MAIRIE DE SAILLY-lez-LANNOY ----------------- PROCES-VERBAL DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 23 SEPTEMBRE 2020 Commune de Sailly-lez-Lannoy L’an deux mil vingt, le 23 septembre, à 20 heures, le Conseil Municipal de la commune de République Française Sailly-lez-Lannoy s’est réuni au lieu ordinaire de ses séances sous la présidence de Monsieur Eric SKYRONKA, Maire, en suite de la convocation en date du 17 septembre 2020 dont un Département du Nord Arrondissement de Lille exemplaire a été affiché à la porte de la mairie. Canton de Villeneuve d’Ascq Séance ouverte Etaient présents : Mme Martha BOZEK, Mme Anaëlle CHEVALIER, Mme Anne-Sophie CONSTANT, Mme Elysa D’ALESSANDRO, M. Michel DELEDALLE, M. Alain DENIEUL, M. Jean-Claude D’HALLUIN, M. Patrick GOREZ, Mme Bernadette HUYGHE, Mme Amandine MOREELS, M. Luc MULLIEZ, Mme Hélène POLLET, M. Eric SKYRONKA, Mme Marie-Christine SOLER, M. Philippe SPELEERS, Mme Sophie VANBREMEERSCH, M. Benoît VANDYSTADT. Ont donné pouvoir : M. Alain CARDON à M. Eric SKYRONKA, M. Alain BOUCKHUIT à M. Philippe SPELEERS Secrétaire de séance : Mme Hélène POLLET ----------------------------------------------------------------- La séance est ouverte à 20 heures. ➢ Désignation du secrétaire de séance – Eric SKYRONKA ➢ Appel des membres – Hélène POLLET ➢ Approbation du procès-verbal de la séance précédente du 24-06-2020 – Eric SKYRONKA ➢ Lecture de l’ordre du jour – Eric SKYRONKA Délibération n°2020-44 : REMBOURSEMENT DES RESERVATIONS DES LOCATIONS DE SALLE DANS LE CADRE DE LA CRISE SANITAIRE - Vu la délibération 2016-67 votée le 14 décembre 2016, - Vu la délibération 2016-68 votée le 14 décembre 2016, - Vu la délibération 2019-53 votée le 04 décembre 2019, Dans le contexte actuel de la crise sanitaire, suite aux directives gouvernementales, ainsi que les différentes mesures préfectorales successives, il est proposé de déroger au règlement des locations de salles. De ce fait, les locations des salles municipales du 21 mars 2020 au 31 décembre 2020 ont été annulées, il convient d’autoriser Monsieur le Maire à procéder aux remboursements des encaissements concernant les réservations des locations de salles et de matériel durant cette période. La liste détaillée des personnes concernées sera annexée à la présente délibération. Il est également demandé aux membres du conseil municipal d’autoriser Monsieur le Maire à procéder aux remboursements des réservations au-delà du 31 décembre 2020 si les mesures sanitaires devaient se poursuivre. Une information ainsi que la liste des personnes concernées seraient alors présentées au Conseil lors de la réunion du Conseil Municipal suivant la décision. Le Conseil Municipal, après avoir délibéré : • Accepte les remboursements des réservations des locations de salles et du matériel annulées du 21 mars au 31 décembre 2020 • Autorise Monsieur le Maire à rembourser, dans les conditions précitées, les réservations des locations de salles et du matériel au-delà du 31 décembre 2020 si les mesures sanitaires devaient se poursuive • Autorise Monsieur le Maire à signer tous les actes correspondants • Adopte : - à 19 voix pour - à 0 voix contre - à 0 abstention(s) Délibération n°2020-45 : REVERSEMENT DE LA TAXE FINALE SUR LA CONSOMMATION D’ELECTRICITE 1. Rappel du contexte : Suite à la fusion entre la Métropole Européenne de Lille (MEL) et la communauté de communes de la Haute Deûle (CCHD), les délibérations relatives à la fiscalité directe locale doivent être revotées. Les délibérations 117C0063 et 18C0238 relatives à la taxe finale sur la consommation d’électricité (TFCE) adoptées les 10 février 2017 et le 5 juin 2018 sont concernées. La taxe finale sur la consommation finale d’électricité (TFCE) est régie par les articles L2333-2 à L2333-5 du Code Général des Collectivités Territoriales. Il s’agit d’une taxe facultative assise sur la consommation d’électricité des particuliers et professionnels. La taxe est établie sur la base d’un barème sur lequel les collectivités locales ont la possibilité de déterminer un coefficient multiplicateur. Au titre de l’article L5215-32 du Code Général des Collectivités Territoriales, la Métropole Européenne de Lille (MEL) perçoit cette taxe, au titre de sa compétence d’autorité organisatrice de la distribution publique d’électricité, en lieu et place des communes de moins de 2.000 habitants. De plus, la MEL reverse aux communes une fraction de la taxe perçue sur leur territoire, sur la base de délibérations concordantes. Exceptionnellement en 2020, les décisions en matière de TCFE doivent être prises avant le 1er octobre 2020 pour être applicables le 1er janvier 2021. 