NESCHERS Diagnostic Provisoire: CONCERATION
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NESCHERS Diagnostic Provisoire: CONCERATION Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. : 43057 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr ORDRE DU JOUR . Ordre du jour : . Contexte règlementaire . Caractéristiques sociodémographiques . Le parc de logements . Les activités économiques . Les déplacements . Les équipements et réseaux . Contexte géophysique . Ressources, nuisances et risques . Occupation du territoire et consommation foncière . Capacité de densification . Caractéristiques paysagères . Organisation urbaine . Patrimoine . Enjeux Bureau d'études REALITES 05/02/2 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. :38053 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr 018 Présentation générale Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. : 42111 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr DIAGNOSTIC TERRITORIAL LE TERRITOIRE . Un territoire de l’ancienne Communauté de Communes Couze Val d’Allier, aujourd’hui Communauté d’Agglomération Agglo Pays d’Issoire (01/01/2017) .Une implantation stratégique entreIssoireetClermont‐Ferrand,età proximité de l’autoroute A75 .Deux plateaux agricoles Nord et Sud, séparés par la vallée de la Couze Chambon, d’orientation Est‐Ouest Très faible présence de bâti isolé/agricole .Un territoire dont l’organisation urbaine est concentrée dans la vallée, autour: ‐ D’un bourg historique à proximité de la Couze Chambon ‐ D’extensions urbaines composées d’équipements et d’habitat pavillonnaire, autour du centre historique et le de RD229 Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES COOPÉRATIONS INTERCOMMUNALES Communauté d’Agglomération Agglo Pays d’Issoire • La Communauté d’Agglomération regroupe 90 communes, soit environ 55 000 habitants en 2013 er • Née de la fusion au 1 Janvier de 8 communautés de communes Population Part de Communes municipale population (2013) dans la CC • Neschers appartenait à la Communauté de Communes Couze Val Chadeleuf 415 7% d’Allier avant le 1er Janvier 2017 Coudes 1180 21% Montpeyroux 344 6% • Avec 903 habitants, Neschers accueillait 16% de la population Neschers 903 16% intercommunale Parent 803 14% Plauzat 1559 27% Sauvagnat‐Sainte‐ • Neschers était la troisième commune en poids démographique 507 9% Marthe Total 5 711 100 % Diagnostic présenté: territoire intercommunal correspond à l’ancien périmètre: plus pertinent pour une comparaison de territoire disposant des mêmes caractéristiques (pression liée à l’A75,…) • Syndicat Intercommunal d’électricité et de Gaz du Puy‐de‐Dôme (SIEG) • Syndicat intercommunal de la région d’Issoire et des communes de la banlieue Sud Clermontoise • Syndicat Intercommunal Chadeleuf, Coudes, Montpeyroux, Neschers, Parent Adhésion indirecte: • Syndicat Mixte des Couzes (SICTOM) Syndicat Mixte Issoire Brioude (SICTOM) Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES COOPÉRATIONS INTERCOMMUNALES Le SCOT Issoire Val d’Allier Sud • Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) a été approuvé en 2013. Il est actuellement mis en révision pour être compatible avec les lois Grenelles et ALUR. Il a été arrêté fin 2016. • SCoT à horizon 2030 Objectifs du SCoT en termes de logements : • Organisation autour d’une hiérarchisation: Pôles urbains / Pôles structurants / Pôles locaux / Communes périurbaines : Neschers / Communes rurales • 471 logements au total dont 421 neufs et 50 en résorption du parc vacant • 20,3% de collectif ; 33,2% d’individuel groupé et 46,5% d’individuel en lot libre Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES COOPÉRATIONS INTERCOMMUNALES Le SCOT Issoire Val d’Allier Sud Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr Caractéristiques sociodémographiques Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 Ref. : 43057 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES CARACTÉRISTIQUES SOCIODÉMOGRAPHIQUES Une population en forte croissance depuis 1982 • Une forte augmentation du rythme démographique dès 1982, présente à l’échelle intercommunale • Ralentissement de la croissance constaté sur CVA, moins important sur Neschers Périurbanisation : proximité par l’autoroute de Clermont‐ Ferrand Orientations SCOT : +0,7% sur 2016‐2036 pour l’ensemble des Source : Taux annuel moyen de variation de la population INSEE 1968‐ 1975‐ 1982‐ 1990‐ 1999‐ 2008‐ communes périurbaines (à répartir) => Ralentissement à 1975 1982 1990 1999 2008 2013 prévoir Neschers ‐1,0% ‐0,8% +1,3% +0,6% +2,2% +2,0% CVA +0,7% +0,6% +0,5% +0,6% +2,9% +1,2% Une croissance assurée surtout grâce au solde migratoire Puy‐de‐Dôme +0,8% +0,3% +0,1% +0,1% +0,4% +0,4% • Une dynamique du solde migratoire traduisant l’attractivité du Variation annuelle moyenne de la population en % territoire à partir de 1982…. • … Et permettant le renouvellement de la population: accueil de familles et jeunes ménages entrainant l’augmentation du solde naturel sur les périodes suivantes • Forte diminution de la croissance démographique, du fait de la forte diminution du solde migratoire entre 1990 et 1999: Perte du dynamisme économique d’Issoire? Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES CARACTÉRISTIQUES SOCIODÉMOGRAPHIQUES Un territoire plutôt jeune – 62,7% de la population a moins de 44 ans (53% Dpt, 61% CVA) – Forte représentation des 0‐14 ans et des 30‐44 ans: Evolution de la population par tranches d’âges familles (constatée également en moyenne sur CVA) – Faible représentation des 75 ans et plus, au regard des autres territoires de comparaison, mais tendance à l’augmentation depuis 2008 Enjeu de maintien des personnes âgées sur le territoire? Proportion importante des 15‐29 ans sur Neschers : caractéristique due à la présence d’une proportion non négligeable de gens du voyage? Maintenir un bon renouvellement de la population – Augmentation de +18% des plus de 0‐14 ans et de 8% Répartition de la population par des 15‐29 ans tranche d’âge en 2013 Source : INSEE, RGP 2013 Neschers CVA Puy‐de‐Dôme – Augmentation des 60‐74 ans (+19%) et des 75 ans et plus 0‐14 ans 23,5% 22,2% 16,3% (+26%) 15‐29 ans 15,7% 14,3% 18,2% 30‐44 ans 23,5% 24,2% 18,8% Attention au vieillissement de la tranche des 30‐44 ans, 45‐59 ans 19,0% 20,3% 20,4% représentant une part importante de la population, et du 60‐74 ans 12,4% 12,3% 16,3% départ des jeunes pour leurs études : anticiper un 75 ans et plus 5,9% 6,7% 9,9% changement de dynamique, surtout si ralentissement démographique Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES CARACTÉRISTIQUES SOCIODÉMOGRAPHIQUES Evolution de la structure des ménages • 330 ménages en 2013 • Diminution de la taille des ménages entre 1968 et 1999 puis stagnation à 2,5 personnes en moyenne supérieur à la moyenne nationale (2,26) forte présence de couples avec enfants • Une part importante de couples avec enfants en 2013 (33%) • La proportion de familles monoparentales et de ménages d’une personne a augmenté entre 2008 et 2013 Maintenir voire encourager à la diversification du parc de logements afin de répondre à des besoins différents liés à la diversification des situations des familles Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr LES CARACTÉRISTIQUES SOCIODÉMOGRAPHIQUES Source : INSEE, RGP 2013 2008 Une amélioration de la situation face à l’emploi 2008 2013 Actifs ayant un • 63,5% d’actifs occupés 63,5% 60,8% emploi • La part des actifs aux chômage a légèrement diminué, et Chômeurs 7,5% 8,3% représente 7,5% des actifs, TOTAL ACTIFS 71% 69,1% • La part de chômeurs à l’échelle de la Communauté de Inactifs 29% 30,9% Communes est de 6,9% en 2013 TOTAL POPULATION 578 546 Population de 15 à 64 ans Les catégories socio‐professionnelles Puy‐de‐ Source : INSEE, RGP Neschers CVA Evolutions principales entre 2008 et 2013: Dôme 2013 • Forte augmentation des artisans, commerçants et chefs Agriculteurs d’entreprise (7,1% à 15,3%) 2,2 % 1% 2,3% exploitants • Augmentation des Professions Intermédiaires Artisans, commerçants, 15,3 % 7,5% 6,4% • Forte diminution des cadres et professions intellectuelles chefs d’entreprise supérieures (15,3% à 6,6%) Cadres et professions caractéristiques propres à Neschers: ne se retrouve pas à intellectuelles 6,6 % 13,3% 15,4% l’échelle des autres territoires de comparaison supérieures Professions 19,7% 29,6% 25% intermédiaires Un profil périurbain un peu moins marqué qu’ à l’échelle Employés 33 % 28% 28,3% intercommunale Ouvriers 23,2% 20,6% 22,5% Population active occupée de 15 à 64 ans Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 ‐ Fax : 04 77 23 01 85 E‐mail : urbanisme@realites‐be.fr Synthèse/Enjeux : ‐ Unefortecroissancedémographiqueavecuntauxde+2%entre2008et2013(à relativiser: pourcentage) ‐ Un accueil de population important particulièrement marqué depuis 1999 Attractivité du territoire grâce au phénomène de périurbanisation. Absencededocument d’urbanisme: pas de « freins » ou « d’échéancier » de l’urbanisation, au contraire d’autres territoires dont les documents d’urbanisme sont arrivés à saturation ou presque.