UCHWAŁA Nr XXIX/131/13 RADY GMINY W PAPROTNI Z Dnia 27 Czerwca 2013 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA Nr XXIX/131/13 RADY GMINY W PAPROTNI z dnia 27 czerwca 2013 r. w sprawie: uchwalenia studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia Na podstawie art. 12, ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( tj. Dz. U. z 2003r., poz.647 z pó źn. zm.) oraz w zwi ązku z uchwał ą Nr IX/31/11 Rady Gminy w Paprotni z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia uchwala si ę co nast ępuje: § 1 1. Uchwala si ę „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia” zwane dalej „Studium” 2.Studium obejmuje swym zasi ęgiem obszar w granicach administracyjnych gminy Paprotnia. 3. Zał ącznikami do niniejszej uchwały s ą: 1) tekst studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia stanowi ący zał ącznik nr 1 do uchwały obejmuj ący dwie cz ęś ci; - cz ęść I „Uwarunkowania” - cz ęść II „Kierunki” 2) Rysunek studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia w skali 1: 25000 pt „Uwarunkowania” stanowi ący zał ącznik nr 2 do uchwały, 3)Rysunek studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia w skali 1: 25000 pt „Kierunki” stanowi ący zał ącznik nr 3 do uchwały, 4)rozstrzygni ęcie o sposobie rozpatrzenia uwag, zgodnie z art. 12 ust 1. ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( tj. Dz.U. z 2012r., poz.647 z pó źn. zm.) stanowi ące zał ącznik nr 4 do uchwały. § 2. Traci moc uchwała nr XIX/110/2000 Rady Gminy w Paprotni z dnia 23 listopada 2000r. § 3 Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy Paprotnia. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podj ęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłosze ń Urz ędu Gminy Paprotnia. UZASADNIENIE do uchwały Nr XXIX/131/13 Rady Gminy w Paprotni z dnia 27 czerwca 2013r.2013 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest dokumentem planistycznym, okre ślaj ącym polityk ę zagospodarowania przestrzennego gminy. W odró żnieniu od miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego studium nie stanowi prawa miejscowego. Jest zobowi ązaniem władz gminy do działa ń zgodnie z wyznaczonymi kierunkami.W dokumencie studium formułuje si ę zasady polityki przestrzennej, integruje dokumenty programowe i propozycje zwi ązane z rozwojem gospodarczym i społecznym. Studium stanowi zbiór zapisów ustalonych i uzgodnionych jako nienaruszalne uwarunkowania i kierunki zagospodarowania przyj ęte za podstaw ę do opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W okresie obowi ązywania studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia, tj. od 2000 r. oraz po ogłoszeniu o przyst ąpieniu do studium, do siedziby Urz ędu Gminy wpłyn ęło wiele wniosków od inwestorów i osób fizycznych. Dotyczyły one głównie zmiany przeznaczenia gruntów rolnych pod zabudow ę mieszkaniow ą, produkcyjn ą i usługow ą oraz zmiany funkcji terenów okre ślonych w poprzednio obowi ązuj ącym studium Wpłyn ęły równie ż wnioski dotycz ące realizacji farm wiatrowych w południowej i wschodniej cz ęś ci gminy Paprotnia. W zwi ązku z brakiem spójno ści zgłoszonych wniosków z polityk ą przestrzenn ą gminy okre ślon ą w studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia uchwalonego uchwał ą nr XIX/110/2000 Rady Gminy Paprotnia z dnia 23 listopada 2000 r., w zwi ązku z do ść odległym horyzontem czasowym sporz ądzenia poprzednio obowi ązuj ącego studium, którego znaczna cz ęść ustale ń uległa w tym okresie dezaktualizacji, z wej ściem w życie nowych przepisów odr ębnych oraz z uwagi na fakt, i ż poprzednie studium opracowano w okresie obowi ązywania ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994 r. – wyst ąpiła konieczno ść sporz ądzenia zmiany całego dokumenty studium. Jednocze śnie podj ęcie prac nad zmian ą studium dla wspomnianych terenów, uzasadniały potrzeby rozwoju społeczno – gospodarczego gminy. Na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. ( tj. Dz. U. z 2012 r., poz.647 z pó źn. zm.) Wójt Gminy Paprotnia sporz ądził projekt studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia dla całego jej obszaru i przeprowadził czynno ści poprzedzaj ące przedło żenie Radzie Gminy Paprotnia projektu studium wynikaj ące z art. 11 ww. ustawy. Do projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia, po wyło żeniu do publicznego wgl ądu, nie wniesiono w ustawowo okre ślonym terminie uwag ze strony osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadaj ących osobowo ści prawnej. W związku z powy ższym podj ęcie uchwały w sprawie uchwalenia studium jest uzasadnione. WÓJT GMINY PAPROTNIA P R O G N O Z A oddziaływania na środowisko ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego GMINY PAPROTNIA Wykonawca: Pracownia Urbanistyczna ,, Eko-przestrzeń” w Chełmie 22-100 Chełm Plac niepodległości 1 Autor opracowania: inż. ochr. środ. Gabriela Bałka Grafika komp.: Grzegorz Bałka PAPROTNIA, 2012 R. Spis treści I. Wstęp.................................................................................................................................…................................3 II. Informacja o zawartości, głównych celach projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla gminy Paprotnia i powiązaniach z innymi dokumentami....…..................................................6 III. Stan środowiska oraz potencjalne jego zmiany w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu. …..............................................................................................................................................................................16 IV. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych …........................................................................................................................27 V. Zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi ze strony poważnych awarii, transportu materiałów niebezpiecznych oraz katastrof naturalnych, w tym powodzi...........................................................….....................................................31 VI. Potencjalne skutki wpływu realizacji ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla gminy Paprotnia. ..............................................................................................................................................31 VII. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Paprotnia...............................................................................................................................37 VIII. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w Studium wraz z uzasadnieniem ich wyboru, w tym także wskazanie napotkanych trudności wynikających z niedostatku techniki lub luk we współczesnej wiedzy............41 IX. Transgraniczne oddziaływanie na srodowisko....................................................................................................42 X.Podsumowanie....................................................................................................................….............................42 XI. Streszczenie w języku niespecjalistycznym........................................................................................................43 .................................................................................................................................................... 2 I. WSTĘP 1. Cel i zakres opracowania Celem Prognozy oddziaływania na środowisko zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Paprotnia jest określenie charakteru prawdopodobnych oddziaływań na środowisko przyrodnicze, spowodowanych realizacją zalecanych lub dopuszczonych przez studium ustaleń zagospodarowania przestrzennego. Prognoza analizuje i wskazuje potencjalne zagrożenia dla środowiska wynikające z rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych zawartych w zmianie studium zagospodarowania przestrzennego. Zakres Prognozy został uzgodniony: – Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Warszawie – Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Siedlcach. Prognoza obejmuje obszar objęty projektem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego tj. gminę Paprotnia w granicach administracyjnych. Na Prognozę składa się część tekstowa i część graficzna w skali 1: 25000 (odpowiadającej skali studium). 2.Metodyka sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko Prognozę oddziaływania na środowisko Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla gminy Paprotnia sporządzono zgodnie z wytycznymi zawartymi w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą UIOŚ. Zgodnie z rozdziałem 2 Art. 51 przywołanej ustawy prognoza oddziaływania na środowisko: zawiera: − informacje o zawartości,