2. Objet de la délibération : La présente délibération a pour objet de maintenir, à compter du 1er janvier 2021, le coefficient multiplicateur et le taux de reversement aux communes actuellement appliqués sur le territoire de la MEL. En 2020, la MEL applique : - Un coefficient multiplicateur unique de la taxe fixé à 8. - Un reversement aux communes concernées à 99% du produit de la taxe perçue sur les territoires. De plus, la commune de CARNIN, anciennement membre de la communauté de communes de la haute Deûle, compte moins de 2.000 habitants. Suite à la fusion et à la fin de l’adhésion de la commune à la FEAL pour la compétence « distribution publique d’électricité », la MEL devra percevoir la TCFE en lieu et place de la commune. En 2020, la FEAL applique un coefficient multiplicateur et un taux de reversement identiques à ceux de la MEL. Par conséquent, le conseil de la Métropole décide : 1/ de fixer le coefficient multiplicateur unique de la taxe finale sur la consommation d’électricité à 8, 2/ d’appliquer le coefficient fixé sur les territoires des communes de : - AUBERS, - ANSTAING, - BEAUCAMPS LIGNY, - BOIS GRENIER, - BOUVINES, - CARNIN, - DEULEMONT, - DON, - ENGLOS, - ENNETIERES EN WEPPES, - ESCOBECQUES, - ERQUINGHEM LE SEC, - FOREST-SUR-MARQUE, - FROMELLES, - GRUSON, - HANTAY, - ILLIES, - LANNOY, - LE MAISNIL, - NOYELLES-LEZ-SECLIN, - PERONNE-EN-MELANTOIS, - RADINGHEM EN WEPPES, - SAILLY-LEZ-LANNOY, - TRESSIN, - VENDEVILLE, - WARNETON, - WICRES. 3/ de reverser aux communes citées au 2/, 99% du produit de la taxe perçue sur leur territoire. Ce dernier point ne sera applicable que sur la base de délibérations concordantes prises par les communes concernées. Le Conseil Municipal, après avoir délibéré : · Décide de fixer le taux de versement de la TCFE aux communes à 99 % · Autorise Monsieur le Maire à signer tous les actes correspondants. · Adopte : - à 19 voix pour - à 0 voix contre - à 0 abstention(s) Délibération n°2020-46 : DESIGNATION DES REPRESENTANTS AU SEIN DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES TRANSFERTS DE CHARGES. (CLECT) Vu les dispositions de l’article 86-IV de la loi n°99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale. Vu les dispositions du I de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts modifié Conformément aux dispositions législatives, le conseil métropolitain a adopté la délibération n° 20 C 0005 du 9 juillet 2020 portant création entre la métropole européenne de Lille et ses communes membres, d’une commission locale chargée d’évaluer les transferts. La délibération prévoit que la commission est composée de 188 membres désignés par les conseils municipaux des communes concernées. Cette commission est désignée selon la même grille de répartition que pour l’élection des délégués des communes au conseil métropolitain. Il convient donc de désigner 1 membre représentant du conseil municipal au sein de la Commission Locale d’Évaluation des Transferts de Charges. Par conséquent, après avoir délibéré, il est proposé de désigner 1 représentant du conseil municipal au sein de la Commission Locale d’Évaluation des Transferts de Charges. Est désigné : Eric SKYRONKA (ou un autre candidat, si quelqu’un veut représenter la commune) Le Conseil Municipal, après avoir délibéré : · Accepte la nomination de Eric SKYRONKA à la CLECT. · Adopte : - à 19 voix pour - à 0 voix contre - à 0 abstention(s) Délibération n°2020-47 : ADHESION AU GROUPEMENT DE COMMANDE DE LA MEL : MARCHE DES ASSURANCES Rappel du contexte : Dans le cadre du Schéma Métropolitain de Mutualisation, et par délibération 18 C 0148 du 23 février 2018, la Métropole Européenne de Lille a acté le lancement d’une démarche de mutualisation des assurances entre la MEL, SOURCEO et les communes intéressées. Cette démarche a porté, dans un premier temps, sur la passation d’un marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO) porté par la MEL. Sa mise en œuvre a permis de mettre en exergue et de préciser les besoins en matière de contrats d’assurances de chacun des partenaires. Définition des besoins : La mutualisation des contrats d’assurances avec la MEL, dans le cadre du groupement de commandes qui vous est proposé, vise un objectif de réduction des coûts par l’effet de levier suscité par l’achat groupé, et un objectif de qualification des contrats par la rédaction des cahiers des charges dans le cadre de l’AMO. Plusieurs contrats d’assurances sont concernés, chaque partenaire ayant exprimé ses besoins propres qui peuvent porter sur une partie ou l’intégralité de ces contrats. Dans ce cadre, il est envisagé de lancer un appel d’offres ouvert en vue de la passation des contrats d’assurances qui correspondent aux lots ci-dessous décrits. Le coût total estimatif du projet est de 10 666 061,54 € HT. Le coût estimatif pour la Ville est réparti comme suit : - 49.796,90 € HT pour le lot responsabilité civile ; - 2.805,80 € HT pour le lot dommages aux biens ; - 7.086,05 € HT pour le lot flotte automobile ; - 3.000,00 € HT pour le lot protection juridique communes ; - 5.000,00 € HT pour le lot protection juridique agents-élus ; - 0 € HT pour le lot navigation. Les marchés, dont la prise d’effet est prévue au 1er janvier 2022, sont passés pour une durée de 5 ans, hormis pour les contrats permettant un décalage de leur date de démarrage d’un an et dont la durée sera, de ce fait, portée à 4 ans.