Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1. TEXTOVÁ ČÁST OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

31

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1.a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů v území, v četn ě souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem

Řešené území m ěsta Vysoké Veselí se nachází v Královéhradeckém kraji 15 km jihovýchodn ě od Ji čína p ři řece Cidlin ě v okrese Ji čín. Leží ve správním obvodu m ěsta Ji čín (sousedí s územím obcí Sb ěř , , Žeretice a Vrbice), na hranici se správním obvodem města Hradec Králové (sousedí s územím obce Smidary) a na hranici se správním obvodem města Ho řice (sousedí s územím obcí a Staré Smrkovice). Krajina s širším okolím má mírn ě zvln ěný charakter bez dominantního p řevýšení, krajina je zcela typická pro oblast krajinného rázu 6 – Cidlinsko. Charakteristiky a obecné zásady k ochran ě krajinných typ ů stanovené ZÚR KHK jsou řešením koncepce uspo řádání krajiny respektovány. Území m ěsta Vysoké Veselí je sou částí české k řídové pánve Českého masívu, tvo řené zde svrchnok řídovými mo řskými jemnozrnými sedimenty b řezenského souvrství. Tyto vrstvy jsou částe čně p řekryty kvartérními sedimenty, p řevážn ě sprašemi, říčními a svahovými sedimenty, což řešení ÚP respektuje. Vysoké Veselí leží v teplé T2 a mírn ě teplé MT11 klimatické oblasti, kde se pr ůměrná ro ční teplota pohybuje kolem 8 oC a pr ůměrný ro ční úhrn srážek v rozmezí 300 až 400 mm. Oblast je charakteristická vysokým podílem zem ědělské p ůdy (80 % rozlohy) vhodné pro pěstování teplotn ě náro čných obilovin, ovocných strom ů a zeleniny. Lesnatost území je velmi nízká (9,2 %). Niva řeky Cidliny je p řevážn ě s trvalým travním porostem. Z hlediska turistického ruchu je řešené území významné malou vzdáleností od turistického regionu Český ráj a území Chlumecka a Kopidlnska. Řešeným územím prochází EVL soustavy Natura 2000 č. CZ0523273 Javorka a Cidlina - Sb ěř . Prioritními druhy jsou zde žijící vodní m ěkkýš velevrub tupý a motýl modrásek bahenní. Do území zasahují další dv ě EVL, a to Veselský háj (CZ0520184), chránící p řírodní stanovišt ě dubohab řin a acidofilních doubrav, a Rybník Smrkovák (CZ0523286), chránící ku ňku ohnivou, která je zárove ň p řírodní památkou. Všechny EVL jsou řešením ÚP respektovány. Část nivy řeky Cidliny leží v regionálním biocentru 1948 Velešická Cidlina a regionálním biokoridoru RK 1248, chránících vodní a mok řadní trasu (viz dále – napln ění priorit ZÚR KHK ad 20). Prvky ÚSES místní úrovn ě, ležící na spole čné hranici (biocentrum) a sm ěř ující vn ě hranice řešeného území (biokoridory) s obcemi Nevratice a Staré Smrkovice, jsou prostorov ě napojitelné a z části nefunk ční. Na hranicích s obcemi Vrbice, Sb ěř a Smidary funk čně napojitelné. Do obcí Volanice a Žeretice nejsou vedeny. Hlavním vodním tokem je řeka Cidlina, na které je stanoveno záplavové území, jež je řešením ÚP respektováno. Město Vysoké Veselí leží mimo hlavní silni ční dopravní tahy, územím jsou vedeny pouze stabilizované silnice III. t řídy zajiš ťující propojení s okolními obcemi, které jsou respektovány. Nachází se v dosahu silnice I/35 Liberec – Hradec Králové (mezinárodní dopl ňkový tah E442), silnic II. t řídy a v dosahu vymezeného koridoru R35, které řešení ÚP neovlivní. Z ostatních druh ů dopravy do území zasahují pouze ochranná pásma letišt ě Ho řice a radioloka čního prost ředku Nepolisy, jež jsou respektována. Nejbližší železni ční zastávky jsou v Ohniš ťanech a Butovsi. Od roku 2008 prochází územím nau čná stezka Češov – Veselí. Navrhuje se propojení s obcemi Nevratice a Vrbice pro nemotorovou dopravu. Řešeným územím prochází stabilizované elektrické vedení VN 391, které je hlavním napájecím zdrojem pro Vysoké Veselí. M ěsto Vysoké Veselí je napojeno na dálkový telekomunika ční systém, který prochází v trase Ji čín – Vysoké Veselí – Ho řice. Východním okrajem katastrálního území prochází radioreléová trasa provozovatele T - Mobile . V jižní

32

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

části m ěsta je provozován vysíla č Telefónica O 2. Všechny tyto stavby a za řízení, v četn ě jejich OP, jsou řešením ÚP respektovány. Na kanaliza ční sí ť a ČOV Vysoké Veselí, která je řešením ÚP respektována, se navrhuje napojení splaškových vod z obce Sb ěř . Do řešeného území p řichází VTL plynovod z území obce Nevratice a je ukon čen regula ční stanicí VTL/STL. Tento systém, v četn ě jeho OP, je řešením ÚP respektován. Navrhuje se propojení STL do Volanic. Plánovací (koncep ční) a rozvojové dokumenty na úrovni kraje byly zohledn ěny v odpovídající mí ře k úrovni ÚP, a to v příslušných oborech (p ředevším v oblasti ochrany přírodních, civiliza čních a kulturních hodnot, hospodá řského rozvoje území, dopravy, vodního hospodá řství, ÚSES apod.). Spádovým centrem s vyšší vybaveností a širokou nabídkou pracovních p říležitostí je město Ji čín, ze vzdálen ějších pak krajské m ěsto Hradec Králové a m ěsto Nový Bydžov. Ve měst ě není k dispozici úplné základní ob čanské vybavení, což vytvá ří ur čitou závislost na okolních m ěstech, p ředevším na Ji čín ě a Hradci Králové, a to zejména v oblasti školství, zdravotní a sociální pé če, nákupních možností a n ěkterých druh ů služeb. ÚP vytvá ří podmínky pro dopln ění a rozší ření ob čanského vybavení. Pro území m ěsta správního obvodu ORP Ji čín byly v roce 2008 vypracovány ÚAP, které byly aktualizovány v roce 2010. Z ÚAP vyplývají pro ÚP Vysoké Veselí následující požadavky, které byly respektovány a v územním plánu zpracovány: • zajistit plochy a koridory ve řejné infrastruktury, • navrhnout opat ření na ochranu majetku státu, obcí a obyvatel a nerozši řovat zastavitelné území do ploch, které jsou ohroženy povodní a kam zasahuje hladina Q100, což by vedlo k dalším náklad ům na nové nákladné protipovod ňové opat ření, • podporovat posilování retenční schopnosti území, dbát na nenarušení povrchových a podzemních zdroj ů vody a podporovat jejich hospodárné využívání, • respektovat p řírodní hodnoty území, posilovat ekologickou stabilitu území, • minimalizovat zábory zem ědělské p ůdy, a to zejména zem ědělské p ůdy s vysokým stupn ěm ochrany nebo vysokou bonitou.

POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY Z republikových priorit územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území stanovených PÚR ČR, schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. července 2009, jsou relevantní priority dle Zadání v mí ře odpovídající úrovni územního plánu p řim ěř en ě takto napl ňovány: (14) Ve ve řejném zájmu chránit a rozvíjet p řírodní, civiliza ční a kulturní hodnoty území, včetn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví. Zachovat ráz jedine čné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedine čné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají zna čnou hodnotu, nap ř. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by m ěla být provázána s pot řebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V n ěkterých p řípadech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných p řípadech je t řeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase prom ěnným celkem, který vyžaduje tv ůrčí, avšak citlivý p řístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její st ěžejní kulturní, p řírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako d ůsledku nedostatku lidských zásah ů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006).

33

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

ÚP navazuje na stabilizované plochy a rozvojové plochy umis ťuje a navrhuje je k využití tak, aby byla zajišt ěna ochrana p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot území, a to s ohledem na urbanistický a architektonický ráz m ěsta a s ohledem na archeologické dědictví místa.

(15) P ředcházet p ři zm ěnách nebo vytvá ření urbánního prost ředí prostorov ě sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální d ůsledky a navrhovat p ři územn ě plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovn ě. (Viz také Lipská charta, bod II.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006). ÚP nevytváří v urbánním prost ředí plochy, které by negativn ě ovliv ňovaly sociální soudržnost obyvatel nebo vedly prostorov ě k sociální segregaci.

(16) P ři stanovování zp ůsobu využití území v územn ě plánovací dokumentaci dávat p řednost komplexním řešením p řed uplat ňováním jednostranných hledisek a požadavk ů, které ve svých d ůsledcích zhoršují stav i hodnoty území. P ři řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohled ňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodá řského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapot řebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s ur čením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor ů vymezených v PÚR ČR.

Výsledné řešení ÚP vychází z komplexního řešení dle Zadání ÚP a požadavk ů vznesených v pr ůběhu zpracování ÚP, a to na základ ě odborných podklad ů a konzultací s erudovanými specialisty a po vyhodnocení p řipomínek DO a m ěsta.

(17) Vytvá řet v území podmínky k odstra ňování d ůsledk ů náhlých hospodá řských zm ěn lokalizací zastavitelných ploch pro vytvá ření pracovních p říležitostí, zejména v regionech strukturáln ě postižených a hospodá řsky slabých a napomoci tak řešení problém ů v t ěchto územích. (Viz také čl. 21 PÚR ČR 2006.)

ÚP pro zmírn ění náhlých hospodá řských zm ěn stabilizuje a rozvíjí plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní, jejichž využitím by m ěla být stabilizována nabídková místa pro podnikatelské subjekty.

(18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvá řet p ředpoklady pro posílení partnerství mezi m ěstskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. (Viz také UAEU, část III.2 čl. 16, 17; viz také čl. 18 PÚR ČR 2006.)

ÚP jeho koncepcí stabilizuje území v rámci polycentrické sídelní struktury, nadále odrážející historický vývoj.

(19) Vytvá řet p ředpoklady pro polyfunk ční využívání opušt ěných areál ů a ploch (tzv. brownfields pr ůmyslového, zem ědělského, vojenského a jiného p ůvodu). Hospodárn ě využívat zastav ěné území (podpora p řestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastav ěného území (zejména zem ědělské a lesní p ůdy) a zachování ve řejné zelen ě, včetn ě minimalizace její fragmentace. (Viz také čl. 22 PÚR ČR 2006) Cílem je ú čelné využívání a uspo řádání území úsporné v nárocích na ve řejné rozpo čty na dopravu a energie, které koordinací ve řejných a soukromých zájm ů na rozvoji území omezuje negativní d ůsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.

34

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Pro snížení zábor ů volné krajiny ÚP navrhuje plochu p řestavby (P1) s novým využitím jako plocha smíšená výrobní a plochu p řestavby (P2) pro stavby a za řízení pro nakládání s odpady.

(20) Rozvojové zám ěry, které mohou významn ě ovlivnit charakter krajiny, umís ťovat do co nejmén ě konfliktních lokalit a následn ě podporovat pot řebná kompenza ční opat ření. S ohledem na to p ři územn ě plánovací činnosti, pokud je to možné a od ůvodn ěné, respektovat ve řejné zájmy nap ř. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prost ředí, zejména formou d ůsledné ochrany zvlášt ě chrán ěných území, lokalit soustavy Natura 2000, mok řad ů, ochranných pásem vodních zdroj ů, chrán ěné oblasti p řirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zem ědělského a lesního p ůdního fondu. Vytvá řet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systém ů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajišt ění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajin ě a pro ochranu krajinných prvk ů p řírodního charakteru v zastav ěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územn ě plánovací činnosti vytvá řet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvá řet podmínky pro využití p řírodních zdroj ů. (Viz také Evropská úmluva o krajin ě)

ÚP nenavrhuje negativní zásahy do ploch soustavy Natura 2000 a ZCHÚ, dopl ňuje a zp řes ňuje prvky ÚSES. ÚP vychází ze zjišt ěného stavu v území a požadavk ů na jeho využití, které byly vyhodnoceny a komplexn ě zpracovány do této výsledné dokumentace. V obecné rovin ě umož ňuje výsadby krajinné zelen ě a revitalizaci vodních ploch a tok ů. Využití rozvojových ploch je navrženo tak, aby nedocházelo k výraznému ohrožení krajinného rázu a dále z ůstala zachována charakteristika a typ krajiny a zároveň nebylo omezeno využití p řírodních zdroj ů. Rozvojové plochy jsou navrženy tak, aby nedocházelo ke snížení biologické rozmanitosti a funk čnosti ekosystém ů s ohledem na trvale udržitelné žití. Respektují se a posilují VKP (návrhy ploch lesních – K5 až K7). Pro posílení reten ční schopnosti krajiny ÚP vymezuje plochu vodní a vodohospodá řskou pro rybník (K4) a plochy územních rezerv R6 - R8 pro suché poldry.

(22) Vytvá řet podmínky pro rozvoj a využití p ředpoklad ů území pro r ůzné formy cestovního ruchu nap ř. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), p ři zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umož ňují celoro ční využití pro r ůzné formy turistiky (nap ř. p ěší, cyklo, lyža řská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006)

ÚP stabilizuje plochy dopravní infrastruktury, které lze využít pro r ůzné formy cestovního ruchu a dopl ňuje je.

(25) Vytvá řet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva p řed potenciálními riziky a p řírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy p ůdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah p řípadných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch pot řebných pro umís ťování staveb a opat ření na ochranu p řed povodn ěmi a pro vymezení území ur čených k řízeným rozliv ům povodní. Vytvá řet podmínky pro zvýšení p řirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k um ělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) V zastav ěných územích a zastavitelných plochách vytvá řet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání deš ťových vod jako zdroje vody a s cílem zmír ňování ú čink ů povodní.

ÚP respektuje plochu stanoveného záplavového území a pro budoucí možné snížení ohrožení vysokými vodními stavy navrhuje plochy rezerv pro prov ěř ení využití území pro suché poldry.

35

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

(26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umis ťovat do nich ve řejnou infrastrukturu jen ve zcela výjime čných a zvláš ť od ůvodn ěných p řípadech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro p řemíst ění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povod ňových škod. (Viz také čl. 27 PÚR ČR 2006)

ÚP nevymezuje nové zastavitelné plochy ve stanoveném záplavovém území, vyjma plochy Z21 pro zele ň ve řejnou. V její části, zasahující do Q100, nebudou umis ťovány nové stavby.

(28) Pro zajišt ění kvality života obyvatel zohled ňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech pot řebných dlouhodobých souvislostech, v četn ě nárok ů na ve řejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních m ěstských prostor ů a ve řejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci ve řejného i soukromého sektoru s ve řejností. (Viz také Lipská charta, bod I. 1)

ÚP umístil rozvojové plochy tak, aby byly dostupné a napojitelné na sít ě ve řejné infrastruktury. Zárove ň umož ňuje tuto infrastrukturu dále rozvíjet, zkapacit ňovat a budovat i na jiných plochách v rámci jejich p řípustného využití.

(31) Vytvá řet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpe čné výroby energie z obnovitelných zdroj ů, šetrné k životnímu prost ředí, s cílem minimalizace jejich negativních vliv ů a rizik p ři respektování p řednosti zajišt ění bezpe čného zásobování území energiemi. (Viz také Lipská charta, bod I. 2)

ÚP p řipouští umis ťování FV systém ů na st řechách budov. Nov ě vymezuje plochu přestavby P2 pro možnou výrobu energie v bioplynové stanici.

ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Území m ěsta Vysoké Veselí je sou částí území řešeného v ZÚR KHK, které byly vydány Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 8. zá ří 2011 a nabyly ú činnosti dne 16. listopadu 2011.

ÚP níže popsaným zp ůsobem p řispívá k napln ění pro území m ěsta relevantních priorit pro územní plánování stanovených v ZÚR KHK: ad 1) ÚP vytvá ří podmínky pro rozvoj ekonomického potenciálu návrhem nových ploch smíšených výrobních a ploch p řestavby pro tuto funkci, ad 2) ÚP vytvá ří podmínky pro ob čanské vybavení, kde p řipouští ob čanské vybavení jež svým významem podporuje ekonomickou prosperitu kraje, p ředevším ve form ě služeb pro krátkodobou rekreaci, ad 5) ÚP vytvá ří podmínky pro kvalitní bydlení a pro zlepšení vzhledu sídla navrhuje pro plochy s chátrající a dožilou zástavbou p řestavby a znovuvyužití pro r ůzné funkce, ad 6) ÚP stabilizací a návrhy ploch ve řejné zelen ě a plochy t ělovýchovného a sportovního za řízení podporuje soudržnost obyvatel, a tak vytvá ří p ředpoklady pro prevenci prostorové sociální segregace.

36

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

ad 7) ÚP vytvá ří územní podmínky pro dopln ění ob čanského vybavení, a to návrhem ploch ob čanského vybavení a s p řípustným využitím v dalších vhodných typech ploch, p ředevším v plochách bydlení. ad 8) ÚP chrání plochy ZPF a d ůsledn ě chrání PUPFL jako významný potenciál území, minimalizuje návrhy rozvojových ploch na ZPF a neodnímá PUPFL. N ěkteré plochy navrhuje k převodu do PUPFL. Celková koncepce nem ění krajinný ráz ani stávající rozvržení a krajinnou matrici danou p řevážn ě strukturou ZPF a PUPFL. ad 9) ÚP vytvá ří územní podmínky pro zlepšení dopravní prostupnosti území návrhem ploch dopravní infrastruktury nemotorové. ad 10) ÚP navrhuje plochu s dožitým využitím a chátrajícími objekty k přestavb ě a využití pro novou funkci. ad 11) ÚP p řipouští v plochách smíšených výrobních aktivity, které mohou být využity i pro recyklaci odpadových surovin a stanovuje i základní podmínky pro takovou činnost, specifickým návrhem je plocha p řestavby P2 pro stavby a za řízení pro nakládání s odpady. ad 12) ÚP vytvá ří podmínky pro rozvoj cestovního ruchu a rekrea čních aktivit využívajících přírodního potenciálu území, a to p ředevším respektováním stávajících sítí zna čených cest a tras, nerušením nezna čených ú čelových komunikací, jež je možno využít k dalšímu zkvalitn ění prostupnosti území, a návrhem ploch ob čanského vybavení a ploch rekreace. ad 14) ÚP nenavrhuje nové rozvojové plochy do prostoru stanoveného záplavového území ani do ploch s pravidelným rozlivem (nivní polohy při toku Cidliny), vyjma plochy Z21. V její části, zasahující do Q100, nebudou umis ťovány nové stavby. ad 15) ÚP vyhodnotil vstupní požadavky na rozvojové plochy v území, a to i s ohledem na možná p řírodní rizika (katastrofy) s cílem minimalizovat rozsah p řípadn ě vzniklých škod a navrhl ke zvýšení ochrany území plochy rezerv ur čených pro suché poldry. ad 16) ÚP podporuje protierozní a reten ční schopnosti krajiny, a to konkrétními návrhy plochy vodní a vodohospodá řské, ploch lesních a ploch územních rezerv pro suché poldry a komplexem opat ření v krajin ě spo čívající v ochran ě stabilních struktur, ploch PUPFL a ochranou prvk ů ÚSES. ad 17) ÚP stanovuje hlavní využití ploch ZPF a PUPFL a p řipouští jejich využití tak, aby byla zajišt ěna jejich maximální ochrana. ad 19) ÚP chrání prvky ÚSES regionálního charakteru, v obecné rovin ě navrhuje a ve vybraných typech ploch s rozdílným využitím p řipouští opat ření ke zvýšení biologické propustnosti krajiny, a to nejen na základ ě poskytnutých vstupních informací, ale i na základ ě výsledk ů terénních pr ůzkum ů a odborných znalostí. 37

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ad 20) ÚP respektuje sou časné uspo řádání sídel a v nich zachované stavby dokládající vývoj stavitelství, v četn ě ochrany stávajících kulturních dominant. Stanovuje podmínky pro využití ploch i s ohledem na ochranu t ěchto hodnot. ZÚR KHK za řazuje m ěsto Vysoké Veselí do území s vyváženým rozvojovým potenciálem. ÚP plní úkoly dané pro územní plánování v tomto území dle vydaných ZÚR KHK - vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdroj ů p ředevším ve vazb ě na zastav ěné území obcí. Rozvojové plochy ÚP umis ťuje do vymezeného ZÚ nebo do území na n ěj t ěsn ě navazujícího. Cílen ě tak podporuje polyfunk čnost celého území a diferenciaci ploch v krajin ě. Nadále se tak Vysoké Veselí bude rozvíjet jako sídlo nabízející kvalitní bydlení v dosahu větších sídelních aglomerací a v blízkosti p řírod ě blízkých ploch. Ve vydaných ZÚR KHK jsou vymezeny prvky ÚSES, konkrétn ě pro řešené území jsou to regionální biocentrum 1948 Velešická Cidlina a regionální biokoridor RK1248. Z úkol ů pro územní plánování jsou pro řešené území relevantní následující: - respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny, - při zp řes ňování vymezených skladebných částí budou respektována následující základní pravidla (výb ěr) - v případech zásadn ějších zm ěn polohy a vymezení jednotlivých skladebných částí regionálního významu d ůsledn ě zvážit vlivy na fungování jako celku, - v případech st řet ů s jinými zájmy na využití území individuáln ě odborně posoudit vlivy eventuálních ústupk ů ve vymezení ÚSES na celkovou funk čnost systému.

ÚP zp řesnil regionální biocentrum 1948 Velešická Cidlina na hranici pozemkových parcel a jejich lomových bod ů, p řehodnotil a navrhl zm ěnu v trasování části biokoridoru RK1248 (ze západního b řehu Veselského rybníka na b řeh východní). Dop řesn ění a zm ěna v prvcích ÚSES má pozitivní vliv na funk čnost nejen biocentra, ale p ředevším biokoridoru. Zp řesn ění umožní efektivn ější jednání s vlastníky pozemk ů a nov ě vymezená plocha biokoridoru se vyhýbá ZÚ, využívá více zapojenou b řehovou a stromovou zele ň, v četn ě přilehlých lu čních porost ů a nezasahuje do zastavitelných ploch. Zm ěna vedení koridoru za číná na východní stran ě hráze Vysokoveselského rybníka. RK1248 dle ZÚR KHK vede západním sm ěrem a dále po západním b řehu rybníka. Tato trasa zahrnuje frekventovanou komunikaci vedoucí po hranici a na západní stran ě zasahuje do zaplocených pozemk ů a vzdálenost nejbližší stavby k břehu rybníka je pouze 33 m. Sou částí koridoru je zde i místní komunikace. Nov ě navržená trasa RK1248 vede z východního okraje hráze rybníka dále k severu po východním okraji rybníka, a to až na jeho konec, kde se p řes biocentrum MC1 navrací do schválené trasy. Nov ě navržená trasa nemá ve své ploše komunikace, ani stezky a naopak je zde možnost využít k migraci p řilehlé lu ční porosty. Vzhledem k tomu, že se jedná o trasu náhradní, lze p ředpokládat i migraci druh ů, které jsou provozem na pozemcích komunikací ohroženy (nap ř. vydra říční). Metodicky je minimální ší ře koridoru 40 m, což úsek po západní stran ě ne vždy spl ňuje a nadto zde nemohou voln ě procházet druhy zemních savc ů (nap ř. ježek), protože jsou zde zaplocené pozemky. Naopak nov ě navržená trasa minimalizuje možnosti st řetu živo čich ů s vozidly a k migraci mohou druhy (v četn ě hmyzu – nap ř. modrásek) využít i p řilehlých lu čních porost ů, pta čí druhy mohou využít pln ě vyvinuté ke řové patro. Četné migra ční druhy tak mohou p řenášet i semeno rostlin nebo se zde mohou ší řit samovoln ě, a to za využití jak b řehového okraje rybníka, tak lu čních porost ů. P ři vedení po západním b řehu rybníka migraci brání plochy ZÚ se zaplocenými pozemky a z části i orná půda. Výše uvedené zm ěny nebudou mít negativní, ale naopak pozitivní vliv na funk čnost ÚSES jako celku – v ZÚR KHK stanovené úkoly pro zp řesn ění ÚSES byly tedy v ÚP spln ěny. 38

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1.b) Údaje o spln ění Zadání Zpracování ÚP vycházelo ze Zadání ÚP Vysoké Veselí schváleného usnesením č. 06/2010 ve řejného zasedání zastupitelstva m ěsta Vysoké Veselí konaného dne 13. 12. 2010. V důsledku dodate čného požadavku m ěsta Vysoké Veselí na vymezení plochy přestavby technické infrastruktury za ú čelem umíst ění bioplynové stanice p řistoupil po řizovatel k novému projednání dopln ěného Zadání. Toto Zadání bylo schváleno zastupitelstvem města Vysoké Veselí dne 20. 6. 2011 ( číslo usnesení 3/2011). Toto Zadání bylo jako celek v relevantních požadavcích spln ěno, jak je dále v komentá ři uvedeno. Komentá ř ke spln ění jednotlivých bod ů Zadání: ke kapitole A) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územn ě plánovací dokumentace vydané krajem, pop řípad ě z dalších širších územních vztah ů Relevantní priority PÚR ČR 2008 jsou řešením ÚP p řim ěř en ě napln ěny, požadavky ze ZÚR KHK jsou spln ěny, nadmístní dopravní a technická infrastruktura je respektována (v četn ě zám ěrů propojení kanaliza čního systému dle PRVK Kk a napojení sousední obce Volanice na plynovod z Vysokého Veselí). Podrobn ější spln ění jednotlivých úkol ů viz kapitola II. 1. a).

ke kapitole B) Požadavky na řešení vyplývající z územn ě analytických podklad ů Limity využití území, jak vyplynuly z ÚAP a z dopl ňujících pr ůzkum ů, jsou respektovány, hodnoty území zohledn ěny, zám ěry na provedení zm ěn v území posouzeny a v přijatelné mí ře do ÚP zapracovány. Koncepce vytvá ří územní podmínky pro využití silných stránek a p říležitostí a zárove ň pro posílení slabých stránek a snížení či eliminaci hrozeb, které lze ovlivnit z této (místní) úrovn ě. ÚP minimalizuje zábory p ůd za řazených do I., resp. II. t řídy ochrany, a to tak, že z celkového záboru 24,53 ha je v těchto t řídách stanoveno 9,17 ha, což je 37,4 % plochy navržené pro rozvojové plochy. ÚP využívá silných stránek a p říležitostí pro posílení trvale udržitelného rozvoje, především pro rozvoj bydlení, ob čanského vybavení a výroby a skladování, které rozvíjí s ohledem na zachování hodnot a s cílem stabilizovat sociální a hospodá řské podmínky města. Pro posílení slabých stránek a snížení hrozeb v území stanovuje ÚP podmínky využití ploch, p řípadn ě jejich p řestavbu s ohledem na nezbytnou eliminaci existujících hrozeb a s ohledem na nutné posílení slabých stránek.

ke kapitole C) Požadavky na rozvoj území obce ZÚ je vymezeno v souladu s platnou právní úpravou. ÚP řeší funk ční plochy na základ ě p řehodnocení koncepce stanovené v ÚPD m ěsta. Zastavitelné plochy jsou vymezeny úm ěrn ě pro m ěstskou část Vysoké Veselí formou soust řed ěné zástavby s ohledem na efektivnost využití dopravní a technické infrastruktury a pro část Veselská Lhota formou dopln ění v souladu s charakterem sídla p řevážn ě venkovského charakteru. Pozemky s platným územním rozhodnutím byly prov ěř eny m ěstem a stavebním ú řadem. ÚP vymezuje plochu p řestavby pro možnost zbudování bioplynové stanice, kde budou likvidovány rostlinné zbytky nebo rostlinné odpady z prvovýroby a od ob čan ů (bioodpad) a tekuté exkrementy, se striktním zákazem likvidace živo čišných zbytk ů. Koncepce rozvoje m ěsta stanovená v ÚP Vysoké Veselí vychází ze všech tří uvedených požadavk ů. 39

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

ke kapitole D) Požadavky na plošné a prostorové uspo řádání území, urbanistickou koncepci a koncepci uspo řádání krajiny ÚP podporuje dosavadní vývoj ve m ěst ě, respektuje urbanistickou strukturu sídel a nenavrhuje nové samoty ve volné krajin ě. Urbanistická koncepce m ěsta narušena ÚP není, stejn ě tak životní prost ředí ani krajinný ráz. ÚP stanovuje podmínky prostorového uspo řádání, základní podmínky ochrany krajinného rázu (míra využití – zastav ění, výšková hladina zástavby) a podmínky pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití. k podkapitole 1.: Hlavní cíl stabilizace i rozvoje m ěsta v ÚP ve všech funk čních složkách spln ěn ve vazb ě na dopravní a technickou infrastrukturu v četn ě koordinace s koncepcí ÚSES. Plochy s rozdílným zp ůsobem využití jsou navrženy v souladu s požadavky m ěsta a vycházejí z platné ÚPD m ěsta. Koordinace je provedena v souladu s právní úpravou a respektuje požadavky stanovené metodikou MINIS, ke které se m ěsto smluvn ě zavázalo (vazba na poskytnutí dotace Královéhradeckým krajem). ÚP byl p řed odevzdáním p ředán ke kontrole ur čenému zastupiteli. k podkapitole 2.: Všechny p řírodní hodnoty v území jsou respektovány, koncepcí ÚSES je posilována ekologická stabilita území, jsou stanoveny základní podmínky ochrany krajinného rázu. ÚP řeší prostupnost krajinou stabilizací stávajícího komunika čního systému v četn ě respektování nau čné stezky s dopln ěním ploch dopravní infrastruktury silni ční nemotoristické. Vazba na sousední obce je prov ěř ena, prostupnost je umožn ěna stávajícím systémem. P ůvodn ě zvažované propojení na obec Sb ěř cyklostezkou v prostoru bývalé železni ční trat ě se po jednání s městem nenavrhuje. ÚP nebrání dopln ění liniové zelen ě na plochách zem ědělských, p řípadn ě dalších, ale nevymezuje samostatné plochy pro solitéry a stromo řadí. Plochy pro fotovoltaické elektrárny vymezeny ve volné krajin ě nejsou, ale je umožněno jejich umíst ění ve stabilizovaných plochách výroby (smíšené výrobní) v souladu se stanovenými podmínkami pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití v četn ě možnosti využití st řech pro tento ú čel. ÚP vymezuje plochy ochranné a izola ční zelen ě kolem stabilizovaných i vymezených ploch výroby a skladování a ploch smíšených výrobních. D ůvodem není pouze funkce clonná, protiprachová a protihluková, ale zárove ň i estetická s cílem za člen ění areálu do krajiny. Koncepcí ploch vodních a vodohospodá řských jsou řešena jak protierozní, tak protipovod ňová opat ření s cílem zvýšit reten ční schopnost krajiny. Koncepce uspo řádání krajiny umož ňuje umíst ění spole čných za řízení v případ ě pozemkových úprav, nebo ť stabilizuje komunika ční systém ve volné krajin ě a ť je komunikace samostatnou plochou anebo sou částí ploch zem ědělských, lesních a smíšených nezastav ěného území. ke kapitole E) Požadavky na řešení ve řejné infrastruktury k podkapitole 1.: I když nebyly v Zadání stanoveny žádné zvláštní požadavky nad rámec stávajícího stavu, je umožn ěn rozvoj ob čanského vybavení v příslušných plochách s rozdílným zp ůsobem využití. Nov ě jsou vymezeny plochy pro ob čanské vybavení (komer ční za řízení malá a st řední a pro t ělovýchovná a sportovní za řízení). k podkapitole 2.: Koncepce silni ční dopravy respektuje sou časný stav a po zhodnocení celkové situace je pouze dopln ěna plocha dopravní infrastruktury silni ční pro pozemní komunikaci. Podmínka, která stanoví že nebude t řeba provád ět opat ření k odstran ění negativních vliv ů z pozemních komunikací a z provozu na pozemních komunikacích je uvedena v Podmínkách ochrany ve řejného zdraví. Železni ční doprava se v území nevyskytuje, letecká doprava ovliv ňuje ÚP pouze respektováním ochranných pásem. P ěší a cyklistická doprava je řešena komplexn ě jako jedna

