agricole restante, dont les terres agricoles sont à préserver: peu de pression foncière, l’urbanisation étant concentrée dans la vallée

‐ Un secteur du tourisme peu développé: activités de loisirs présente, notamment autour de la Couze Chambon

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Desdéplacementsrendusindispensables

• 87,7% des actifs ayant un emploi et résidant sur la commune travaillent sur une autre commune que Neschers.  Présence d’un accès autoroutier à proximité • Seulement 12,3% des actifs ayant un emploi travaille sur Neschers Equipement automobile des ménages

• En 2013, 296 ménages sur 325 possèdent au moins une voiture (91%) • 53,6% des ménages motorisés ont 2 voitures ou plus : important

Un niveau très important d’équipement automobile

• Qui incite à l’usage de l’automobile au quotidien (91,5% utilisent la voiture pour se rendre au travail)

• Seulement 1,9% des actifs utilisent les transports en commun

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Un réseau de RD de faible importance dessert le bourg : RD 3 et RD 229 Deux RD plus importantes traversent la commune RD 996 et RD 978

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Une offre alternative peu concurrentielle

• Transport ferroviaire: gare la plus proche à Parent ‐ Des arrêts réguliers pour une utilisation quotidienne

• Transport par car départemental => 1 ligne : la ligne 71 Chidrac – Champeix

• Transport scolaire : 2 bus pour Collège de Champeix et collège et lycée d’Issoire

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Les modes doux • Un maillage modes doux issu du tissu historique ‐ Voies partagées dans le centre bourg ancien ‐ Liaisons piétonnes issues du tissu urbain étroit ‐ Aménagement au bord de la Couze Chambon qui boucle le maillage modes doux du centre bourg

 un maillage à définir pour favoriser les connexions entre quartiers, les équipements et le centre bourg

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Des capacités de stationnement • Une insuffisance de la capacité de stationnement dans le centre bourg historique (environ 100 places dont 68 matérialisées et 30 non matérialisées)  stationnement sauvage , peu de grand parking

• Une problématique moins présente sur les extensions urbaines (environ 100 places dont 70 non matérialisées)

• Desparkingsprésentsaux abords des principaux équipements

• Pas de projets

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‐ Une offre en transports en commun peu développée: un territoire plus adapté au développement du covoiturage, qui se fait plutôt en dehors du territoire ‐ Un nombre de trajets domicile‐travail important vers l’extérieur de la commune ‐ 91% des ménages a au moins une voiture, moyen de transport principal utilisé  Développer une navette en lien avec le Conseil Départemental ou la CommunautédeCommunesafindepouvoir se rendre à la gare TER de Parent‐Coudes‐Champeix (avec horaires adaptés aux trains) ou directement à Issoire, dans un but d’augmenter la part modale des transports en commun ?

‐ Des itinéraires modes doux peu développés à l’extérieur du centre bourg ancien  Favoriser les déplacements intra‐communaux en modes doux en créant un maillage de voies piétonnes ?

‐ Une capacité de stationnement insuffisante dans le bourg ancien  Mettre en valeur/restructurer certaines placettes en vue de permettre quelques places de stationnement et de créer des espaces de respiration?  Envisager, sur des bâtiments très dégradés, la démolition pour la réalisation d’espaces de stationnement?

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Unbonniveaud’équipementsà maintenir

• 1 école primaire construite en 2013, 112 élèves • Bibliothèque, salle des fêtes et agence postale • Plateau multisports, boulodrome, stade

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. Eau potable • Neschers est entièrement desservie en eau potable => compétence du Syndicat de la Région d’Issoire et des communes de la banlieue Sud Clermontoise • Alimentée par les captages de Durbize et de Dyane, avec une productivité satisfaisante selon le SIVOM

. Assainissement collectif • Géré par le SIVU Chadeleuf, Coudes, Montpeyroux, Neschers et Parent • Extension de la station d’épuration, mise en service en 2018‐2020 (5960 EH)

. La gestion des eaux pluviales • Réseau unitaire sur le bourg, séparatif dans les extensions urbaines

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Energies

. ADSL

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Contexte géophysique

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• Commune implantée dans un espace de transition, entre la Plaine de la Limagne au Nord et un plateau agricole au Sud • Ces deux entités sont séparées par la vallée de la Couze Chambon au centre de la commune • Des variations d’altitudes importantes entrelefonddevalléeetlerestedu territoire : • Environ 570 m d’altitude sur le plateau Sud au Sud‐Ouest du territoire • Environ 378 m d’altitude dans la vallée de la Couze Chambon, côté Est

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1 - Vue lointaine sur la chaîne des 3 - Vue sur le bourg depuis le plateau puys depuis la plaine de la Limagne Sud au Nord

2 - Vue sur le bourg depuis la plaine 4 - Vue sur les espaces agricoles et de la Limagne au Nord le paysage lointain depuis le plateau Sud

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‐ Un cours d’eau temporaire se jette dans la Couze Chambon à l’Est du territoire après avoir traversé Chadeleuf

‐ Un petit cours d’eau à l’Ouest du territoire qui se jette dans la Couze Chambon en amont du bourg

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Ressources, nuisances et risques

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SRCE Auvergne

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Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr RESSOURCES, NUISANCES ET RISQUES

Ressources: SCOT:

•Les cours d’eau, zones humides et surfaces en eau identifiés sur la carte sont des éléments à préserver de tout aménagement susceptible de perturber ou compromettre leur fonctionnement naturel • Auseindesréservoirsdebiodiversitéetcorridors écologiques de la trame bleue, aucun aménagement ou aucune urbanisation nouvelle n’est autorisée (sauf exception). • Les zones humides identifiées sur la carte doivent être préservées en tant que réservoir de biodiversité • Les espaces de fonctionnalité des milieux aquatiques doivent être respectés • Des liaisons entre réservoirs de biodiversité doivent être préservées

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•Risque de retrait gonflement d’argiles :aléafaible et fort

• Ruissellement:basdelaCôtedeRiouxet autres secteurs ?

