3. Orientations d’Aménagement et de Programmation
Vu pour être joint à la délibération du Conseil Communautaire arrêtant le PLUI le 24 juin 2019
Annoix - Arçay - Berry-Bouy – Bourges - La Chapelle-Saint-Ursin - Le Subdray
Lissay-Lochy – Marmagne – Morthomiers - Plaimpied-Givaudins - Saint-Doulchard
Saint-Germain-du-Puy - Saint-Just - Saint-Michel-de-Volangis – Trouy - Vorly
- Projet de PLU-i Bourges Plus / Orientation d’Aménagement et de Programmation
- Projet de PLU-i Bourges Plus / Orientation d’Aménagement et de Programmation
3
Préambule
Rôle des Orientations d’Aménagement et de Programmation
Conformément à l’article L.151-6 du code de l’urbanisme en vigueur au 1er janvier 2016, le PLUi de Bourges PLUS comporte des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) établies en cohérence avec le Projet d’Aménagement et de
Développement Durables (PADD) et portant sur des zones à Urbaniser ou des zones urbanisées. Conformément à l’article L.151-7, ces orientations peuvent notamment :
❖
Définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l'environnement, notamment les continuités écologiques, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune ;
❖❖
Favoriser la mixité fonctionnelle en prévoyant qu'en cas de réalisation d'opérations d'Aménagement, de construction ou de réhabilitation un pourcentage de ces opérations est destiné à la réalisation de commerces ;
Comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants ;
❖❖
Porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager ;
Prendre la forme de schémas d’Aménagements et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces
publics ;
❖
Adapter la délimitation des périmètres, en fonction de la qualité de la desserte, où s'applique le plafonnement à proximité des transports.
Ces Orientations d’Aménagement et de Programmation s’imposent en termes de compatibilité aux autorisations de construire et d’aménager sur les sites concernés.
Les périmètres des OAP sont repérés sur le plan de zonage.
Les densités de logements, lorsqu’elles figurent, sont des densités brutes.
Projet de PLU-i Bourges Plus / Orientation d’Aménagement et de Programmation
4
- Zonage
- surface
Page
ARCAY
OAP N°1
Le Champ de l’Aiguillon
- 1AU d
- 1,75 ha
- 7
BERRY-BOUY
OAP N°2 OAP N°3
La Grande Pièce Les Tureaux
1AU d 1AU d
2,18 ha 2,58 ha
89
BOURGES
OAP N°4 OAP N°5 OAP N°6 OAP N°7 OAP N°8 OAP N°9 OAP N°10 Perriers Secs OAP N°11 Pré des Gâtis OAP N°12 Val d’Auron
Basses Pelles Le Canal Le Moutet Le Petit Chailloux Les Breuzes (ZAC) Les Breuzes - secteur économique
1AU d 1AU d 1 AU e 1AU d 1AU-Z
1,65 ha
4,6 ha
10 11 12 13 14 15 16 17 18
25,62 ha
2,25 ha
34,25 ha
10,3 ha
2,7 ha
UEa / 1AU e
1AU d 1AU d
1AUL / 1AU m
2,65 ha
31,05 ha
LA CHAPELLE-SAINT-URSIN
OAP N°13 L’Aiguillon OAP N°14 Route de Bourges
1AU d 1AU d
15,01 ha
3,72 ha
20 21
LA CHAPELLE SAINT-URSIN / MORTHOMIERS
- OAP N°15 Les Veuillis
- 1AU e
1AU d
28,93 ha
5,72 ha
22 23
LE SUBDRAY
OAP N°16 Rue du Bois Rollet
LISSAY-LOCHY
OAP N°17 L’Abrigot OAP N°18 Le Bourg
1AU d 1AU d
1,66 ha 0,72 ha
24 25
MARMAGNE
OAP N°19 La Couture OAP N°20 Maisons Neuves
1AU d 1AU d
5 ha
3,68 ha
26 27
MORTHOMIERS
