JOSÉ GUSTAVO AROCHA “La década 2020-2030 que comienza, sin duda, quedará marcada por el sello de una pandemia que CRAIG A. DEARE lamentablemente ha dejado miles de muertes y que DESAFÍOS PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA también agudizará la pobreza y la desigualdad, que EN EL CONTINENTE AMERICANO 20 DESAFÍOS PARA MARIO DUARTE son factores estructurales detrás de problemas como el narcotráfico, la violencia de las pandillas y las olas LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA EVAN ELLIS migratorias que cruzan todo el continente. A ello se suman enormes desafíos como el cambio climático EN EL CONTINENTE AMERICANO ROSENDO FRAGA y la presencia de actores extrarregionales con agen- das disruptivas. 2020-2030 JOHN GRIFFITHS SPIELMAN ¿Cuál será el rol que tendrán las fuerzas armadas de la región en este escenario? Esa es justamente la ATHANASIOS HRISTOULAS reflexión que este libro del centro de estudios AthenaLab busca oportunamente recoger, invitan- JOSEPH HUMIRE do a expertos de distintos países en este propósito. Mis más de tres décadas en el mundo militar me MARIANA KALIL enseñaron que si las fuerzas armadas quieren ser exitosas en entornos complejos, como los actuales, AGUSTÍN MACIEL-PADILLA deben ser flexibles, abiertas y siempre estar pensan- do un paso más adelante”. 20-2030 JUAN CARLOS PINZÓN John Grifths Spielman Almirante USN (r) James Stavridis Juan Pablo Toro JOSÉ ROBLES MONTOYA editores THIAGO RODRIGUES
JAMES STAVRIDIS
JUAN PABLO TORO
DESAFÍOS PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA EN EL CONTINENTE AMERICANO 2020-2030 Desafíos para la seguridad y la defensa en el continente americano 2020-2030 John Griffiths Spielman y Juan Pablo Toro (eds.)
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© AthenaLab ISBN: 978-956-9058-42-4
Diseño y diagramación: María Soledad Sairafi [email protected]
Santiago de Chile, diciembre de 2020 DESAFÍOS PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA EN EL CONTINENTE AMERICANO 2020-2030
John Grifths Spielman Juan Pablo Toro EDITORES
ÍNDICE
9 Prefacio James Stavridis 13 Introducción: Desafíos para la seguridad y defensa en la década 2020-2030 John Griffiths & Juan Pablo Toro
AMÉRICA DEL NORTE 19 Las Fuerzas Armadas Canadienses en un mundo cambiante al 2030 Athanasios Hristoulas 51 La agenda de defensa de Estados Unidos para la próxima década: El papel de la fuerza militar Craig A. Deare 81 El reto de la agenda de defensa de México: La ausencia de un enfoque integral de seguridad nacional Agustín Maciel-Padilla
AMÉRICA CENTRAL 107 Fuerzas armadas de Centroamérica: nuevas amenazas a la soberanía Mario A. Duarte García
AMÉRICA DEL SUR 133 Escenario de defensa de Argentina 2030. Prioridad: el Atlántico Sur Rosendo Fraga 149 Situación de la Seguridad y Defensa de Brasil para la década de 2020- 2030 Thiago Rodrigues & Mariana Kalil 173 Visión de la defensa nacional de Chile al 2030 John Griffiths Spielman 201 Reflexiones sobre la modernización y el futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia: visión 2030 Juan Carlos Pinzón Bueno 233 La agenda de defensa de Perú para la próxima década: El papel de la fuerza militar José H. Robles Montoya 253 ¿Cuál es el rol de las Fuerzas Armadas en Venezuela? Joseph M. Humire & José Gustavo Arocha
EPÍLOGO 275 Retos de las Fuerzas Armadas de Latinoamérica para responder a la pandemia del covid-19 Evan Ellis
317 Autores de la presente obra 319 Agradecimientos PREFACIO
James Stavridis