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Démocratie 250 | Rapport sur les célébrations organisées à l’occasion de l’année marquant le 250e anniversaire de la démocratie parlementaire au Canada - 1 - TABLE DES MATIÈRES MESSAGE DES COPRÉSIDENTS DE DÉMOCRATIE 250 ..................................................................... - 2 - INTRODUCTION ........................................................................................................................................... - 4 - POURQUOI LA DÉMOCRATIE PARLEMENTAIRE? ............................................................................ - 5 - SYMBOLE DE DÉMOCRATIE 250 .............................................................................................................. - 5 - DÉMOCRATIE 250 : LE DÉBUT .................................................................................................................. - 6 - LANCEMENT DE DÉMOCRATIE 250 ....................................................................................................... - 8 - FINANCEMENT FÉDÉRAL........................................................................................................................... - 9 - DÉMOCRATIE 250 : RESSOURCES POUR LES ÉCOLES .................................................................... - 11 - DEMOCRACY SQUARE .............................................................................................................................. - 13 - MOMENTS FORTS DES CÉLÉBRATIONS DE DÉMOCRATIE 250 .................................................. - 14 - MOMENTS FORTS DES CÉLÉBRATIONS – ANCIENS COMBATTANTS ..................................... - 15 - MOMENTS FORTS DES CÉLÉBRATIONS – FORCES ARMÉES ....................................................... - 17 - MOMENTS FORTS DES CÉLÉBRATIONS – JUSTICE ........................................................................ - 18 - MOMENTS FORTS DES CÉLÉBRATIONS – D250 ................................................................................ - 19 - PROMOUVOIR DÉMOCRATIE 250 ......................................................................................................... - 22 - MESURER L’EFFICACITÉ DE LA CAMPAGNE PROMOTIONNELLE DE D250 ........................... - 24 - DÉMOCRATIE 250 : PARTENARIATS CULTURELS ........................................................................... - 27 - RECONNAISSANCE NATIONALE ET INTERNATIONALE .............................................................. - 30 - CONCLUSION ............................................................................................................................................... - 32 - ANNEXE A: STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DE D250 .......................................................... - 33 - ANNEXE B: LOI SUR DÉMOCRATIE 250 (DEMOCRACY 250 ACT) ................................................ - 34 - ANNEXE C: APPROBATION DE FINANCEMENT DE L’APECA ...................................................... - 36 - ANNEXE D: ENTENTE DU MINISTÈRE DU PATRIMOINE CANADIEN ...................................... - 37 - ANNEXE E: MOMENTS FORTS DU PROGRAMME – ÉVÉNEMENTS CULTURELS .................. - 39 - ANNEXE F: CALENDRIER DES ÉVÉNEMENTS ................................................................................... - 42 - ANNEXE G: ÉVÉNEMENTS ET ACTIVITÉS ORGANISÉS PAR D250 POUR LES JEUNES ........ - 54 - ANNEXE H: RAPPORT DU VÉRIFICATEUR DE KPMG 2007-2008 .................................................. - 57 - ANNEXE I: RAPPORT DU VÉRIFICATEUR DE KPMG 2008-2009 .................................................... - 63 - ANNEXE J: PARTENAIRES GOUVERNEMENTAUX ........................................................................... - 67 - ANNEXE K: MOMENTS FORTS: CALENDRIER DES ALLOCUTIONS DE D250 ......................... - 68 - ANNEXE L: DIRECTIVES RELATIVES AU MÉDAILLON DE D250 ................................................. - 73 - ANNEXE M: RAPPORT ET RECOMMANDATIONS DU RESPONSABLE ÉVÉNEMENTIEL .... - 74 - En l’honneur des fondateurs de la démocratie au Canada Démocratie 250 | Rapport sur les célébrations organisées à l’occasion de l’année marquant le 250e anniversaire de la démocratie parlementaire au Canada - 2 - MESSAGE DES COPRÉSIDENTS DE DÉMOCRATIE 250 Chloe Tennant, élève de 3e année à l’école Brookhouse School, à Dartmouth, a écrit la phrase suivante après avoir visité le Pavillon Démocratie 250 : « Vous nous avez appris beaucoup de choses sur la démocratie et sur son importance; vous nous avez également expliqué que nous sommes très chanceux de vivre dans une démocratie. » Nombre de Canadiens, beaucoup plus âgés que Chloe, oublient souvent à quel point ils sont chanceux; ces derniers prennent rarement le temps de réfléchir au sentiment exprimé dans cette réflexion ou considèrent