OAP N°21 Sud OAP N°22 Route de Villeneuve
1AU d 1AU Ln
2,45 ha
17,93 ha
28 29
PLAIMPIED-GIVAUDINS
OAP N°23 La Jambe Levée OAP N°24 Les Cruzettes OAP N°25 L’Etourneau OAP N°26 Nord et zone d’activités OAP N° 27 Nord-Ouest OAP N° 28 Rue du four à Chaux
1AU d 1AU d 1AU d
1,55 ha 1,09 ha 0,95 ha 6,42 ha 7,03 ha 1,72 ha
30 31 32 33 34 36
1AU d et 1AU e
1AU d 1AU d
SAINT-DOULCHARD
- OAP N°29 Bondoires
- 1AU d
1AU d 1AU d 1AU d 1AU d 1AU d 1AU d 1AU d 1AU d
1,42 ha 6,14 ha 2,18 ha 4,54 ha 1,99 ha 4,08 ha 0,86 ha 2,67 ha 15,2 ha
37 38 39 40 41 42 43 44 45
OAP N°30 Champ des Chaumes Perdues OAP N°31 Champ de Saint-Jean OAP N°32 Chemin des Petites Plantes OAP N°33 Colombier OAP N°34 Rue de Veauce OAP N°35 Vignoble des Coupances OAP N°36 Rue du Clos des Reculés OAP N°37 Sinay (ZAC)
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5
- Zonage
- surface
Page
SAINT-GERMAIN-DU-PUY
- OAP N°38 Au Petit Pré
- 1AU d
1AU d 1AU d
2,16 ha 10,7 ha 4,45 ha 1,37 ha 27,8 ha
47 48 50 51 52
OAP N°39 Champs Chalons (ZAC) OAP N°40 Le Moulin Rabot
- OAP N°41 Les Bouloises
- 1AU d
- OAP N°42 Zone d’activités
- 1AU e / 1AU Ln
SAINT-JUST
- OAP N°43 Nord
- 1AU d
- 2,98 ha
- 53
SAINT-MICHEL-DE-VOLANGIS
OAP N°44 Le Bourg OAP N°45 Terres des Graous
1AU d 1AU d
2,11 ha 2,68 ha
54 55
TROUY
- OAP N°46 Bois de Givray
- 1AU e
1AU d 1AU d 1AU d 1AU d
7,3 ha
13,56 ha
6,15 ha
1,9 ha 1,5 ha
12,55 ha
4,86 ha
56 57 58 59 60 61 62
OAP N°47 Carrières des Talleries OAP N°48 Château Gaillard OAP N°49 Les Acacias OAP N°50 Les Brigamilles
- OAP N° 51 Les Cueilles
- 1AU d / 1AU e
- 1AU Ln
- OAP N° 52 Route du Subdray
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6
OAP N°1 _ ARÇAY – LE CHAMP DE L’AIGUILLONZONE
1AUD
Superficie : 1,75 ha
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions
➢ Accueillir des constructions à vocation résidentielle (environ 8 logements sur chacun des secteurs), sous forme d’un aménagement d’ensemble portant sur chacun des secteurs ;
➢ Concevoir un épannelage favorisant l’ensoleillement, et assurer l’éco-performance des constructions (isolation thermique, matériaux sains, énergie renouvelable…) ;
Accès / Maillage viaire / cheminements piétons-vélos
➢ Concevoir un maillage en bouclage(s), en limitant le recours à des voies en impasse ;
➢ Assurer le partage de l’espace public et/ou collectif entre les différents modes de déplacement :
••
pour permettre des circulations sécurisées et apaisées ; en réservant une part suffisante des espaces créés pour les modes actifs (piétons, vélos…);
➢ Chaque secteur devra être desservi par un accès unique à la Grande rue, aucun accès particulier n’étant
autorisé sur la Grande Rue (RD 88).
Traitement paysager
➢ Traiter les espaces communs et publics avec un soin particulier, (plantations et végétalisations généreuses) ; ➢ Arborer les espaces de stationnement public ou collectif ;
➢ Traiter les franges Nord du site de façon paysagère en gérant l’interface entre les nouvelles constructions et l’espace agricole (écran végétal avec plantation d’arbustes et/ou d’arbres de haute tige).
➢ Assurer un traitement paysager et arboré de l’ensemble des espaces privatifs, notamment pour créer des
transitions.
