Trafikale Effekter Af Stationsnær Lokalisering I Hovedstadsområdet 2017 - Første Rapport Med Hovedresultater Og Analyser’
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
BY OG BANE - i hovedstadsområdet Rapport nr. 1 Oktober 2017 ’Trafikale effekter af stationsnær lokalisering i hovedstadsområdet 2017 - første rapport med hovedresultater og analyser’ Af Peter Hartoft-Nielsen og Ida Reiter, BY og BANE-projektet, Aalborg Universitet, Campus København Rapport nr. 1 • Planlægning af ’By og Bane’ i hovedstadsområdet BY OG BANE Aalborg Universitet, Institut for Planlægning, Campus København 1 FORORD Rapporten indeholder hovedresultater og analyser fra Aalborg Universitets projekt om ’Trafikale ef- fekter af stationsnær lokalisering i hovedstadsområdet 2017’. Denne første rapport udgives, så den kan indgå i grundlaget for den revision af Fingerplan 2017, som erhvervsministeren har iværksat. Erhvervsstyrelsen har som led i forberedelserne af revisionen bidra- get med finansiel støtte til projektet. Adjungeret professor, civ. ing., lic.techn. Peter Hartoft-Nielsen er ansvarlig for projekt, rapport og analyser, og cand. techn. Ida Reiter har stået for den omfattende databehandling og geoinformatik. Studentermedhjælp Sofie Fihl Fisker har bidraget til figurer og stået for opsætningen, lektor Morten Elle har læst og kommenteret. Alle er tilknyttet BY og BANE-projektet, Institut for Planlægning, Aalborg Universitet, Campus København. Nærværende projekt indgår i et større forskningstema, som belyser ’Planlægning af By og Bane i ho- vedstadsområdet – hvordan hænger det sammen, og med hvilke effekter for trafik, ejendomsmarked og bykvalitet? ’ Resultater fra BY- og BANE-projektet formidles i rapporter og i en kortere form i NYT fra BY- og BANE-projektet. Hidtil er udsendt NYT nr. 1, februar 2017 om kontorbyggeriets omfang og belig- genhed i hovedstadsområdet og NYT nr. 2, marts 2017 om Nybyggeri og arealforbrug til byformål i hovedstadsområdet. BY- og BANE-projektet vil godt takke de 124 virksomheder, der har medvirket i undersøgelsen, og de 20.753 medarbejdere, som har besvaret spørgeskemaet om deres transport til og fra arbejde den 10. januar 2017. Positiv medvirken af virksomheder og medarbejdere har gjort undersøgelsen mulig. Aalborg Universitet, Campus København, oktober 2017. Peter Hartoft-Nielsen Adjungeret profeessor Rapport nr. 1 • Planlægning af ’By og Bane’ i hovedstadsområdet BY OG BANE Aalborg Universitet, Institut for Planlægning, Campus København 2 ABSTRACT Projektet analyserer transportadfærd mellem bopæl og arbejdsplads blandt ca. 20.000 medarbejdere på 117 større kontorarbejdspladser i hovedstadsområdet. Formålet er at belyse, hvordan lokalisering af arbejdspladser og bopæl påvirker transportadfærd, herunder effekter af stationsnær lokalisering. Data omhandler transport den 10. januar 2017 og rummer oplysninger om transportmiddelvalg, rejse- længder, ærinder undervejs og baggrundsvariable som indkomst, køn, adgang til bil, bopæl etc. I undersøgelsen indgår stort set lige mange virksomheder i København og uden for i omegnskommu- nerne omfattende et bredt udsnit af lokaliseringer i hovedstadsområdet. De 117 kontorarbejdspladser er kategoriseret efter deres tilgængelighed med bil (god, middel, knap så god) og gangafstande til nærmeste station på det overordnede banenet. Bopæl er kategoriseret efter beliggenhed i fingerbystrukturen og afstand til nærmeste station på det overordnede banenet. Analyserne viser, at der er en klar trafikal effekt af stationsnær lokalisering af større kontorarbejds- pladser i form af en højere markedsandel for den kollektive transport og mindre kørsel i bil. Stations- nær lokalisering har en lang række positive effekter i forhold til trafik, trængsel, mobilitet, økonomi, miljø og klima, og kan have positive effekter i forhold til arbejdsmarked og vækst, ejendomsmarked og investeringssikkerhed samt bykvalitet. De negative konsekvenser af ikke-stationsnær lokalise- ring – belastning af vejnet, trængsel, barrierer, støj og luftforurening - er oftest langt større uden for arbejdspladskommunen end i arbejdspladskommunen. Projektet sætter tal på størrelsesorden af de trafikale effekter. Stationsnær lokalisering af større kon- torarbejdspladser indebærer, at der er dobbelt så mange af de ansatte, der benytter kollektiv transport i den daglige pendling, og at ansatte i gennemsnit dagligt kører 10 til 15 km kortere i bil. Trafikale effekter af stationsnær lokalisering opnås ved lokalisering nær en station på det overordnede banenet betjent af S-tog, regionaltog eller metro inden for Fingerbyen. Effekten er større ved lokali- sering nær en station på Ringbanen end nær en station på en af radialbanerne. Det hænger sammen med en bedre tilgængelighed for bosatte i alle byfingrene og hele håndfladen. Effekten af stations- nær lokalisering af større kontorarbejdspladser rækker