I FUNGSI KPU NABIRE DALAM MENJAMIN MASYARAKAT
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
FUNGSI KPU NABIRE DALAM MENJAMIN MASYARAKAT PENDATANG UNTUK MENGGUNAKAN HAK PILIHNYA PADA PEMILU PILPRES 2014 TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Pada Program Studi Ilmu Pemerintahan Konsentrasi Pemerintah Daerah Diajukan oleh: LAURENSIUS ZONGGONAU 16610033 PROGRAM MAGISTER SEKOLAH TINGGI PEMBANGUNAN MASYARAKAT DESA „‟APMD‟‟ YOGYAKARTA 2018 i PENGESAHAN TESIS FUNGSI KPU NABIRE DALAM MENJAMIN MASYARAKAT PENDATANG UNTUK MENGGUNAKAN HAK PILIHNYA PADA PEMILU PILPRES 2014 Disusun oleh : LAURENSIUS ZONGGONAU 16610033 Disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal : 2 juli 2018 Susunan Tim Penguji Pembimbing (Ketua Tim Penguji) Dr. R. Widodo Triputro ….…………… Penguji I Drs. YB. Widyo Hari Murdianto M.Si ....……………. Pengguji II Gregorius Sahdan S.IP., M.A. .……..………. Mengetahui Yogyakarta, 2 juli 2018 Direktur Program PascaSarjana Program Studi Ilmu Pemerintahan Dr. R. Widodo Triputro ii PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, saya : Nama : Laurensius Zonggonau Nomor Mahasiswa : 16610033 Menyatakan dengan sesunguhnya, bahwa tesis berjudul FUNGSI KPU NABIRE DALAM MENJAMIN MASYARAKAT PENDATANG UNTUK MENGGUNAKAN HAK PILIHNYA PADA PEMILU PILPRES 2014 adalah betul- betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam tesis tersebut telah disebutkan dalam teks dan tecantum dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yangsaya peroleh dari Program Magister Ilmu Pemerintahan STPMD “APMD”. Yogyakarta, 18 juni 2018 Yang membuat pernyataan Laurensius Zonggonau iii MOTTO “ KARENA MASA DEPAN SUNGGUH ADA, DAN HARAPANMU TIDAK AKAN HILANG “ (Amsal 23:18) iv KATA PENGANTAR Segala hormat dan Puji syukur sedalam-dalamnya penulis Naikkan ke Hadirat TUHAN ALLAH Yang Maha Kuasa atas rahmat dan anugerah-Nya, sehingga dengan batas kemampua yang penulis miliki pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul “FUNGSI KPU NABIRE DALAM MENJAMIN MASYARAKAT PENDATANG UNTUK MENGGUNAKAN HAK PILIHNYA PADA PEMILU PILPRES 2014” Dalam penyusunan Tesis ini tentu saja tidak terlepas dari bantuan, bimbinganmotivasi, dan sumbangan saran yang baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak, maka dengan segala kerendaahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. R. Widodo Triputro, selaku Direktur Program Magister Program Studi Ilmu Pemerintahan Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta beserta para pengelola. 2. Bapak Drs. Dr. R. Widodo, selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan dari awal hingga selesainya tesis ini. 3. Bapak Drs. YB. Widyo Hari Murdianto .M.si selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan perbaikan dalam kesempurnaan tesis ini. 4. Bapak Gregorius Sahdan, S.IP.,M.A. selaku Dosen Penguji yang telah menguji dan memberikan perbaikan tesis ini. 5. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan wawasan kepada penulis, serta seluruh staf pada Program Magister Program Studi Ilmu Pemerintahan Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta beserta para pengelola. 6. Teman-teman Magister Angkatan ke-17 yang selalu bersama selama perkuliahan. v 7. Kedua Orang Tua, Bapak dan Mama yang Selalu Memberikan Dukungan dan Dorongan, Baik Materil Maupun Moril. 8. Keluarga yang tercinta yang senantiasa memberikan dukungan, dorongan semangat serta doa sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini. Dalam penulisan ini penulis juga menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan, untuk itu segala kritik dan masukan serta saran yang sifatnya membangun, penulis terima dengan rasa syukur dan semoga tesis ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak. Yogyakarta, 10 juni 2018 Penulis Laurensius Zonggonau vi INTISARI Pemilu merupakan proses rekruitmen kepemimpinan guna membentuk pemerintahan secara langsung. Oleh karena itu, dalam pemilu harus melibatkan semua pihak agar hasil pemilu berkualitas dan representative. Masyarakat yang tinggal di Kabupaten Nabire memiliki hak yang sama dalam menggunakan hak pilihnya, namun yang terjadi dilapangan banyak masyarakat pendatang yang tidak dapat melakukan hak pilihnya karena masyarakat pendatang tergolong penduduk yang tinggal sementara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fungsi dari KPU Nabire dalam menjamin hak pilih masyarakat pendatang yang tinggal di Kabupaten Nabire; mengetahui hambatan yang dihadapi oleh KPU Nabire dalam menjalankan fungsinya dalam rangka menjamin hak pilih masyarakat pendatang yang tinggal di Kabupaten Nabire; dan mengetahui solusi yang diberikan oleh KPU Nabire dalam menjalankan fungsinya dalam rangka menjamin hak pilih masyarakat pendatang yang tinggal di Kabupaten Nabire. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Obyek pada penelitian ini adalah fungsi dari KPU dalam menjamin hak pilih masyarakat pendatang pada Pilpres 2014. Adapun informan yang dimaksud oleh peneliti meliputi Ketua KPU, Sekretaris KPU dan Tokoh Masyarakat karena informan ini merupakan sumber informasi yang terlibat secara langsung dalam penyelenggaraan Pemilu Pilpres 2014. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu dokumentasi, observasi, dan wawancara. Peneliti melakukan teknik analisis dengan tiga cara yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian adalah bahwa fungsi KPU Nabire dalam menjamin hak pilih masyarakat pendatang yang tinggal di Kabupaten Nabire yaitu dengan caramerencanakan program dan anggaran serta menetapkan jadwal. Pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan pemilu Presiden yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kepada Masyarakat; dan sosialisasi yang dilakukan oleh KPU vii Kabupaten Nabire yaitu dengan sosialisasi dengan mengabarkan kepaDa masyaarakat di calon lokasi TPS-TPS.Hambatan yang dihadapi oleh KPU Nabire dalam menjalankan fungsinya dalam rangka menjamin hak pilih masyarakat pendatang yang tinggal di Kabupaten Nabire yaitu lokasi geografis, dan keamanan. Upaya KPU Nabire dalam menyelesaikan hambatan menjalankan fungsinya dalam rangka menjamin hak pilih masyarakat pendatang yang tinggal di Kabupaten Nabire yaitu dengan mendatangi masyarakat dan menggencarkan sosialisasi. Kata Kunci: KPU, Nabire, Hak Pilih, Masyarakat Pendatang. viii ABSTRACT Election is a process of leadership recruitment to form a government directly. Therefore, in the election must involve all parties to the election results qualified and representative. People living in Nabire District have the same right to use their right to vote, but in the field many immigrants are unable to exercise their right to vote, as migrant communities are classified as temporary residents. This study aims to determine the function of the Nabire KPU in ensuring the suffrage of migrants living in Nabire Regency; knowing the obstacles faced by KPU Nabire in carrying out its functions in order to secure the right to vote for migrant communities residing in Nabire Regency; and knowing the solutions provided by the Nabire KPU in carrying out its functions in order to secure the suffrage rights of immigrant immigrant communities living in Nabire Regency. The research method used is descriptive research with qualitative approach. The object of this research is the function of KPU in ensuring the suffrage rights of migrants in the 2014 presidential election. The informants referred to by the researchers include the Chairman of KPU, KPU Secretary and Community Leader, because this informant is a source of information directly involved in the implementation of the 2014 election. Data collection techniques used are documentation, observation, and interviews. Researchers perform analysis techniques in three ways: data reduction, data presentation, and conclusions. The result of the research is that the function of KPU Nabire in ensuring the suffrage rights of migrants living in Nabire Regency is by planning the program and budget and setting the schedule. Implementation of the socialization of Presidential election related to the duties and authority of the KPU to the Community; and socialization conducted by Nabire Regency KPU that is by socializing by preaching to the community in prospective location of TPS-TPS. Obstacles faced by KPU Nabire in carrying out its function in order to guarantee the suffrage rights of ix migrants living in Nabire Regency that is geographical location, and security. Efforts Nabire KPU in resolving obstacles to carry out its function in order to guarantee the suffrage of migrants who live in Nabire Regency is to go to the community and intensify socialization. Keywords: KPU, Nabire, Select Right, Masyarakat Pendatang. x DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................................................... ii HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iii HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iv KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ v INTISARI ........................................................................................................... vii ABSRTRACT ..................................................................................................... viii DAFTAR ISI ......................................................................................................