Les Logements Locatifs Sociaux Dans L'ain Enquête EPLS Au 1Er Janvier 2008
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Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat les données Direction Départementale de l'Equipement Ain Service Politique Ville Habitat mois année Les logements locatifs sociaux dans l'Ain Enquête EPLS au 1er janvier 2008 Ministère de l'Écologie, de l'Énergie du Développement Durable et de la Mer en charge des Technologies vertes et des Négociations sur le climat www.ain.developpement-durable.gouv.fr Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 1/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat Historique des versions du document Version Auteur Commentaires Au 1er janvier 2004 DDE – SPVH – OP – A. Djarmouni Au 1er janvier 2005 DDE – SPVH – OP – A. Djarmouni Au 1er janvier 2006 DDE – SPVH – OP – A. Djarmouni Au 1er janvier 2007 DDE – SPVH – OP – A. Djarmouni Affaire suivie par Abdelkrim Djarmouni tél. 04 74 45 63 46 - fax 04 74 45 63 51 [email protected] Référence Intranet http://intra.dde-ain.i2/rubrique.php3?id_rubrique=413 Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 2/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat Sommaire 1 - RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE DU PARC LOCATIF SOCIAL....................6 1 - Par secteur de délégation de compétence..........................................................6 2 - Par bassin d'habitat..............................................................................................7 3 - Par commune.......................................................................................................8 2 - LES CARACTÉRISTIQUES DU PARC LOCATIF SOCIAL...............................9 1 - Par type d'organismes gestionnaires...................................................................9 2 - Par type de construction....................................................................................10 3 - Par nombre de pièces des logements...............................................................11 4 - Age du parc locatif social...................................................................................11 5 - La mobilité et la vacance au sein du parc HLM.................................................12 6 - Les loyers pratiqués...........................................................................................13 3 - FINANCEMENT ET CONVENTIONNEMENT...................................................14 1 - Financement du parc locatif social en 2007......................................................14 2 - Conventionnement du parc locatif social...........................................................15 4 - ORIGINE DU PARC HLM ET ACCROISSEMENT DU PARC EN 2007..........15 1 - Origine du parc HLM..........................................................................................15 2 - Accroissement du parc en 2007........................................................................15 1- Par secteur de délégation de compétence............................................................................................................................15 2- Par bassin d'habitat...............................................................................................................................................................16 3- Par type de construction........................................................................................................................................................16 Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 3/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat INTRODUCTION Ce document a été élaboré à partir des résultats de l'enquête sur le parc locatif social (EPLS) au 1er janvier 2008 effectuée par la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL), des données du recensement général de la population de l'INSEE au 1er janvier 2006, de l'enquête relative aux attributions au 31 décembre 2007, des données relatives au financement du parc locatif social de la direction départementale de l'Equipement (DDE) et des résultats de l'inventaire annuel des logements locatifs sociaux au 1er janvier 2008 réalisé par la (DDE) en ce qui concerne les communes soumises à l'article 55 de la loi SRU du 13 décembre 2000. Il recense et décrit l'ensemble du parc locatif social géré par les organismes HLM et les sociétés d'économie mixte de construction. Sont exclus les logements-foyers d'insertion, d'urgence, les résidences sociales, les résidences universitaires CROUS, etc. Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 4/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat Le parc locatif social de l'Ain au 1er janvier 2008 Quelques chiffres clés et leurs tendances 36 005 logements locatifs sociaux dans le département de l'Ain, soit 8,7% du parc locatif social rhône-alpin. Proportion stable depuis 1997, Plus de la moitié du parc est réparti sur 3 bassins d'habitat : - Bourg 1 : 22%, ( soit 107 logements sociaux pour 1 000 habitants) - Oyonnax : 19,6%, ( soit 126 logements sociaux pour 1 000 habitants) - Pays de Gex : 11,3%, ( soit 61 logements sociaux pour 1 000 habitants) Dynacité (17 407 logements) et la SEMCODA (9 215 logements) gèrent plus des 2/3 des logements locatifs sociaux du département, Près de 64 logements locatifs sociaux pour 1 000 habitants au regard du recensement INSSE au 1er janvier 2006 (69 en Rhône-Alpes), Les logements locatifs sociaux représentent 15,9% des résidences principales, 573 logements mis en service en 2007, soit 11,8% des 4 848 mises en service de la région Rhône-Alpes. Situation en hausse par rapport à l'année précédente (425 logements), Un taux de mobilité de 12,4%, (9,7% en Rhône-Alpes), Environ 11,6% du parc a été construit en 2000 et après (8,1% en Rhône-Alpes), 98% du parc est conventionné contre environ 95% en Rhône-Alpes. Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 5/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat 1 - Répartition géographique du parc locatif social 1 - Par secteur de délégation de compétence Le nombre de logements HLM pour 1000 habitants dans l'Ain est inférieur à celui de la région Rhône-Alpes (63,7 contre 69,2). Le secteur Oyonnax-Nantua est le mieux doté en logements sociaux, il en concentre 122 pour 1000 habitants. Suivent de loin, les secteurs de Gex-Bellegarde et Bourg-Plaine de Bresse avec respectivement 70 et 64 logements sociaux pour 1000 habitants. Enfin, les secteurs du Bugey et Côtière-Dombes-Val de Saône sont les moins équipés en logements sociaux avec respectivement 52 et 47 logements pour 1000 habitants. Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 6/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat 2 - Par bassin d'habitat Les bassins d'habitat les mieux dotés en logements HLM sont : - le bassin d'habitat d'Oyonnax : 126 logements HLM pour 1000 habitants - le bassin d'habitat de Bourg 1 : 107 logements HLM pour 1000 habitants - le bassin d'habitat de Bellegarde : 93 logements HLM pour 1000 habitants A contrario, les bassins d'habitat de Bourg 2 et Bresse 2 ont un équipement en logements HLM bien inférieur à la moyenne départementale avec respectivement 23 et 26 logements HLM pour 1000 habitants. Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 7/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat 3 - Par commune Au 1er janvier 2008, 274 des 419 communes de l'Ain, soit 2/3 d'entre elles, disposent d'un parc HLM. Elles se répartissent de la manière suivante : - 20 communes avec plus de 100 logements HLM pour 1000 habitants - 51 communes avec entre 50 et 100 logements HLM pour 1000 habitants - 108 communes avec entre 20 et 49 logements HLM pour 1000 habitants - 105 communes avec entre 1 et 19 logements HLM pour 1000 habitants - 135 communes sans logements HLM 52 communes ont un taux d'équipement en logements HLM supérieur à la moyenne départementale (63,7 logements HLM pour 1000 habitants) dont 20 possèdent plus de 100 logements HLM pour 1000 habitants. La commune de Bellignat est la plus dotée en logements HLM puisqu'elle concentre 215 logements HLM pour 1000 habitants. En ce qui concerne les communes de plus de 5000 habitants, les communes d'Oyonnax, Bourg-en-Bresse et Bellegarde sont les plus dotées en logements HLM avec respectivement 177, 164 et 143 logements HLM pour 1000 habitants alors que des communes comme Viriat ou Divonne-les-Bains comptent elles respectivement 46 et 40 logements HLM pour 1000 habitants. Les logements locatifs sociaux dans l'Ain / au 1er janvier 2008 8/27 Direction départementale de l'équipement de l'Ain Service Politique Ville Habitat 2 - Les caractéristiques du parc locatif social 1 - Par type d'organismes gestionnaires Quatre types d'organismes se partagent la quasi totalité des logements HLM du département. Il s'agit des OPAC (17547 logements), des SEM (9340 logements), des OPM HLM (5334 logements) et des ESH (3590 logements). Dynacité est l'organisme le plus présent sur l'ensemble des secteurs du département, exception faite du secteur Bourg-Plaine de Bresse où Bourg Habitat dispose d'environ 42% du parc locatif social. La SEMCODA est bien présente sur les secteurs Gex-Bellegarde et Côtière-Dombes-Val de Saône. Parc de logements géré par les principaux organismes HLM du département DYNACITE (OPAC) 17407 SEMCODA (SEM) 9215 Bourg Habitat (OPM HLM) 4507