40

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

z možností nemotorové dopravy, která je v rámci prostupnosti území stabilizována a jsou vytvá řeny územní podmínky pro její rozvoj. Doprava v klidu byla prov ěř ena na celém řešeném území a po dohod ě s městem dopln ěna plocha parkovišt ě v městské části Vysoké Veselí. k podkapitole 3.: Koncepce zásobování vodou a zneškod ňování odpadních vod v ÚP vychází z respektování sou časného stavu a umož ňuje další rozší ření. Plocha ČOV je stabilizována, je navrženo napojení Veselské Lhoty na sou časný kanaliza ční systém části Vysoké Veselí se zakon čením na uvedené ČOV. Koncepce vychází z PRVK Kk (návrh byl konzultován s městem a s Vodohospodá řskou a obchodní spole čností, a.s., Ji čín). Koncepce nakládání s odpady respektuje dosavadní systém, vymezuje se plocha p řestavby pro možnost realizace bioplynové stanice ve stávajícím areálu zem ědělské výroby ve Veselské Lhot ě. Koncepce zásobování elektrickou energií vychází ze stávajícího rozvodného systému a v důsledku vymezených ploch pro bydlení v severním sektoru m ěstské částí Vysoké Veselí řeší ÚP p řeložku nadzemního vedení s cílem minimalizace omezení prostoru vhodného pro rozvoj bydlení koridorem elektro. Návrh prochází územím, pro které je v ÚP požadováno zpracování územní studie, kde je požadováno trasu zp řesnit. V oblasti spoj ů, telekomunikací, radiokomunikací je respektován stávající stav, v Zadání nebyly stanoveny žádné zvláštní požadavky. Koncepce zásobování teplem vychází ze skute čnosti, že v území je využíván zemní plyn. Jiná ekologicky vhodná paliva je možno používat, ÚP jejich rozvoji nebrání. Využívání slune ční energie je zohledn ěno v rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití. Koncepce zásobování plynem vychází z akceptování sou časných za řízení a dále umož ňuje rozvoj plynofikace, v četn ě napojení sousední obce Volanice. Plochy pro v ětrné elektrárny vymezeny nejsou v souladu s požadavkem Zadání. Plochy pro fotovoltaické elektrárny samostatn ě vymezeny nejsou, jejich realizace je možná – viz komentá ř ke kapitole 2. Plochy ve řejných prostranství jsou stabilizovány. ke kapitole F) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území k podkapitole 1.: Civiliza ční, kulturní a p řírodní hodnoty vyplývající z ÚAP v četn ě dopl ňujících P + R pro ÚP jsou respektovány. Koncepce ÚP nenarušuje ani jednu z uvedených hodnot. Podmínky ochrany krajinného rázu jsou stanoveny. Zábor ZPF na t řídách I. a II. t řídy ochrany je minimalizován s od ůvodn ěním (v části II.1.e), že se jedná o kompromisní řešení, p řijatelné ze všech posuzovaných hledisek. ÚP vymezuje a up řes ňuje prvky ÚSES s vazbou na sousední obce (absence ÚPD vydané dle nové právní úpravy) a na koncepci ÚSES stanovenou v ZÚR KHK. ke kapitole G) Požadavky na ve řejn ě prosp ěšné stavby, ve řejn ě prosp ěšná opat ření a asanace k podkapitole 1. a 2.: Požadavky na vymezení nebyly m ěstem uplatn ěny. U staveb a opat ření k zajišt ění ochrany a bezpe čnosti státu nejsou známy žádné požadavky. ke kapitole H) Další požadavky vyplývající ze zvláštních p ředpis ů k podkapitole 1.: Problematiky řešeny stanovením Podmínek ochrany ve řejného zdraví. k podkapitole 2.: Požadavky zapracovány do kap. Zásobování vodou a rozvedeny v části Od ůvodn ění. k podkapitole 3.,4.: Veškeré požadavky v četn ě vý čtu druh ů staveb, které budou

41

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

předem projednány s VUSS Pardubice, jsou zapracovány v části Od ůvodn ění od I.1.e. k podkapitole 5. a 6.: Absence jev ů tudíž nezakládá úkol k řešení. k podkapitole 7. a 8.: P říslušné limity respektovány, koncepce ochrany p řed povodn ěmi a protierozní ochrany jsou řešeny jak na úrovni vymezení nových ploch zm ěn v krajin ě (vodní a vodohospodá řské plochy, plochy lesní), tak vymezením prvk ů ÚSES. Stabilizované plochy t ěchto funkcí jsou respektovány. Řešení území není zasaženo radonem (pouze nízký radonový index). k podkapitole 9.: dtto podkapitola 3. (v rámci kapitoly E). ke kapitole I) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních st řet ů zájm ů a problém ů v území k podkapitole1.: Na nevyužívané ploše výroby je vymezena plocha p řestavby pro stejnou funkci s podmínkou ozelen ění na styku s plochami bydlení. Ostatní zastavitelné plochy pro výrobu (smíšené výrobní, zem ědělská výroba) jsou odd ěleny od ploch bydlení plochami zelen ě ochranné a izola ční. Kabelizace nadzemního el. vedení byla prov ěř ena a je navržena v kombinaci s přeložkou části vedení. k podkapitole 2.: dtto podkapitola 2. kapitoly E). k podkapitole 3.: dtto podkapitola 3. kapitoly E). k podkapitole 4.: dtto podkapitola 7. kapitoly H). k podkapitole 5.: St řety v území byly posouzeny a řešení je sou částí Od ůvodn ění k ochran ě hodnot (kap. ad I.1.b). ke kapitole J) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch p řestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Problematika uvedena v kap. II.1.a). Všechny zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastav ěné území, urbanistická struktura je respektována, koordinace s limity byla provedena a v pr ůběhu prací byly provedeny korekce návrhu. Nová sídlišt ě nejsou navrhována ve volné krajin ě. Koncepce krajiny je řešena. Požadavek na vyhodnocení účelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch je sou částí Od ůvodn ění (kap. ad I.1.c). ke kapitole K) Požadavky na vymezení ploch a koridor ů, ve kterých bude uloženo prov ěř ení zm ěn jejich využití územní studií Zastavitelné plochy bydlení umož ňující výstavbu více objekt ů RD byly posouzeny a po dohod ě s ur čeným zastupitelem je uloženo zpracování územní studie pro plochu Z1, která se zam ěř í na řešení úkol ů uvedených v Od ůvodn ění (kap. ad I.1.c) s důrazem na stanovení koncepce vnit řního dopravního systému a na vymezení ploch ve řejných prostranství (ve řejná zele ň). ke kapitole L) Požadavky na vymezení ploch a koridor ů, pro které budou podmínky pro rozhodování o zm ěnách jejich využití stanoveny regula čním plánem Při zpracování ÚP se potvrdilo, že není požadavek na vymezení ploch a koridor ů, pro které se podmínky pro rozhodování o zm ěnách jejich využití stanovují regula čním plánem.

42

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ke kapitole M) Požadavky na vyhodnocení vliv ů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dot čený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vliv ů na životní prost ředí, nebo pokud nevylou čil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či pta čí oblast Uvedené požadavky jsou řešeny samostatným svazkem, resp. svazky. ke kapitole N) Případný požadavek na zpracování konceptu, v četn ě požadavk ů na zpracování variant Koncept ÚP zpracován v souladu se Zadáním nebyl. ke kapitole O) Požadavky na uspo řádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspo řádání obsahu jejich od ůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení v četn ě m ěř ítek výkres ů a po čtu vyhotovení ÚP je zpracován v souladu s platnou právní úpravou dle metodiky MINIS – datové zpracování v četn ě vizualizace požadované KÚ KHK (smlouva o poskytnutí dotace) ve formátech a po čtu vyhotovení dle SOD mezi m ěstem a zhotovitelem. Dle výsledku spole čného jednání ze dne 26. 1. 2012 zpracoval po řizovatel Pokyny na úpravu Návrhu ÚP Vysoké Veselí č.j.MuJc/2012/11429/UP/Laj ze dne 3. 5. 2012, které byly při zpracování ÚP pro ve řejné projednání jako celek spln ěny.

II.1.c) Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení a vybrané varianty, včetn ě vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Řešené území je vymezeno hranicemi správního území města Vysoké Veselí, které tvo ří části Vysoké Veselí (k. ú. Vysoké Veselí) a Veselská Lhota (k. ú. Veselská Lhota), o celkové rozloze 933 ha.

ÚP je zpracován v souladu s platnou legislativou na úseku územního plánování, zejména se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, vše ve zn ění pozd ějších p ředpis ů.

II.1.c.1) KOMPLEXNÍ ZD ŮVODN ĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY

Řešení ÚP (v souladu se schváleným Zadáním) je invariantní. Zd ůvodn ění p řijatého řešení je z řejmé z následujícího textu.

43

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ad I.1.a)

VYMEZENÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ

Při vymezení ZÚ bylo vycházeno z hranice sou časn ě zastav ěného území obsaženého v dosud platné ÚPD m ěsta. Hranice byla dopln ěna na základ ě údaj ů katastru nemovitostí a skute čností zjišt ěných pr ůzkumem území ve smyslu aktuální právní úpravy (§ 58 zákona č. 183/2006 Sb.) a koordinována s údaji z ÚAP, a to ke dni 31. 7. 2012.

Základem vymezeného ZÚ je intravilán vymezený k 1. 9. 1966 a vyzna čený v map ě evidence nemovitostí. Bylo naopak rozší řeno o zastav ěné stavební pozemky, stavební proluky, části komunikací, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky ZÚ, ostatní ve řejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky ZÚ, a to dle aktuálního stavu mapy katastru nemovitostí, zjišt ěného p římým p řístupem do WMS služby Katastru nemovitostí s dopln ěním dosud nezapsaných ploch dle vydaných kolauda čních souhlas ů či kolauda čních rozhodnutí, které nabyly právní moci k již zmín ěnému 31. 7. 2012. Skute čný stav byl ov ěř ován jak porovnáváním s ortofoto mapou, tak aktuálně ov ěř en pr ůzkumem v terénu, p ředevším s ohledem na zjišt ění soubor ů pozemkových parcel zpravidla pod spole čným oplocením se zastav ěnými pozemky obytných a hospodá řských budov, tvo řících s nimi souvislý celek. ad I.1.b)

ÚP respektuje sou časné a vytvá ří nové podmínky k ochran ě všech p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot v území, jež v zásad ě respektuje a je s nimi koordinován. Většinu z těchto hodnot tvo ří limity využití území m ěsta, které jsou zobrazeny v Koordina čním výkrese na základ ě aktuálních dat ÚAP poskytnutých po řizovatelem.

ROZVOJ ÚZEMÍ M ĚSTA, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Základní rozvojová koncepce vychází z nutnosti respektování sou časného využití ploch v území s nezbytným dopln ěním pro zabezpe čení všech pot řebných funkcí m ěsta tak, aby byly zabezpe čeny územní p ředpoklady pro komplexní udržitelný rozvoj a pro další r ůst po čtu trvale žijících obyvatel. Nejsou navrhovány zm ěny funk čního využití ploch v takové skladb ě a rozsahu, aby vedly ke zm ěně významu nebo funkce m ěsta ve struktu ře osídlení správního obvodu m ěsta Ji čín. Při zpracování ÚP byly vyhodnocovány možnosti lokalizace rozvojových ploch jak z hlediska širších územních vazeb, tak i pot řeb m ěsta. Řešení v ÚP bylo prov ěř eno v rámci pracovních jednání, po úpravách p ředloženo ur čenému zastupiteli ke kontrole a následn ě po dopl ňujících konzultacích a pokynu po řizovatele dopracováno k posouzení. Řešení je koordinováno z hlediska vazeb na území sousedních obcí a respektuje sou časné požadavky obyvatel. P ředkládaná dokumentace byla dopln ěna o záv ěry Hodnocení koncepce ( říjen 2011). Plochy pro rozvoj m ěsta jsou voleny tak, aby veškeré negativní dopady navrhovaného řešení byly minimalizovány. Všechny plochy navrhované pro rozvoj m ěsta jsou navrženy p ředevším ve vazb ě na ZÚ. Využívá se tak možnosti jednoduchého napojení na infrastrukturu m ěsta (bez nutnosti dalších vyvolaných zábor ů ploch), v některých případech se navrhovaným řešením rozvojových ploch zlepšují i podmínky v ZÚ.

44

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

ÚP respektuje a vytvá ří podmínky k ochran ě všech přírodních, kulturních a civiliza čních hodnot v území, jež v zásad ě respektuje a je s nimi koordinován. Pro zpracování ÚP byly použity informace z P+R a aktualizovaná data z ÚAP poskytnutá po řizovatelem v pr ůběhu zpracování ÚP v četn ě dalších podklad ů a informací získaných v pr ůběhu prací. Při zpracování ÚP byly jednotlivé rozvojové zám ěry odborn ě posouzeny, vyhodnoceny, tak aby byly minimalizovány st řety s limity využití území. P řesto je n ěkolik ploch, níže uvedených, které se do st řetu dostávají. Řešení t ěchto st řet ů je pln ě v kompetenci orgán ů ochrany p řírody a jsou řešitelné. ÚP umis ťuje rozvojové plochy Z1, Z2, Z3, Z4 a Z16 do míst, kam zasahuje plocha archeologického nalezišt ě. Zde je ochrana hodnot zajišt ěna zákonem. Investor je povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, oznámit zám ěr zemních prací Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávn ěné organizaci na dot čeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav a organizace jsou povinny uzav řít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajišt ění ochrany a záchrany archeologických památek. Plocha Z11 je umíst ěna do plochy bezejmenného vodního toku a do ochranného pásma lesa. Pro umis ťování staveb v těchto plochách je t řeba dodržet ustanovení příslušných zákon ů. Dle zákona č. 254/2001 Sb. ze dne 28. června 2001, o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon) je nutné dodržet § 49 Oprávn ění p ři správ ě vodních tok ů, nezbytn ě nutný volný manipula ční pás pro výkon správy vodního toku odst. 2b u významných vodních tok ů nejvýše v ší řce do 8 m od b řehové čáry a odst. 2c u drobných vodních tok ů nejvýše v ší řce do 6 m od b řehové čáry. V souladu se zákonem č. 289/1995 Sb., ze dne 3. listopadu 1995 o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů (lesní zákon) je stanoveno ochranné pásmo 50 m od okraje lesa, kde obecní ú řad s rozší řenou p ůsobností vydává souhlas k vydání rozhodnutí o umíst ění stavby nebo využití území. Plochy Z5, Z8, Z9, Z10, Z12, Z13, Z17, Z18, Z19 a Z20 zasahují do ploch I. a II. t řídy ochrany ZPF. Zábor t ěchto pozemk ů je p řípustný výjime čně, a to pouze v od ůvodn ěných případech a v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochran ě ZPF (viz kap. II.1.e).

PŘÍRODNÍ HODNOTY Řešené území leží dle ZÚR KHK v oblasti krajinného rázu 6 – Cidlinsko s převážným zastoupením zem ědělského typu krajiny. Pouze do jihovýchodní části zasahuje lesozem ědělský typ krajiny. Z poskytnutých ÚAP vyplývá, že řešené území leží v oblasti krajinného rázu Veselsko s místem krajinného rázu Vysoké Veselí. Opat ření k ochran ě krajiny jsou pro ochranu krajinného rázu shodné a vychází ze zachovalosti p řírodních a antropogenních prvk ů krajiny. ÚP tyto hodnoty respektuje, chrání a navrhuje jejich posílení, včetn ě ochrany „charakteristického“ pohledu na m ěsto od jihovýchodu. Do t ěchto charakteristických pohledových míst neumis ťuje žádné plochy, jejichž využití by mohlo tento pohled narušovat nebo zcela zni čit. Přírodní hodnoty v řešeném území pln ě odpovídají charakteristice krajinného typu, geologickým a geomorfologickým podmínkám a dlouhodobému osídlení. Lesnatost v řešeném území je pouze 9,2 % (86 ha z 933 ha celkové rozlohy území), a je tak hluboko pod pr ůměrem České republiky (33,4 %). Lesy v území pat ří do p řírodní lesní oblasti 17 – Polabí. Lesní porosty jsou za řazeny do kategorie lesa hospodá řského a lesa zvláštního ur čení. Jediný ucelený lesní komplex „Veselský háj“ je v jihovýchodní části řešeného území.

45

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Přírodní hodnotou je niva řeky Cidliny. Vlastní tok byl v minulosti upraven a především v severní části řešeného území není dosud pln ě vzrostlý b řehový doprovodný porost. V sou časné dob ě je podél b řeh ů, vyjma severní upravené části, kvalitní liniový porost. Obdobný b řehový porost je i podél náhonu, kterým je napájen Vysokoveselský rybník. Zbylá část nivy je pokryta lu čními porosty, druhov ě ochuzenými úpravami hospoda ření v druhé polovin ě 20. století. Niva si dosud uchovala své významné ekologické funkce spo čívající p ředevším v umožn ění infiltrace vod do podzemí a v dob ě vyšších pr ůtok ů a povod ňových stav ů je místem rozliv ů. T ěmto funkcím napomáhá i část zachovaného systému otev řených p říkop ů a rozptýlená zele ň. Niva je tak významným prvkem zdejší krajiny a je d ůležitým územím pro rostliny a živo čichy, kterým poskytuje biologický prostor, energetickou a potravinovou základnu, místo úkrytu, odpo činku i rozmnožování. Zárove ň je i významnou migra ční trasou v jinak zem ědělsky intenzivn ě obhospoda řované krajin ě, a to jak pro vodní, tak terestrické druhy. Krajiná řskou hodnotou jsou liniové a plošné prvky ÚSES, které jsou respektovány, chrán ěny a dopln ěny s cílem posílení jejich ekostabiliza ční funkce. Vysokou hodnotu má rozptýlená krajinná zele ň, která je v území v podob ě solitérním, skupinovém i liniovém uspo řádání. V území leží zvlášt ě chrán ěné území dle zákona č.114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, a to p řírodní památka Veselský háj a rybník Smrkovák, a dle na řízení vlády č. 132/2005 Sb. ve zn ění na řízení vlády č. 371/2009 Sb. zasahují do území t ři evropsky významné lokality soustavy Natura 2000. Řešeným územím prochází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 č. CZ0523273 s názvem Javorka a Cidlina - Sb ěř . Prioritními druhy jsou zde žijící vodní měkkýš velevrub tupý a motýl vázaný na vlhká lu ční stanovišt ě modrásek bahenní. Velevrub tupý ( Unio crassus ) je v rámci České republiky ohroženým druhem. Stabilní populace jsou známé pouze z několika míst. V rámci Královéhradeckého kraje je nejstabiln ější populace v povodí toku Cidliny. Biologie a ekologie druhu je úzce vázána na vodní tok a na mezihostitelské druhy ryb. Nejpo četn ější výskyt v rámci ČR je udáván mezi 200 až 300 metry nad mo řem. Druh se živí filtrací planktonu z vody. Příčinou úbytku velevruba je soubor faktor ů, které negativn ě postihují jeho biotop včetn ě p řítomnosti hostitelských organism ů. Jeden z hlavních negativních vliv ů p ředstavuje zne čišt ění tok ů a vodohospodá řské zásahy do toku. Jedná se o regula ční úpravy na tocích, které v ětšinou znamenají sníženou diverzitu mikrohabitat ů koryta, a tím i negativní vliv nejen na mlže samotné, ale i na rybí hostitele jeho glochidií. V neposlední řad ě je velkým problémem p řehrazení tok ů vodními stupni či jezy, které zamezují protiproudové migraci ryb a zp ůsobují izolaci jednotlivých subpopulací vodních živo čich ů, což m ůže mít za následek jejich postupné oslabení či vyhynutí. V p řípad ě, že dojde v ur čitém úseku toku k vyhynutí druhu nap ř. následkem zne čišt ění, je znemožn ěno, aby se tento druh rozší řil zp ětn ě proti proudu do zasaženého úseku z níže položených úsek ů vodního toku (Agentura ochrany přírody a krajiny ČR). Modrásek bahenní (Maculinea nausithous) je v ČR lokáln ě hojný, jako nejrozší řen ější modrásek z rodu Maculinea, p ředevším v nivách p ři dolních a st ředních tocích řek. Nevystupuje do nejvyšších poloh. Příčiny jeho úbytku lze, na základ ě zahrani čních zkušeností, spat řovat p ředevším ve zm ěnách obhospoda řování vlhkých luk, p ředevším odvod ňování a následn ě p řehnojování nebo rozorání stanoviš ť, p řípadn ě sukcesní zm ěny po ukon čení hospoda ření (zar ůstání křovinami, náletem, invazními rostlinnými druhy). Ohrožujícím faktorem je rovn ěž aplikace insekticid ů v okolí lokalit. Jako možnou p říčinu ohrožení lze vid ět i standardizovaný, masov ě aplikovaný nevhodný termín se če, obsažený v n ěkterých zem ědělských dota čních titulech.

46

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Hlavním faktorem ohrožení je v sou časnosti celoplošná dvojí (na n ěkterých lokalitách i vícenásobná) strojová se č v nevhodném termínu. Pro podporu tohoto druhu je vhodné upravit vodní režim na lokalitách, v minulosti nevhodn ě meliorovaných, a zachovat vodní režim navazujícího vodního toku (Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR). V pr ůběhu p říprav vyhlášení této evropsky významné lokality za chrán ěné území, dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, je nezbytné dop řesnit hranice území, které leží v zastav ěných plochách (hráz rybníka a plocha t ěsn ě pod hrází) a p řehodnotit rozlohu plochy v místech, kde jsou v sou časné dob ě polní kultury (západní část Vysokého Veselí). Cílem t ěchto úprav by m ělo být zajištění dostate čné plochy s reprezentativními biotopy nezbytnými pro populaci (v četn ě metapopulací) p ředm ětů ochrany, v četn ě zajišt ění jejich aktivní ochrany. Do řešeného území zasahuje evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 č. CZ0520184 Veselský háj. Celková rozloha tohoto území je 446,3919 ha. P ředm ětem ochrany jsou typy p řírodních stanoviš ť 9170 – Dubohab řiny asociace Galio-Carpinetum a9190 – Staré acidofilní doubravy s dubem letním (Quercus robur) na pís čitých pláních. Svým okrajem do řešeného území zasahuje evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 č. CZ0523286 Rybník Smrkovák. Celková rozloha této lokality je 6,9516 ha. Předm ětem ochrany je ku ňka ohnivá (Bombina bombina), která zde má jednu z 88 lokalit vyhlášených pro ochranu tohoto druhu v České republice. Tento druh byl v minulosti plošn ě rozší řen ve svém areálu, který nezaujímá celou Českou republiku (chybí v jihozápadních a severních Čechách a p ři hranicích se Slovenskem). Dnešní rozší ření je ostr ůvkovité a po čet lokalit s výskytem tohoto chrán ěného druhu nadále klesá. D ůvod ů je n ěkolik, ale obecn ě se jedná o zm ěnu, resp. intenzifikaci, hospoda ření na vodních plochách s výskytem tohoto druhu a zazem ňování litorálního pásma, kde se druh rozmnožuje a zimuje. Ochrana druhu je striktn ě vázána na ochranu lokalit, a to p ředevším v udržení typu hospoda ření, který druhu vyhovuje a omezení zazem ňování – zar ůstání litorálního pásma. Vhodné je i budování menších m ělkých t ůní a rybní čků bez chovu v ětších druh ů ryb. Do k.ú. Vysoké Veselí zasahuje p řírodní památka Veselský háj a rybník Smrkovák, vyhlášená Okresním ú řadem Ji čín s datem ú činnosti k 1. 2. 1999. P ředm ětem ochrany je zachování dubohabrového háje s teplomilnou kv ětenou a ochrana rybníka jako d ůležité ornitologické lokality. Lesy pat ří do p řírodní lesní oblasti Polabí a jsou za řazeny do les ů hospodá řských a zvláštního ur čení. V lesních porostech se hojn ě projevuje p řirozené zmlazení, které uchovává p řirozenou druhovou skladbu dubohab řin a kyselých doubrav s bohatým teplomilným bylinným podrostem. Geologické podloží p řírodní památky je tvo řeno sedimenty české k řídové pánve – vápnité jílovce a slínovce b řeženského souvrství (coniak). Ve st řední části se zachovaly reliktní št ěrky pleistocenní terasy. V jižní části území je p řekryv pleistocenních hlinitopís čitých deluviálních sediment ů. Zachovalý lesní porost se geobotanicky řadí ke smíšeným dubohab řinám svazu Carpicion s bohatým teplomilným bylinným patrem p ředevším v jarním aspektu. P řevažující d řevinou je dub letní s přím ěsí habru obecného, lípy malolisté a javoru mle če. K zajímav ějším druh ům kv ěteny pat ří dymnivka dutá, lilie zlatohlávek, strdivka zbarvená. V okolí rybníka Smrkovák roste om ěj pestrý, kosatec žlutý a řimbaba chocholi čnatá. V lesních porostech jsou i druhy stanovištn ě a druhově nep ůvodní, um ěle vysazené, a to dub červený, smrk ztepilý, mod řín opadavý a další, které by m ěly být postupn ě nahrazeny druhy autochtonními a dále by již vysazovány v tomto území být nem ěly. Zví řena je typická pro v ětší lesní celky a rybníky. Mezi chrán ěné a vzácné druhy pat ří ku ňka ohnivá, užovka obojková, slepýš k řehký, strakapoud prost řední, lejsek b ělokrký, cvr čilka slavíková, slavík obecný a rákosník velký. Území má sv ůj význam i pro druhy zv ěř e jako je srnec obecný, zajíc polní a prase divoké a p ři okrajích a u rybníka Smrkovák bažant obecný.

47

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Přírodní památka nemá stanovené ochranné pásmo a platí pro ni ochrana vyplývající ze zákona, tj. 50 metr ů vn ě hranice vyhlášeného území. Území je zárove ň významným refugiem živo čich ů, v četn ě zv ěř e, v jinak zem ědělsky intenzivn ě obhospoda řované krajin ě. Tímto lesním komplexem procházejí biokoridory místního (lokálního) významu, které se st řetávají v biocentru místního (lokálního) významu. Pro posílení ekostabiliza ční funkce krajiny jsou respektovány všechny p řírodn ě i krajiná řsky hodnotné plochy, v četn ě funk čních prvk ů ÚSES, které byly dop řesn ěny. ÚP nenavrhuje zm ěny struktury krajiny, které by významn ě ovlivnily krajinný ráz. V obecné rovin ě však chrání všechny prvky v krajin ě, v četn ě rozptýlené a solitérní zeleně, kterou nezahrnuje do výkresové ani tabulkové části, a to z důvodu, že p řesným zákresem by došlo k jejímu zakonzervování a nemožnosti dalšího rozvoje a v případ ě nových návrh ů, pak k jejich striktnímu umíst ění. V sou časné dob ě posta čuje pro p řehled stávající rozptýlené zelen ě použít voln ě dostupných leteckých snímk ů a další zele ň vysazovat individuáln ě nebo v rámci r ůzných projekt ů. S ohledem na polohu řešeného území v Královéhradeckém kraji jsou v ÚP respektovány VKP, definované v § 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny ve zn ění pozd ějších novel. Konkrétn ě se v řešeném území jedná o lesy, vodní toky, rybníky a údolní nivu a jsou dopln ěny novými plochami pro zalesn ění.

KULTURNÍ HODNOTY Původní název byl Veselí, které bylo již ve 13. století jedním ze st ředisek vartemberských držav v severních a severovýchodních Čechách. Vysoké Veselí se poprvé připomíná v r. 1323, kdy tento název používal jako p řídomku p říslušník rodu Vartemberk ů Beneš z Veselí. V r. 1332 se poprvé jako majetek Benešova syna Ješka z Veselí a Vartemberka zmi ňuje i opevn ěná tvrz, pod níž z řejm ě již n ěkdy na p řelomu 13. a 14. století Vartemberkové založili loka ční m ěste čko. Tuto tvrz pravd ěpodobn ě oblehli v r. 1423 husité, když Jan Žižka porazil u Ho řic jednoho z představitel ů vznikající panské jednoty a majitele Vysokého Veselí Čeňka z Vartemberka. Po Čeňkov ě smrti v r. 1425 zd ědil Vysoké Veselí jeho syn Jind řich, který v r. 1434 zem řel na následky zran ění v bitv ě u Lipan. P řed smrtí odkázal své statky tet ě Machn ě z Veselí, která je pozd ěji postoupila Haškovi z Valdšt ějna. Hašek v ětšinu získaných statk ů rozprodal a ponechal si jen Veliš. Komu Vysoké Veselí postoupil není známo. Až v r. 1465 je doložen jako jeho majitel Záviš ze Seke řic. Známa není ani p ůvodní podoba veselské tvrze ze 14. a 15. století. Lze p ředpokládat, že d ůležitou složkou jejího opevn ění byl svah, na jehož okraji stojí dnešní zámek. Před r. 1525 po n ěkolika zm ěnách majitel ů ve 2. polovin ě a na po čátku 16. století získal statek a tvrz Mikuláš starší Karlík z Nežetic. Jeho dcera Anna se provdala za Mikuláše Bo řka z Dohalic a v r. 1533 mu postoupila tvrz, dv ůr a další t ři vesnice. Jejich syn Jan Bo řek Dohalský p ůvodní tvrz ve Vysokém Veselí p řestav ěl v renesan čním slohu, což dokládá pouze kamenná deska s erby Jana Bo řka a jeho manželky Barbory ze Solopysk a nápisem o stavb ě s letopo čtem 1586. Deska bývala asi částí vstupního portálu tvrze; dnes je zazd ěna v op ěrné zdi v zámecké zahrad ě severn ě od zámku. Dohalským náleželo Vysoké Veselí do r. 1623. Tehdy bylo zčásti zkonfiskováno Bed řichovi Dohalskému za jeho ú čast na stavovském povstání 1618 – 1620. Zkonfiskovaný statek koupil r. 1627 Albrecht z Valdštejna. Po zavražd ění Albrechta z Valdštejna dostal Vysoké Veselí He řman Nidrum ze Šardeka. Manželka He řmana Nidruma r. 1654 statek prodala Václavu Dohalskému z Dohalic. Tato druhá etapa vlády Dohalských však byla pom ěrn ě krátká, nebo ť již r. 1672 prodal František Karel Dohalský Vysoké Veselí se zámkem Pertoldu Arnoštovi Zárubovi z Hustí řan, jehož pak vyst řídali jeho synové Jan Rudolf a Vilém Leopold. Tehdy skon čila historie Vysokého Veselí jako trvalého sídla panství.

