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Template 4503..4518 o Année 2009. – N 62 A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Jeudi 21 mai 2009 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE XIIIe Législature SESSION ORDINAIRE DE 2008-2009 247e séance Séance du mercredi 20 mai 2009 Compte rendu intégral Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint 6 0 2 6 0 9 0 3 0 1 7 7 http://www.assemblee-nationale.fr 7 4504 ASSEMBLÉE NATIONALE – SÉANCE DU 20 MAI 2009 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. BERNARD ACCOYER SERVICES PUBLICS SOCIAUX EN EUROPE (p. 4509) MM. Régis Juanico, Bruno Le Maire, secrétaire d’État chargé 1. Déclaration de M. le Président (p. 4505) des affaires européennes. 2. Questions au Gouvernement (p. 4505) CRÉATIONS D’ENTREPRISES (p. 4510) RÉFORME DE L’HÔPITAL (p. 4505) Mmes Valérie Rosso-Debord, Christine Lagarde, ministre de MM. Pierre Gosnat, Luc Chatel, secrétaire d’État chargé de l’économie, de l’industrie et de l’emploi. l’industrie et de la consommation, porte-parole du Gouvernement. POLITIQUE DE L’EMPLOI (p. 4511) ’ Mme Sylvia Pinel, M. Laurent Wauquiez, secrétaire d’État SITUATION DANS LES UNIVERSITÉS (p. 4506) chargé de l’emploi. M. Jean-Claude Lenoir, Mme Valérie Pécresse, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche. «PAQUET ÉNERGIE – CLIMAT » (p. 4511) Mme Marie-Christine Dalloz, M. Jean-Louis Borloo, ministre PROPOSITION DE LOI SUR L’OUVERTURE DES d’État, ministre de l’écologie, de l’énergie, du développe- COMMERCES LE DIMANCHE (p. 4506) ment durable et de l’aménagement du territoire. M. Christian Eckert, Mme Nadine Morano, secrétaire d’État chargée de la famille. RECONNAISSANCE MUTUELLE DE DIPLÔMES UNIVERSITAIRES ENTRE LA FRANCE ET LE VATICAN (p. 4512) SITUATION DANS LES UNIVERSITÉS (p. 4507) M. Olivier Jardé, Mme Valérie Pécresse, ministre de l’ensei- MM. Christian Bataille, Bruno Le Maire, secrétaire d’État gnement supérieur et de la recherche. chargé des affaires européennes. LUTTE CONTRE LES DÉRIVES SECTAIRES (p. 4512) RÉFORME DE L’HÔPITAL (p. 4507) ’ M. Alain Gest, Mme Michèle Alliot-Marie, ministre de l’inté- Mme Marie-Renée Oget, M. Luc Chatel, secrétaire d État ’ chargé de l’industrie et de la consommation, porte- rieur, de l outre-mer et des collectivités territoriales. parole du Gouvernement. SITUATION DU VIGNOBLE BORDELAIS (p. 4513) MESURES EN FAVEUR DE LA FILIÈRE BOIS (p. 4508) MM. Philippe Plisson, Michel Barnier, ministre de l’agricul- ture et de la pêche. MM. Jean-Paul Garraud, Michel Barnier, ministre de l’agri- culture et de la pêche. ACTES DE BOYCOTT DE PRODUITS ISRAÉLIENS (p. 4514) PLAN DE RELANCE (p. 4509) M. Éric Raoult, Mme Michèle Alliot-Marie, ministre de l’inté- rieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales. MM. Philippe Vigier, Patrick Devedjian, ministre en charge de la mise en Suvre du plan de relance. 3. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 4515) ASSEMBLÉE NATIONALE – SÉANCE DU 20 MAI 2009 4505 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. BERNARD ACCOYER Votre ministère et ceux d’avant sont restés sourds aux appels renouvelés des Ivryens, des Val-de-Marnais, des élus et du personnel hospitalier qui s’opposaient à cette fermeture. Vous, M. le président. La séance est ouverte. vous parlez de « transfert », comme certains industriels trans- fèrent leur production à l’étranger. (La séance est ouverte à quinze heures.) En réalité, il s’agit bien d’une fermeture, de la casse du service public, de la même façon que les menaces pèsent sur les maternités alentour, à Juvisy, Saint-Joseph à Paris, à Alfortville et tant d’autres, au point que notre secteur hospi- 1 talier ne compte plus qu’une maternité pour 430 000 habitants, un désert médical au cSur de l’agglomération parisienne, qui, malheureusement, n’a rien à envier à la DÉCLARATION DE M. LE PRÉSIDENT province où huit départements ne comptent plus qu’une seule maternité. M. le président. Mes chers collègues, la situation de Aung Songeons que le nombre de maternités est passé de 1 500 à San Suu Kyi, prix Nobel de la paix, suscite depuis longtemps 500 en moins de quinze ans. Une véritable hémorragie ! notre préoccupation. Au moment où se déroule son procès, je sais être l’interprète de l’ensemble de l’Assemblée nationale en Aussi, n’est-il pas urgent d’engager un débat national sur faisant part de notre émotion et de notre solidarité. (Mmes et cette question et de faire cesser, au préalable, cette hémor- MM. les députés, ainsi que Mmes et MM. les membres du ragie ? (Applaudissements sur les bancs du groupe GDR.) Gouvernement, se lèvent et applaudissent.) M. le président. La parole est à M. Luc Chatel, secrétaire d'État chargé de l’industrie et de la consommation, porte- parole du Gouvernement. 