•Route classée à grande circulation: RD978 et RD996 Recul de 75 m de part et d’autre de l’axe des secteurs urbanisés: peu concerné

• Canalisation de gaz à Coudes : périmètres en partie sur la commune de Neschers

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Occupation du territoire et consommation foncière

Organisation générale du territoire

• Superficie communale : 972,8 ha • Espaces agricoles: 672,9 ha • Espaces construits et aménagés: 34,6 ha • Voirie : 44,6 ha • Espaces naturels: 220,7 ha

Occupation du territoire

8% Espaces agricoles

23% Espaces naturels 69%

Espaces urbanisés

• L’espace agricole est la 1ère occupation du territoire communal : 69% du territoire communale avec une surface de 672,9 ha

• Des espaces agricoles peu urbanisés, tant par des bâtiments agricoles que par des constructions isolées, du fait de la valeur agronomique des terres

• Diminution de 1,7 ha de surface agricole au profit de l’urbanisation (tout confondu, également pour des bâtiments agricoles), depuis 2006

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Typologie des espaces naturels 21% Boisements

Autres espaces 79% Bureau d'études REALITES naturels 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr OCCUPATION DU TERRITOIRE ET CONSOMMATION FONCIÈRE Espaces urbanisés

Evolution des espaces agricoles et naturels depuis 2006 Surface en Surface Variation 2006‐ 2006 en 2016 2016 Espaces naturels 224 ha 220,7 ha ‐3,3 ha A l’intérieur de l’enveloppe urbaine de 2006 ‐1,2 ha (dents creuses) A l’extérieur de ‐2,1 ha l’enveloppe urbaine de 2006 Espaces agricoles 674,6 ha 672,9 ha ‐1,7 ha A l’intérieur de l’enveloppe urbaine ‐0,74 ha (dents creuses) A l’extérieur de ‐0,96 ha l’enveloppe urbaine

Depuis 2006, 5 ha ont été construits et ou aménagés, en très grande majorité pour de l’habitat.  Rythme annuel moyen : 0,5 ha

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• Rappel préconisation du SCOT : une densité moyenne de 20 logements à l’hectare pour les communes périurbaines

5 logements

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Capacité de densification

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Potentiel de réhabilitation / reconversion dans le parc existant: • Les bâtiments vacants et/ou en mauvais état se concentrent dans quatre secteurs. • Un bâti en majorité en état moyen, • Peu d’enjeu de réhabilitation en dehors du bourg ancien

Source : Diagnostic de l’étude pré-opérationnelle du Pays d’Issoire Val d’Allier Sud (PIG)

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Entités paysagères

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Charte locale architecturale et paysagère - Communauté de Communes Couze - Val d’Allier

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• Une vaste plaine agricole au Nord : grandes parcelles agricoles correspondant au Suddelaplainedela Limagne

• Un plateau agricole au Sud, qui présente aussi de grandesparcellesagricoles mais où le relief est plus vallonné

•LaValléedelaCouze Chambon qui sépare les deux autres entités : vallée encaissée sont les flancs sont marqués par les boisements. Le bourg se trouve au sein de cette entité Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr DIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL ET PAYSAGER

Organisation urbaine

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‐ A partir des années 1980 : développement vers le Sud et l’Ouest : lotissement du Chirelle, équipements, développement le long de la RD229 puis le long du chemin de Traciel

‐ Aujourd’hui : un développement important le long du chemin de Traciel. Des dents creuses au sein du tissu urbain d’extension

Développement du bâti en 2016

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Le tissu urbain historique

Noyau historique: • Organisé autour de l’église, avec des extensions successives de façon radioconcentrique, mais bloqué au Nord par la vallée de la Couze Chambon • Fort villageois et village vigneron • Présence d’une densité bâtie imposante : • DeshauteurscomprisesentreR+1majoritairementvoire R+3 • Des implantations à l’alignement et en limite séparatives

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Extension urbaine présentant des contraintes : • la topographie : relief marqué au Sud et dénivelé entre le RD 229 et le bourg ancien • L’espace vert secteur de Traciel située en contrebas de la RD 229, et qui marque une limite avec l’urbanisation du bourg ancien

Le secteur voit actuellement le développement du lotissement du stade de 8 lots. Il présente quelques dents creuses le long de la RD 229.

Il s’agit d’un quartier développé au coup par coup présentant plusieurs dents creuses. Le secteur est contrait par le relief et les boisements au Sud.

Patrimoine

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Monuments Historiques

Château de Lavaure, à l’Est de la commune : inscrit monument historique en 1974 Périmètre de protection de 500 m

Autres périmètre de protection de 500 m sur la commune : Château de Beauvezeix à Coudes

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• Patrimoine remarquable : église, tours, remparts, demeures bourgeoises

• Petit patrimoine : le patrimoine lié à l’eau (fontaines, lavoir), quelques croix dispersées sur le territoire

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