generelt op til 600 meters gangafstand fra en station. Er omgivelserne bymæssige, som f.eks. i de ydre bykvarterer i København og i Lyngby by, rækker effekten op til gangafstande på 700 til 800 meter fra en station. Der er ikke fundet tilsvarende trafikale effekter af lokalisering af større kontorarbejdspladser nær lokalbanestationer eller velbetjen- te busknudepunkter. De trafikale effekter af stationsnær lokalisering forstærkes, når der er begrænset tilgængelighed med bil til arbejdspladsen, f.eks. i form af parkeringsafgifter, tidsbegrænset parkering eller begrænset udbud af parkeringspladser. De opdaterede resultater anno 2017 er i tråd med tidligere undersøgelser baseret på data fra 90’erne og starten af 00’erne. Undersøgelsen viser, at der også er betydelige trafikale effekter af stationsnær lokalisering af boliger. Ligger en bolig tæt på en station, er der flere, der benytter kollektiv transport i den daglige pendling i myldretiden, mens færre benytter bil. Effekten af stationsnær arbejdspladslokalisering forstærkes så- ledes af stationsnær boliglokalisering. Isoleret set vurderes effekter af stationsnær arbejdspladslokali- sering at være størst, ligesom afstandsfølsomheden er størst ved stationsnær arbejdspladslokalisering. Rapport nr. 1 • Planlægning af ’By og Bane’ i hovedstadsområdet BY OG BANE Aalborg Universitet, Institut for Planlægning, Campus København 3 ABSTRACT (English) The project analyzes transport behavior regarding commuting of approximately 20,000 employees in 117 large office firms in the Copenhagen metropolitan area. The aim is to explore how localization of jobs and residences affects transport behavior, including the impacts of location in proximity to stations. Data cover travel behavior of employees commuting on January 10, 2017. Data contain information on mode of transportation, travel lengths, errands during the trip etc. and a variety of background variables such as in- come, gender, age, access to a car, place of residence etc. The survey includes almost the same number of companies in the City of Copenhagen as the number of com- panies in the surrounding municipalities, covering a wide range of locations in the metropolitan area. The 117 large office firms are categorized by their accessibility by car (good, medium, barely good) and by walking distances to the nearest station of the overall suburban railway network. Residences are categorized by their location in the urban structure of the Copenhagen Finger Plan and by the distance to the nearest station of the suburban railway network. The analyses reveal that a clear impact on travel behavior of employees exists when locating large office firms in proximity to stations, i.e. the market share for public transport is significantly higher and driving by car significantly lower. Location in proximity to stations currently causes numerous positive effects on traffic, con- gestion, mobility, economy, environment and climate, and possess the potential to cause also positive effects in regards to labor, growth, property market, investment security, and urban quality. The negative consequences of locating large office firms outside areas in proximity to stations - in regards to loads of roads, congestion, barriers, noise and pollution - are often far greater outside the municipality hosting the workplaces than within the municipality. The project addresses the magnitude of the impacts on travel behavior. Location of large office firms in proxi- mity to stations means that twice as many employees are using public transport in the daily commuting and each employee in average drive from 10 to 15 kilometers less by car each day in the rush hours. The impacts on travel behavior by locating large office firms in proximity to stations are achieved only in proximity to stations on the overall suburban railway network (served by the S-trains, Regional-train and the Metro). The impacts are greater near a station on the orbital line (Ringbanen) than near a station on one of the radial rail lines. This is due to a better accessibility for residents living in all parts of the urban structure, i.e. in all six urban Fingers and in the inner cities. The study shows that impacts on travel behavior generally reaches 600 meters walking distance from a station. In cases with genuine urban surroundings, the impacts reaches the walking distances 700 to 800 meters from a station. No similar impacts on travel behavior have been found by locating large office firms near local rail stations or well-managed bus nodes. The impacts on travel behavior by locating in proximity to stations at the overall suburban rail network are enhanced when accessibility by car are limited by parking fees, time-limited parking, or limited amount of parking spaces. The updated results anno 2017 are in line with previous surveys based on data from the 90s and early 00s.