48

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Stará renesan ční tvrz byla za Zárub ů z Hustí řan neobývaná a zpustla. Tento stav trval i po roce 1689, kdy Vysoké Veselí získal Josef hrab ě ze Šternberka na Bechyni. Po smrti otce roku 1700 se statku ujala nezletilá dcera Marie Terezie ze Šternberka, která se roku 1715 vdala za Jana Leopolda z Paaru. Po r. 1745 dali manželé renesan ční tvrz, jež byla od r. 1672 neobývaná a zpustla, zcela p řestav ět na barokní zámek. V místech opevn ění byla z řízena zahrada, na níž navázal rozlehlý zámecký park. Zámek však nebyl ur čen pro pobyt majitel ů – jeho p řízemí sloužilo jako kancelá ře a ú řednické byty a první patro jako sýpka. V r. 1835 za Karla Paara zámek vyho řel a po požáru byla budova upravena empírov ě. Zámek op ět sloužil jako kancelá ře a sýpka. Na konci 19. století pronajal kníže Karel Paar (syn výše zmín ěného Karla Paara) zámek m ěstu Vysoké Veselí, které v něm z řídilo školu. V r. 1927 p ři první pozemkové reformě získalo zámek do trvalého vlastnictví m ěsto. V r.1950 za čala jeho necitlivá adaptace na školu. Byla osazena nová typová okna a uvnit ř vyzd ěny p říčky. V letech 1967 – 69 byla osazena další typová okna a provedena modernizace fasád. Zámek i v sou časné době slouží školským ú čel ům a po mnoha přestavbách již ani moc jako zámek nevypadá. Pouze erb nad bývalým hlavním vchodem trochu jeho dávnou historii p řipomíná. Vysoké Veselí bylo p ůvodn ě vesnicí, pozd ěji m ěstysem povýšeným v roce 1908 Františkem Josefem I. na m ěsto. Po únoru 1948 nastal úpadek, z města se stala vesnice. V 70. letech minulého století bylo Vysoké Veselí tzv. st řediskovou obcí, kde byla škola, zdravotní st ředisko a lékárna. Dekret, který vrátil obci op ět statut m ěsta, p řevzali zástupci Vysokého Veselí v Poslanecké sn ěmovn ě Parlamentu České republiky až 9. 10. 2007. Předm ětné území m ěsta je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Je t řeba respektovat ustanovení § 21-24 citovaného zákona. V předstihu p řed zahájením stavební činnosti je povinností stavebníka splnit oznamovací povinnost v ůč i Archeologickému ústavu AV ČR v Praze ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové pé či ve zn ění pozdějších p ředpis ů, a umožnit jemu nebo oprávn ěné organizaci provedení záchranného archeologického výzkumu.

Na území se nacházejí následující kulturní památky:

49

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Všechny uvedené kulturní hodnoty jsou řešením ÚP respektovány a jsou vytvá řeny územní p ředpoklady pro jejich ochranu v četn ě ochrany jejich prost ředí. Vymezené plochy zm ěn navrženou koncepci ochrany a rozvoje hodnot dotvářejí.

CIVILIZA ČNÍ HODNOTY Civiliza ční hodnoty spo čívají p ředevším ve stabilizovaných plochách zastav ěného území a plochách dopravní infrastruktury v četn ě vyzna čené nau čné trasy a cyklotras, jsou řešením ÚP respektovány a návrhem vymezení nových ploch dále rozvíjeny. V po čtu dom ů a byt ů pro trvalé bydlení se projevuje nejprve vzestupná tendence (1900 - 1950), poté sestupná tendence (1950 - 1991), od roku 1991 až k 31. 12. 2008 se po čet trvale obydlených dom ů zvýšil o 8 % (o 21 dom ů). Do roku 1950 se sledoval po čet dom ů jako sou čet po čtu obydlených i neobydlených dom ů (po čet dom ů, které m ěly popisné číslo), od roku 1961 se jedná o domy trvale obydlené (domy využívané k rekreaci byly vy člen ěny z domovního fondu). Po čet trvale obydlených dom ů se celkov ě mezi lety 1900 a 2001 dle SLDB zvýšil jen o 8,5 % (z řejm ě to bylo zp ůsobeno p řevodem stávajícího bytového fondu pro rekrea ční účely a nízkou výstavbou dom ů pro trvalé bydlení). Je zde také 65 byt ů sloužících pro rekreaci (dle ČSÚ – SLDB 2001). Ze stejných podklad ů a ke stejnému datu vyplývá, že je v obci 236 trvale obydlených dom ů, po čet trvale obydlených byt ů je 300, v rodinných domech je 92 % byt ů a podíl neobydlených byt ů z celkového po čtu byt ů činí 26,1 %. Dle podklad ů z MÚ bylo ve m ěst ě v letech 2006 až 2008 dokon čeno 6 byt ů (v rodinných domech). Ze stejných podklad ů vyplývá, že bylo ve měst ě 27 byt ů ve vlastnictví města. Ve m ěst ě v roce 2009 (dle ČSÚ) nebyl postaven žádný byt. Podíl dom ů podle období výstavby na po čtu trvale obydlených dom ů ukazuje následující grafické znázorn ění. Nejvyšší podíl mají domy postavené do roku 1945 a vysoký podíl mají i domy postavené mezi lety 1946 – 1991 – dohromady 91 %. Tento údaj poukazuje na ur čité stá ří domovního fondu, a tím i pot řebu stávající domovní fond opravovat a modernizovat.

Podíl dom ů podle období výstavby

9%

48,7% 41,7%

postavených do roku 1945 postavených mezi roky 1946 - 1990

postavených mezi roky 1991 - 2001

50

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Kvalitu bydlení ve Vysokém Veselí dle SLDB 2001 ukazuje následující grafické vyjádření. Z 300 trvale obydlených byt ů je 97,9 % zásobovaných pitnou vodou (830 obyvatel), 0,9 % má plyn zavedený do bytu (8 obyvatel) a 75,4 % je napojených na kanalizaci (639 obyvatel). Pr ůměrná obytná plocha na obyvatele (v m 2/ob.) je 19,77 m 2. Pr ůměrný po čet osob na byt je 2,83.

Po čet a podíl obyvatel v trvale obydlených bytech

830 900 97,9 %

800 639 700 75,4 % 600 500 400 300 200 8 100 0,9 % 0 zásobovaných pitnou s plynem zavedeným napojených na vodou z vodovodu do bytu kanalizaci

Stru čný popis ob čanského vybavení s návrhem jeho rozvoje je uveden v následujícím odstavci. Nabídka základního ob čanského vybavení ve měst ě je názorn ě uvedena v následujícím grafickém vyjád ření.

Základní ob čanská vybavenost

obchod - potraviny, smíšené zboží pošta mate řská škola základní škola 1. - 9. ro čník ordinace praktického léka ře městská knihovna - internet kulturní d ům nebo sál stravovací za řízení sportovní za řízení ubytovací za řízení

51

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Základní ob čanské vybavení není ve měst ě úplné, chybí ubytovací a stravovací za řízení, nabídka zdravotních služeb není dostate čná a není zde za řízení poskytující sociální pé či. Ve m ěst ě je k dispozici širší nabídka komer čních služeb a pom ěrn ě široká nabídka sportovního a kulturního vyžití a také volno časových aktivit. Území m ěsta je málo využíváno pro cestovní ruch, potenciál pro rozvoj zde je, bude t řeba vhodn ě doplnit a rozší řit služby a nabídku za řízení pro cestovní ruch. Za dalšími službami, nákupními možnostmi, širší nabídkou zdravotní a sociální pé če, školských za řízení a za řízeními pro rekrea ční vyžití vyjížd ějí obyvatelé m ěsta do v ětších center osídlení - nap ř. do Ji čína, Hradce Králové, Ho řic a Nového Bydžova. Plochy ob čanského vybavení jsou v sou časné dob ě stabilizované, p ředpokládá se rozvoj komer čních za řízení malých a st ředních v k. ú. Vysoké Veselí (Z5 – na severozápad ě centrální části zastav ěného území u stávající plochy pro tyto ú čely ur čené) a t ělovýchovných a sportovních za řízení také v k. ú. Vysoké Veselí (Z6 - plocha navazuje nastávající plochu ur čenou pro tyto ú čely). Rozvoj ob čanského vybavení je možný také v rámci p řípustného využití v plochách bydlení v RD a v plochách smíšených obytných venkovských. Poloha m ěsta nep ůsobí p řízniv ě na hospodá řské podmínky. M ěsto leží mimo silnice I. t řídy, dopravní dostupnost je tím ztížená a to má vliv i na rozvoj podnikání. Dopravní dostupnost by se m ěla zlepšit vybudováním rychlostní komunikace R35. Positivní je relativní blízkost m ěsta Ji čín, kam v ětšina ekonomicky aktivních obyvatel dojíždí za zam ěstnáním. Nep říznivá je ve m ěst ě vzd ělanostní struktura obyvatel, dlouhodob ě vyšší míra nezam ěstnanosti a absence v ětšího zam ěstnavatele. Ve m ěst ě je nyní k dispozici volná pr ůmyslová zóna o velikosti 2 ha, která by byla vhodná pro rozvoj pr ůmyslové výroby. Ve m ěst ě nep ůsobí žádný významný zam ěstnavatel. Nejv ětšími zam ěstnavateli jsou Okay plast okna, s.r.o., Volanická zem ědělská, a.s. a ZPA Vysoké Veselí. Výrazn ě je zde zastoupen pr ůmysl zem ědělský. Velmi siln ě je zastoupena kategorie pracujících na vlastní účet, tj. firem bez jediného zam ěstnance – 81,6 % z celkového po čtu podnikatelských subjekt ů.

Název firmy Právní forma Odv ětví Okay Plast okna, s.r.o., Sobotka s.r.o. výroba eurooken Volanická zem ědělská, a.s., a.s. zem ědělská výroba Volanice ZPA, Vysoké Veselí - lisovna plast ů Pavel Podzimek, Vysoké Veselí - výroba oken Josef Hlavá ček, Vysoké Veselí - truhlá řská výroba Miroslav Udržal, Vysoké Veselí - truhlá řská výroba Josef Oliva, Vysoké Veselí - bazény, ČOV Josef Krej čí - truhlá řská výroba Záme čnictví Kykal, Vysoké . kovovýroba Veselí Zdroj: M ěsto Vysoké Veselí Ve měst ě svou činnost provozovalo 147 podnikatelských subjekt ů k 31. 12. 2009. Podle p řevažující činnosti se jedná zejména o obchod, prodej a opravy motorových vozidel a spot řebního zboží a pohostinství; pr ůmysl a stavebnictví. Všechny podnikatelské subjekty lze za řadit do kategorie malého a st ředního podnikání.

52

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Hospodá řská činnost ve m ěst ě dle vybraných statistických údaj ů k 31. 12. 2009:

Po čet podnikatelských subjekt ů celkem 174 podle Zem ědělství, lesnictví, rybolov 7 převažující Pr ůmysl 38 činnosti Stavebnictví 36 Doprava a spoje 8 Obchod, prodej a opravy motorových vozidel a spot řebního zboží 45 a pohostinství Ostatní obchodní služby 19 Ve řejná správa, obrana, povinné sociální pojišt ění 2 Školství a zdravotnictví 3 Ostatní ve řejné, sociální a osobní služby 16 podle Státní organizace 1 právní Akciové spole čnosti - formy Obchodní spole čnosti 10 Družstevní organizace 1 Pen ěžní organizace – po čet subjekt ů - Živnostníci 142 Samostatn ě hospoda řící rolníci - Svobodná povolání 5 Zem ědělští podnikatelé 2 Ostatní právní formy 13 Zdroj: Český statistický ú řad

Ve m ěst ě je nabídka pracovních p říležitostí nejen pro obyvatele m ěsta, ale i pro obyvatele obcí v blízkém okolí, je ale velmi malá. Z m ěsta denn ě vyjíždí 45,5 % obyvatel za prací; nejvíce obyvatel pracuje v odv ětví: pr ůmysl. Dle údaj ů z úřadu práce bylo ve m ěst ě k 30. 11. 2010 ekonomicky aktivních obyvatel 448 (údaj ze SLDB 2001 - již není aktuální), 60 dosažitelných uchaze čů o zam ěstnání, volné pracovní místo nebylo žádné a míra nezam ěstnanosti dosáhla 13,4 %. Dlouhodob ě se míra nezam ěstnanosti ve měst ě udržuje nad pr ůměrem v ORP Ji čín i nad pr ůměrem v kraji i ČR. Dle podklad ů z Městského ú řadu k 31. 12. 2008 není ve m ěst ě volný objekt vhodný k podnikání, volný pozemek vhodný k podnikání zde je – pr ůmyslová zóna o velikosti 2 ha vhodná pro pr ůmyslovou výrobu. Plochy areálů stávající zem ědělské výroby, pr ůmyslu a i ostatních výrobních i nevýrobních podnikatelských subjekt ů, které jsou sou částí ploch smíšených výrobních, ploch zem ědělské výroby, ploch bydlení v RD, ploch smíšených obytných venkovských a ploch ob čanského vybavení – komer čních za řízení malých a st ředních jsou stabilizované . Navrhovaná je plocha pro rozvoj výroby a skladování – zem ědělské výroby v k. ú. Veselská Lhota (Z7) a plochy smíšené výrobní v k. ú. Vysoké Veselí (Z8 – Z10 – navazují na stávající areály určené pro výrobu). Jako plocha územních rezerv je v k. ú. Vysoké Veselí navržena plocha smíšená výrobní (R4 – na západ ě centrální části zastav ěného území v blízkosti stávajících areál ů výroby). Plocha p řestavby na plochu smíšenou výrobní je navržena v k. ú. Vysoké Veselí (P1- na jihu centrální části zastav ěného území). ad I.1.c) URBANISTICKÁ KONCEPCE Ve měst ě se v posledních 20 letech mírn ě zvyšuje po čet obyvatel (do budoucna se dá p ředpokládat mírný r ůst po čtu obyvatel nejen migrací, ale i p řirozeným p řír ůstkem). Od roku 2001 do 31. 12. 2009 se po čet trvale žijících obyvatel zvýšil o 8,2 % kladným

53

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění přirozeným i migra čním p řír ůstkem. K 31. 12. 2009 žilo ve měst ě Vysoké Veselí, dle podklad ů z ČSÚ, 923 obyvatel. ÚP vytvá ří územní podmínky pro podporu výstavby (a tím i zvýšení po čtu trvale žijících obyvatel) - vymezuje plochy pro rozvoj bydlení v plochách bydlení v RD a v plochách smíšených obytných venkovských (pro výstavbu rodinných dom ů). Město disponuje neúplným základním ob čanským vybavením (chybí ubytovací a stravovací za řízení) a pom ěrn ě širokou nabídkou služeb, p říznivá je v ěková struktura, pr ůměrný v ěk i index stá ří, existuje zde nabídka pracovních p říležitostí, širší je nabídka sportovního a kulturního vyžití a také volno časových aktivit, což p řispívá k vytvá ření sounáležitosti obyvatel s územím, kde žijí - má tedy dobré p ředpoklady pro budoucí rozvoj. Negativními rozvojovými faktory jsou dopravní dostupnost, menší nabídka pracovního uplatn ění, dlouhodob ě vyšší míra nezam ěstnanosti, nedostate čná nabídka zdravotních (ordinace specializovaných léka řů ) a sociálních (za řízení poskytující sociální služby) služeb, malá nabídka služeb a za řízení pro cestovní ruch. Dlouhodob ě byl však vývoj po čtu obyvatel degresivní - dle statistických šet ření, mezi rokem 1900 a dnem 31. 12. 2009 došlo ke snížení po čtu obyvatel o 42,6 %. Na za čátku sledovaného období byl po čet trvale žijících obyvatel stabilizovaný, poté vlivem vále čných, povále čných a jiných událostí klesal až do roku 1970, poté byl až do roku 2001 stabilizovaný. V následující tabulce je sledován vývoj po čtu obyvatel mezi lety 1971 - 2009. Celkov ě se po čet obyvatel mezi lety 1971 až 2009 zvýšil o 4 % kladným migra čním p řír ůstkem. Tento demografický údaj ukazuje na pot řebu vytvá ření podmínek pro kvalitní trvalé bydlení stávajících obyvatel, ale i pro nov ě p říchozí obyvatele nap ř. rozší řením a zkvalitn ěním ob čanské vybavenosti, podporou dobré dopravní dostupnosti v ětších center osídlení z města, p řípravou zainvestovaných pozemk ů pro výstavbu s ohledem na zájem o výstavbu rodinných dom ů ve m ěst ě aj.

1981 - 1991 - 2001 - 1971 - 1980 1990 2000 2009 1971 - 2009 narození 141 94 78 112 425 zem řelí 158 125 80 87 450 přist ěhovalí 284 265 236 280 1065 vyst ěhovalí 273 265 199 236 973 přirozený p řír ůstek -17 -31 -2 25 -25 přír ůstek migra ční 11 0 37 44 92 přír ůstek celkový -6 -31 35 69 67

Index stá ří se v pr ůběhu posledních 10 let snížil (k 31. 12. 2000 – 89, k 31. 12. 2009 – 71,7), vykazuje p říznivé hodnoty i v porovnání s údaji za kraj a celou Českou republiku. Index stá ří p ředstavuje podíl osob ve v ěku 65 a více let na 100 obyvatel ve v ěku 0 - 14 let. Po čet obyvatel v předproduktivním v ěku (0 - 14 let) a v produktivním v ěku (15 - 64 let) se za sledované období zvýšil, v poproduktivním v ěku (65 a více let) se mírn ě snížil. Věková struktura obyvatel m ěsta vykazuje p říznivý stav i v porovnání s věkovou strukturou kraje i celé České republiky. Pr ůměrný v ěk k 1. 1. 2009 (údaj z ČSÚ) je také příznivý - celkem 39, muži 37,7, ženy 40,2, jeví se tak i v porovnání s údaji za kraj i ČR.

54

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Pohyb trvale žijících obyvatel v roce 2009 ukazuje následující grafické vyjád ření. Celkov ě se v tomto roce po čet obyvatel zvýšil o 6 obyvatel.

Pohyb trvale žijících obyvatel ve m ěst ě v roce 2009

30 25 25 22

20 16 15 9 10 7 6 5

0

-5 -3

race g mi o d sal

Vzd ělanostní struktura dle SLDB 2001 (721 obyvatel 15 letých a starších) ukazuje na to, že ve m ěst ě žije 44 % obyvatel s nejvyšším ukon čeným vzd ěláním vyu čením či se st ředním odborným vzd ěláním bez maturity, 17 % obyvatel má úplné st řední vzd ělání s maturitou a 6 % obyvatel má vyšší a vysokoškolské vzd ělání.

Obyvatelstvo podle stupn ě vzd ělání k 1.3. 2001

vysokoškolské nezjišt ěné 4% vzd ělání bez vzd ělání 0% vyšší odborné 1% a nástavbové studium 2% základní v č. úplné st řední s neukon čeného maturitou 32% 17%

vyu čení a st ř. odborné bez maturity 44%

55

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

V následujícím grafickém vyjád ření je znázorn ěna denní dojíž ďka a vyjíž ďka dle SLDB 2001. Obyvatel celkem bylo 848. Po čet ekonomicky aktivních obyvatel byl 448. Denn ě z města vyjížd ělo 45,5 % obyvatel za zam ěstnáním z celkového po čtu ekonomicky aktivních a 3,6 % obyvatel za vzd ěláním z celkového po čtu obyvatel.

Denní dojíž ďka a vyjíž ďka

204 200 180 160 140 120 111 100 80 68 60 40 31 20 0 Dojížd ějící do Vyjížd ějící do Dojížd ějící do škol do Vyjížd ějící do škol zam ěstnání do obce zam ěstnání mimo obec obce mimo obec

V následujícím obrázku jsou uvedeny sm ěry dojíž ďky a vyjíž ďky ve Měst ě Vysoké Veselí.

Sm ěry dojíž ďky a vyjíž ďky

za prací do: Ji čína, Nového ř Město Vysoké Veselí Bydžova, Ho ic a Hradce Králové do základní školy: do Ji čína a Nového Bydžova na st řední školy: do Ji čína, za prací, do Nového Bydžova a Ho řic základní školy a za nákupy: do Ji čína, ř k léka i z: obcí Nového Bydžova, Ho řic v nejbližším okolí a Hradce Králové

Urbanistická koncepce je založena sou časn ě na p řehodnocení dosud platné ÚPD města a zohledn ění dopadu širších vazeb v území vyplývajících z PÚR ČR 2008, ZÚR KHK a ÚAP. Plochy pro územní rozvoj jsou voleny tak, aby veškeré p řípadné negativní dopady navrhovaného řešení byly minimální. Všechny navrhované plochy pro rozvoj m ěsta jsou navrženy ve vazb ě na ZÚ a s využitím návazností na stávající dopravní systém a inženýrské sít ě. 56

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Řešení ÚP respektuje dosavadní sídelní strukturu m ěsta a urbanistickou kompozici obou samostatných sídel a navazuje na n ě. Jsou tak vytvořeny územní podmínky pro zachování dosud sledované urbanistické koncepce, pro nenarušení životního prost ředí a pro zachování krajinného rázu v souladu se Zadáním ÚP. Je tak podporován dosavadní vývoj, a to v četn ě nevymezování nových samot ve volné krajin ě. Používané názvosloví – ozna čení typ ů ploch s rozdílným zp ůsobem využití vychází z Metodiky MINIS, používané nejen na území Královéhradeckého kraje. Stabilizované plochy bydlení v rodinných domech - městské a p řím ěstské jsou proto respektovány a dopln ěny rozvojovými zám ěry v k. ú. Vysoké Veselí (Z1 a Z2), které navazují přímo na ZÚ a dopl ňují jej. Na tyto plochy navazuje vymezení ploch územních rezerv (R1 - R3) téhož zp ůsobu využití s cílem prov ěř ení budoucího možného rozvoje obytné funkce města v severovýchodním sektoru. Ostatní sektory jsou pro tento zp ůsob využití bu ď nevhodné (s ohledem na stabilizaci jiného nesourodého zp ůsobu využití) či nedostupné (s ohledem na výrazné hodnoty území nebo limity jeho využití). Centrální část m ěsta je s ohledem na vzájemn ě se mísící zp ůsoby využití – bydlení, ob čanské vybavení apod. vymezena jako plochy smíšené obytné – městské, které jsou řešením ÚP respektovány. Stabilizované plochy smíšené obytné - venkovské jsou s ohledem na dosavadní charakter zástavby a zp ůsoby využití vymezeny v k.ú. Veselská Lhota a doplněny rozvojovými zám ěry (Z3 a Z4), které dopl ňují ZÚ, v místech dosavadních proluk. Stabilizované plochy rekreace – zahrádkové osady jsou koncepcí ÚP zachovány, plochy pro rozvoj nejsou vymezeny, protože takový požadavek nebyl uplatn ěn a navržená koncepce nové plochy tohoto charakteru nevyžaduje. Plochy pro rodinnou ani hromadnou rekreaci nejsou samostatn ě navrhovány, rozvoj je ale možný v rámci p řípustného využití v plochách bydlení v RD, v plochách smíšených obytných venkovských nebo v plochách pro rozvoj ob čanského vybavení – komer čních za řízení malých a st ředních. Stabilizované plochy ob čanského vybavení charakteru ve řejné infrastruktury jsou koncepcí ÚP zachovány a respektovány, stejn ě jako stabilizované plochy komer čních za řízení malých a st ředních. Jejich rozvoj se p ředpokládá v západní části k. ú. Vysoké Veselí v ploše pro komer ční za řízení malá a st řední (Z5). Stabilizované plochy tělovýchovných a sportovních za řízení ve východní části Vysoké Veselí jsou řešením ÚP respektovány a navrženy k dalšímu rozvoji východním sm ěrem v souladu s dosavadní koncepcí. Sou časné plochy zem ědělské výroby a ostatních výrobních i nevýrobních aktivit ploch smíšených výrobních, smíšených obytných venkovských ploch a ploch ob čanského vybavení – komer čních za řízení malých a st ředních, jsou koncepcí ÚP stabilizovány. Nov ě je vymezena plocha v k. ú. Veselská Lhota pro výrobu a skladování – zem ědělskou výrobu a v k. ú. Vysoké Veselí plocha smíšená výrobní. Všechny tyto plochy jsou ur čeny pro podporu podmínek p říznivých pro hospodá řský rozvoj a tím pro zachování dynamické rovnováhy všech t ří pilí řů udržitelného rozvoje (v souladu se ZÚR KHK – území s vyváženým rozvojovým potenciálem). Plocha územní rezervy – plocha smíšená výrobní je navržena v k. ú. Vysoké Veselí v úzké vazb ě na plochy téhož charakteru v okolí s cílem prov ěř ení podmínek pro ekonomický rozvoj i v dlouhodobém horizontu. Prov ěř ení budoucího možného využití je koncepcí ÚP navrženo i pro další zp ůsoby využití, a to s cílem zajišt ění budoucí ochrany území – územní rezervy pro poldry a zele ň ochrannou a izola ční.

57

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

VYHODNOCENÍ Ú ČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POT ŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Dosavadní územní rozvoj m ěsta probíhá v souladu s dosud platným ÚP SÚ, který byl, s ohledem na vývoj podmínek v území 1x podroben zm ěnám. Rozvojové plochy vymezené touto dokumentací k novému využití, a ť již k rozší ření obytné zástavby, ob čanského vybavení, sportu a rekreace či výroby, jsou postupn ě v souladu se zákonem napl ňovány. Z výsledk ů analýzy demografického vývoje vyplývá, že m ěsto se vyvíjí v posledních desetiletích relativn ě stabiln ě s nár ůstem po čtu obyvatel b ěhem posledních let o cca 10 %. Tento trend potvrzuje rovn ěž skute čnost, že území m ěsta je dle vydaných ZÚR KHK sou částí území s vyváženým rozvojovým potenciálem zajišťujícím udržitelný rozvoj území. Atraktivitu území m ěsta Vysoké Veselí dokládá složení celkového p řír ůstku obyvatel, který je v posledních letech tvo řen pouze z 1/10 p řír ůstkem p řirozeným, zbývajících 9/10 tvo ří přír ůstek migra ční. Rovn ěž hodnota indexu stá ří je p říznivá (pod úrovní krajského i republikového pr ůměru). Předkládané řešení proto navrhuje zábor p ůdy pro zastavitelné plochy v rozloze 24,53 ha, Z toho jen 6,7 ha na plochy bydlení v rodinných domech – městské a p řím ěstské a plochy smíšené obytné venkovské, které zahrnují i plochy pro nezbytná doprovodná ve řejná prostranství, ob čanskou vybavenost a dopravní a technickou infrastrukturu. Pro vlastní bydlení p ředevším v RD se tedy p ředpokládá plocha kolem 6,4 ha, která p ři pr ůměrné ploše 1000 m 2/1 RD umožní výstavbu cca 64 RD pro asi 200 nových obyvatel. Tento rozsah je navrhován bez etapizace, avšak z valné části podmín ěn ješt ě po řízením územní studie, konkretizující podmínky v území. Zbývající část ploch navrhovaných k odn ětí pro ostatní funkce je ur čena k pokrytí požadavk ů vycházejících z o čekávaného tlaku na využívání území v perspektivní oblasti na kontaktu správních obvod ů ORP Hradec Králové a Ji čín v prostoru mezi m ěsty Ho řice, Ji čín, a Nový Bydžov v dostupné vzdálenosti k uvažovanému koridoru rychlostní silnice R35, v četn ě požadavk ů na zkvalitn ění životního prost ředí – tém ěř 4 ha nových ploch pro výsadbu zelen ě ochranné a izola ční a více než 2 ha nových ploch pro ve řejnou zele ň.

VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Zastavitelné plochy se vymezují pro zabezpe čení vyváženého rozvoje m ěsta dopln ěním funkcí bydlení, ob čanského vybavení a výroby s nezbytným rozvojem dopravní a technické infrastruktury a ploch zelen ě. Zastavitelné plochy pro bydlení - bydlení v RD a plochy smíšené obytné venkovské – dotvá řejí urbanistickou strukturu rovnom ěrn ě v území m ěsta v návaznosti na zastav ěné území v centrální části m ěsta. Jsou vymezeny s ohledem na zájem o výstavbu rodinných dom ů, vyvolaný polohou ve struktu ře osídlení, kvalitou obytného prost ředí, p římou vazbou na dopravu (silni ční) a technickou infrastrukturu. Navrženy jsou také plochy územních rezerv pro bydlení v RD (R1 - R3), které rozši řují nov ě navržené plochy Z1 a Z2. Vymezení zastavitelných ploch ob čanského vybavení (nové plochy pro komer ční za řízení malá a st řední a pro t ělovýchovná a sportovní za řízení) vychází ze zhodnocení dosavadního vývoje popsaného v části Civiliza ční hodnoty kapitoly ad I.1.b). Nové zastavitelné plochy rozvíjejí systém sou časných ploch tohoto využití, který je považován za stabilizovaný a je t řeba ho zachovat a udržovat. Celkovou urbanistickou koncepci dotvá ří dopravní a technická infrastruktura, která je rovn ěž dopl ňována novými zastavitelnými plochami (pro silni ční dopravu a pro nemotorovou dopravu) s cílem zabezpe čení udržitelného rozvoje území.

58

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

VYMEZENÍ PLOCH P ŘESTAVBY Plocha p řestavby je navržena v jižní centrální části zastav ěného území v k. ú. Vysoké Veselí jako plocha smíšená výrobní (P1) z důvodu znovuobnovení výrobních činností v této části m ěsta. Pro umíst ění bioplynové stanice je vymezena plocha p řestavby části zem ědělského areálu pro technickou infrastrukturu (plochy pro stavby a za řízení pro nakládání s odpady) v k.ú. Veselská Lhota (P2). Jedná se o vhodn ě umíst ěný (lokalizovaný) zám ěr, a to jak z důvodu dopravní dostupnosti, tak dostate čné vzdálenosti od m ěsta.

VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELEN Ě Systém sídelní zelen ě tvo ří pom ěrn ě kvalitní plochy stávající vzrostlé zelen ě zastoupené jak samostatnými plochami ve řejné, ochranné a izola ční zelen ě, tak stávající zelen ě v rámci všech ostatních stabilizovaných ploch s rozdílným využitím. Dominantní sídelní zele ň je východn ě od nám ěstí a zámku a v západní části m ěsta v plochách smíšených výrobních. Nov ě se vymezuje plocha ve řejné zelen ě Z21 (v rámci ploch ve řejných prostranství) a plochy zelen ě ochranné a izola ční, a to v bezprost řední návaznosti na nov ě navržené plochy smíšené výrobní a plochu zem ědělské výroby (Z16 – Z20). Dále se vymezují plochy této funkce ke stabilizované ploše zem ědělské výroby a ploše p řestavby P2 ležící severn ě od Veselské Lhoty (Z14, Z15). Z hlediska dlouhodobé funk čnosti zelen ě je t řeba provád ět pravidelnou údržbu a respektovat prostorové možnosti pro druhovou a v ěkovou skladbu výsadeb, a to jak nových, tak obnovovaných. Náhradní výsadby za pokácenou zele ň v rozvojových plochách bude p řednostn ě realizována do ploch ve řejných prostranství.

VYMEZENÍ PLOCH ÚZEMNÍCH REZERV Pro prov ěř ení budoucího možného využití vymezuje ÚP plochy územních rezerv v k. ú. Vysoké Veselí (plochy bydlení v RD – městské a p řím ěstské R1 – R3, plocha smíšená výrobní R4 a plocha zelen ě R5) a navazují na zastav ěné území nebo na zastavitelné plochy v ÚP. V k.ú. Veselská Lhota vymezuje 3 plochy vodní a vodohospodá řské – poldry (R6 – R8) pro zlepšení protipovod ňové ochrany. Smyslem jejich vymezení je prov ěř ení možného budoucího využití v daných funkcích, které dotvá řejí logický rámec urbanistické koncepce m ěsta s návazností na danou strukturu území a s ohledem na dostatek ploch vymezených jako zastavitelných ploch. Cílem je i do budoucna zachování udržitelného rozvoje m ěsta.

VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE PROV ĚŘ ENÍ ZM ĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LH ŮTY PRO PO ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ PO ŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMN Ě PLÁNOVACÍ ČINNOSTI V ÚP je vymezena plocha (Z1), pro kterou je nutné po řídit územní studii. Územní studie by na základ ě tohoto doporu čení do Zadání m ěla řešit: - uspo řádání ploch s rozdílným zp ůsobem využití (bydlení, ob čanské vybavení, ve řejná prostranství v četn ě zelen ě, vodní plochy a toky apod.) v rámci funkce plochy bydlení v rodinných domech – městské a p řím ěstské (BI), - dopravní systém území a jeho napojení na organismus m ěsta v četn ě dopravy v klidu,

59

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

- systém technické infrastruktury umož ňující optimální využití plochy pro navrhovanou funkci, - koordinaci navrhované funkce s požadavky ochrany přírody a krajiny, - požadavky na ochranu ZPF, - ur čení hranice zástavby a návrh podmínek prostorového uspo řádání vyplývajících z respektování krajinného rázu. Délka lh ůty pro po řízení této studie (její p řípadné projednání), její schválení po řizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územn ě plánovací činnosti je stanovena s ohledem na hodnoty daného území. Bez prov ěř ení touto studií není SZ umožn ěno využívání p ředm ětné plochy pro stanovený zp ůsob využití.

ad I.1.d.) KONCEPCE VE ŘEJNÉ INFRASTRUKTURY ad I.1.d.1) DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA ad I.1.d.1.1)

SILNI ČNÍ DOPRAVA Město Vysoké Veselí leží zcela mimo hlavní silni ční dopravní tahy a územím jsou vedeny pouze silnice III. t řídy zajiš ťující propojení s okolními obcemi. Ostatní druhy dopravy nejsou v území zastoupeny. Územím je veden v ětší po čet silnic III. t řídy, a to silnice III/28044 (Smidary – Vysoké Veselí – Žeretice), III/32743 ( Češou – Vysoké Veselí – II/327), III/32744 (Vysoké Veselí – Vrbice), III/32745 (Veselská Lhota – St říbrnice) a III/32748 (Vysoké Veselí – Nevratice), které však nemají v ětšího dopravního významu. Jejich dopravní funkce je p ředevším pro umožn ění propojení jednotlivých sídel ve vlastním i širším území. V území prochází silnice v celku v odpovídajících sm ěrových a sklonových parametrech. Vzhledem k jejich dopravnímu významu je vedení silni ční sít ě v území stabilizováno. Dopravní zatížení silnic nebylo v celostátním s čítání 2005 podchyceno. Dle znalostí místních podmínek a ve vztahu k širším vazbám se dopravní zatížení na silnicích III. t řídy v území pohybuje pod hranicí 1000 vozidel za pr ůměrný den roku. S tím souvisí i výhledové ší řkové uspo řádání silnic, pro které je pln ě vyhovující kategorie S 6,5/40-50. V území jsou respektována ochranná pásma silnic III. t řídy mimo zastav ěné území, které podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném zn ění, dosahují vzdálenosti 15 metr ů od osy vozovky a zárove ň ochranná pásma letišt ě a radioloka čního prost ředku. Obsluha objekt ů je zajišt ěna bu ď p římo ze silnic III. t řídy nebo ostatními ve řejnými komunikacemi p řístupového charakteru, tedy pouze místními komunikacemi III. t řídy. Vedení stávajících obslužných komunikací je v území stabilizováno. Nová komunikace je navržena na východním okraji řešeného území, kde se odpojuje od silnice III/32743 a je vedena jižním sm ěrem k lesnímu areálu (Z11). Pro nemotorovou dopravu je ur čena komunikace (Z13) vedoucí od silnice III/32748 severním sm ěrem, kde navazuje na prodloužení stávající komunikace vedoucí od zem ědělského areálu a od silnice III/32745 s vazbou na sousední obec Nevratice.

60

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Veškeré zám ěry nových rozvojových ploch jsou dopravn ě napojitelné na stávající ve řejné komunikace. Příjezdové komunikace pro nov ě navržené plochy je t řeba řešit dle ČSN 730802 a ČSN 730804. Odstavování vozidel je vzhledem k typu zástavby zásadn ě uspokojováno v rámci vlastních pozemk ů či objekt ů. Tento stav bude i nadále zachován vzhledem k charakteru zástavby v území. Odstavná stání u nové zástavby musí být řešena v rámci vlastních ploch nebo vlastních objekt ů. Parkovací možnosti jsou pouze u objektu vybavenosti. Pro pot řeby pokrytí parkovacích pot řeb je ve st řední části m ěsta vymezena nová plocha (Z12), která je v přímé návaznosti na silnici III/32743. Obsluha území hromadnou dopravou je zajiš ťována autobusovou dopravou. Území je obsluhováno t ěmito linkami: 610610 Nový Bydžov – Smidary – - Ostrom ěř 610630 Nový Bydžov – Vysoké Veselí 630053 Ho řice – Ostrom ěř – Chomutice – Vysoké Veselí 630078 Ji čín – Žeretice – Vysoké Veselí – Volanice – Žlunice – Seke řice 630080 Ji čín – Vysoké Veselí – Smidary – Nový Bydžov 630110 Ji čín – Robousy – Žeretice – Vysoké Veselí – Vitin ěves – – Češov – Kozojedy – Nový Bydžov Veškeré linky se soust řeďují v zastávce na nám ěstí tedy v centru m ěsta. Ostatní dopl ňující zastávky jsou rozmíst ěny tak, že pln ě pokrývají svými docházkovými vzdálenostmi celé zastav ěné území. Vedení linek a umíst ění zastávek je dlouhodob ě stabilizováno. Doprovodná za řízení silni ční dopravy se v území nevyskytují.

ad I.1.d.1.2) NEMOTOROVÁ DOPRAVA

Řešeným územím nejsou vedeny žádné zna čené p ěší a cyklistické trasy. Pro pot řeby cyklistické dopravy bude dále využíváno minimáln ě dopravn ě zatížených silnic III. t řídy. V území je od roku 2008 vyzna čena a provozována nau čná stezka Češov – Veselí, která je využívána p ěšími i cyklisty. Tato stezka je dobrým základem pro rozší ření sít ě zna čených tras, včetn ě rozší ření vlastní stezky. K rozvoji nemotorové dopravy p řispívá vymezení nové plochy dopravní infrastruktury nemotorové popsané výše (Z13) – vedené v obou k.ú.

ad I.1.d.1.3) OSTATNÍ DRUHY DOPRAVY

Nejsou v území zastoupeny.

61

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ad I.1.d.2) TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ad I.1.d.2.1) ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Pro zpracování koncepce zásobování vodou je p ředevším použito informací z materiál ů PRVK Kk a ÚAP. Dle PRVK Kk množství vody ve zdrojích je pro stávající i výhledový po čet obyvatel dostate čné, v četn ě zajišt ění vyhovující kvality vody. Objem akumulované vody ve vodojemu „Kákovice“ objemu 2 x 50 m 3 s kótou dna 272,50 m n. m.

Na vodní zdroje – studna S1, S2, S3, S4 je vydáno rozhodnutí M ěstským ú řadem Ji čín, odborem životního prost ředí Rozhodnutím č. 37/03, pod č.j. ŽP-01/3693/110/03/Muš., kde se povoluje odb ěr podzemní vody pro zásobování ve řejného vodovodu Vysoké Veselí v množství: S1 max. 0,5 l/s S2 max. 0,7 l/s S3 max. 0,8 l/s S4 max. 1,1 l/s Celkem max. 3,1 l/s max. 45 000 m 3/rok

Platnost tohoto povolení k odb ěru podzemních vod ze studní v k.ú. Sb ěř , k.ú. Velešice se stanovuje do 31. 12. 2023.

Stanovení OP vodních zdroj ů Vysoké Veselí (studny S1 – S4): Okresní národní výbor v Ji čín ě, odbor vodního a lesního hospodá řství a zem ědělství vydal Rozhodnutí pod č.j. Vod.200/88- 50/Bl (Ing. Bláha) dne 7. 1. 1988. V něm stanovuje PHO 1. stupn ě pro studny S1 + S2 o ploše 0,2952 ha, S3 120 m 2, S4 100 m 2, PHO – 2. stupn ě vnit řní (2a) a PHO – 2. stupn ě vn ější (2b). OP 1. stupn ě jsou vyjmuta ze ZPF a převedena do vlastnictví V č VaK Ji čín (VOS, a.s., Ji čín). Veškerá OP budou ozna čena orienta čními tabulkami. Stanovený rozsah PHO je v souladu se všemi vodohospodá řskými a hygienickými p ředpisy. Poznámka: 1. Dle zákona č. 254/2001 Sb. ze dne 28. června 2001, o vodách a zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), se ochranná pásma vodních zdroj ů (díl 3 zákona) d ělí na ochranná pásma (§ 30 zákona) I. stupn ě a II. stupn ě, která slouží k ochran ě vodního zdroje v územích stanovených vodoprávním ú řadem tak, aby nedocházelo k ohrožení jeho vydatnosti, jakosti nebo zdravotní nezávadnosti. V rozhodnutí o zřízení nebo zm ěně ochranného pásma vodního zdroje vodoprávní ú řad po projednání s dot čenými orgány státní správy stanoví, které činnosti poškozují nebo ohrožují vydatnost, jakost nebo nezávadnost vodního zdroje a jež nelze v tomto pásmu provád ět. 2. Hranice OP 2.b stanovené Rozhodnutím vydaným pod č.j. Vod.200/88- 50/Bl (Ing. Bláha) dne 7. 1. 1988 (resp. II.) je vedena podél jižní části zastav ěného území Vysokého Veselí. P ři navrhovaném rozší ření pr ůmyslové zóny v západní části bude navrhovaná zástavba zasahovat do stanoveného pásma 2.b, resp. II. Z tohoto d ůvodu bude nutné využití pr ůmyslové zóny pod řídit tomuto pásmu nebo v souladu s vodním zákonem požádat vodoprávní ú řad o přehodnocení rozsahu pásma ochrany II., p řípadn ě stanovení podmínek jeho využití, a to vše potvrdit novým rozhodnutím. Ochrana pásem musí být v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., ze dne 28. června 2001, o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), Díl 3 Ochrana vodních zdroj ů § 30 Ochranná pásma vodních zdroj ů. 62

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

OP vodovodních řad ů dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu a o zm ěně n ěkterých zákon ů, jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vn ějšího líce st ěny potrubí do pr ůměru 500 mm v četn ě 1,5 m, nad pr ůměr 500 mm 2,5 m.

Bilan ční údaje – dle PRVK Kk: r. 2012 r. 2015 po čet všech zásobovaných obyvatel Vysoké Veselí 736 738 po čet všech zásobovaných obyvatel Veselská Lhota 71 70 po čet všech zásobovaných obyvatel celkem 807 808 po čet obyvatel celkem 838 832 2 pr ůměrná denní pot řeba Q d m /d 92,7 97,1 2 maximální denní pot řeba Q d m /d 139,0 145,7 1,69 l/s specifická pot řeba l/ob.d. 95 100

Vydatnost stávajících zdroj ů pokryje požadavky na spot řebu vody i do výhledu.

Posouzení tlakových pom ěrů: vodojem „Kákovice“ kóta dna 272,50 na n. m. terén m ěsta Vysoké Veselí 244,0 – 250 na n. m. hydrostatický tlak 0,29 – 0,23 MPa

Pro zajišt ění plynulé dodávky vody a dostatek vody pro požární ú čely je navrhováno rozší ření stávajícího vodojemu o 100 m 3 na celkový objem 200 m 3. Stabilizované plochy i plochy zm ěn budou zásobovány pitnou vodou ze stávající vodovodní sít ě a jejího rozší ření. Na vodovod Vysoké Veselí – Veselská Lhota již není možné, z hlediska kapacity vodních zdroj ů, p řipojovat další sousední obce.

Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou Bude zajišt ěno dovozem cisternami ze zdroj ů nepostižených havárií a dopln ěno balenou vodou. S dovozem cisternami se uvažuje obvykle ze vzdálenosti do15 km. U objekt ů s vlastní studní bude voda z nich použita pouze jako užitková.

Zásobování požární vodou

Zásobování ZÚ a zastavitelných ploch požární vodou bude zajišt ěno dle ČSN 730873 Požární bezpe čnost staveb – zásobování požární vodou a ČSN 736639 Zdroje požární vody a p říjezdové komunikace pro požární vozidla. P řístupové komunikace musí spl ňovat požadavky na vjezd požárních vozidel v souladu s ČSN 730802, ČSN 730804 a § 2 odst. d) vyhlášky č. 23/2008 Sb.

Hodnoty nejmenší dimenze potrubí, odb ěru vody a obsahu nádrže.

Objekt potrubí odb ěr Q l/s odb ěr Q l/s obsah nádrže DN mm pro v= 0,8 m/s pro v= 1,5 m/s m 3

1.Rod. domy a nevýrobní objekty do 120 m 2 80 4 7,5 14

2.Nevýrobní objekty 120 – 1500 m 2 výrob. objekty a sklady do 500 m 2 100 6 12 22 63

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

3.Nevýrobní objekty větší 1500 m 2 Výr. objekty a sklady 500 – 1500 m 2 otev ř. tech. za ř. do 1500 m 2 125 9,5 18 35

4. Výr.objekty, sklady a otev ř. tech. za ř. do 1500 m 2 150 14 25 45

5. Výr. objekty a sklady s vys. požár. zatížením větším 2500 m 2 200 25 40 72 Plocha v m2 představuje plochu požárního úseku (u vícepodlažních požárních úsek ů je dána sou čtem ploch užitných podlaží). Pokud není z řízena vodovodní sí ť, požární ochrana je zajišt ěna z řízením odb ěrných míst na vodním toku nebo vodní nádrži. Nejmenší odb ěr musí být zajišt ěn podle tabulky v množství pro v = 1,5 m/s.

Nejv ětší vzdálenosti vn ějších odb ěrných míst (v metrech) - od objektu/mezi sebou

Číslo hydrant výtokový stojan plnicí místo vodní tok položky nebo nádrž

1 200/400 600/1200 3000/5000 600 2 150/300 400/800 2500/5000 400 3 120/240 300/600 2000/4000 300 4 100/200 200/400 1500/3000 200 5 80/160 120/240 1000/2000 150

U položek se nemusí k požárnímu zatížení p řihlížet.

Zabezpe čení požární vodou je pomocí požárních hydrant ů osazených na vodovodní síti, z požární nádrže a místních vodních tok ů a ploch.

ad I.1.d.2.2) ZNEŠKOD ŇOVÁNÍ ODPADNÍCH VOD Vysoké Veselí má realizovánu jednotnou kanaliza ční soustavu v četn ě centrální ČOV. Celková délka kanaliza ční sít ě je 3,4 km. Pro nové lokality bude nutné p řed zahájením výstavby nejd říve realizovat napojení na kanalizaci. Veselská Lhota soustavnou kanaliza ční sí ť nemá, odpadní vody jsou zneškod ňovány individuáln ě. Do doby než bude kanaliza ční sí ť realizována i ve Veselské Lhot ě bude tento stav zachován. Individuální čistící za řízení ( ČOV nebo septik s biofiltrem) musí být navrženo tak, aby bylo schopno vy čistit odpadní vody na limity stanovené na řízením vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách p řípustného zne čišt ění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypoušt ění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Kaly z bezodtokových jímek budou vyváženy na ČOV Vysoké Veselí.

64

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Na kanalizaci je napojeno 625 obyvatel. Dle PRVK Kk k roku 2015 je uvažováno s napojením 680 obyvatel. Do roku 2015 je uvažováno s napojením Veselské Lhoty (vyjma bioplynové stanice) na kanalizaci Vysokého Veselí realizací jednotné kanalizace v délce 1,5 km, a tím na stávající ČOV. ÚP umož ňuje napojení obce Sb ěř v četn ě místních částí Velešice a Hrobi čany, a to pouze pro splaškové vody. Pro p řipojení lokalit Sb ěř , Hrobi čany a Velešice jsou nutné stavební i technologické úpravy stávající ČOV.Toto řešení je v souladu s pokyny MÚ Ji čín pro zpracování ÚP. Kapacita ČOV je 172,40 m 3/den, dle PRVK Kk má kapacitu vyhovující i do roku 2015. OP kanaliza čních stok dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu a o zm ěně n ěkterých zákon ů, jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vn ějšího líce st ěny potrubí do pr ůměru 500 mm v četn ě 1,5 m, nad pr ůměr 500 mm 2,5 m.

ad I.1.d.2.3) ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Provozovatelem energetického systému VN a NN je ČEZ Distribuce, a.s., D ěč ín. Zásobování řešeného území elektrickou energií je realizováno devíti stanicemi (TS) 35/0,4 kV s celkovým instalovaným transforma čním výkonem 3000 kVA. Zásobování obyvatelstva a služeb zajiš ťuje osm stanic ČEZ, a.s. Podnikatelský odb ěr zásobují dv ě elektrické el. stanice, p řičemž TS 16 je technologicky řešena se dv ěma transformátory (odd ělen ě pro zajišt ění odb ěru obyvatelstva a podnikatelský odb ěr). V areálu D řeva řského závodu, byla uvedena do provozu fotovoltaická elektrárna o celkovém výkonu 600 kW. Tato výrobna spolupracuje se systémem 35 kV. P ředávacím bodem je stávající TS 16. Přehled o stávajících stanicích je uveden v následující tabulce:

Číslo Název Druh TS Rok Transformátor v kVA Majitel TS výstavby instalovaný výhledový 16 Vysoké Veselí - pila zd ěná 2008 400/630 630/630 ČEZ/cizí 17 Vysoké Veselí I 3sl.-bet. 1966 250 400 ČEZ 159 Vysoké Veselí - U příhradová 1989 250 630 ČEZ požár. zbrojnice 203 Vysoké Veselí - příhradová 1993 250 630 ČEZ Na Vinici 328 Vysoké Veselí - Maják příhradová 1989 250 630 ČEZ 459 Vysoké Veselí - U JZD 3sl.-bet. 1966 250 400 ČEZ 464 Vysoké Veselí – 3sl.-bet. 1967 160 400 ČEZ K Nevraticím 513 Vysoké Veselí - ZPA příhradová 1975 400 630 cizí 18 Veselská Lhota příhradová 1992 160 630 ČEZ Instalovaný transfor ma ční výkon v kVA 1970/1030 4350/1260 ČEZ/cizí

Sou časné zásobování řešeného území Vysoké Veselí elektrickou energií je pln ě vyhovující a nevykazuje zásobovací problémy. Rozvod systému 35 kV je výkonov ě orientován na TR 110/35 kV Staré Místo. Situaci v systému VN lze shrnout konstatováním, že řešené území je plošn ě pokryto a za řízení bude nutno pouze modernizovat. S ohledem na technické možnosti stávajících TS lze sou časné výkonové požadavky obyvatelstva a služeb zásobovaných ze sít ě NN zajistit ze stávajících stanic, a to zvýšením jejich transforma čního výkonu. Koncepce zásobování systémem 35 kV z ůstane i ve výhledu zachována. Dle pot řeby rozvoje území bude zásobování tímto systémem p řizp ůsobeno výhledové zástavb ě.

65

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Při navrhovaném rozvoji m ěsta je nutno respektovat stávající rozvodná za řízení a dodržet ochranná pásma stanovená zákonem č. 458/2000 Sb., § 46. Rozvodný systém NN je provozován normalizovanou napěť ovou soustavou 230/400 V, 50 Hz, TN-C, AC. M ěsto má malý podíl spot řeby el. energie v oblasti elektrického vytáp ění byt ů. Rozvod systému NN je z podstatné části proveden nadzemní sítí. O zajišt ění vyšších výkonových požadavk ů v rámci stávajících odb ěrů není nic známo. Provozovatel energetického systému ČEZ Distribuce, a. s., s ohledem na pln ě vyhovující sou časný stav nep ředpokládá v blízkém období obnovu sít ě NN. Návrh rozvoje území je zam ěř en na omezení vlivu nadzemního vedení VN na výhledovou zástavbu m ěsta, posílení výkonové kapacity zásobovacího systému a na stanovení omezujících požadavk ů v souvislostí s platností zákona č. 458/2000 Sb., § 46. Z hlediska výhledové spot řeby elektrické energie je rozhodující zp ůsob vytáp ění. Vzhledem k tomu, že v rámci m ěsta je proveden rozvod zemního plynu, lze u nové výstavby předpokládat malé uplatn ění el. vytáp ění. Zásobování m ěsta el. energií z ůstane i ve výhledu nezm ěněno, tj. systémem 35 kV z vedení VN 391 výkonov ě zajišt ěného z TR 110/35 kV Staré Místo. Navrhovaný rozvoj území je soust řed ěn do severní části m ěsta, kterou výrazn ě omezuje nadzemní vedení VN k TS 203 s pokra čováním na další dv ě stanice (TS 17 a TS 159). Pro omezení vlivu nadzemního vedení VN na novou výstavbu se navrhuje p řeložit stávající nadzemní vedení VN k TS 203 mimo zájmový prostor výstavby. Trasa přeložky vedení VN bude vedena podél severního okraje výhledové plochy bytové výstavby s napojením na vedení k TS 159. Zárove ň se navrhuje nahradit stávající stanice TS 203 a TS 17 kabelovými (T1 a T3). Napojení kabelových stanic na systém VN bude řešeno zemním kabelovým vedením odbo čujícím z vedení pro TS 159. S ohledem na zna čný investi ční rozsah akce je možné realizovat pro uvoln ění prostoru k výstavb ě pouze p řeložku nadzemního vedení VN, v četn ě kabelové stanice T1. Zrušení VN p řípojky v četn ě TS 17 a výstavbu kabelové stanice T3 je možné provést pozd ěji. Pro zajišt ění zásobování severní části navrhované výstavby el. energií a výkonového podep ření stávajícího odb ěru jižního okraje Veselské Lhoty se navrhuje realizovat stanici T2. Východní okraj výhledové bytové zástavby zajistí stávající TS 464, u které lze zvýšit instalovaný transforma ční výkon. U dot čených rozvojových ploch, kterými prochází vedení VN, je nutné dodržet ochranné pásmo od vedení v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., § 46. Vymezené podnikatelské plochy, které jsou situovány v pr ůmyslové lokalit ě m ěsta, nejsou blíže specifikovány. Zajišt ění zásobování el. energií si vyžádá realizaci samostatné stanice T4. V souladu s požadavky provozní složky ČEZ Distribuce, a.s., bude napojení nové bytové výstavby na rozvodný systém sít ě NN řešeno zemním kabelovým rozvodem. Při zpracování projektové dokumentace u nov ě budovaných objekt ů bude v otázce zásobování elektrickou energií rozhodujícím partnerem provozní složka provozovatele energetického systému, která stanoví bližší podmínky p řipojení, p řípadn ě další up řes ňující požadavky s ohledem na zm ěny zp ůsobené časovým odstupem mezi tímto záv ěrem a vlastní realizací na výše uvedených lokalitách. Dle zákona č. 458/2000 Sb., ze dne 28. listopadu 2000, o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv ětvích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (energetický zákon), s platností od 1. 1. 2001, dle § 46 a v souladu s § 98, odst. 2, který potvrzuje platnost dosavadních právních p ředpis ů ur čujících ochranná pásma dle zákona č. 79/1957 a zákona č. 222/1994 Sb., § 19 (s ú činností od 1. 1. 1995) jsou pro za řízení v elektroenergetice platná následující ochranná pásma.

66

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Za řízení Dle zá kona Dle zákona Dle zákona č. 79/1957 č. 222/1994 č. 458/2000 Sb. Sb. nadzemní vedení do 35 kV- vodi če bez izolace 10 7 7 podzemní kabelové vedení do 110 kV, v č. měř icí a zabezpe čovací techniky 1 1 1 elektrické stanice 30 20 - stožárové el. stanice nad 1 kV do 52 kV 10 7 7 zd ěné elektrické stanice s převodem do 52 kV - - 2 výrobna elektrické energie od oplocení nebo - - 20 zdi

Uvedené vzdálenosti jsou v metrech od krajního vodiče u nadzemních vedení na ob ě strany. OP pro podzemní vedení elektriza ční soustavy do 110 kV v četn ě vedení řídicí, m ěř icí a zabezpe čovací techniky činí 1 m po obou stranách krajního kabelu.

ad I.1.d.2.4) ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Řešeným územím prochází VTL plynovod, který je ve vlastnictví V ČP Net, s.r.o. Vlastní rozvody po zastav ěných částech jsou vedeny systémem STL.

Pro plynárenská za řízení jsou v zákon ě č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv ětvích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (energetický zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, stanovena ochranná pásma takto: - u nízkotlakých a st ředotlakých plynovod ů a plynovodních p řípojek v zastav ěném území na ob ě strany od osy plynovodu ...... 1 m, - u ostatních plynovod ů a plynovodních p řípojek na ob ě strany od osy plynovodu ...... 4 m, - u technologických objekt ů na všechny strany od p ůdorysu ...... 4 m.

Uvedený zákon krom ě OP stanovuje pro plynárenská za řízení ješt ě pásma bezpe čnostní takto: - regula ční stanice vysokotlaké ...... 10 m, - vysokotlaké plynovody do DN 100 mm ...... 15 m, do DN 300 mm …...... 20 m;

Většinu zastavitelných ploch, které se nacházejí na trasách stávajících STL plynovod ů, je možno napojit STL p řípojkami plynu. V případ ě, že se stávající STL plynovod nachází v jejich blízkosti, bude nutné pro jejich zásobení provést prodloužení STL plynovodu. Pro p řipojení sousední obce Volanice na VTL plynovodní systém m ěsta Vysoké Veselí je vymezena nová trasa západním sm ěrem severn ě silni čního t ělesa v koordinaci s ÚPD obce Volanice.

67

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ad I.1.d.2.5) TELEKOMUNIKACE Dle ÚAP procházejí řešeným územím dálkové telekomunika ční kabely podél silnic v trase Ji čín – Vysoké Veselí – Ho řice s odbo čkou do telefonní úst ředny m ěsta. Pr ůběh kabelové trasy se dotýká jedné z lokalit navrhovaného rozvoje ve východní části m ěsta. Vzhledem k této skute čnosti je nutné dodržet ochranné pásmo od telekomunika čního vedení. Zákon č. 127/2005 Sb. ur čuje ochranné pásmo pro dálková kabelová vedení na 1,5 m na ob ě strany od krajních vedení. P řed zahájením všech zemních prací je nutné si vyžádat stanovisko od Telefónica O 2 , a.s.

Místní telefonní systém (Telefónica O 2), byl v celém rozsahu m ěsta rekonstruován. Provedená obnova spojových cest zahrnuje úplnou digitalizaci telefonního za řízení a kapacitn ě pln ě vykrývá pot řeby obyvatelstva i podnikatelské sféry. Pro ochranu kabelové telekomunika ční sít ě Telefónica O 2 platí stejné ochranné pásmo a povinnost respektovat stávající trasy telekomunika čního vedení, shodn ě s podmínkami uvedenými v odstavci „Dálkové kabely“. Území je plošn ě pokryto signálem sítí mobilních operátor ů. Z radiokomunika čních služeb sít ě GMS jsou v sou časné dob ě v řešeném území provozovány systémy mobilních operátor ů Telefónica O 2, T-Mobile a Vodafone. Nad východním okrajem katastrálního území m ěsta prochází páte řní radioreléová trasa T-Mobile, a.s. Okraj západní části řešeného území (pr ůmyslový prostor) spadá do ochranného pásma (plochy) sd ělovacího systému VUSS Pardubice. Výše uvedená rr trasa, ani uvedené ochranné pásmo VUSS Pardubice, neovliv ňují navrhovanou výstavbu ani rozvoj města. P říjem TV zajiš ťují Radiokomunikace, a.s. V jižní části m ěsta je provozován vysíla č Telefónica O 2. Vyhlášené ochranné pásmo o polom ěru 200 m je t řeba respektovat. OP jsou stanovena obecn ě platným p ředpisem. ad I.1.d.2.6) NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Město nemá na svém území skládku domovních odpad ů ani registrované staré zát ěže. Sou časný systém likvidace odpad ů založený na separovaném sb ěru kontejnerovým zp ůsobem, dopln ěný sb ěrem nebezpe čného odpadu a odpadu objemového, z ůstává zachován. Biologický odpad je likvidován p řevážn ě individuáln ě (kompostování, pálení). Město nemá celoro čně vy člen ěnu plochu pro ukládání tohoto typu odpadu. Ve své vyhlášce č. 2 ze dne 22. 5. 2006 (s ú činností 8. 6. 2006) má navíc speciáln ě upravenou likvidaci vy řazených lék ů – sb ěr v místní lékárn ě. Na základ ě investorem uplatn ěného zám ěru byla prov ěř ena možnost lokalizace bioplynové stanice ve stávajícím areálu zem ědělské výroby severn ě Veselské Lhoty. Realizace této technické infrastruktury zam ěř ené na zneškod ňování odpad ů je v daném prostoru možná pouze formou p řestavby. Areál je dob ře dopravn ě dostupný a leží v dostate čné vzdálenosti od ploch s chrán ěnými prostory ve smyslu p říslušného zákona. P ři zpracování ÚP probíhaly konzultace s investorem a vlastní terénní pr ůzkum, které byly porovnány s obdobnými za řízeními již v provozu a s informacemi z www stránek (nap ř. www. nviwiki.cz/wiki/bioplynove_stanice). Na základ ě získaných poznatk ů a naší erudice jsme navrhli pro tuto plochu hlavní, p řípustné a nep řípustné využití. Pro vlastní provoz bioplynové stanice budou používány bioodpady (kejda, hn ůj, apod.) a rostlinný materiál (nap ř. kuku řice) z vlastní zem ědělské výroby investora. V případ ě, že bude zám ěr výstavby bioplynové stanice realizován, je pot řeba p ři stavb ě dodržet požadavky zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární pé či, dále požadavky na řízení EP a R (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší živo čišné produkty a požadavky provád ějícího na řízení Komise (EU) č. 142/2011.

68

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ad I.1.d.3) OB ČANSKÉ VYBAVENÍ Stabilizované plochy ob čanského vybavení využívané pro ve řejnou infrastrukturu, komer ční za řízení malá a st řední, plocha h řbitova a plochy pro t ělovýchovná a sportovní za řízení budou respektovány. Koncepce ÚP vymezuje plochy pro rozvoj ob čanského vybavení v k. ú. Vysoké Veselí - plocha pro rozvoj komer čních za řízení malých a st ředních (Z5 – na severozápad ě centrální části zastav ěného území, navazuje na stávající plochu ur čenou pro stejné využití), a plochu pro rozvoj t ělovýchovných a sportovních za řízení (Z6 – ve východní části centrálního zastav ěného území, navazuje na stávající plochu ur čenou pro stejné využití). Rozvoj ob čanského vybavení je možný také v rámci p řípustného využití v plochách bydlení v RD (m ěstské – přím ěstské) a v plochách smíšených obytných m ěstských a venkovských. Podrobn ě od ůvodn ěno – viz kap. ad I.1.b) a ad I.1.c). ad I.1.d.4) VE ŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Všechny prostory p řístupné každému bez omezení sloužící obecnému užívání, vymezené § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní z řízení) ve zn ění pozd ějších předpis ů, jsou sou částí jednotlivých ploch s rozdílným zp ůsobem využití vymezených v zastav ěném území. Jejich rozší ření je navrhováno v rámci navrhovaných ploch zastavitelného území s tím, že u ploch nad 2000 m 2 musí jít o část v rozsahu min. 5 % bez pozemních komunikací. ad I.1.e) KONCEPCE USPO ŘÁDÁNÍ KRAJINY ÚP vychází p ři uspo řádání krajiny z dochovalosti území, pot řeb udržitelného rozvoje, pot řeb místních ob čan ů a podnikatel ů. Zárove ň zohled ňuje historický vývoj sídel, technická opat ření a okolní krajinu. Vše je pak zasazeno do rámce existujících ÚAP a právních norem. Pro uspo řádání krajiny jsou to p ředevším § 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, § 18 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a vydané Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Krajinný ráz, dle zákona č. 114/1992 Sb., je zejména p řírodní, kulturní a historická charakteristika ur čitého místa či oblasti a je chrán ěn p řed činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umis ťování a povolování staveb, mohou být provád ěny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvk ů, zvlášt ě chrán ěných území, kulturních dominant krajiny, harmonického m ěř ítka a vztah ů v krajin ě. Územní plánování, dle zákona č. 183/2006 Sb., ve ve řejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civiliza ční hodnoty území, v četn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví. P řitom chrání krajinu jako podstatnou složku prost ředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Řešené území leží v nadmo řské výšce od 240 do 285 m n. m. Krajinný reliéf je mírn ě zvln ěný, typický pro území s druhohorním podložím, které je zde tvo řeno druhohorními sedimenty. Kvartérní pokryv je zastoupen sprašemi, sprašovými hlínami, fluviálními a svahovými sedimenty. Území je sou částí bioregionu 1.9 Cidlinsko. Celé řešené území je dle regionálního fytogeografického člen ění (Kv ětena ČR, Academia Praha) sou částí fytogeografické oblasti termofytikum (thermophyticum), obvodu Českého termofytika (Thermobohemicum) a spadá do okresu 14. – Cidlinská pánev, podokresu 14.a. – Bydžovská pánev. 69

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Dle ZÚR KHK leží řešené území v oblasti krajinného rázu 6 – Cidlinsko s převahou zem ědělského typu krajiny a na jihovýchod ě území s krajinou lesozem ědělského typu. Zem ědělský typ krajiny je charakterizován v ZÚR KHK jako krajina siln ě pozm ěněná zem ědělstvím. Krajinu tvo ří p řevážn ě bezlesé formace, které jsou minimáln ě z 90 % tvo řeny zem ědělskými biotopy. Nedílnou sou částí této krajiny jsou vesnická sídla a plochy porostlé d řevinnou vegetací. Lesozem ědělský typ krajiny je charakterizován v ZÚR KHK jako přechodný krajinný typ, charakteristický st řídáním lesních a nelesních stanoviš ť. ÚP výrazn ějším zp ůsobem nem ění dochované uspo řádání krajiny a respektuje měř ítka krajiny. Vliv na uspo řádání krajiny a krajinný ráz má p ředevším její dosavadní využití, rozložení a pom ěr ploch, které vznikly historickým vývojem a vzájemnou interakcí mezi činností člov ěka a p řírodními podmínkami. ÚP p řipouští na plochách zm ěn v krajin ě mimo jejich hlavní využití i p řípustné, a to ve prosp ěch zkvalitn ění života nebo ochrany zdraví a majetku. Zastoupení vyžití krajiny je znázorn ěno v následujícím grafu:

5% 2% 3%

9%

ZPF PUPFL Vodní pl. Ostatní pl. Zastav ěné pl.