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7
- OAP N°2 _ BERRY-BOUY – LA GRANDE PIECE
- ZONE 1AUD
Superficie : 2,18 ha
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions :
➢ Accueillir des constructions à vocation résidentielle (environ 12 logements de type pavillonnaire), sous forme
d’un aménagement d’ensemble portant sur la totalité de l’OAP ;
➢ Concevoir un épannelage favorisant l’ensoleillement, et assurer l’éco performance des constructions (isolation thermique, matériaux sains, énergie renouvelable…).
Accès / Maillage viaire / cheminements piétons-vélos
➢ Concevoir un maillage en bouclage(s) (voies en impasses limitées) ;
➢ Assurer le partage de l’espace public et/ou collectif entre les différents modes de déplacement :
••
pour permettre des circulations sécurisées et apaisées ; en réservant une part suffisante des espaces créés aux piétons et modes actifs.
Traitement paysager :
➢ Traiter les espaces communs et publics avec un soin particulier (plantations et végétalisations généreuses) ; ➢ Arborer les espaces de stationnement publics ou collectifs ;
➢ Traiter les limites d’opération de façon paysagère en harmonie avec le caractère et l’occupation des secteurs riverains (retrait des constructions, végétalisation et plantations,…).
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8
- OAP N°3 _ BERRY-BOUY – LES TUREAUX
- ZONE 1AUD
Superficie : 2,58 ha
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions :
➢ Accueillir des constructions à vocation résidentielle (environ 20 logements), sous forme d’un aménagement
d’ensemble portant sur la totalité de l’OAP ;
➢ Permettre la réalisation d’habitat de type pavillonnaire ou groupé ; ➢ Concevoir un épannelage favorisant l’ensoleillement, et assurer l’éco performance des constructions (isolation thermique, matériaux sains, énergie renouvelable…).
Accès / Maillage viaire / cheminements piétons-vélos
➢ Concevoir un maillage en bouclage(s), en limitant les voies en impasse ;
➢ Porter une attention particulière sur la continuité des voies réalisées, notamment de l’allée de l’Orée du Val d’Yèvre ;
➢ Réaliser les accès principaux des futures opérations exclusivement à partir du réseau secondaire, conformément au schéma ci-après (aucun accès autorisé rue du Stade- RD 60) ;
➢ Créer un maillage de liaisons piétonne et modes actifs dédiés reliant les voiries existantes et créées
Traitement paysager :
➢ Traiter les espaces communs et publics avec un soin particulier (plantations et végétalisations généreuses) ; ➢ Arborer les espaces de stationnement publics ou collectifs ;
➢ Traiter la frange ouest du site de façon paysagère en gérant l’interface entre les nouvelles constructions et l’espace agricole (écran végétal avec plantation d’arbustes et d’arbres de haute tige).
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9
- OAP N°4 _ BOURGES – BASSES PELLES
- ZONE 1AUD
Superficie : 1,65 ha
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions :
➢ Accueillir des constructions résidentielles, favorisant l’habitat de type individuel. ➢ Permettre la réalisation d’environ 20 logements, dans le cadre d’un aménagement d’ensemble portant sur la
totalité de l’OAP.
➢ Concevoir un épannelage favorisant l’ensoleillement, notamment avec des hauteurs plus basses au sud, et assurer l’éco performance des constructions (isolation thermique, matériaux sains, énergie renouvelable…).
➢ Prendre en compte la règlementation qui s’applique à la proximité des lignes électriques haute tension (recul).
Accès / Maillage viaire / cheminements piétons-vélos
➢ Privilégier l’aménagement de voies mixtes véhicules / piétons-vélos : zone de rencontre / zone 30 ; ➢ Porter une attention particulière en matière de sécurité et de paysage au carrefour à créer au droit de l’avenue du Val d’Auron et/ou de la rue de Gionne pour réaliser l’accès principal de l’opération ;
➢ Assurer le partage de l’espace public et/ou collectif entre les différents modes de déplacement :
••
pour permettre des circulations sécurisées et apaisées ; en réservant une part suffisante des espaces créés aux piétons et modes actifs.