qu’il s’agit d’une chose purement et simplement acquise. Nombreux sont ceux en outre pour qui la démocratie n’est pas assez importante pour aller voter. Célébrer un événement, c’est lui attribuer une valeur; et rien ne peut être aussi important que de célébrer les droits et libertés que la démocratie nous permet d’avoir. Pour comprendre cela, il suffit de poser la question à des immigrés qui n’ont jamais vécu dans un État de droit ou eu la possibilité de voter. Il s’agit précisément du message que l’équipe de Démocratie 250 a porté pendant toute l’année 2008 aux quatre coins de la Nouvelle-Écosse et bien au-delà. Notre objectif était donc, outre la célébration d’un anniversaire inédit en Nouvelle- Écosse et d’une étape importante pour le pays, de susciter chez les Canadiens, et en particulier chez les jeunes, une plus grande appréciation de ce que représente la démocratie. Nous avons, pendant notre démarche, reçu le soutien de très nombreuses personnes qui partagent notre fierté mais également notre inquiétude sur la baisse constante du nombre de personnes qui votent. Nous retrouvons parmi celles-ci aussi bien des enseignants, des anciens combattants et des chefs scouts que des membres des forces armées et de la magistrature, ou encore des politiciens de tous partis. Nous souhaitons donc remercier ces derniers ainsi que les généreux donateurs du secteur privé, sans oublier les très nombreuses personnes, sociétés philanthropiques et historiques, passionnés d’arts et de culture et organisateurs d’événements culturels, pour nous avoir aidés à mettre sur pied une tournée provinciale, une cérémonie, des conférences, un concours, un concert, un barbecue, un festival cinématographique, une exposition de photos, ainsi qu’un défilé pour célébrer 250 années de démocratie en Nouvelle-Écosse. Nous souhaitons également remercier les députés de l’Assemblée législative de la Nouvelle-Écosse pour avoir appuyé notre initiative à l’unanimité. Leur enthousiasme, au sein même de l’Assemblée et sur le terrain, a permis à de très nombreuses communautés, partout dans la province, de célébrer cet important anniversaire. Nous tenons particulièrement à remercier le gouvernement fédéral pour son soutien financier. Le ministère du Patrimoine canadien ainsi que l’Agence de promotion économique du Canada atlantique (APECA) ont permis à Démocratie 250 d’attirer l’attention du pays sur la Nouvelle-Écosse et de partager avec l’ensemble des Canadiens sa riche histoire. Nous remercions vivement Communications Nouvelle-Écosse, Élections Nouvelle-Écosse, le Bureau du président de l’Assemblée législative, En l’honneur des fondateurs de la démocratie au Canada Démocratie 250 | Rapport sur les célébrations organisées à l’occasion de l’année marquant le 250e anniversaire de la démocratie parlementaire au Canada - 3 - tous les membres du comité de gestion multipartite de Démocratie 250, ainsi que le personnel, limité, mais fort talentueux, pour avoir fait de ces célébrations un véritable succès. Nous tenons avant tout à remercier les milliers de jeunes Néo-Écossais que nous avons rencontrés. Ces derniers ont en effet su exprimer leurs frustrations tout en manifestant leur attachement à l’idéal démocratique et en reconnaissant leurs responsabilités. Nous sommes honorés d’avoir pu participer à l’initiative Démocratie 250 en tant que coprésidents, puisqu’elle nous a permis de réaliser à quel point nous sommes chanceux de vivre dans une province où nous jouissons de droits et de libertés et où nous pouvons célébrer notre diversité et être fiers de notre passé. « Quel que soit le point de vue adopté, la rencontre de ces 19 hommes fut un événement mémorable puisqu’il permit de jeter les assises d’institutions politiques libres sur le territoire que nous appelons maintenant Canada. La flamme qui brûle depuis ne sera, par la grâce de Dieu, jamais éteinte. » Archibald McMechan, auteur, historien L’honorable John Hamm L’honorable Russell MacLellan En l’honneur des fondateurs de la démocratie au Canada Démocratie 250 | Rapport sur les célébrations organisées à l’occasion de l’année marquant le 250e anniversaire de la démocratie parlementaire au Canada - 4 - INTRODUCTION Ce rapport est un résumé des nombreux événements et activités qui ont marqué le 250e anniversaire du gouvernement représentatif en Nouvelle- Écosse et de la démocratie parlementaire au Canada. Par souci de transparence, et afin de pouvoir créer un dossier aussi complet que possible sur les manifestations organisées dans le cadre de l’initiative Démocratie 250, nous nous sommes assurés de ne rien oublier. Étant donné que la participation des jeunes était un élément essentiel à ces célébrations, le rapport intitulé Prêtons l’oreille, lequel présente le travail fait par l’équipe de Démocratie 250 pour inciter les jeunes a davantage voter,