81%

Zastoupení jednotlivých kultur na ZPF je znázorn ěno v následujícím grafu:

2% 2%

18%

Orná p ůda

TTP Zahrady Ovocné sady 78%

70

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

KES p ředstavuje schopnost krajiny samovolnými vnit řními mechanismy vyrovnávat rušivé vlivy vn ějších faktor ů bez trvalého narušení p řírodních mechanism ů. Matematicky je vyjád řen pom ěrem ploch ekologicky stabilních (lesy, louky, pastviny, sady rybníky zele ň atd.) a ploch ekologicky nestabilních (orná p ůda, zastav ěné plochy, zpevn ěné plochy atd.) viz Míchal, I.: Ekologická stabilita. Pro Vysoké Veselí má hodnotu 0,42, což znamená krajinný typ A – krajina zcela p řem ěněná člov ěkem. Jedná se o území nestabilní – nadpr ůměrn ě využívané s jasným porušením p řírodních struktur. Pro udržení a p řípadné zvýšení tohoto KES navrhuje ÚP nové plochy pro zalesn ění a novou plochu pro rybník. V rámci ochrany před povodn ěmi jsou navrženy plochy rezerv pro využití jako suché poldry, jejich zátopová část by m ěla být v rámci p řípravy projektové dokumentace p řevedena na plochy s TTP. Historické využívání krajiny bylo a je p řevážn ě zem ědělské, což se odrazilo i v hodnot ě KES (viz výše). P řesto si krajina dodnes uchovala p řírodní hodnoty. VKP je niva řeky Cidliny, která je zem ědělsky využívána a převážn ě kryta trvalým travním porostem. Na části ploch v této niv ě (p ředevším východn ě od Vysokoveselského rybníka) byly provedeny investice do p ůdy v podob ě podzemních meliorací a následnou rychloobnovou luk. I p řes tato opat ření z ůstala část hlavních svodných kanál ů otev řená. Dnes jsou s nálety sporadické zelen ě a louky si nadále uchovaly svoji druhovou pestrost. Vlastní tok Cidliny a napájecí kanál rybníka jsou lemovány kvalitní vzrostlou b řehovou zelení. Niva tak plní funkci krajiná řskoestetickou, ochrannou- protipovod ňovou i biologickou. ÚP tyto funkce respektuje a nadále zachovává. Z dalších zákonem stanovených VKP jsou v území lesy, vodní toky a rybníky. Ty jsou v ÚP respektovány a v případ ě les ů i rozši řovány návrhem nových ploch pro zalesn ění. Registrované VKP se v území nevyskytují. Do řešeného území zasahují celkem 3 EVL soustavy Natura 2000. Pro EVL jsou zpracovány Zásady managementu stanoviš ť druh ů v evropsky významných lokalitách soustavy NATURA 2000 (AOPK ČR, 2008). EVL Javorka a Cidlina – Sb ěř CZ0523273, o celkové rozloze 307,3 ha je jednou z cca 10 významných lokalit velevruba tupého v ČR. Lokalita je též obývána populací raka říčního a malou populací ohrožené hrachovky říční. Pozoruhodná je též populace modráska bahenního. Velevrzb tupý je vodní mlž se specifickými nároky na vodní prost ředí. P ředevším je nezbytná ochrana hydrologických pom ěrů na toku a nezvyšování zne čišt ění, p ředevším z bodových zdroj ů a splachem látek z okolních pozemk ů. Pro rozmnožovací cyklus je nezbytné uchovat migra ční prostupnost korytem, a tím umožnit výskyt hostitelských druh ů ryb. EVL Rybník Smrkovák CZ0523286 o celkové rozloze 7 ha je jednou z lokalit ku ňky ohnivé v Královéhradeckém kraji. Území je složeno z rybníka a p řilehlých pozemk ů ležících jihovýchodn ě od Vysokého Veselí. Do řešeného území zasahuje pouze část EVL bez vodní plochy, kterou druh využívá jen v obdobích terestrického životního cyklu. EVL Veselský háj CZ0520184, o celkové rozloze 446,4 ha, pat ří mezi nejzachovalejší lesní celky v zem ědělsky intenzivn ě využívané krajin ě v pánvi mezi Hradcem Králové a Ji čínem. P ředm ětem ochrany jsou dubohab řiny asociace Galio-Carpinetum, staré acidofilní doubravy s dubem letním na pís čitých pláních. Rostou zde četné ohrožené druhy. Podmínky pro ochranu území a zp ůsob hospoda ření neur čuje ÚP, ale DO státní správy promítají požadavky do ochrany a hospoda ření do LHP a LHO. Do východní části řešeného území zasahuje PP Veselský háj a rybník Smrkovák o celkové rozloze 106,15 ha. Je to lesní komplex dubohab řin a kyselých doubrav se vzácnou teplomilnou kv ětenou a rybník s ohroženými a chrán ěnými druhy. Využití území se řídí platnou z řizovací vyhláškou a Plánem pé če no ZCHÚ. ÚP nenavrhuje nová ZCHÚ, avšak v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb. a Evropskou sm ěrnicí o stanovištích budou nov ě vyhlašována za ZCHÚ EVL, která jsou sou částí tzv. Evropského seznamu. Pro ZCHÚ je stanoveno OP, a to bu ď „ze zákona“ a tvo ří 50 m vn ě hranice, nebo je zvlášt ě stanoveno jako sou část vyhlášky o ZCHÚ.

71

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Plochy vodní a vodohospodá řské Celé řešené území spadá do povodí Labe, díl čího povodí 1-04-02-021 Cidliny, která je zárove ň vodohospodá řsky významným tokem. Hlavní řekou odvod ňující území je Cidlina s přítokem St říbrnice a dalšími bezejmennými vodote čemi. Pouze malou východní část odvod ňuje Smrkovický potok, který zárove ň tvo ří část hranice řešeného území.

Hydrologická data – říční profil Cidlina nad Javorkou

Celková plocha povodí 222,50 km 2 Pr ůměrné ro ční hodnoty Srážky 645 mm Odtok 128 mm Odtokový sou činitel 0,20 Specifický odtok 4,25 l/s.km 2 Pr ůtok 0,90 m 3/s 3 Pr ůtok Q 355 0,05 m /s 3 Velké vody Q 10 , Q 20 , Q 50 , Q 100 53, 65, 86, 104 m /s

Z uvedených hydrologických údaj ů je patrný velký rozdíl mezi b ěžnými pr ůtoky v Cidlin ě a pr ůtoky velkých vod, zejména p ři Q 100 . Proto jsou navrhována opat ření ke snížení odtoku povrchových vod z povodí Cidliny. Mezi Cidlinou a Mlýnským náhonem je Vysokoveselský rybník, v jižní části Vysokého Veselí je rybník Šmejkal. Vysokoveselský rybník má plochu 12,3 ha, objemu vody 380 tis. m 3, je ve správ ě Povodí Labe, s.p., Hradec Králové, užívá se jako sportovní rybá řský revír (dle rybá řů 11,70 ha). Rybník Šmejkal má plochu 3 ha, vedený jako chovný rybník, spravuje ho Ú řad pro zastupování státu ve v ěcech majetkových. Rybník má malé povodí s nevýrazným vodním tokem bez v ětšího p řítoku, je závislý pouze na deš ťových srážkách – tzv. „nebesák“. V ÚP je navržena plocha K4 pro novu vodní plochu – rybník Kukle. Dle zákona č. 254/2001 Sb., ze dne 28. června 2001, o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), je nutné dodržet § 49 Oprávn ění p ři správ ě vodních tok ů nezbytn ě nutný volný manipula ční pás pro výkon správy vodního toku odst. 2b u významných vodních tok ů nejvýše v ší řce do 8 m od b řehové čáry a odst. 2c u drobných vodních tok ů nejvýše v ší řce do 6 m od b řehové čáry. Z hlediska umožn ění výkonu správy a údržby je požadováno zachovat podél HOZ nezastav ěný manipula ční pruh o ší řce 6 m (m ěř eno od b řehové čáry), nezaús ťovat a nevypoušt ět do HOZ žádné odpadní vody ani vody deš ťové, p ři provád ění výsadeb okolo HOZ dodržet jednostrannou výsadbu z důvodu p řístupu a údržby, p ři k řížení podzemních vedení s HOZ dodržet normu ČSN 75 4030 K řížení a soub ěhy meliora čních za řízení s dráhami, podzemními komunikacemi a vedeními. Týká se to ploch: Z4, Z7, Z16, P1, K5, K6, K7, MK1, splaškové kanalizace ve Vysokém Veselí a stoky jednotné kanalizace ve Veselské Lhot ě. Vodní tok s doprovodnou zelení je v řešeném území zárove ň biokoridorem regionálního významu a na jižní stran ě pod m ěstem Vysoké Veselí pak biocentrem regionálního významu. Toto biocentrum tvo ří vlastní tok Cidliny a p řilehlá niva spolu s náhony a vodote čemi, v četn ě p řilehlých ploch, luk a d řevinných porost ů.

72

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Plochy zem ědělské Zem ědělská činnost, zam ěř ená na p ěstování plodin, je z větší části soust řed ěna mimo údolní nivu Cidliny. Celková rozloha zem ědělské p ůdy je 750 ha (80,3 % z celkové rozlohy řešeného území) a p řevažuje orná p ůda (585 ha). V ětšina zem ědělských pozemk ů pat ří do první až druhé bonitní t řídy a na části z nich byla provedena r ůzná technická opat ření, p ředevším vybudovány podzemní odvod ňovací systémy. Osu řešeného území tvo ří niva řeky Cidliny s p řevažujícími travními porosty a doprovodnou zelení podél vodote čí. Zde je zem ědělské hospoda ření zam ěř eno p řevážn ě na využívání t ěchto lu čních porost ů. Jejich druhové složení je odlišné od p ůvodních kv ětnatých luk, což je d ůsledkem provedených biologických a technických opat ření v minulosti (rychloobnova luk). ÚP nem ění uspo řádání ZPF. Mimo hlavní a p řípustné využití t ěchto ploch je nadále možné jejich využívání v souladu se zákonem č. 385/2009 Sb., o zem ědělství.

Plochy lesní V území se nachází pouze jediný lesní komplex, a to Veselský háj p ři jihovýchodním okraji řešeného území, který je zárove ň sou částí evropsky významné lokality Veselský háj a zárove ň sou částí p řírodní památky Veselský háj a rybník Smrkovák. Lesnatost řešeného území je velmi nízká v porovnání s pr ůměrem v České republice. Je pouze 9,2 % ( ČR – 33,4 %), což je srovnatelné s mnoha obcemi v Polabí. ÚP respektuje ochranné pásmo lesa a p řípustné využití PUPFL vychází ze zákona č. 289/1995 Sb., o lesích. Pro zvýšení lesnatosti navrhuje ÚP t ři nové plochy K5 až K7 pro zalesn ění.

Plochy smíšené nezastav ěného území Stabilizované plochy tohoto charakteru jsou vymezeny p řevážn ě na plochách ostatní, neplodné p ůdy. Nové plochy tohoto typu se v ÚP nevymezují.

Krajinný ráz ÚP p řispívá k udržení krajinného rázu, který je historicky vzniklý vzájemným působením člov ěka na své okolí a naopak. Zm ěny v krajin ě probíhaly do 50. let minulého století relativn ě pomalu a krajina si nesla otisk st ředov ěké minulosti. Od poloviny 50. let do za čátku roku 1990 byly tyto zm ěny velice rychlé. Pro jejich dokumentaci jsou níže uvedeny mapy a snímky stabilního katastru, sou časné držby a krajiny 50. let. Zdrojem snímk ů je ČÚZaK a Cenia.

73

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Z mapy Stabilního katastru je z řejmá i drobná pozemková držba, která vydržela až do 50. let, v četn ě rozdrobenosti typu jejího obhospoda řování. K rozvoji sídla a zm ěnám v krajin ě (výstavba, Veselský rybník ) došlo až pozd ěji. V následujícím snímku je pak patrné využívání krajiny v polovin ě minulého století.

ÚP koncipuje celé řešené území v rámci krajinných typ ů, resp. krajinného rázu, který není tvo řen pouze p řírodními prvky krajiny (lesy, zem ědělské plochy, vodní plochy a toky), ale i historickými poz ůstatky vývoje území (cestní sí ť) a prvky sou časnými (p ředevším vlastní sídla). V návrhu využití území jsou respektována m ěř ítka krajiny i jednotlivých staveb. ÚP nesnižuje estetickou hodnotu krajiny jako celku. Zachovává p ůsobení dominant v krajin ě a snižuje negativní p ůsobení nových staveb ochranou stávající a návrhy nové zelen ě. ÚP posiluje zele ň v zem ědělské krajin ě, a to návrhem biocentra a biokoridor ů místního významu. Dále posiluje diverzifikaci krajiny návrhem nových lesních ploch východn ě od místní části Veselská Lhota, které jsou navrženy jako zelený klín od okraje zastav ěného území do volné krajiny. Tento klín bude plnit nejen funkci estetickou, ale i ochrannou, p ředevším proti náhlým srážkovým p říval ům a silným v ětr ům (eolická eroze). V rámci širších m ěř ítek v krajin ě, p ředevším však pro uchování rázu krajiny a krajinných horizont ů, nejsou navrženy izolované individuální stavby ve volné krajin ě a nejsou navrhovány novodobé technické dominanty ve volné krajin ě (v ětrné a fotovoltaické elektrárny, vysíla če apod.). P ředkládané základní podmínky ochrany krajinného rázu byly v pr ůběhu po řizování ÚP odborn ě vyhodnocovány a up řesn ěny do záv ěre čného návrhu, který respektuje krajinu i architektonické a prostorové uspo řádání sídel. Pro zachování krajinného rázu je nutno citliv ě p řistupovat ke všem zám ěrům, které se dotýkají zm ěn struktury ploch ZPF a PUPFL. Obecn ě se vylu čuje snižování rozsahu ploch PUPFL. Zv ětšování ploch PUPFL je možné jen tak, aby k významné zm ěně krajinného rázu nedošlo (v souladu s KPÚ či návrhem ploch zm ěn v krajin ě obsaženým v ÚP). Zm ěny na ZPF jsou navrhovány tak, aby umož ňovaly zvyšování KES a zárove ň umož ňovaly budovat protipovod ňová opat ření a v maximální možné mí ře se mohl prosazovat ekologický p řístup k tvorb ě a využívání krajiny s minimalizováním nových povinností pro vlastníky pozemk ů.

74

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

ÚSES V rámci zpracování ÚP byly jednotlivé prvky ÚSES dovymezeny a dop řesn ěny, a to na základ ě poskytnutých vstupních dat a vlastních terénních pr ůzkum ů a rozbor ů a v souladu s doporu čenou metodikou (Löw a kol: Rukov ěť projektanta místního územního systému ekologické stability, Brno 1995, Kosejk J. a kol.: Realizace skladebných částí územních systém ů ekologické stability (ÚSES), AOPK ČR Praha, 2009). Vstupní data byla p řevzata z Generelu místního územního systému ekologické stability (SURPMO Hradec Králové, 1994), platné ÚPD Vysoké Veselí a porovnána s poskytnutými ÚAP a s daty ze ZÚR KHK. Z těchto r ůzných pramen ů vzniklých v rozdílné dob ě byly shledány zásadní rozdíly ve vymezení jednotlivých prvk ů, a to jak regionální úrovn ě, tak úrovn ě místní (lokální). Zásadní rozdíl zde je v tom, že starší dokumentace neobsahuje jasné parcelní vymezení a jsou zde i rozdílná ozna čení. Zárove ň bylo p ři plošném vymezování vypušt ěno n ěkolik skladebných prvk ů, a to p ředevším z důvodu blízkosti jejich vymezení (místní biocentra) a nebo jejich splynutí s vymezením vyššího typu prvk ů (regionální biokoridor). Pouze v jednom p řípad ě byla hranice biocentra posunuta na hranici řešeného území, a tím prvek není v řešeném území vymezován. Naopak byly vymezeny prvky na východním okraji území, navazující na k.ú. Nevratice a k.ú. Staré Smrkovice. V ÚP tak byly jednotlivé skladebné prvky dop řesn ěny a jejich ozna čení je totožné textov ě i výkresov ě. P ři vymezování bylo postupováno v souladu s platnou metodikou ÚSES (prostorové vymezení) a obecnými principy nad řazenosti dokumentací – prvky regionální úrovn ě jsou v ozna čení p řevzaty z vydaných ZÚR KHK, prvky místní jsou zna čeny posloupn ě od jedni čky výše. Z technických d ůvod ů bylo u prvk ů na východním okraji území převzato ozna čení platné pro sousední k.ú. (Nevratice). Celý ÚSES je v řešeném území plošn ě propojen a v převážné mí ře jsou skladební prvky funk ční nebo alespo ň omezen ě funk ční a navazující na sousední k.ú. Pro dosažení jeho plné funk čnosti je t řeba realizovat dopln ění chyb ějících úsek ů jednotlivých prvk ů. V dalším období je pro udržení jeho funk čnosti nezbytná pr ůběžná kontrola jednotlivých skladebných prvk ů a v případ ě nutnosti jejich údržba. Tu je t řeba provád ět v období nejvhodn ějším pro jednotlivé typy skladebných prvk ů a jejich poslání a po dohod ě s orgánem ochrany p řírody. Zaplocování pozemk ů v prvcích ÚSES je možné jen pro období nezbytn ě nutné (ochrana kultur, pasení, apod.), a to vždy tak, aby jednotlivé typy ochrany umož ňovaly pr ůchod druh ů, které neohrozí ú čel oplocení (nap ř. pastvinu neoplocovat až k pevné zemi oproti oplocení zabra ňujícímu okusu vysázených strom ů). Biocentrum regionálního významu 1948 Velešická Cidlina leží jižn ě od m ěsta v niv ě řeky Cidliny. Vymezení bylo provedeno v souladu s doporu čenou metodikou, a to tak, aby nezasahovalo do zastav ěných a zastavitelných ploch a zárove ň dostate čně plnilo svoji biologickou funkci. Zm ěna vedení tohoto prvku byla odborn ě posouzena a v terénu vyhodnocena. Zm ěna trasování má pozitivní vliv na funk čnost systému i jeho úseku u Veselského rybníka. Biokoridor regionálního významu RK 1248 vychází z RBC 1948 Velešická Cidlina severním sm ěrem podél Cidliny, která je jeho sou částí, a to až na hráz Vysokoveselského rybníka. Zde by m ěl odbo čit (dle ZÚR KHK) západním sm ěrem a po západním b řehu rybníka by m ěl vést k severu a dále podél napájejícího kanálu až k hranici řešeného území. V této trase by procházel ZÚ a pokud by nem ěl být vymezen na ploše dopravní (DS) a orné p ůdě (NZ), tak by tém ěř celou plochou vedl po b řehu rybníka. Takto vymezen by znemož ňoval migraci mnoha druh ů, a proto byla trasa podél Vysokoveselského rybníka zm ěněna následovn ě: Z hráze rybníka vede dále po východním b řehu, zprvu s využitím toku Cidliny a dále po b řehové čáře rybníka v ší ři 40 m do plochy luk a p řes MC1 se navrací do p ůvodní trasy podél napájecího kanálu. Toto nové vymezení nezasahuje do ZÚ. K migraci je využito vzrostlé b řehové zelen ě a p řilehlého pásu lu čních porost ů. Tyto p řírodní prvky usnad ňují migraci organism ů, která zde již stabiln ě probíhá. Nadto si tato zm ěna nevyžádá zm ěny 75

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění kultur na ZPF a je up řesn ěna na lomové body a hranice parcel. Zm ěna trasy koridoru RK 1248 má pozitivní vliv na funk čnost celého systému ÚSES a nezakládá d ůvody pro možné budoucí kolize ve využití území.

Přehled prvk ů ÚSES

Ozna čení Popis prvku Název prvku Katastrální Umíst ění Popis prvku území 1948 RBC Velešická Vysoké V niv ě Cidliny Vodní a mok řadní Velešická Cidlina Veselí lu ční ekosystémy, Cidlina rozptýlená zele ň, funk ční. RK1248 RBK Slatinský les – Vysoké Při toku Cidliny Vodní koridor, Sb ěř Veselí a okraji doprovodná b řehová Veselského zele ň a vlhké louky, rybníka funk ční, omezen ě hráz rybníka a cca 150 m nad ní. MC1 MC U Veselské Vysoké Vložené do RK Lu ční s rozptýlenou Lhoty Veselí 1248 zelení. Funk ční. MC2 MC Veselský háj Vysoké Jihovýchodn ě Lesní, s vyvinutou Veselí od m ěsta patrovitostí a p řírod ě blízkým složením. MK1 MK Za h řbitovem Vysoké Mezi RC 1948 Složený. Lesní, Veselí a LBC2 funk ční. Lu ční omezen ě funk ční, nutno funk čně doplnit. MK2 MK Paloukové Vysoké Z LBC2 Lesní, funk ční. Veselí západn ě Podpora p řirozeného k hranici území zmlazení dubu a habru. MK3 MK Na Kopaninách Vysoké Z LBC2 Lesní, funk ční. Veselí východn ě Podpora p řirozeného k hranici území zmlazení dubu a habru. MC142 MC . Vysoké Na toku Složené, nefunk ční. Veselí Smrkovického Nutno doplnit, habr, potoka dub,vrba,revitalizace toku. MK141 MK - Vysoké Při toku Složený, nefunk ční. Veselí Smrkovického Nutno doplnit potoka rozptýlenou zele ň, revitalizace toku.

PROSTUPNOST KRAJINY

Dopravní prostupnost krajiny (v četn ě nemotorové) je zabezpe čena systémem silnic a ostatních komunikací v četn ě jejich dopln ění v návaznosti na zastav ěné území i v rámci zastavitelných ploch. Tento systém je dopln ěn sítí stabilizovaných ú čelových komunikací. Je také dopln ěn vymezením nových úsek ů pro nemotorovou dopravu. Biologická prostupnost krajiny je v řešeném území mírn ě snížená. Toto snížení je zp ůsobeno velkými plochami orné p ůdy, které jsou pro n ěkteré druhy nep řekonatelné (hmyz, některá semena rostlin) a jiné druhy ve v ětší ploše ztrácejí orientaci (zajíc polní). Pro postupné zvýšení biologické prostupnosti krajiny doporu čuje ÚP dotvá ření plné funk čnosti 76

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění prvk ů ÚSES a dopl ňování rozptýlené krajinné zelen ě, a to jak solitérní, tak skupinové a liniové a navrhuje nové lesní plochy. Pro zvýšení migrace ve vodním prost ředí je nezbytné nevytvá řet um ělé bariéry v toku a umožnit migraci p řes stávající p řekážky v koryt ě řeky Cidliny a v ostatních otev řených vodote čích. Pro zvýšení prostupnosti krajiny je vhodné v budoucnu zvýraznit polní cesty a stávající p řírodní dominanty p řírod ě blízkým zp ůsobem, nap ř. výsadbou liniové, skupinové nebo jen solitérní zelen ě nebo ponecháním kv ětnatých mezí. Podkladem pro její umis ťování může být jejich stávající katastrální vymezení nebo v budoucnu i schválené pozemkové úpravy, resp. jejich část Spole čných za řízení.

PROTIEROZNÍ OPAT ŘENÍ

V řešeném území se pro tento ú čel samostatn ě plochy nevymezují, ale jejich funkci částe čně plní systém díl čích opat ření v rámci ochrany p řed povodn ěmi a plochy vymezené k zalesn ění.

OCHRANA P ŘED POVODN ĚMI V řešeném území jsou navržena díl čí opat ření. Ta jsou jednak pasivního charakteru, tj. spo čívající v sou časném zachování struktury krajiny, jednak aktivní, jejichž cílem je posílení zpomalení odtoku vody z krajiny. Veškerá opat ření mají za cíl snížení výšky případné povod ňové vlny p ři extrémních výkyvech po časí. Zárove ň by opat ření m ěla napomoci infiltraci srážkové vody do podloží. Na vodním toku Cidliny je stanoveno a vodohospodá řským orgánem Krajského ú řadu v Hradci Králové vyhlášeno záplavové území pod č.j. ŽP/67/2000/231.2/Vo(A/20-16 v ř. km 55,40 – 76,20 v délce 20,80 km ze dne 31. 1. 2001. Záplavové území zahrnuje pr ůtoky Q 100 . Do tohoto území nejsou umis ťovány nové rozvojové plochy pro bydlení a technickou infrastrukturu. Do plochy Q 100 zasahuje pouze část plochy Z21 pro zele ň ve řejnou. V této části nebudou umis ťovány stavby. ÚP navrhuje pro zvýšení retence vody v krajin ě a zvýšení protipovod ňové ochrany nové plochy. Jedná se o plochu (K4) ležící jihovýchodn ě od Vysokého Veselí na bezejmenné vodote či nad rybníkem Šmejkal. Hlavní složkou protipovod ňové ochrany je návrh územních rezerv pro vodohospodá řské plochy s funkcí poldru na bezejmenných vodních tocích vyúst ěných do řeky Cidliny. Jeden severn ě od Veselské Lhoty a dva ve východní části Veselské Lhoty. Jejich prioritním posláním by m ěla být ochrana p řed p řívalovými vodami, tj. zmírn ění povod ňové vlny a snížení odtoku z povodí s částe čnou retencí splavenin z polí. Znamená to tedy, že by se mělo jednat hlavn ě o hrázové t ěleso, které zadrží a umožní rozliv do volného prostoru.

REKREACE

Stávající plochy rekreace – zahrádkové osady (RZ) je možno považovat za stabilizované, plochy pro rozvoj nejsou vymezovány. Plochy staveb pro rekreaci nejsou samostatn ě vymezeny, rozvoj je ale možný v rámci přípustného využití v plochách bydlení v RD, v plochách smíšených obytných venkovských nebo v plochách pro rozvoj ob čanského vybavení – komer čních za řízení malých a st ředních.

77

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Pro aktivní rekrea ční vyžití byla v roce 2008 zprovozn ěna nau čná stezka Češov – Veselí. Na trase dlouhé 18,6 km je instalováno 12 tabulí. Do řešeného území vstupuje od západu a vede p řes m ěsto Vysoké Veselí, kde se stá čí k jihu a dále do Veselského háje, kde území opouští. Trasa je zna čena znakem nau čné stezky. V dalším období by tato stezka mohla být zkvalit ňována a rozší řena o další navazující trasy.

DOBÝVÁNÍ NEROST Ů

Plochy pro dobývání nerost ů a hornin se v řešeném území nevyskytují. ÚP žádné nevymezuje. V území se nevyskytují žádná ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno ani chrán ěné ložiskové území ani dobývací prostor.

CIVILNÍ OCHRANA A HAVARIJNÍ PLÁNOVÁNÍ, OBRANA A BEZPE ČNOST STÁTU

Sou časný systém civilní ochrany obyvatelstva je stabilizován. V souladu s koncepcí ÚP budou řešeny požadavky ochrany dle § 20 vyhlášky č. 380/2000 Sb., k příprav ě a provád ění úkol ů ochrany obyvatelstva v těch bodech, které danému území p řísluší dle havarijního plánu a krizového plánu Královéhradeckého kraje. Všeobecn ě pro územní a stavební činnost v řešeném území platí, že p ředem bude s Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice, Teplého 1899, projednána výstavba: Vymezená území – celé správní území se nachází v OP radioloka čního prost ředku Nepolisy. Vymezeným územím MO ve smyslu § 175 zákona č. 183/2006 Sb., v němž lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základ ě závazného stanoviska Ministerstva obrany, je část řešeného území v OP komunika čního nadzemního vedení, a to pro tyto druhy výstavby: • stavby vyšší než 15 m nad terénem ; • výstavba nebytových objekt ů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.) ; • stavby vyza řující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátor ů, mobilních telefon ů, větrných elektráren apod.) ; • stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN ; • zm ěny využití území ; • nové trasy pozemních komunikací, jejich p řeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objekt ů na nich v četn ě silni čních most ů, čerpacích stanic PHM ; • nové dobývací prostory v četn ě rozší ření p ůvodních ; • výstavba nových letiš ť, rekonstrukce ploch a letištních objekt ů, zm ěna jejich kapacity ; • zřizování vodních d ěl (p řehrady, rybníky) ; • vodní toky – výstavba a rekonstrukce objekt ů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke zm ěně pom ěrů vodní hladiny ; • říční p řístavy – výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipula čních ploch nebo jejich rušení ; • železni ční trat ě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objekt ů na nich ; • železni ční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, zm ěna za řízení apod. ; • veškerá výstavba dotýkající se pozemk ů s nimiž p řísluší hospoda řit MO.

Vojenská správa si vyhrazuje právo zm ěnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy resortu MO.