2 M. Luc Chatel, secrétaire d'État chargé de l’industrie et de la consommation, porte-parole du Gouvernement. Monsieur le député, je vous demande tout d’abord d’excuser l’absence QUESTIONS AU GOUVERNEMENT de Mme Roselyne Bachelot, retenue en ce moment même au Sénat par l’examen du projet de loi « Hôpital, patients, M. le président. L'ordre du jour appelle les questions au santé, territoires ». Gouvernement. Vous demandez un débat national sur l’organisation terri- toriale de notre système de santé. Je me permets de vous RÉFORME DE L'HÔPITAL répondre que c’est précisément l’objet du projet de loi. M. Pierre Gosnat. Zéro ! M. le président. La parole est à M. Pierre Gosnat, pour le groupe de la Gauche démocrate et républicaine. M. Luc Chatel, secrétaire d'État. Ce débat très important fait suite à une longue période de concertation : d’abord les états M. Pierre Gosnat. Madame la ministre de la santé, j’ai le ’ ’ ’ généraux sur l organisation de la santé, ensuite l excellent plaisir de vous annoncer la naissance d Andréa, née le 18 mai rapport d’André Flageolet, enfin les propositions formulées dernier à dix-sept heures vingt-huit à la maternité du par Gérard Larcher. Kremlin-Bicêtre, dans ma circonscription, cette maternité ultramoderne de niveau 3 que les Val-de-Marnais attendaient Je vous rappelle que Mme Roselyne Bachelot a beaucoup depuis de nombreuses années puisque seule celle de Créteil insisté durant les débats sur le fait qu’aucun hôpital de notre était de ce niveau-là. Andréa est le premier bébé né dans cette pays ne serait fermé et que ce nouveau système d’organisation maternité. permettrait de mutualiser les moyens sur l’ensemble du terri- M. Michel Herbillon. Et la maternité de Saint-Maurice, dans toire, notamment en ayant recours à des coopérations hospi- le Val-de-Marne, vous ne connaissez pas ? talières avec des communautés hospitalières. M. Pierre Gosnat. Jusque-là, tout va bien. Sauf qu’au Enfin, l’examen de ce texte se poursuit au Sénat et, cet moment où la petite naissait au Kremlin-Bicêtre, les portes après-midi même seront abordées les questions de la nouvelle se refermaient sur une autre maternité, pas très loin de là, à organisation des agences de santé. Vous le savez, monsieur le Ivry. député, l’un des objets de ces nouvelles agences est précisé- ment de mieux organiser les choses sur le territoire, et notam- Quand je dis « se refermaient », il faut comprendre que les ment d’assurer une péréquation des moyens entre l’ensemble entrées étaient cadenassées, murées, comme pour mieux signi- des départements. fier que la page de l’hôpital Jean-Rostand, hôpital et maternité de proximité où sont nés plus de 50 000 gamins en trente ans, M. André Chassaigne. Allez donc voir ce qui se passe sur le soit plus de 2 000 par an, était définitivement tournée. terrain ! Tout ça c’est du baratin ! 4506 ASSEMBLÉE NATIONALE – SÉANCE DU 20 MAI 2009 M. Luc Chatel, secrétaire d'État. Vous le voyez donc, ces M. Christian Paul. Aux examens ? sujets sont vraiment pris en compte dans le cadre de ce débat et le Gouvernement confirme sa volonté d’écoute et Mme Valérie Pécresse, ministre de l’enseignement supérieur. de dialogue sur ce sujet. (Applaudissements sur les bancs du &particulièrement les plus fragiles d’entre eux : ils pourront groupe UMP.) ainsi se concentrer sur leurs études et ne seront pas pénalisés par les blocages. Je donnerai un mois de bourse supplémen- taire à tous les étudiants dont les examens seront décalés en SITUATION DANS LES UNIVERSITÉS juillet ou en septembre. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe UMP) et j’ai demandé au CROUS de prolonger les M. le président. La parole est à M. Jean-Claude Lenoir, baux de ces mêmes étudiants dans les résidences universitaires pour le groupe de l’Union pour un mouvement populaire. pour seulement un demi-mois de loyer. Enfin, j’ai demandé M. Jean-Claude Lenoir. Madame la ministre de l’enseigne- aux restos U de rester ouverts en juillet et en septembre. Vous ment supérieur et de la recherche, depuis près de quatre mois pouvez le constater : notre seule préoccupation, qui n’est pas nos universités sont paralysées. Au fil des semaines, nous forcément partagée sur tous les bancs, c’est l’intérêt des avons assisté à une vraie prise d’otages politique, les étudiants étudiants ! (Applaudissements sur les bancs des groupes UMP souhaitant, dans leur très grande majorité, reprendre les cours et NC – Exclamations sur les bancs des groupes SRC et GDR.) et passer leurs examens afin que leur année ne soit pas perdue. Face à eux une minorité agissante bloque l’entrée des PROPOSITION DE LOI SUR L'OUVERTURE universités. Même si un grand nombre d’entre elles ont DES COMMERCES LE DIMANCHE rouvert leurs portes aujourd'hui, certaines demeurent fermées aux étudiants, dont celle de Caen, ce qui empêche M.
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