➢ Créer des liaisons piétonne et modes actifs vers les cheminements du corridor écologique « Sébastien Cartier » à l’Ouest et au Nord-Est du site.
Traitement paysager :
➢ Traiter les espaces communs et publics avec un soin particulier (plantations et végétalisations généreuses) ; ➢ Arborer les espaces de stationnement publics et collectifs.
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10
- OAP N°5 _ BOURGES – LE CANAL
- ZONE 1AUD
Superficie : 4,6 ha
L’urbanisation de ce secteur devra faire l’objet d’une étude globale, afin de déterminer les capacités à prévoir en matière d’adduction d’eau potable, de traitements des effluents, de desserte en transport collectif et de flux de circulation.
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions :
➢ Réaliser dans un espace libre du tissu urbain situé en bordure du canal de Berry, une opération de logements de type pavillonnaires ou groupés, complétant un quartier mixte existant ;
➢ S’inscrire dans le cadre d’un aménagement d’ensemble portant sur la totalité de l’OAP, pouvant se réaliser
selon un phasage opérationnel progressif;
➢ Assurer l’éco performance des constructions (isolation thermique, matériaux sains, énergie renouvelable…).
Accès / Maillage viaire / cheminements piétons-vélos
➢ Aménager un accès principal depuis le chemin de Vouzay ; ➢ Concevoir un maillage en bouclage(s) limitant les voies en impasses ;
➢ Assurer le partage de l’espace public et/ou collectif entre les différents modes de déplacement en aménageant des voies mixtes et apaisées (zone de rencontre, zone 30, espaces de circulations partagés…),
➢ Créer un maillage de liaisons piétonnes et modes actifs dédiées, reliant les voiries existantes et créées et donnant accès au Canal de Berry.
Traitement paysager :
➢ Traiter les limites d’opération de façon paysagère, en harmonie avec le caractère et l’occupation des secteurs
riverains (retrait des constructions, végétalisation et plantation) ;
➢ Traiter les espaces communs et publics avec un soin particulier (plantations et végétalisations généreuses), en particulier en transition avec le tissu existant ;
➢ Arborer les espaces de stationnement publics ou collectifs ;
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11
- OAP N°6 _ BOURGES – LE MOUTET
- ZONE 1AUE
Superficie : 25,62 ha
L’aménagement de ce secteur s’inscrit dans la continuité de la ZAC du Moutet, dont les travaux d’aménagement se sont
achevés en 2018. Le programme des équipements publics de ce secteur a été approuvé en 2014. La réalisation du carrefour avec l’avenue d’Issoudun (RD 151) est programmée en 2019.
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions :
➢ Accueil d’activités économiques à dominante industrielle ou artisanale.
Accès / Maillage viaire :
➢ Réaliser une voirie principale entre le carrefour avec la RD151 et la continuité avec la voirie existante issue de la phase 1 de la ZAC du Moutet (au sud).
➢ Assurer le partage de l’espace public et/ou collectif entre les différents modes de déplacements, en réservant
une part suffisante d’espaces aux modes actifs ;
➢ Prévoir des aménagements dédiés et fonctionnels pour les livraisons.
Traitement paysager :
➢ Traiter les limites d’opération avec les espaces agricoles, en harmonie avec les contraintes existantes et les enjeux paysagers
➢ Arborer les espaces de stationnement collectifs ou publics.
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12
- OAP N°7 _ BOURGES – LE PETIT CHAILLOUX
- ZONE 1AUD
Superficie : 2,25 ha
L’urbanisation de ce secteur devra faire l’objet d’une étude globale, afin de déterminer les capacités à prévoir en matière d’adduction d’eau potable, de traitements des effluents, de desserte en transport collectif et de flux de circulation.
Programmation / Aménagement : (Les éléments suivants sont complémentaires du règlement).
Programme des constructions :
➢ Accueillir des constructions résidentielles avec une mixité de typologies de logements : pavillonnaire, maisons de ville, maisons groupées, petits collectifs …;
➢ Permettre la réalisation d’environ 30 logements, dans le cadre d’un aménagement d’ensemble portant sur la