78

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ad I.1.f)

STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, VČETN Ě ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU

Pro využití jednotlivých typ ů ploch s rozdílným zp ůsobem využití se stanovuje s ohledem na sou časný charakter jejich užívání a s ohledem na optimální rozvoj urbanistické kompozice sídla hlavní (p řevažující) využití a p řípustné využití. Pro toto využití se nestanovují obecn ě žádné podmínky. Ty jsou pro n ěkteré typy ploch stanoveny pro využití podmín ěně p řípustné. Neuvedené využití je obecn ě považováno za nep řípustné (tzv. pozitivní vymezení). V ÚP stanovené podmínky využití jednotlivých typ ů ploch s rozdílným zp ůsobem využití up řes ňují a dopl ňují podmínky obsažené v příslušných ustanoveních vyhlášek o obecných požadavcích na využívání území a o obecných technických požadavcích na výstavbu, ob ě v platném zn ění. Jednotlivým typ ům ploch odpovídá i nastavení podmínek prostorového uspo řádání. Stanovení základních podmínek ochrany krajinného rázu je řešeno obecně pro celé řešené území pro zachování sou časného charakteru a struktury krajiny. V plochách s funk čním využitím pro bydlení a jiných, pokud v nich mohou teoreticky vznikat chrán ěné prostory, ležící v hlukem zasaženém území, by m ělo být vylou čeno umíst ění staveb pro bydlení a ostatních staveb obnášejících chrán ěné prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních p ředpis ů na ochranu zdraví p řed hlukem. Pro zachování krajinného rázu je nutno velmi citlivě p řistupovat ke všem zám ěrům, které se dotýkají zm ěn struktury ploch ZPF a PUPFL. Obecn ě se vylu čuje snižování rozsahu ploch PUPFL. Zv ětšování ploch PUPFL je nadále možné jen tak, aby k významné zm ěně krajinného rázu nedošlo (v souladu s KPÚ nebo vydaným ÚP).

ad I.1.g,h)

VYMEZENÍ VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH STAVEB, VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH OPAT ŘENÍ, STAVEB A OPAT ŘENÍ K ZAJIŠ ŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPE ČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMK ŮM A STAVBÁM VYVLASNIT V ÚP nejsou VPS, VPO, stavby a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu a plochy pro asanaci vymezeny, protože se nep ředpokládá pot řeba uplatn ění vyvlastn ění či předkupního práva pro realizaci zám ěrů ve ve řejném zájmu místní úrovn ě.

VYHODNOCENÍ P ŘEDPOKLÁDANÝCH D ŮSLEDK Ů TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

ÚP vytvá ří územní podmínky pro zachování sou časných p říznivých podmínek pro všechny t ři pilí ře udržitelného rozvoje s předpoklady pro jejich dynamicky vyvážený rozvoj. Přínos ÚP je dále vyhodnocen dle 10 základních tematických okruh ů Rozboru udržitelného rozvoje území.

1. Horninové prost ředí a geologie

ÚP ne řeší, nezasahuje, ani nevyužívá horninové prost ředí a geologické jevy v území. 2. Vodní režim

ÚP bude mít jednozna čně pozitivní vliv na hydrologické pom ěry v území. ÚP vytvá ří předpoklady pro zpomalení odtoku povrchových vod z území a snížení povod ňového

79

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění nebezpe čí. Zachovává strukturu krajiny a nesnižuje její současnou, reten ční schopnost, která je dána plochami trvalých travních porost ů v niv ě Cidliny a lesním komplexem Veselský háj. Posiluje zadržení vody v krajin ě návrhem vodní plochy a rybníka. K dobré retenci krajiny přispívá i rozptýlená a liniová zele ň. ÚP ukládá nutnost udržovat všechny vodní toky a plochy v přírod ě blízkém stavu a jejich pravidelnou údržbu a čišt ění. ÚP navrhuje pro prov ěř ení budoucího využití územní rezervy pro umíst ění suchých poldr ů. ÚP nenavrhuje žádná opat ření, která by m ěla negativní vliv na p řirozenou akumulaci vod, nebo její kvalitu. 3. Hygiena životního prost ředí

ÚP vytvá ří podmínky pro zlepšení hygieny životního prost ředí. Zajiš ťuje dostate čnou kapacitu p říkonu „ čistých“ topných médií, a tak umož ňuje omezit lokální zdroje zne čišt ění ovzduší. Navrhuje nové plochy bydlení s dostate čnou kapacitou napojení na technickou infrastrukturu. Navrhuje zkvalitn ění čišt ění odpadních vod. Navrhuje ochrannou a izola ční zele ň.

4. Ochrana p řírody a krajiny

ÚP respektuje existenci EVL a ZCHÚ. Dop řesnil skladebné prvky ÚSES. Navrhl nové lesní plochy. Respektuje významné krajinné prvky – údolní nivu, lesy, vodní toky a rybníky. Respektuje podmínky oblasti krajinného rázu Cidlinsko.

5. ZPF a PUPFL

ÚP respektuje rozložení zem ědělských pozemk ů a jejich využití. V převážné mí ře chrání p ůdu vyšší t řídy ochrany a v ětšinu nových zábor ů sm ěř uje do ploch III. t řídy ochrany. Důsledn ě chrání PUPFL a navrhuje jeho rozší ření.

6. Ve řejná dopravní a technická infrastruktura

6.a. Doprava

ÚP stabilizuje existující sí ť silni ční dopravy na území m ěsta a vytvá ří územní podmínky pro rozší ření sít ě silni ční dopravy, a to i nemotorové. Tím p řispívá ke zkvalitn ění podmínek pro životní prost ředí.

6.b. Elektroenergetika, elektronické komunikace

ÚP v této oblasti stabilizuje existující vyhovující lokalizaci za řízení s úpravou (p řeložka vedení). Vytvá ří podmínky pro rozší ření sít ě v četn ě TS a navrhuje částe čnou kabelizaci.

6.c. Plynárenství a zásobování teplem

ÚP stabilizuje existující za řízení pro zásobování plynem. V zastav ěném území a zastavitelných plochách umož ňuje rozvoj systému zásobování tímto energetickým médiem, včetn ě napojení sousední obce.

6.d. Zásobování vodou a zneškod ňování odpadních vod

ÚP nem ění koncepci zásobování vodou ani zneškod ňování odpadních vod. Vytvá ří předpoklady pro realizaci opat ření dle PRVK Kk.

80

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

7. Sociodemografické podmínky Město disponuje neúplným základním ob čanským vybavením (chybí ubytovací a stravovací za řízení) a pom ěrn ě širokou nabídkou služeb, p říznivá je v ěková struktura, pr ůměrný v ěk i index stá ří, existuje zde nabídka pracovních p říležitostí, širší je nabídka sportovního a kulturního vyžití a také volno časových aktivit, což p řispívá k vytvá ření sounáležitosti obyvatel s územím, kde žijí - má tedy dobré p ředpoklady pro budoucí rozvoj. Mírn ě negativní je horší dopravní dostupnost, menší nabídka pracovního uplatn ění, dlouhodob ě vyšší míra nezam ěstnanosti, nedostate čná nabídka zdravotních (ordinace specializovaných léka řů ) a sociálních (za řízení poskytující sociální služby) služeb, malá nabídka služeb a za řízení pro cestovní ruch. ÚP Vysoké Veselí vytvá ří podmínky pro všestranný rozvoj m ěsta. Za tímto ú čelem navrhuje plochy bydlení v RD, plochy smíšené obytné – venkovské, plochy ob čanského vybavení a plochy pro rozvoj výroby a podnikání. Rovn ěž vytvá ří podmínky pro kvalitn ější bydlení, zkvalitn ění ve řejné zelen ě, dopravní a technické infrastruktury, lepší dopravní dostupnost m ěsta, snadn ější dojíž ďku do zam ěstnání, rozši řuje možnosti rekreace a odpo činku, dále vytvá ří podmínky pro rozvoj výroby a podnikání – pro zvýšení po čtu pracovních míst. Lepší dopravní dostupnost m ěsta a rozší ření a zkvalitn ění nabídky ob čanského vybavení m ůže posílit turistický ruch ve měst ě a vytvo řit další pracovní místa.

8. Bydlení

ÚP Vysoké Veselí vytvá ří pozitivní p ředpoklady pro rozvoj bydlení ve m ěst ě. Za tímto účelem navrhuje ve měst ě plochy pro bydlení v RD, plochy smíšené obytné – venkovské a plochy pro rozvoj ob čanského vybavení. Rovn ěž vytvá ří podmínky pro zkvalitn ění ve řejné zelen ě, dopravní a technické infrastruktury, a tím kvalitn ější bydlení.

9. Rekreace

9.a. Cestovní ruch a rekreace

ÚP Vysoké Veselí rozvíjí a zkvalit ňuje koncepci ob čanského vybavení a ve řejné dopravní a technické infrastruktury vzhledem k pot řebám ob čan ů m ěsta a rozvoji cestovního ruchu a rekreace. Za tímto ú čelem navrhuje nové plochy dopravní infrastruktury – nemotorové, pro t ělovýchovná a sportovní za řízení a plochy pro rozvoj komer čních za řízení malých a st ředních. Pro rozvoj rekreace nejsou plochy samostatně navrženy, rozvoj je možný v rámci p řípustného využití v plochách pro bydlení v RD a v plochách smíšených obytných venkovských.

9.b. Kulturní a architektonické d ědictví

ÚP Vysoké Veselí vytvá ří vhodné podmínky pro ochranu kulturního a architektonického d ědictví, a tím podporuje rozvoj cestovního ruchu a rekreace na území města.

10. Hospodá řské podmínky

ÚP Vysoké Veselí vytvá ří podmínky pro lepší dopravní dostupnost m ěsta, a tím i pro snadn ější dostupnost za řízení, které mohou sloužit i pro rozvoj cestovního ruchu, podnikajících firem ve m ěst ě a také pro lepší p řístupnost p řipravené pr ůmyslové zóny ve měst ě. To spolu se zkvalitn ěním ve řejné dopravní a technické infrastruktury m ůže napomoci vytvo řit další nová pracovní místa ve měst ě a napomoci jeho hospodá řskému rozvoji. ÚP stabilizuje sou časné plochy výroby a navrhuje rozvoj v plochách ob čanského vybavení – komer ční za řízení malá a st řední, v plochách pro rozvoj výroby a skladování - zem ědělské výroby a v plochách smíšených výrobních. 81

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1.d) Informace o výsledcích vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí, pop řípad ě zd ůvodn ění, pro č toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno

Předm ětem zpracování bylo Hodnocení koncepce - Územního plánu Vysoké Veselí (dále jen Hodnocení koncepce podle zákona č. 100/2001 Sb. a 183/2006 Sb., o posouzení vliv ů koncepcí na životní prost ředí). Tento požadavek vyplynul ze záv ěrů zjiš ťovacího řízení k návrhu Zadání ÚP Vysoké Veselí na základ ě Stanoviska krajského ú řadu Královéhradeckého kraje ze dne 22. 4. 2011, vydaného pod č.j. 7009/ZP/2011. Zpracované Hodnocení koncepce zpracoval Ing. Ji ří Klicpera, CSc. (autorizovaná osoba – osv ědčení vydáno pod č.j. 16091/4310/OEP/92 z 2. 3. 1993). Vliv na lokality soustavy Natura 2000 byl jako nedílná sou část tohoto Hodnocení koncepce zpracován RNDr. Markem Banašem, Ph.D. (autorizace vydána pod č.j. 630/3242/04 dne 30. 11. 2004). V kapitole 16. tohoto Hodnocení koncepce jsou shrnuty následující Doporu čení a záv ěry (citace):

1. Zám ěr dostavby oddílné kanalizace je d ůležitým zám ěrem pro zlepšení parametr ů životního prost ředí a další rozvoj obce. Doporu čuje se zám ěr realizovat v co nejkratší dob ě. 2. Z hlediska udržení zachovalého krajinného rázu se doporu čuje i nadále dodržet omezení výšky staveb na maximáln ě 12,5 pro bytové resp. 15 m pro pr ůmyslové stavby a nepovolovat stavby pro reklamu na celém katastru obce v žádné podob ě. Umis ťování bilboard ů pro reklamní ú čely je z důvodu uchování historického charakteru obce nežádoucí i uvnit ř zachovalé zástavby. 3. Z hlediska ochrany p řírody podle zákona 114/1992 Sb. nejsou zaznamenány žádné významné zásahy do ÚSES nebo jinak chrán ěných lokalit. 4. V zastav ěné části obce se nachází kvalitní vysoká zele ň. Doporu čuje se zhodnotit a případn ě vyhlásit za VKP – chrán ěné skupiny strom ů a) 7 staletých lip u lokality Z5, b) skupinu 6 platan ů p řed restaurací u rybníka a c) alej o řešák ů mezi Vysokým Veselím a Volanicemi jako mimo řádn ě dlouhou a kompaktní alej s významným dopadem na krajinný ráz. Pokud dojde kdekoliv b ěhem výstavby k nutnosti kácení strom ů, bude zajišt ěna náhradní výsadba, prioritn ě v místech plánované vnitrosídelní zelen ě. Jakékoliv kácení bude provedeno v dob ě vegeta čního klidu. 5. U budoucích zám ěrů produkujících p řípadn ě emise do ovzduší nebo nadm ěrný hluk bude v dob ě zkušebního provozu provedeno kontrolní m ěř ení vlivu hluku resp. emisí ze stacionárních zdroj ů na okolí akreditovanou laborato ří a v případ ě p řekro čení limit ů budou realizována dostate čná omezující opat ření. 6. Dominantní zdroje hluku, pokud by se v budoucnu vyskytly, budou podle možnosti situovány co nejdále od chrán ěných venkovních prostor ů a chrán ěných venkovních prostor ů staveb a odstín ěny. 7. Vyn ětí ze ZPF bude zvažováno a provedeno jen v nezbytn ě nutném rozsahu. Zábor nep řekro čí celkem 27,1 ha v kategorii ochrany I. a III., maximáln ě 2,5 % vyn ětí m ůže být z I. t řídy ochrany ZPF. 8. ÚP neobsahuje zám ěry, které by m ěly zasahovat do pozemk ů ur čených k pln ění funkcí lesa (PUPFL). V ochranném pásmu lesa bude respektován zákon č. 589/1995 Sb., o lesích, a rozsah PUPFL se do budoucna nesmí zmenšovat. ÚP po čítá naopak s rozší řením PUPFL – zalesn ěním na lokalitách K5, K6, K7. 9. Vzhledem k tomu, že hodnocená koncepce nep řináší u n ěkterých navržených zám ěrů dostate čně podrobné údaje, které by umožnily p řesn ě posoudit konkrétní míru a rozsah p řípadného vlivu na jednotlivé složky životního prostředí, je pot řeba u navržených zám ěrů, v četn ě územních rezerv, u nichž by mohlo být vyhodnoceno potenciální riziko negativního vlivu, p řenést požadavek na posouzení vlivu 82

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

konkrétních zám ěrů do dalších fází správních řízení (procedury EIA, územní a stavební řízení apod.). To platí zejména pro p řípadný zám ěr stavby bioplynové stanice. 10. Z hlediska vliv ů na Evropsky významné lokality a soustavu Natura 2000 je navržený ÚP neutrální. Navržena jsou dv ě opat ření, t řetím nep římým je segregace srážkových vod do oddílné kanalizace: • Při budoucí realizaci konkrétních zám ěrů – využití navržených ploch P1, Z10, Z5, Z12 neumis ťovat žádné mezideponie materiálu ani pojezdy mechanizace do prostoru blízké EVL Javorka a Cidlina – Sb ěř . • Při budoucí realizaci konkrétních zám ěrů – využití navržených ploch P1, Z10, Z5, Z12 zabránit p řípadným únik ům paliv či maziv ze stavební mechanizace, únik ům deponií z prostoru stavby či zne čišt ěných vod eventuáln ě vznikajících při provozu jednotlivých aktivit na navržených plochách do okolního prost ředí.

Záv ěr Hodnocení koncepce pak konstatuje: „Navrhovaný ÚP podpo ří hospodá řský rozvoj území a jeho infrastruktury. Možné st řety v oblasti životního prost ředí jsou nevýznamné a řešitelné za pomoci navržených opat ření. Nový ÚP tak má šanci posílit i soudržnost spole čenství obyvatel území a spl ňuje tím tak i jeden z účel ů územního plánování. Z Hodnocení koncepce je do ÚP zapracován požadavek týkající se staveb pro reklamu (viz bod 2.), a to do Základních podmínek ochrany krajinného rázu. Rozsah záboru (viz bod 7.) je v ÚP p řekro čen vymezením plochy ve řejné zelen ě v rámci ploch ve řejných prostranství (Z21), která je dopln ěna do ÚP na základ ě požadavku m ěsta v souladu s pokynem po řizovatele, a to ve prosp ěch životního prost ředí. Všechny ostatní body je t řeba uplatnit v navazujících řízeních.

K vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí vydal 23. 2. 2012 Krajský ú řad Královéhradeckého kraje pod čj. 3048/ZP/2012 – Hy stanovisko I. a stanovisko II. Tato stanoviska byla vydána s podmínkami, které byly spln ěny následujícím zp ůsobem: I.1. Pro plochu Z1 byla stanovena povinnost po řízení územní studie již v posuzované etap ě dokumentace (Návrh ÚP). I.2. Podmínka se netýká ÚP, ale navazujících řízení. II. Podmínka se netýká ÚP, ale navazujících řízení.

83

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1.e) Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa

Pro rozvoj m ěsta se p ředpokládá využití p ředevším volných ploch s požadovaným funk čním využitím v ZÚ, jejichž zastav ěním dojde k minimálnímu záboru PUPFL – resp. pouze vzdálenosti 50 m od kraje lesa, ZPF, nenaruší se ráz m ěsta a nedojde ke zhoršení životního prost ředí. Plochy mimo ZÚ byly navrhovány pro rozvoj tam, kde bude jejich novým využitím co nejmén ě negativn ě dot čen ZPF, PUPFL, krajinný ráz a kvalita životního prost ředí.

Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na ZPF

V návrhu ploch pro rozvoj byl respektován zákon č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, zákon č. 14/1992 Sb., o životním prost ředí, zákon č. 334/1992 Sb., o ochran ě ZPF, zákon č. 98/1999 Sb., kterým se m ění zákon č. 334/1992 Sb., o ochran ě ZPF, ve zn ění zákona č. 10/1993 Sb., vyhláška MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují n ěkteré podrobnosti ochrany ZPF, vyhláška MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení t říd ochrany. Do vyhodnocení nejsou zahrnuty plochy pro ÚSES. Plochy ÚSES z ůstávají v ZPF a PUPFL s tím, že se na nich upraví hospoda ření v souladu s typem prvku ÚSES a po dohod ě s orgánem ochrany p řírody. Zábory v člen ění dle funkcí a jednotlivých lokalit jsou zakresleny v samostatném výkresu a podrobn ě vyhodnoceny v tabulkách. Vým ěry jsou udávány v hektarech. V níže uvedeném textu jsou uvedeny plochy nov ě navržené nebo plochy p řevzaté z dosud platné ÚPD, pro n ěž byl souhlas s vyn ětím ze ZPF již vydán, které jsou plošn ě upravené. Uvedené vým ěry zábor ů jsou maximální a vyjad řují celou rozlohu návrhových ploch. P ři navazujících řízeních m ůže být od ňata nejvýše část odpovídající mí ře využití (zastav ění), stanovené pro každý typ plochy s rozdílným zp ůsobem využití v kapitole I.1.f) ÚP. ÚP vymezuje následující plochy s rozdílným zp ůsobem využití v území: Plochy bydlení – bydlení v rodinných domech – městské a p řím ěstské (BI)

Pro rozvoj m ěsta je nezbytné nabídnout plochy pro novou výstavbu. V řešeném území se jedná plošn ě o nejv ětší zábor p ůdy. Jejich rozloha i po čet byly v pr ůběhu zpracovávání ÚP oproti vstupním požadavk ům z důvodu ochrany p ůdy redukovány. Celkem dv ě plochy navazují na stávající zástavbu.

K.ú. Vysoké Veselí: Plochy Z1 a Z2 jsou navrženy na severovýchodním okraji m ěsta. Ob ě plochy p řebírají menší část plochy z původní ÚPD, kde byly jako plochy obytné.

Plochy smíšené obytné – venkovské (SV)

Pro udržení archtitektonického rázu části Veselská Lhota jsou navrženy dv ě menší plochy pro tento typ bydlení. Ob ě plochy se navrhují do proluk v ZÚ.

K.ú. Veselská Lhota: Plochy Z3 a Z4 se nov ě navrhují ve st řední a severní části zástavby.

84

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Plochy ob čanského vybavení – komer ční za řízení malá a st řední (OM)

Pro podporu podnikatelských aktivit s návazností na plochy smíšené výrobní a plochu rybníka se navrhuje jedna nová plocha, která uceluje kompaktnost této části zástavby. Je navržena na půdě I. t řídy ochrany, jejíž obhospoda řování bylo z části mén ě vhodné pro soudobou techniku (ostré rohy, ší ře techniky, nutné vedlejší pojezdy). K.ú. Vysoké Veselí: Plocha Z5 se nov ě navrhuje u západního b řehu Vysokoveselského rybníka.

Plochy ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (OS)

Pro podporu soudržnosti obyvatel a pro jejich pot řeby aktivního pohybu se navrhuje jedna plocha, která navazuje na stávající plochu stejného využití. K.ú. Vysoké Veselí: Plocha Z6 se p řebírá ze schválené ÚPD a mírn ě se rozši řuje.

Plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ) Kvalitní zem ědělská p ůda a vhodné klimatické podmínky umož ňují p ěstování náro čnějších plodin. Pro podporu zem ědělské činnosti, a tím i údržbu krajiny je navržena jedna v ětší plocha. K.ú. Veselská Lhota: Nov ě se navrhuje plocha Z7, která navazuje na severní okraj ZÚ.

Plochy smíšené výrobní (VS) Pro podporu podnikatelských aktivit a možnosti umís ťování nových výrob jsou navrženy plochy, které navazují na stávající výrobní plochy. Navržené pozemky leží na plochách I. t řídy ochrany. Jejich návrhem se uceluje zastav ěná plocha sídla a zárove ň se net říští další okolní pozemky. Návrh vychází i z ur čité ztíženosti obhospoda řování novou technikou (ostré rohy u okraje zástavby vyžadují v ětší pojezdy, nebo jsou neobhospoda řovány). K.ú. Vysoké Veselí: Nov ě se navrhují plochy Z8, Z9 a Z10, které navazují na stávající plochy p ři západním okraji m ěsta.

Plochy ve řejných prostranství – ve řejná zele ň (ZV)

Plocha je umíst ěna pod hrází Vysokoveselského rybníka a opticky odděluje ob ě části města. Jejím využitím by m ělo být podpo řeno i využití širšího okolí. Nabízí se zde ve řejné prostranství pro po řádání akcí spojených s chovem ryb a výlovem rybníka, pro pout ě, r ůzné sout ěže a podobn ě. K.ú. Vysoké Veselí: Nov ě se navrhuje plocha Z21.

Plochy dopravní infrastruktury – silni ční doprava (DS) Plochy s tímto využitím budou sloužit ke zlepšení prostupnosti krajiny a zp řístupn ění pozemk ů ležících mimo zastav ěné území a pro zlepšení parkování vozidel. Plocha Z12 je navržena na pozemku II. t řídy ochrany, který je z části porostlý ruderální vegetací. Jedná se o pozemek navazující na stávající zástavbu. Již dnes je z části neobd ělávaný a pro moderní techniku je tém ěř nedostupný.

85

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

K.ú. Vysoké Veselí: Nov ě se navrhuje plocha Z11 spojující východní okraj m ěsta s Veselským hájem. Plocha Z12 se nov ě navrhuje pro parkování vozidel místních obyvatel i návšt ěvník ů.

Plochy dopravní infrastruktury – nemotorové (DX) Pro zvýšení prostupnosti krajiny, nabídku služeb cyklist ům a možnosti zbudování dalšího poznávacího okruhu s možností propojení do sousedního k.ú. Je navržena jedna plocha, která však leží v obou katastrálních územích. Část navržené plochy leží na pozemcích II. t řídy ochrany. Pro ucelené fungování celého návrhu propojení a zajišt ění obsluhy ploch je jejich zábor nezbytný a je omezen na nezbytn ě nutnou plochu. K.ú. Veselská Lhota, k.ú. Vysoké Veselí: Nov ě se navrhuje plocha Z13, která navazuje na polní cestu vedoucí ze severního okraje východním sm ěrem a umož ňuje tak propojení se sousední obcí Nevratice. Odtud se stáčí k jihu a navazuje na stávající komunikaci III. t řídy.

Plochy zelen ě – ochranná a izola ční (ZO)

Nov ě navržené plochy tohoto typu zelen ě bezprost ředn ě navazují na stávající nebo navrhované plochy zem ědělské výroby a smíšené výrobní. Hlavním posláním zelených ploch je ochrana okolních území p řed negativním p ůsobením t ěchto výrob, a to jak snižováním hluku, zachycováním prachu, tak i optickým vjemem. Část ploch (Z17 až Z20) je navržena na plochách I. t řídy ochrany. Tyto plochy jsou nezbytné pro odclon ění vzájemných ploch s rozdílným využitím a ke zmírn ění optického vjemu výrobních ploch.

K.ú. Veselská Lhota: Nov ě se navrhují plochy Z14, Z15 a Z16. Plochy Z14 a Z15 jsou navrženy k ochran ě stávajícího areálu severn ě od zástavby. Plocha Z16 je navržena jako ochranná zele ň k návrhové ploše u severního okraje zástavby.

K.ú. Vysoké Veselí: Nov ě se navrhují plochy Z17, Z18, Z19 a Z20, které jsou soust řed ěny v západní části m ěsta. Zde posilují ochranu stávajících výrobních ploch a jsou navrženy i k plochám nov ě navrhovaných.

Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na PUPFL

ÚP nenavrhuje žádné rozvojové plochy na pozemky PUPFL, pouze plocha Z11 zasahuje do vzdálenosti 50 m od okraje lesa.

Tabulkové vyhodnocení zábor ů ZPF

Dot čení ploch ZPF a PUPFL je zpracováno do tabulek. Tabulka č. 1 uvádí souhrn všech ploch navržených pro rozvoj v po řadí ozna čení. Tabulka č. 2 uvádí souhrn navržených zábor ů ZPF v člen ění podle navržené funkce a kvality zabírané p ůdy, Tabulka č. 3 uvádí souhrn navržených ploch ZPF zabíraných pro zm ěnu obhospoda řování. Vým ěry jsou uvád ěny v hektarech a jsou maximální. Skute čný zábor (a částka odvodu) bude stanoven až p ři realizaci konkrétního zám ěru podle skute čně zabírané plochy.

86

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Vysv ětlivky k tabulkám „Vyhodnocení zábor ů p ůdního fondu":

Ozna čení plochy - ozna čení plochy shodné s grafickou p řílohou a textem Kód využití - převažující navrhované funk ční využití plochy vyjád řené zkrácen ě (viz kapitola I.1.c) ZPF – údaje týkající se ZPF Celkový zábor – celková vým ěra ZPF navrhovaná k záboru (vým ěry jsou v ha) V ZÚ – z toho v ZÚ Mimo ZÚ – z toho mimo ZÚ Kód BPEJ – kód bonitované p ůdn ě ekologické jednotky Třída ochrany – třída ochrany ZPF p řiřazená k BPEJ podle P řílohy metodického pokynu ze dne 12. 6. 1996, Č.j.: OOLP/1067/96 Druh pozemku – v dalších sloupcích plocha člen ěna na celkovou vým ěru, plochu v ZÚ a mimo ZÚ

87

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Tabulka č. 1 Plochy ZPF zabírané pro rozvoj (v hektarech)

Ozna čení Kód Celkový Kód Třída V ZÚ Druh Mimo Druh plochy využití zábor BPEJ ochrany pozemku ZÚ pozemku k.ú. Veselská Lhota Z3 SV 0,10 3.07.00 III. 0,10 orná Z4 SV 0,14 3.07.00 III. 0,14 orná Z7 VZ 5,31 3.07.00 III. 5,31 orná Z13 DS1 0,57 3.11.00 I. 0,48 orná 3.06.00 II. 0,09 orná Z14 ZO 0,85 3.07.00 III. 0,85 orná Z15 ZO 0,27 3.07.00 III. 0,27 orná Z16 ZO 1,61 3.07.00 III. 1,39 orná 0,22 TTP CELKEM v k.ú. 8,85 8,85 k.ú. Vysoké Veselí Z1 BI 6,07 3.06.12 III. 1,94 orná 0,05 sad 0,09 louka 3.19.11 III. 2,45 orná 1,54 sad Z2 BI 0,37 3.19.11 III. 0,37 orná

Z5 OM 0,61 3.02.00 I. 0,61 sad Z6 OS 0,41 3.07.10 III. 0,39 TTP 3.19.11 III. 0,02 TTP Z8 VS 1,22 3.09.00 I. 1,22 orná Z9 VS 0,38 3.09.00 I. 0,38 orná Z10 VS 2,27 3.02.00 I. 0,72 orná 3.09.00 I. 1,55 orná

88

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Ozna čení Kód Celkový Kód Třída V ZÚ Druh Mimo Druh plochy využití zábor BPEJ ochrany pozemku ZÚ pozemku Z11 DS 0,23 3.06.10 III. 0,04 orná 3.07.10 III. 0,06 orná 0,12 TTP 3.19.11 III. 0,01 TTP Z12 DS 0,32 3.57.00 II. 0,32 TTP Z13 DS1 0,35 3.11.00 I. 0,35 orná Z17 ZO 0,38 3.09.00 I. 0,38 orná Z18 ZO 0,20 3.09.00 I. 0,20 orná Z19 ZO 0,17 3.09.00 I. 0,17 orná Z20 ZO 0,46 3.02.00 I. 0,28 orná 3.09.00 I. 0,18 orná Z21 ZV 2,24 3.57.00 II. 2,24 TTP CELKEM v k.ú. 15,68 15,68

89

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Tabulka č. 2 Souhrn navržených zábor ů dle navrženého využití a kvality p ůdy (v hektarech)

Kód Celkový V ZÚ Mimo Kód Třída Druh Díl čí V ZÚ Mimo využití zábor ZÚ BPEJ ochrany pozemku zábor ZÚ

BI 6,44 6,44 ------6,44 3.06.12 III. orná 2,08 1,94 louka 0,09 sad 0,05 3.19.11 III. orná 4,36 2,82 sad 1,54 SV 0,24 0,24 ------0,24 3.07.00 III. orná 0,24 0,24 OM 0,61 0,61 ------0,61 3.02.00 I. sad 0,61 0,61 OS 0,41 0,41 ------0,41 3.07.10 III. TTP 0,39 0,39 3.19.11 III. TTP 0,02 0,02 VZ 5,31 5,31 ------5,31 3.07.00 III. orná 5,31 5,31 VS 3,87 3,87 ------3,87 3.02.00 I. orná 0,72 0,72 3.09.00 I. orná 3,15 3,15 DS 0,55 0,55 ------0,32 3.57.00 II. TTP 0,32 0,32 0,23 3.06.10 III. orná 0,04 0,04 3.07.10 III. orná 0,18 0,06 TTP 0,12 3.19.11 III. TTP 0,01 0,01 DS1 0,92 0,92 ------0,83 3.11.00 I. orná 0,83 0,83 0,09 3.06.00 II. orná 0,09 0,09

90

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Kód Celkový V ZÚ Mimo Kód Třída Druh Díl čí V ZÚ Mimo využití zábor ZÚ BPEJ ochrany pozemku zábor ZÚ

ZO 3,94 3,94 ------0,28 3.02.00 I. orná 0,28 0,28 0,93 3.09.00 I. orná 0,93 0,93 2,73 3.07.00 III. orná 2,73 2,51 TTP 0,22 ZV 2,24 2,24 3.57.00 II. TTP 2,24 2,24 CELKEM 24,53 24,53 24,53 24,53 ZPF

Tabulka č. 3 Plochy ZPF zabírané pro zalesn ění a zm ěny v krajin ě (v hektarech)

Ozna čení Kód Celkový Kód Třída V ZÚ Druh Mimo Druh Poznámka plochy využití zábor BPEJ ochrany pozemku ZÚ pozemku k.ú. Veselská Lhota K5 NL 0,96 3.07.00 III. 0,96 orná K6 NL 1,34 3.07.00 III. 1,34 orná K7 NL 2,37 3.06.00 II. 0,08 orná 3.07.00 III. 2,29 orná k.ú. Vysoké Veselí K4 W 1,50 3.07.10 III. 1,28 orná 0,22 TTP CELKEM ZPF 6,17 6,17

91

Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1.f) Od ůvodn ění Územního plánu Vysoké Veselí (dále jen „ÚP Vysoké Veselí“) dopln ěné po řizovatelem dle § 53, odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen stavební zákon) a dle § 172 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád.

I. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Soulad s politikou územního rozvoje Politika územního rozvoje ČR 2008 Dokument Politika územního rozvoje ČR 2008 (PUR ČR 2008) ur čuje požadavky na konkretizaci úkol ů územního plánování v republikových, mezinárodních, nadregionálních a p řeshrani čních souvislostech, ur čuje strategii a základní podmínky pro napl ňování těchto úkol ů a stanovuje republikové priority územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území. Dle ustanovení § 31 odst. 4 stavebního zákona je PÚR závazná pro po řizování a vydávání zásad územního rozvoje, územních plán ů, regula čních plán ů a pro rozhodování v území. PÚR ČR 2008 je člen ěna na kapitoly: 1. „Republikové priority územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území“ 2. „Rozvojové oblasti a rozvojové osy“, „Specifické oblasti“, „Koridory a plochy dopravní infrastruktury“ a „Koridory, plochy a rozvojové záměry technické infrastruktury“ 3. „Další úkoly pro územní plánování“ ad. 1. – Vyhodnocení po řizovatele: Republikové priority územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území, článek 14 -32 ÚP Vysoké Veselí zejména zohled ňuje následující priority obsažené v PÚR ČR 2008: (14) Ve ve řejném zájmu chránit a rozvíjet p řírodní, civiliza ční a kulturní hodnoty území, v četn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví. Zachovat ráz jedine čné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedine čné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají zna čnou hodnotu, nap ř. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by m ěla být provázána s pot řebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých p řípadech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných p řípadech je t řeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase prom ěnným celkem, který vyžaduje tv ůrčí, avšak citlivý p řístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její st ěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako d ůsledku nedostatku lidských zásah ů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006) Vyhodnocení: ÚP Vysoké Veselí navrhuje nové zastavitelné plochy bydlení (bydlení v rodinných domech – městské a p řím ěstské) v k.ú. Vysoké Veselí a plochy smíšené obytné venkovské (venkovské) v k.ú. Veselská Lhota. Nov ě navržené plochy bydlení a plochy smíšené obytné navazují na zastav ěné území. Plochy v ětšího rozsahu návrh ÚP podmi ňuje zpracováním územní studie, která navrhne, prov ěř í a posoudí možná řešení vybraných problém ů. Dále jsou návrhem ÚP navrhovány plochy pro rozší ření plochy ob čanského vybavení, výroby a skladování smíšené výrobní, dopravní a technické infrastruktury, ve řejných prostranství, zelen ě, vodní a vodohospodá řské a lesní. Návrh ÚP tak vytvá ří p ředpoklad pro vyvážený vztah územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. (15) P ředcházet p ři zm ěnách nebo vytvá ření urbánního prost ředí prostorov ě sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální d ůsledky a navrhovat p ři územn ě plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovn ě. (Viz také Lipská charta, bod II.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006)

92 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Vyhodnocení: Vznik a existence segregovaných lokalit má významné d ůsledky nejen na místní úrovni, ale i pro spole čnost jako celek. Pro řešení negativních dopad ů tohoto problému neexistuje žádné univerzální řešení. Prostorová segregace sociáln ě slabých domácností nebo n ěkterých etnických menšin m ůže být provázena kriminalitou, nízkou úrovní vzd ělání, nezam ěstnaností, chátrajícím bytovým fondem, špatnou kvalitou služeb a p řispívá k sociálnímu vylou čení. ÚP Vysoké Veselí návrhem ploch ob čanského vybavení, výroby a skladování a ploch smíšených výrobní vytvá ří p ředpoklad pro možný vznik nových pracovních p říležitostí, čím dojde k posílení lokální ekonomiky a místní zam ěstnanosti, resp. dosažení vyšší životní úrovn ě sociáln ě slabých domácností. (16) P ři stanovování zp ůsobu využití území v územn ě plánovací dokumentaci dávat p řednost komplexním řešením p řed uplat ňováním jednostranných hledisek a požadavk ů, které ve svých d ůsledcích zhoršují stav i hodnoty území. P ři řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohled ňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodá řského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapot řebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s ur čením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor ů vymezených v PÚR ČR. (17) Vytvá řet v území podmínky k odstra ňování d ůsledk ů náhlých hospodá řských zm ěn lokalizací zastavitelných ploch pro vytvá ření pracovních p říležitostí, zejména v regio-nech strukturáln ě postižených a hospodá řsky slabých a napomoci tak řešení problém ů v t ěchto územích. (Viz také čl. 21 PÚR ČR 2006) (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvá řet p ředpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurence-schopnost. (Viz také UAEU, část III.2 čl. 16, 17; viz také čl. 18/ PÚR ČR 2006) 19) Vytvá řet p ředpoklady pro polyfunk ční využívání opušt ěných areál ů a ploch (tzv. brownfields pr ůmyslového, zem ědělského, vojenského a jiného p ůvodu). Hospodárn ě využívat zastav ěné území (podpora p řestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastav ěného území (zejména zem ědělské a lesní p ůdy) a zachování ve řejné zelen ě, v četn ě minimalizace její fragmentace. (Viz také čl. 22 PÚR ČR 2006). Cílem je ú čelné využívání a uspo řádání území úsporné v nárocích na ve řejné rozpo čty na dopravu a energie, které koordinací ve řejných a soukromých zájm ů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení: Návrh ÚP vytvá ří podmínky pro hospodá řskou stabilitu v řešeném území, a to stabilizací a návrhem nových ploch smíšených výrobních, ploch výroby a skladování a ploch p řestavby. Zárove ň v plochách výroby a skladování p řipouští polyfunk ční využití. (20) Rozvojové zám ěry, které mohou významn ě ovlivnit charakter krajiny, umís ťovat do co nejmén ě konfliktních lokalit a následn ě podporovat pot řebná kompenza ční opat ření. S ohledem na to p ři územn ě plánovací činnosti, pokud je to možné a od ůvodn ěné, respektovat ve řejné zájmy nap ř. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prost ředí, zejména formou d ůsledné ochrany zvlášt ě chrán ěných území, lokalit soustavy Natura 2000, mok řad ů, ochranných pásem vodních zdroj ů, chrán ěné oblasti p řirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zem ědělského a lesního p ůdního fondu. Vytvá řet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systém ů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajišt ění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajin ě a pro ochranu krajinných prvk ů p řírodního charakteru v zastav ěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územn ě plánovací činnosti vytvá řet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvá řet podmínky pro využití p řírodních zdroj ů. (Viz také Evropská úmluva o krajin ě). Vyhodnocení: Rozvojové plochy jsou umís ťovány tak, aby doplnily stabilizované plochy nebo na n ě bezprost ředn ě navazovaly, a to v místech, kde nebude negativn ě ovlivn ěn charakter krajiny. D ůsledn ě je chrán ěn PUPFL a jsou vytvá řeny podmínky pro zvyšování rozmanitosti krajiny, a to p ředevším ochranou stávajících ploch zelen ě a návrhem nových ploch ochranné a izola ční zelen ě, lesních ploch a ploch smíšeného nezastav ěného území. (22) Vytvá řet podmínky pro rozvoj a využití p ředpoklad ů území pro r ůzné formy cestovní-ho ruchu (nap ř. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), p ři zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umož ňují celoro ční využití pro různé formy turistiky (nap ř. p ěší, cyklo, lyža řská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) Vyhodnocení: Návrh ÚP respektuje stávající sí ť zna čených tras a stezek, v četn ě nau čné stezky a vytváří p ředpoklad pro návrh nový, a ť již místních nebo regionálních, a to návrhem ploch dopravní infrastruktury.

93 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

(24) Vytvá řet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozši řováním a zkvalit ňováním dopravní infrastruktury s ohledem na pot řeby ve řejné dopravy a požadavky ochrany ve řejného zdraví, zejména uvnit ř rozvojových oblastí a rozvojových os. (Viz také Lip-ská charta, bod II.2; viz také čl. 26 PÚR ČR 2006). Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na zm ěny ve řejné dopravní infrastruktury a ve řejné dopravy. Vytvá řet podmínky pro zvyšování bezpe čnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpe čnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany p řed hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvá řet v území podmínky pro environmentáln ě šetrné formy dopravy (nap ř. železni ční, cyklistickou). Vyhodnocení: Návrh ÚP stabilizuje a dále rozvíjí sou časnou silni ční sí ť a vytvá ří podmínky pro rozvoj nemotoristické dopravy (cyklodopravy). (25) Vytvá řet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a p řírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy p ůdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah p řípadných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch pot řebných pro umís ťování staveb a opat ření na ochranu p řed povodn ěmi a pro vymezení území ur čených k řízeným rozliv ům povodní. Vytvá řet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k um ělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006). V zastav ěných územích a zastavitelných plochách vytvá řet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání deš ťových vod jako zdroje vody a s cílem zmír ňování ú čink ů povodní. Vyhodnocení: Návrh ÚP neumis ťuje nové rozvojové plochy pro bydlení, ob čanské vybavení a plochy výroby a skladování, v četn ě ploch smíšených výrobních do stanoveného záplavového území. Pro zvýšení ochrany obyvatel navrhuje plochy vodní a vodohospodá řské pro funkci suchých poldr ů. (30) Úrove ň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby spl ňovala požadavky na vysokou kvalitu života v sou časnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) Vyhodnocení: Návrh ÚP řeší koncepci technické infrastruktury tak, aby spl ňovala požadavky na vysokou kvalitu života v sou časnosti i v budoucnosti. ad. 2. - Rozvojové oblasti a rozvojové osy, Specifické oblasti, Koridory a plochy dopravní infrastruktury, Koridory, plochy a rozvojové zám ěry technické infrastruktury Rozvojové oblasti a rozvojové osy Na území obce s rozší řenou p ůsobností Ji čín není PÚR ČR 2008 vymezena žádná rozvojová oblast nebo rozvojová osa. Specifické oblasti Na území obce s rozší řenou p ůsobností Ji čín není PÚR ČR 2008 vymezena žádná specifická oblast. Koridory a plochy dopravní infrastruktury Z PÚR ČR 2008, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009, vyplývá pro území obce s rozší řenou p ůsobností Ji čín požadavek vymezení koridoru kapacitní silnice R35b v úseku Úlibice – Hradec Králové (E 442) a vymezení, resp. výb ěr koridoru kapacitní silnice S5 v úseku R10/R35 (Mnichovo Hradišt ě – Rádelský Mlýn) – Úlibice (E 442). Správní území m ěsta Vysoké Veselí je dot čeno požadavkem na vymezení koridoru kapacitní silnice R35b vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR 2008. Uvedený koridor kapacitní silnice R35b je krajskou dokumentací dále zp řesn ěn a návrh ÚP Vysoké Veselí tento koridor respektuje. Koridory, plochy a rozvojové zám ěry technické infrastruktury Na území obce s rozší řenou p ůsobností Ji čín není PÚR ČR 2008 vymezen žádný koridor technické infrastruktury a související rozvojový zám ěr. ad. 3. - Další úkoly pro územní plánování V PÚR ČR 2008 jsou stanoveny další úkoly pro územní plánování ukládající řešení problém ů, které mají nadmístní charakter, ale nespl ňují požadavky pro rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti, vymezené na celostátní úrovni. Mezi území vykazující relativn ě vyšší míru problém ů, zejména z hlediska udržitelného rozvoje území, je území Ji čínsko – Pod ěbradsko. Úkolem pro územní plánování je up řesn ěné území vymezit jako nadmístní specifickou oblast. Jedná se o území, které vyžaduje koordinaci zásadami územního rozvoje vymezením nadmístních specifických

94 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění oblastí. Správní území m ěsta Vysoké Veselí, dle zásad územního rozvoje, náleží do území s vyváženým rozvojovým potenciálem. Jedná se o území, které není zahrnuto v rozvojové oblasti, rozvojové ose nebo specifické oblasti.

2. Soulad s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje

Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje byly vydány Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 8. zá ří 2011 a nabyly ú činnost dne 16. listopadu 2011. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje stanoví zejména základní požadavky na ú čelné a hospodárné uspo řádání území Královéhradeckého kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití a vymezují plochy a koridory pro ve řejn ě prosp ěšné stavby, ve řejn ě prosp ěšná opat ření a plochy a koridory územních rezerv.

Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje v nadmístních souvislostech území Královéhradeckého kraje zp řes ňují a rozvíjejí cíle a úkoly územního plánování v souladu s politikou územního rozvoje, ur čují strategii pro jejich napl ňování a koordinují územn ě plánovací činnost obcí Královéhradeckého kraje.

Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje jsou závazné pro po řizování a vydávání územních plán ů, regula čních plán ů a pro rozhodování v území.

1) ZÚR KHK stanovují následující požadavky na koordinaci územn ě plánovací činnosti dot čených obcí: 1. napl ňovat úkoly územního plánování v rámci p říslušné rozvojové osy (OS, NOS), oblasti (OB, NOB), specifické oblasti (SOB, NSO) a území s vyváženým rozvojovým potenciálem (UVRP), 2. zastavitelné plochy umis ťovat p ředevším ve vazb ě na zastav ěné území, 3. při po řizování územních plán ů a regula čních plán ů respektovat a zohlednit priority územního plánování, stanovené v kapitole a) Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajišt ění udržitelného rozvoje území, 4. zp řesnit a územn ě stabilizovat plochy a koridory dopravní či technické infrastruktury, rozvojové plochy, plochy pro protipovod ňovou ochranu území a prvky územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu, 5. při po řizování územn ě plánovací dokumentace v jednotlivých rozvojových oblastech a osách a specifických oblastech respektovat principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vliv ů t ěchto zásad na životní prost ředí (Posouzení vliv ů Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vliv ů na životní prost ředí, EMPLA AG, spol. s r.o., 2010), v četn ě opat ření pro p ředcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjišt ěných nebo p ředpokládaných závažných záporných vliv ů na životní prost ředí. ad. 1. - Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na území kraje pro zabezpe čení udržitelného rozvoje území mezi rozvojovými oblastmi, rozvojovými osami a specifickými oblastmi vymezuje v rozsahu území dot čených obcí toto území: Území s vyváženým rozvojovým potenciálem Územní vymezení: Území obcí, které nejsou zahrnuty v rozvojových oblastech, rozvojových osách a specifických oblastech. Správní území m ěsta Vysoké Veselí není zahrnuto v žádné výše uvedené oblasti nebo ose. Úkoly pro územní plánování: - vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdroj ů, p ředevším ve vazb ě na zastav ěné území obcí; pro tyto ú čely p řednostn ě nov ě využívat území ploch p řestavby.

95 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Vyhodnocení: Zastavitelné plochy se vymezují pro zabezpe čení vyváženého rozvoje města dopln ěním funkcí bydlení, ob čanského vybavení a výroby s nezbytným rozvojem dopravní a technické infrastruktury a ploch zelen ě. Zastavitelné plochy navazují na zastav ěné území. Plocha p řestavby je navržena v jižní centrální části zastav ěného území v k.ú. Vysoké Veselí jako plocha smíšená výrobní (P1) z důvodu znovuobnovení výrobních činností v této části m ěsta. Pro umíst ění bioplynové stanice je vymezena plocha p řestavby části zem ědělského areálu pro technickou infrastrukturu (plochy pro stavby a za řízení pro nakládání s odpady) v k.ú. Veselská Lhota (P2). ad. 2. – viz: p ředchozí vyhodnocení (ad. 1.) ad. 3. - Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajišt ění udržitelného rozvoje území Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje stanoví k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území ve vazb ě na priority stanovené Politikou územního rozvoje ČR 2008 priority územního plánování na území Královéhradeckého kraje. Priority územního plánování kraje jsou ur čeny ke konkretizaci cíl ů a úkol ů územního plánování a požadavk ů na udržitelný rozvoj území v územn ě plánovací činnosti m ěst a obcí, kterými jsou stanovovány podmínky pro změny v konkrétních plochách. ÚP Vysoké Veselí svým rozsahem zejména zohled ňuje následující priority obsažené v ZÚR KHK – vyhodnocení po řizovatele: 5) vytvá ření územních podmínek pro zajišt ění kvalitního bydlení, včetn ě zajišt ění dodávky vody a zpracování odpadních vod v obcích nad 500 ekvivalentních obyvatel (spl ňujících požadavky na vysokou kvalitu života v sou časnosti i v budoucnosti) na celém území kraje a zlepšení vzhledu m ěst a obcí odpovídajícího charakteristickým podmínkám konkrétních částí historicky rostlé sídelní struktury, Vyhodnocení: Návrhem ploch pro bydlení vytvá ří územní plán podmínky pro výstavbu rodinných dom ů. P ředpokladem je p říliv mladých rodin s dětmi, které by se v území trvale usídlily. M ěsto Vysoké Veselí je zásobeno pitnou vodou z vlastních zdroj ů ležících mimo území města. Dle Plánu rozvoje vodovod ů a kanalizací Královéhradeckého kraje množství vody ve zdrojích je pro stávající i výhledový po čet obyvatel dostate čné, v četn ě zajišt ění vyhovující kvality vody. Vysoké Veselí má vybudován samostatný kanaliza ční systém zakončený vlastní ČOV, na kterou bude napojeno k.ú. Veselská Lhota. Do této doby zde budou odpadní vody likvidovány individuálně. 6) navrhování územních řešení sm ěř ujících k prevenci nežádoucí míry prostorové sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Vyhodnocení: ÚP Vysoké Veselí návrhem ploch ob čanského vybavení, výroby a skladování a ploch smíšených výrobní vytvá ří p ředpoklad pro možný vznik nových pracovních p říležitostí, čím dojde k posílení lokální ekonomiky a místní zam ěstnanosti, resp. dosažení vyšší životní úrovn ě sociáln ě slabých domácností. 8) ochrana územních podmínek pro zachování potenciálu zem ědělství a lesního hospodá řství, Vyhodnocení: Ochrana a rozvoj jsou zajišt ěny stanovením podmínek pro využití ploch v krajin ě. 10) p řednostní nové vyžití nevyužívaných výrobních a skladových areál ů, míst opušt ěných armádou a ploch vyžadujících asanaci a rekultivaci (brownfields), Vyhodnocení: Plocha p řestavby je navržena v jižní centrální části zastav ěného území v k.ú. Vysoké Veselí jako plocha smíšená výrobní (P1) z důvodu znovuobnovení výrobních činností v této části m ěsta. Pro umíst ění bioplynové stanice je vymezena plocha p řestavby části zem ědělského areálu pro technickou infrastrukturu (plochy pro stavby a za řízení pro nakládání s odpady) v k.ú. Veselská Lhota (P2). 19) ochrana území prvk ů územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny, zejména známých a potenciálních migra čních tras živo čich ů, Vyhodnocení: ÚP respektuje lokální a regionální prvky ÚSES v četn ě návaznosti na sousední územní celky. 20) ochrana kulturního d ědictví spo čívajícího v polycentrické sídelní struktu ře, hodnotách zachovalých urbanistických celk ů v četn ě architektonických a archeologických památek.

96 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Vyhodnocení: Architektonické a archeologické památky jsou návrhem ÚP Vysoké Veselí respektovány. Výstavba bude respektovat urbanistické, architektonické a estetické hodnoty s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, zejména pak pro umístění, uspo řádání a řešení staveb . ad. 4. Plochy a koridory dopravní či technické infrastruktury, rozvojové plochy, plochy pro protipovod ňovou ochranu území a prvky územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES) nadregionálního a regionálního významu. • Vymezení územního systému ekologické stability Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje vymezuje pro ochranu typ ů biochor vyskytujících se v daném území biocentrum regionálního významu: RBC 1948 Velešická Cidlina Vyhodnocení: Návrh ÚP Vysoké Veselí respektuje regionální biocentrum RBC 1948 Velešická Cidlina vymezené v Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje vymezuje pro ochranu existujících regionálních migra čních tras bioty biokoridor regionálního významu: RK 1248 Vyhodnocení: Návrh ÚP Vysoké Veselí respektuje regionální biokoridor RK 1248 vymezený v Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje. ad. 5. – Správní území m ěsta Vysoké Veselí není zahrnuto v rozvojové oblasti, rozvojové ose nebo specifické obplasti vymezené v ZÚR

2) Vymezení cílových charakteristik krajiny ZÚR KHK vymezují pro zachování a rozvoj hodnot vzniklých spolup ůsobením přírodních a lidských vliv ů, jejichž výsledkem je jedine čný krajinný ráz, oblast krajinného rázu Cidlinsko do které zasahuje správní území m ěsta Vysoké Veselí. Pro celé území kraje se k zachování charakteristických rys ů jednotlivých oblastí se shodným typem krajiny jsou stanoveny tyto obecné zásady: - Zem ědělskou krajinu členit (ale neuzavírat) rozptýlenou zelení, umož ňující pr ůhledy krajinou pro zvýrazn ění její hloubky nebo r ůzných dominant. - Nevytvá řet nová urbanizovaná území. Vyhodnocení: Návrh ÚP Vysoké Veselí svou koncepcí respektuje obecné zásady kraje stanovené v kapitole cílových charakteristik krajiny. Základní podmínky ochrany krajinného rázu jsou stanoveny v textové části, kapitole I.1.f) a od ůvodn ěny v textové části od ůvodn ění, kapitole II.1.c) vyhotovené zpracovatelem ÚP Vysoké Veselí.

3) Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb, ve řejn ě prosp ěšných opat ření, staveb a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu a vymezení asana čních území nadmístního významu, pro která lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit • ZÚR KHK vymezují v správním území m ěsta Vysoké Veselí tato ve řejn ě prosp ěšná opat ření: Regionální biocentrum RBC 1948 Velešická Cidlina a regionální biokoridor RK 1248. Úkoly pro územní plánování: - v územn ě plánovacích dokumentacích dot čených obcí stabilizovat, zp řes ňovat a územn ě koordinovat vymezený systém ÚSES. Vyhodnocení: Návrh ÚP Vysoké Veselí respektuje regionální biocentrum RBC 1948 Velešická Cidlina a regionální biokoridor RK 1248. Řešení je obsaženo v textové části, kapitole I.1.e) a od ůvodn ěno v textové části od ůvodn ění, kapitole

97 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

II.1.c) vyhotovené zpracovatelem ÚP Vysoké Veselí. Záv ěr: Z hlediska posouzení souladu návrhu ÚP Vysoké Veselí s Politikou územního rozvoje ČR 2008 a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem po řizovatel neshledal takové nedostatky, které by neumož ňovaly p řistoupit k vydání ÚP Vysoké Veselí. II. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území Řešení ÚP Vysoké Veselí napomáhá vytvá řet územní p ředpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území obce. Koordinuje ve řejné i soukromé zám ěry v území s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastav ěného území při sou časném respektování jeho p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot. Nová výstavba bude respektovat základní urbanistické, architektonické a estetické hodnoty s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, zejména pak pro umíst ění, uspo řádání a řešení staveb. Přijaté řešení je popsáno zpracovatelem projektové dokumentace v textové části od ůvodn ění, kapitole II.1.c), „Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení a vybrané varianty, v četn ě vyhodnocení p řepokládaných d ůsledk ů tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území“. Tím jsou napln ěny cíle územního plánování uvedené v § 18 stavebního zákona. Při napl ňování cíl ů územního plánování je postupováno v souladu se zmocn ěním pro výkon činností v územním plánování, které jsou uvedeny v § 19 stavebního zákona. Záv ěr: Z hlediska posouzení souladu návrhu ÚP Vysoké Veselí s cíli a úkoly územního plánování stanovenými stavebním zákonem po řizovatel neshledal takové nedostatky, které by neumož ňovaly p řistoupit k vydání ÚP Vysoké Veselí. III. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních p ředpis ů. Zastupitelstvo m ěsta Vysoké Veselí rozhodlo dne 10. 9. 2008 o po řízení ÚP Vysoké Veselí. Ur čeným zastupitelem byl stanoven pan Luboš Holman. Na základ ě ustanovení § 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a § 21 zákona č. 312/2002 Sb., o ú řednících samosprávných celk ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, p řílohy vyhlášky č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné zp ůsobilosti ú ředník ů územních samosprávných celk ů p ři po řizování územn ě plánovací dokumentace a jejich zm ěn, byla dne 6. 4. 2009 m ěstem Vysoké Veselí podána žádost M ěstskému úřadu Ji čín, odboru územního plánování a rozvoje m ěsta, o po řízení ÚP Vysoké Veselí. Návrh zadání ÚP Vysoké Veselí byl zpracován v souladu s ustanovením § 47 stavebního zákona v pr ůběhu m ěsíce kv ětna 2010. Oznámení o zahájení projednávání návrhu zadání, v četn ě samotného návrhu zadání, bylo rozesláno dot čeným orgán ům dne 25. 5. 2010. Ve řejná vyhláška oznamující zahájení projednávání návrhu zadání ÚP Vysoké Veselí byla vyv ěšena na úřední desce po řizovatele dne 27. 5. 2010 a na ú řední desce m ěsta Vysoké Veselí shodn ě dne 27. 5. 2010. Návrh zadání byl k nahlédnutí od 1. 6. 2010 do 30. 6. 2010.

98 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

K návrhu zadání bylo vydáno koordinované stanovisko Krajského ú řadu Královéhradeckého kraje, č.j. 12631/ZP/2010, ve kterém odbor životního prost ředí a zem ědělství vyhodnotil, že návrh ÚP Vysoké Veselí je nutno posoudit z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí. Dále v uvedeném stanovisku odd ělení Ochrany p řírody a krajiny uplatnilo požadavek, aby v řešeném území bylo respektováno zvlášt ě chrán ěné území, přírodní památka Veselský háj a rybník Smrkovák, prvky územního systému ekologické stability (regionální biocentrum RBC 1948 Sb ěř a regionální biokoridor RK 1248) a evropsky významné lokality CZ0523273 Javorka a Cidlina – Sb ěř , CZ0520184 Veselský háj a CZ0523286 Rybník Smrkovák. Na základ ě uplatn ěných požadavk ů, podn ětů a stanovisek po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem upravil návrh zadání ÚP Vysoké Veselí a ten dne 9. 11. 2010 p ředložil zastupitelstvu m ěsta Vysoké Veselí ke schválení. Zadání ÚP Vysoké Veselí bylo schváleno zastupitelstvem m ěsta Vysoké Veselí dne 13. 12. 2010. Na základ ě nov ě dopln ěného požadavku na možnou p řestavbu stávající plochy zem ědělské výroby na plochu technické infrastruktury umožňující výstavbu bioplynové stanice byl 30. 3. 2011 dopln ěn návrh zadání ÚP Vysoké Veselí a ten opakovan ě rozeslán dot čeným orgán ům, sousedním obcím a krajskému ú řadu. Ve řejná vyhláška oznamující zahájení opakovaného projednávání návrhu zadání ÚP Vysoké Veselí byla vyv ěšena na ú řední desce po řizovatele dne 4. 4. 2011 a na ú řední desce m ěsta Vysoké Veselí dne 1. 4. 2011. Návrh zadání byl k nahlédnutí od 1. 6. 2010 do 30. 6. 2010. D ůvodem pro vypsání opakovaného projednání návrhu zadání ÚP Vysoké Veselí byla zejména skute čnost, že výše uvedený zám ěr na výstavbu bioplynové stanice ve správním území m ěsta Vysoké Veselí nebyl uveden v návrhu zadání ÚP Vysoké Veselí, tedy nebyl projednán dle § 47 stavebního zákona, a následn ě nebyl uveden v zadání ÚP Vysoké Veselí. K opakovanému návrhu zadání bylo vydáno koordinované stanovisko Krajského ú řadu Královéhradeckého kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství, č.j. 7009/ZP/2011, ve kterém byl odd ělením EIA a IPPC uplatn ěn požadavek , že návrh ÚP Vysoké Veselí je nutno posoudit z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí. Dále v uvedeném stanovisku o dd ělení Ochrany přírody a krajiny uplatnilo požadavek, aby v řešeném území bylo respektováno zvlášt ě chrán ěné území, p řírodní památka Veselský háj a rybník Smrkovák, prvky územního systému ekologické stability (regionální biocentrum RBC 1948 Sb ěř a regionální biokoridor RK 1248) a evropsky významné lokality CZ0523273 Javorka a Cidlina – Sb ěř , CZ0520184 Veselský háj a CZ0523286 Rybník Smrkovák. Na základ ě uplatn ěných požadavk ů, podn ětů a stanovisek po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem upravil opakovaný návrh zadání ÚP Vysoké Veselí a ten dne 9. 6. 2011 p ředložil zastupitelstvu města Vysoké Veselí ke schválení. Zadání ÚP Vysoké Veselí bylo schváleno zastupitelstvem m ěsta Vysoké Veselí dne 20. 6. 2011. Návrh ÚP Vysoké Veselí zpracovala spole čnost Surpmo, a.s., Projektové st ředisko Hradec Králové. Návrh ÚP Vysoké Veselí byl zpracován v souladu s ustanovením § 50 odst. 1 stavebního zákona a p řílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti. Projednání návrhu ÚP Vysoké Veselí oznámil po řizovatel dle § 50 odst. 2,

99 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění stavebního zákona oznámením ze dne 6. 1. 2012 dot čeným orgán ům, sousedním obcím a krajskému ú řadu. Spole čné jednání se uskute čnilo dne 26. 1. 2012 v zasedací místnosti M ěstského ú řadu Ji čín. Po řizovatel, dle ustanovení § 51 odst. 1, stavebního zákona, dne 26. 3. 2012 předložil Krajskému ú řadu Královéhradeckého kraje žádost o posouzení návrhu ÚP Vysoké Veselí v četn ě samotného návrhu ÚP Vysoké Veselí a zprávou o jeho projednání. Krajský ú řad Královéhradeckého kraje k předloženému návrhu ÚP Vysoké Veselí vydal dne 2. 4. 2012 stanovisko (č.j. 5040/UP/2012/Sm) se záv ěrem, kdy z hlediska zajišt ění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem, Krajský ú řad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu neshledal takové nedostatky, které by neumož ňovaly p řistoupit k řízení o vydání ÚP Vysoké Veselí, dle ustanovení 52 a § 53 stavebního zákona. Na základ ě výsledku spole čného jednání o návrhu ÚP Vysoké Veselí dle § 50 stav. zákona a posouzení uvedeného návrhu Krajským ú řadem dle ustanovení § 51 stav. zákona byly dne 3. 5. 2012 odeslány zpracovateli dopl ňující pokyny na úpravu návrhu ÚP Vysoké Veselí. Zahájení řízení o vydání ÚP Vysoké Veselí, dle ustanovení § 52 odst. 1, stavebního zákona, oznámil po řizovatel ve řejnou vyhláškou, která byla vyv ěšena na ú řední desce po řizovatele a ú řední desce m ěsta Vysoké Veselí shodn ě dne 22. 10. 2012. K ve řejnému projednání byla oznámením ze dne 22. 10. 2012 o konání ve řejného projednání jednotliv ě p řizváno m ěsto Vysoké Veselí, dot čené orgány a sousední obce a to 30 dn ů p ředem. Ve řejnosti bylo konání ve řejného projednání oznámeno ve řejnou vyhláškou, která byla vyv ěšena v četn ě dálkového p řístupu na ú řední desce po řizovatele a ú řední desce m ěsta Vysoké Veselí shodn ě dne 22. 10. 2012. O upraveném a posouzeném návrhu ÚP Vysoké Veselí se dne 7. 12. 2012 od 16.00 hod. konalo na M ěstském ú řad ě ve Vysokém Veselí ve řejné projednání. Ve fázi řízení o vydání ÚP Vysoké Veselí ani b ěhem ve řejného projednání nebyly uplatn ěny žádné námitky ani p řipomínky k návrhu ÚP Vysoké Veselí. Záv ěr: Po řizovatel prov ěř il obsahové náležitosti p ředloženého návrhu územního plánu, procesní náležitosti po řizovacího procesu územn ě plánovací dokumentace, jakož i ostatní požadavky vyplývající ze zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve zn ění pozd ějších p ředpis ů a jeho provád ěcích vyhlášek (vyhl. č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, v platném zn ění a vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění). Z hlediska posouzení souladu návrhu ÚP Vysoké Veselí s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních p ředpis ů po řizovatel neshledal takové nedostatky, které by neumož ňovaly p řistoupit k vydání ÚP Vysoké Veselí.

100 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

IV. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p ředpis ů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů, pop řípad ě s výsledkem řešení rozpor ů A) Vyhodnocení dle ustanovení § 50 stavebního zákona: V rámci projednání návrhu ÚP Vysoké Veselí byly obeslány oznámením o konání spole čného jednání, o vystavení návrhu ÚP Vysoké Veselí k nahlédnutí, o uplatn ění stanovisek (DO) a p řipomínek (okolní obce) v dané lh ůtě následující instituce: DO + sousední obce + dot čená obec + správci sítí PROJEKTANT 1. SURPMO, a.s., Projektové st ředisko Hradec Králové, T řída ČSA 219 DO : Nad řízený orgán ÚP 2. Krajský ú řad Královéhradeckého kraje , odbor regionálního rozvoje ,územ.plánování a stav. řádu, Pivovarské nám ěstí 1245/2, 500 03,HK -doprava na Krajský ú řad Královéhradeckého kraje , odbor dopravy a silni čního hospodá řství , Pivovarské nám ěstí 1245/2, 500 pozemních 03 Hradec Králové komunikacích II. a III. tř. -ochrana životního Krajský ú řad Královéhradeckého kraje , odbor životního prost ředí a zem ědělství , Pivovarské nám ěstí 1245/2, 500 prost ředí 03 Hradec Králové -ochrana p řír. a krajiny -ochrana vod* -ochrana ovzduší -ochrana ZPF -ochrana lesa *územní plány obcí s rozší řenou p ůsobností -požární ochrana 3. Hasi čský záchranný sbor Královéhradeckého kraje ,územ.odbor JC,D ělnická162, Ji čín,506 01 -civilní ochrana -ochrana životního 4. Krajská hygienická stanice - územní pracovišt ě Ji čín, Revolu ční 1076, Ji čín, 506 15 prostředí -ochrana ovzduší -odpadové hospodá řství -ochrana ve řejného zdraví -veterinární správa 5. Krajská veterinární správa pro Královéhradecký kraj, Železnická 1056, Jičín, 506 15 -doprava na 6. Městský ú řad Ji čín - odbor dopravy - odd. dopravy, Ji čín, Havlí čkova 56 pozemních komunikacích II. a III. tř., místních komunikací a ve řejn ě přístupných ú čelových komunikací -ochrana vod 7. Městský ú řad Ji čín - odbor ŽP - vodopr ávní ú řad , Ji čín, Havlí čkova 56 -ochrana p řír. a krajiny Městský ú řad Ji čín - odbor ŽP - odd.ochrany prost ředí a ekologie krajiny , Ji čín, Havlí čkova 56 -odpad. hospodá řství -ochrana ZPF Městský ú řad Ji čín - odbor ŽP - odd.zem ědělství a le sního hospodá řství , Ji čín, Havlí čkova 56 -ochrana lesa - památková pé če 8. Městský ú řad Ji čín - odd ělení státní památkové pé če, Ji čín, Havlí čkova 56 - doprava na 9. Minist erstvo dopravy , Náb řeží L. Svobody 12, Praha 1 pozemních komunikacích (dálnice a silnice I. t ř.) -doprava drážní -doprava letecká -doprava vodní -požární ochrana* 10. Ministerstvo obrany ČR, Tychonova 1, 160 01 Praha 6 -obrana státu Vojenská ubytovací a stavební správa , Teplého 1899/C, Pardubice 530 02 -doprava letecká** *ve vojenských objektech, vojenských útvarech, vojenských za řízení, vojenských záchranných útvarech **ve v ěcech vojenského letectví -ochr.ložisek 11. Ministerstvo pr ůmyslu a obchodu , Na Františku 32, 110 15 Praha 1 ner.surovin -ochrana ve ř.zdraví 12. Min. zdravotni ctví – Odbor investi čního rozvoje Ministerstva zdravotnictví , Palackého nám. 4, 128 01 Praha 2 -ochrana ovzduší -pozemkové úpravy 13. Ministerstvo zem ědělství - Pozemkový ú řad , Havlí čkova 56, 506 14 Ji čín -ochrana životního 14. Ministerstvo životního prost ředí ČR, územní odbor pro HK, Resslova 1229/2a, 500 02 HK prost ředí* -ochrana ovzduší -ochr. ložisek ner.surovin *na území národního parku nebo CHKO -ochrana lesa

101 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

ochr.ložisek 15. Obvodní bá ňský ú řad , Horská 5, Trutnov 541 01 ner.surovin -energetika 16. Státní en ergetická inspekce , územní inspektoriát pro Královéhradecký kraj, Wonkova 1143, 500 02 Hradec Králové Sousední obce : 17. Obec Sb ěř zast. starostou se sídlem OÚ Sb ěř , Sb ěř , 507 03 Sb ěř 18. Obec Volanice zast. starostkou se sídlem OÚ Volanice, Volanice 130, 507 03 Vysoké Veselí 19. Obec Žeretice zast. starostou se sídlem OÚ Žeretice, Žeretice 111, 507 02 Žeretice 20. Obec Vrbice zast. starostou se sídlem OÚ Vrbice, Vrbice 25, 507 03 Vysoké Veselí 21. Obec Nevratice zast. starostou se sídlem OÚ Ne vratice, Nevratice 93, 508 01 Nevratice 22. Obec Staré Smrkovice zast. starostou se sídlem OÚ Staré Smrkovice, Staré Smrkovice 90, 508 01 Ho řice v Podkrkonoší 23. Obec Smidary zast. starostkou se sídlem OÚ Smidary, Nám. prof. Babáka 106, 503 53 Smidary Dot čená obec : 24. Město Vysoké Veselí zast. starostou se sídlem M ěÚ Vysoké Veselí, Mírové nám. 9, 507 03 Vysoké Veselí Sousední ORP: 25. Město Ho řice, odbor stavební, územního plánování a regionálního rozvoje, nám ěstí Ji řího z Pod ěbrad 342, 508 19 Ho řice 26. Město Nový Bydžov, odbor výstavby a životního prost ředí, Masarykovo nám. 1, 504 01 Nový Bydžov Ostatní na v ědomí: 27. ČD – Telematika,a.s., Pobo čka Pardubice – nám.Jana Pernera 217, 530 28 Pardubice 28. Česká inspekce životního prost ředí ,oblastní inspektorát HK, Resslova 1229,50002,Hr.Králové 29. České dráhy a.s., Náb řeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1 30. České radiokomunikace, U Nákladového nádraží 3144, 130 00 Praha 3 31. ČEZ Distribuce a.s, Teplická 874/8,405 03,D ěč ín 32. ČEZ a .s., Duhová 1444/2, Praha 4 140 53 33. Ministerstvo vnitra, Nad štolou 936/3,170 00 Praha-Holešovice 34. Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, Ulrichovo nám ěstí 810, 501 01 Hradec Králové 35. NET4GAS, s.r.o. , Na H řebenech II 1718/8, 140 21 Praha 4 - Nusle 36. Povodí Labe s.p. , Víta Nejedlého 951, Hradec Králové 500 03 37. Pozemkový fond ČR, Haškova č. 357, Hradec Králové 500 02 38. RWE - VČP Net, s.r.o., Pražská t řída 485, Hradec Králové 500 04 39. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Odd ělení p ředinvesti ční p řípravy , Čer čanská 2023/12, 14000 Praha 4 40. SÚS Královéhradeckého kraje , a.s. , Kutnohorská 59, 500 04 Hradec Králové 41. Stavební ú řad Vysoké Veselí, Mírové nám. 9, 507 03 Vysoké Veselí 42. SŽDC - Správa železni ční dopr avní cesty, s.o, Dlážd ěná 1003/7, Praha 1, 110 00 43. Telefónica O2 Czech Republic a.s., Za Brumlovkou 256/2 140 22, Praha 4 44. UPC Česká republika, a.s., pracovišt ě Hradec Králové, P.O.BOX 32, Hradec Králové 6, 500 06 45. Úřad pro civilní letectví ČR, územní inspektorát , letišt ě Ruzyn ě, Praha 6, 160 08 46. Úřad pro zastupování státu ve v ěcech majetkových, Rašínovo náb řeží 390/42, 128 00 Praha 2 47. Vodohospodá řská a obchodní spole čnost a.s ., Na Tobolce 428, Ji čín 506 45 48. Zem ědělská vodohosp odá řská správa , Kydlinovská 245, Hradec Králové 500 05 49. Ob čanské sdružení Lodžie, Valdštejnovo nám. 1, Ji čín 506 01 50. Ob čanské sdružení Volše Ji čín, Kollárova 116, Ji čín 506 01 51. Milkovický p řírodn ě spole čenský kroužek , poštovní schránka 13, Libá ň 507 23 Z výše uvedených dot čených orgán ů, okolních obcí, správc ů sítí a ostatních uplatnily své požadavky následující:

• Krajský ú řad Královéhradeckého kraje, Odbor životního prost ředí a zem ědělství, odd ělení EIA a IPPC I. Krajský ú řad, ve smyslu ustanovení § 22 písm. e) zákona EIA vydává souhlasné stanovisko k vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí návrhu územního plánu Vysoké Veselí s podmínkami: 1. Pro plochu Z1 po řídit územní studii 2. Pokud bude na plochách ur čených k výstavb ě nutné kácení strom ů, bude ur čena náhradní výsadba, a to prioritn ě do míst s plánovanou funkcí vnitrosídelní zelen ě. II. Krajský ú řad, ve smyslu ustanovení § 22 písm. e) zákona EIA vydává souhlasné stanovisko z hlediska vliv ů návrhu územního plánu Vysoké Veselí na lokality soustavy NATURA 2000 s podmínkou: Při budoucí realizaci konkrétních zám ěrů – využití navržených ploch P1, Z10, Z5, Z12 neumis ťovat žádné mezideponie materiálu do prostor blízké evropsky

102 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

významné lokality podle zákona o ochran ě p řírody a krajiny Javorka a Cidlina – Sb ěř . Vyhodnocení: ad. I.1. Pro plochu Z1 je podmínkou pro rozhodování stanovena povinnost po řízení územní studie. ad. I.2. Podmínka bude uplatn ěna v navazujících řízeních . ad. II. Podmínka bude uplatn ěna v navazujících řízeních . • Hasi čský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Ji čín Souhlasné stanovisko s podmínkami: 1) Zapracovat v Územním plánu M ěsta Vysoké Veselí požadavky civilní ochrany dle § 20 Vyhlášky 380/2002 Sb. Ministerstva vnitra ze dne 9. srpna 2002 k příprav ě a provád ění úkol ů ochrany obyvatelstva. 2) Pro nov ě navržené lokality je t řeba řešit p říjezdové komunikace dle ČSN 73 0802 a ČSN 73 0804. Vyhodnocení: ad. 1) Zpracovatel ÚP uvedenou podmínku zohlednil v textové části od ůvodn ění následn ě: „V souladu s koncepcí ÚP budou řešeny požadavky ochrany dle § 20 vyhlášky č. 380/2000 Sb., k příprav ě a provád ění úkol ů ochrany obyvatelstva v těch bodech, které danému území p řísluší dle havarijního plánu a krizovému plánu Královéhradeckého kraje.“ ad. 2) Podmínka je uvedena v textové části od ůvodn ění: „P říjezdové komunikace pro nov ě navržené plochy je t řeba řešit dle ČSN 730802 a ČSN 730804..“ • Městský ú řad Ji čín, Odbor životního prost ředí - Odd ělení ochrany p řírody a krajiny Nesouhlasí se zastav ěním lokalit v navrhovaném rozsahu z důvodu ochrany krajinného rázu dle § 12 zákona č. 114/1992 Sb. o ochran ě p řírody a krajiny – lokality neúm ěrn ě rozši řují zástavbu obce na úkor volné krajiny (7,5 ha nové plochy) – vytvá řejí samostatná sídlišt ě charakterem zcela odlišná od p ůvodní zástavby a zp ůsobu osídlení. Lze akceptovat „dopln ění“ řady dom ů po úrove ň již nyní zastav ěného území a eventuálního propojení s Veselskou Lhotou. 1. lokalita Z1 – požadujeme ji zmenšit na vým ěru pozemku p. č. 487/1 (na úrove ň cesty p. č. 487/48 k. ú. Vysoké Veselí) 2. lokalita Z2 – požadujeme ji zmenšit na severním okraji po úrove ň cesty p. č. 487/48 k. ú. Vysoké Veselí 3. lokalita Z10 – požadujeme ji zmenšit na jižním okraji po úrove ň sousedního pozemku p. č. 329/4 k. ú. Vysoké Veselí – tuto plochu je nutné zarovnat se stávající úrovní zastav ěného území a op ět nerozši řovat obec do volné krajiny. 4. lokality P2 a Z7 – vzhledem k tomu, že územní plán zde p řipouští instalaci fotovoltaických panel ů nesouhlasíme se za řazením t ěchto ploch jako plochy pro zem ědělskou výrobu a plochu pro nakládání s odpady. Zám ěr by musel být p řesn ě specifikován – je to nutné vzhledem k vým ěř e ploch pro eventuální stavby, které p ředstavují zásadní zásah do volné krajiny. Je možné souhlasit, pokud se z textové části možnost fotovoltaiky vypustí. Nesouhlas s instalací fotovoltaických panel ů vychází z negativní zkušenosti a siln ě negativním zásahem do krajinného rázu z jiných lokalit.

103 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Na východní hranici katastrálního území je navržen biokoridor místního významu na Smrkovickém potoce a sou časn ě dv ě biocentra. Je nutné tyto prvky místního ÚSESu do územního plánu Vysoké Veselí zahrnout.

Dohodovací řízení Na základ ě výše uvedeného stanoviska Odd ělení ochrany p řírody a krajiny bylo dne 15. 3. 2012 uskute čněno v kancelá ři dot čeného orgánu, M ěstského ú řadu Ji čín, odboru ŽP, dohodovací řízení, jehož výsledkem bylo vydání souhlasného stanoviska s podmínkami: a) Lokalita Z1 – zastavitelnou lokalitu zmenšit na cca 2 násobnou ší řku pozemku parc. č. 487/1 k.ú. Vysoké Veselí a cca 10,5 metru ve řejného prostranství, jehož sou částí bude obslužná místní komunikace. Severozápadní okraj lokality řešit dle svažitosti terénu a možnosti napojení na ve řejnou komunikaci. Podmínkou pro rozhodování bude zpracování územní studie, která prov ěř í zejména parcelaci, prostorové regulativy a řešení technické a dopravní infrastruktury. Sou částí územní studie bude stanovení etapizace, která uvedenou lokalitu roz člení do ploch s podmínkou postupného procentuelního zastav ění (nap ř. 75 % využití). Konkrétní řešení vyplyne ze zpracované územní studie, která bude v rámci jejího po řízení s DO projednána. b) Lokalita Z2 – zastavitelnou lokalitu zmenšit na stávající zastavitelnou plochu dle platného územního plánu sídelního útvaru Vysoké Veselí. c) Lokalita Z10 – zastavitelnou lokalitu zmenšit na jižním okraji po úrove ň sousedního pozemku parc. č. 329/4 k. ú. Vysoké Veselí. d) Vypustit z podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití, plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ) odstavec umož ňující výrobu elektrické energie fotovoltaickým systémem ve stávajících plochách. Vyhodnocení - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: ad. a) Vým ěra lokality Z1 byla upravena dle výsledku dohodovacího řízení s podmínkou zpracování územní studie. ad. b) Vým ěra lokality Z2 byla upravena dle výsledku dohodovacího řízení. ad. c) Vým ěra lokality Z10 byla upravena dle výsledku dohodovacího řízení. ad. d) Z textové části byl vypušt ěn odstavec umož ňující výrobu elektrické energie fotovoltaickým systémem ve stávajících plochách zemědělské výroby.

ÚP vymezuje prvky na východním okraji území, navazující na k.ú. Nevratice a k.ú. Staré Smrkovice. Z technických d ůvod ů bylo u t ěchto prvk ů na východním okraji území p řevzato ozna čení platné pro sousední k.ú. (Nevratice). • Městský ú řad Ji čín, Odbor životního prost ředí – Vodoprávní ú řad Provedeným šet řením a posouzením otázky možnosti ovlivn ění vodních pom ěrů a zájm ů chrán ěných ustanoveními vodního zákona a p ředpis ů jej provád ějících dosp ěl vodoprávní ú řad k záv ěru, že k návrhu zadání územního plánu Vysoké Veselí má následující p řipomínky: 1. zásobování pitnou vodou ve všech lokalitách bude z ve řejného vodovodu. 2. odvád ění odpadních vod z lokalit bude kanaliza čním systémem, který je zakon čen centrální ČOV Vysoké Veselí. Do vybudování ve řejné kanalizace v obci Veselská Lhota budou odpadní vody v lokalitách Z3 – Z4 likvidovány individuáln ě ( čišt ěny v čistícím za řízení s vypoušt ěním p řed čišt ěných vod do vod povrchových – vodní tok Cidlina, nebo jímány v bezodtokové jímce

104 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

s vyvážením na ČOV Vysoké Veselí). Jiný zp ůsob likvidace odpadních vod z lokalit není možný. 3. v lokalitách v kterých budou vznikat odpadní vody a bude pro zásobení pot řeba pitná voda je nutné p řed jakoukoliv výstavbou nejd říve realizovat inženýrské sít ě (vodovod a kanalizace). 4. v návrhu územního plánu Vysoké Veselí jsou chybně uvedeny sousední obce, které budou napojeny na ČOV Vysoké Veselí. 5. dále je nutné opravit p řípustné využití lokality Z21 – rybni ční hospodá řství (na pozemku parc. č. 302/12 v k. ú. Vysoké Veselí), kde je chybn ě uvedena informace o pozemku. Vyhodnocení - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: ad. 1) Vodovod je respektován. Stabilizované plochy i plochy zm ěn budou zásobovány pitnou vodou ze stávajícího vodovodu a ÚP umož ňuje jeho rozší ření. ad. 2) Odvád ění odpadních vod z části Vysoké Veselí bude kanaliza čním systémem, který je zakon čen centrální ČOV Vysoké Veselí. Do vybudování ve řejné kanalizace v části Veselská Lhota budou odpadní vody zneškod ňovány individuáln ě ( čišt ěny v čistícím za řízení s vypoušt ěním p řed čišt ěných vod do vod povrchových - vodní tok Cidlina, p řípadn ě jímány v bezodtokové jímce s vyvážením na ČOV Vysoké Veselí). Jiný zp ůsob zneškod ňování odpadních vod není možný. ad. 3) Stabilizované plochy i plochy zm ěn budou zásobovány pitnou vodou ze stávající vodovodní sít ě a jejího rozší ření. Pro nové lokality bude nutné p řed zahájením výstavby nejd říve realizovat napojení na kanalizaci. ad. 4) ÚP umož ňuje napojení obce Sb ěř v četn ě místních částí Velešice a Hrobi čany, a to pouze pro splaškové vody. Pro p řipojení lokalit Sb ěř , Hrobi čany a Velešice jsou nutné stavební i technologické úpravy stávající ČOV. ad. 5) informace o pozemku byla opravena následovn ě: (na pozemcích parc. č. 302/1 a 302/9 v k.ú. Vysoké Veselí) • Česká republika – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice - V řešeném území se nachází ochranné pásmo letištního radioloka čního prost ředku zahrnuté do jevu 102 letišt ě v četn ě ochranného pásma viz. pasport č. 131/2009. Za vymezené území se v tomto p řípad ě považuje zakreslené území – viz. příloha pasportních list ů. Vydání závazného stanoviska podléhá výstavba vyjmenovaná v části 2. (ochrana celého území) - V řešeném území se nachází komunika ční vedení zahrnuté do jevu 82 komunika ční vedení v četn ě ochranného pásma viz. pasport č. 27/2009. Za vymezené území se v tomto p řípad ě považuje zakreslené území – viz. p říloha pasportních list ů. - řešené území se nachází v ochranném pásmu komunika čního vedení. Plánovaná výstavba nekoliduje se zájmy A ČR zde hájenými. Tyto regulativy požaduje VUSS zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu. V případě soub ěhu vymezených území výše popsaných platí pro vymezená území p řísn ější požadavek nebo jejich soub ěh. Vyhodnocení: Požadavky jsou zohledn ěny v textové části od ůvodn ění II.1.c) „Komplexní

105 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

zd ůvodn ění p řijatého řešení a vybrané varianty, v četn ě vyhodnocení předpokládaných d ůsledk ů tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území“, odstavci Civilní ochrana a havarijní plánování, obrana a bezpe čnost státu“. • Ministerstvo zem ědělství, Pozemkový ú řad Ji čín Při řešení návrhu územního plánu požaduje, aby koncepce uspo řádání krajiny v ÚP umož ňovala umíst ění spole čných za řízení v případ ě provedení pozemkových úprav v dané obci. Spole čná za řízení pak budou následn ě realizována v krajin ě podle schválených pozemkových úprav na základ ě přesného zjišt ění situace v terénu a projednání s vlastníky. Vyhodnocení: Požadavku nelze v daný okamžik vyhov ět z důvodu neznalosti navrhovaných zám ěrů. V dané problematice je možností řešení po řizování územního plánu spole čně s komplexními pozemkovými úpravami nebo zm ěna územního plánu. • Povodí Labe, státní podnik Povodí Labe státní podnik má v řešeném území ve správ ě vodní dílo Vysokoveselský rybník v četn ě Náhonu ve Vysokém Veselí (IDVT 10185655) a vedle významného vodního toku Cidlina, také toky nám p ředané po transformaci ZVHS, tj. drobný vodní tok St říbrnice (IDVT 10176770), Žeretický potok (IDVT 10176784) a pravostranný bezejmenný p řítok Smrkovického potoka (IDVT 10177081). Záplavové území vodního toku Cidlina bylo vodoprávním ú řadem stanoveno dne 31. 1. 2001 dopisem č.j. ŽP 03/67/2000/231.2/Vo/A/20-16. V textové části kapitoly „Ochrana p řed povodn ěmi“ je uvedeno, že záplavové území zahrnuje pr ůtoky Q 100 a dále aktivní zónu s tím, že je respektováno. Zpracovaná Studie odtokových pom ěrů na Cidlin ě, úsek Vysoké Veselí až Ji čín však vymezuje hranice zátopového území pro pr ůtoky Q 10 , Q 20 a Q 100 , nikoliv aktivní zónu záplavového území. V koordina čním výkrese je již zakreslena hranice záplavového území Q 100 a Q 20 dle uvedené Studie odtokových pom ěrů. Našich zájm ů se dotýká lokalita Z21 (plocha navržená pro ve řejnou zele ň), jež se částe čně nachází v záplavovém území Cidliny. Upozor ňujeme, že návrhy výsadeb situované do záplavového území (tj. výsadby strom ů a ke řů v rozsahu ovliv ňujícím odtokové pom ěry) je t řeba projednat s naším podnikem. Lokalita Z5 (komer ční plocha) je navržena podél Náhonu ve Vysokém Veselí. Případné zásahy dotýkající se tohoto náhonu požadujeme projednat p římo s naším provozním st řediskem v Ji čín ě. Vyhodnocení: Informace o aktivní záplavové zón ě byla vypušt ěna. Do plochy Q 100 zasahuje pouze část plochy Z21 pro zele ň ve řejnou. V této části nebudou umis ťovány stavby. Ostatní požadavky budou uplatn ěny v navazujících řízeních . • Vodohospodá řská a obchodní spole čnost a.s., Na Tobolce 428, Ji čín - Pro zajišt ění plynulé dodávky vody a dostatek vody pro požární ú čely požadujeme navrhnout zv ětšení akumulace p řístavbou k stávajícímu vodojemu na celkových 200 m 3. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Pro zajišt ění plynulé dodávky vody a dostatek vody pro požární ú čely je navrhováno rozší ření stávajícího vodojemu o 100 m 3, na celkový objem 200 m 3. - Pro plánovanou novou výstavbu je nutné vy číslit nár ůst pot řeby pitné vody.

106 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Vyhodnocení: Požadavek je zohledn ěn v textové části od ůvodn ění II.1.c) „Komplexní zd ůvodnění p řijatého řešení a vybrané varianty, v četn ě vyhodnocení předpokládaných d ůsledk ů tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území“, odstavci „Koncepce ve řejné infrastruktury“. - Na vodovod Vysoké Veselí – Veselská Lhota již není možné, z hlediska kapacity vodních zdroj ů, p řipojovat další sousední obce. P ři vyšších stavech hladiny ve vodote či je navíc kapacita zdroj ů snižována tím, že je nutné jeden ze zdroj ů vy řazovat z provozu z důvodu jeho zaplavování. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Na vodovod Vysoké Veselí – Veselská Lhota již není možné, z hlediska kapacity vodních zdroj ů, p řipojovat další sousední obce. - Pro hasební ú čely požadujeme navrhovat podzemní hydranty, které jako víceú čelové slouží i k provozování vodovodu. V případ ě nadzemních hydrant ů půjde o m ěř ený odb ěr vody z těchto hydrant ů jako u zákaznického odb ěrného místa. Vyhodnocení: Podmínka bude uplatn ěna v navazujících řízeních . - Při zpracování územní studie pro plochu Z1 požadujeme zpracovat sou časn ě koncepci umíst ění vodovodních a kanaliza čních řad ů a umístit je do p řístupových komunikací. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Územní studie by na základ ě tohoto doporu čení do Zadání m ěla řešit: - uspo řádání ploch s rozdílným zp ůsobem využití (bydlení, ob čanské vybavení, ve řejná prostranství v četn ě zelen ě, vodní plochy a toky apod.) v rámci funkce plochy bydlení v rodinných domech – městské a p řím ěstské (BI), - dopravní systém území a jeho napojení na organismus m ěsta v četn ě dopravy v klidu, - systém technické infrastruktury umož ňující optimální využití plochy pro navrhovanou funkci, - koordinaci navrhované funkce s požadavky ochrany p řírody a krajiny, - požadavky na ochranu ZPF, - ur čení hranice zástavby a návrh podmínek prostorového uspo řádání vyplývajících z respektování krajinného rázu. Zadání územní studie bude zpracováno po vydání a nabytí ú činnosti projednávané ÚPD, resp. po podání žádosti m ěsta Vysoké Veselí o po řízení územní studie pro dot čenou lokalitu. - U fotovoltaických elektráren nelze po čítat s připojením na ve řejný vodovod. Vyhodnocení: Podmínka bude uplatn ěna v navazujících řízeních . - Při prodlužování kanaliza čních stok pro novou výstavbu požadujeme dodržovat odd ělení deš ťových vod. Kanaliza ční stoky, odvád ějící odpadní vody na ČOV, požadujeme budovat pouze jako splaškové.

107 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: stavby, z nichž odtékají srážkové vody, musí mít zajišt ěno jejich odvád ění, pokud nejsou srážkové vody zadržovány pro další využití; odvád ění srážkových vod se zajiš ťuje přednostn ě zasakováním; není-li možné zasakování, zajiš ťuje se jejich odvád ění do povrchových vod; pokud nelze srážkové vody odvád ět samostatn ě, odvádí se jednotnou kanalizací. - U stávající ČOV Vysoké Veselí je již po čítáno s napojením kanalizace Veselská Lhota a s čišt ěním splaškových vod ze Sb ěř e, Hrobi čan a Velešic. Ze všech těchto lokalit musí být p řivád ěny na ČOV pouze vody splaškové. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Do roku 2015 je uvažováno s napojením Veselské Lhoty (vyjma bioplynové stanice) na kanalizaci Vysokého Veselí realizací jednotné kanalizace v délce 1,5 km, a tím na stávající ČOV. ÚP umož ňuje napojení obce Sb ěř v četn ě místních částí Velešice a Hrobi čany, a to pouze pro splaškové vody. Pro p řipojení lokalit Sb ěř , Hrobi čany a Velešice jsou nutné stavební i technologické úpravy stávající ČOV - Připojování dalších sousedních obcí kapacita ČOV nedovoluje. Stavební i technologické úpravy stávající ČOV jsou nutné už pro p řipojení výše uvedených lokalit. Vyhodnocení: viz. p ředchozí vyhodnocení - S napojením obce Volanice na stávající ČOV nesouhlasíme. Vyhodnocení: ÚP nenavrhuje napojení obce Volanice na stávající ČOV - Dále nesouhlasíme s napojením bioplynové stanice na ve řejnou kanalizaci ve Vysokém Veselí. Veškeré odpadní vody z této stanice požadujeme likvidovat ve vlastním procesu biostanice. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Do roku 2015 je uvažováno s napojením Veselské Lhoty (vyjma bioplynové stanice) na kanalizaci Vysokého Veselí realizací jednotné kanalizace v délce 1,5 km, a tím na stávající ČOV. řešení požadavku nep řísluší ÚPD. • Zem ědělská vodohospodá řská správa, Územní pracovišt ě Hradec Králové Dle p ředložené grafické části ÚP dojde ke kontaktu n ěkterých navrhovaných ploch se za řízeními v naší správ ě (hlavní odvod ňovací za řízení = HOZ) a s odvodn ěnými plochami. HOZ požadujeme respektovat a zachovat jejich funk čnost. Dále požadujeme zachovat podél t ěchto za řízení nezastav ěný manipula ční pruh o ší řce min. 6m od břehové čáry koryta, nezaús ťovat a nevypoušt ět do HOZ žádné odpadní vody a při provád ění výsadeb okolo HOZ dodržet jednostrannou výsadbu z důvodu přístupu a údržby. Jde o plochy: Z4, Z16, P1, K1 až K7, LBK1, splašková kanalizace ve Vysokém Veselí a stoka jednotné kanalizace ve Veselské Lhot ě. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Z hlediska umožn ění výkonu správy a údržby je požadováno zachovat podél HOZ nezastav ěný manipula ční pruh o ší řce 6 m (m ěř eno od b řehové čáry), nezaús ťovat a nevypoušt ět do HOZ žádné odpadní vody ani vody deš ťové, p ři provád ění výsadeb okolo HOZ dodržet jednostrannou výsadbu z důvodu p řístupu a údržby, p ři k řížení podzemních vedení s HOZ dodržet normu ČSN 75 4030 Křížení a soub ěhy meliora čních za řízení s dráhami, podzemními komunikacemi a

108 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

vedeními. Týká se to ploch: Z4, Z7, Z16, P1, K5, K6, K7, MK1, splaškové kanalizace ve Vysokém Veselí a stoky jednotné kanalizace ve Veselské Lhot ě.

B) Vyhodnocení dle ustanovení § 51 stavebního zákona: Krajský ú řad Královéhradeckého kraje – odbor územního plánování a stavebního řádu Na základ ě posouzení p ředloženého návrhu ÚP Vysoké Veselí, podle ustanovení § 51 odst. 2 stavebního zákona, tedy z hlediska zajišt ění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem, Krajský ú řad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu neshledal takové nedostatky, které by neumož ňovaly p řistoupit k řízení o vydání územního plánu Vysoké Veselí.

C) Vyhodnocení dle ustanovení § 52 stavebního zákona: Vyhodnocení stanovisek doru čených k řízení o vydání návrhu ÚP Vysoké Veselí, které nebyly zohledn ěny v rámci spole čného projednání - předchozí vyhodnocení bod A). • Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Královéhradecký kraj Krajská veterinární správa SVS pro Královéhradecký kraj po prostudování návrhu územního plánu obce Vysoké Veselí zjistila návrh výstavby bioplynové stanice v areálu zem ědělského družstva. V p řípad ě, že bude zám ěr výstavby bioplynové stanice realizován, je pot řeba p ři stavb ě dodržet požadavky zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární pé či, dále požadavky na řízení EP a R (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší živo čišné produkty a požadavky provád ějícího na řízení Komise (EU) č. 142 /2011. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: V případ ě, že bude zám ěr výstavby bioplynové stanice realizován, je pot řeba p ři stavb ě dodržet požadavky zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární pé či, dále požadavky na řízení EP a R (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší živo čišné produkty a požadavky provád ějícího na řízení Komise (EU) č. 142/2011. • Městský ú řad Ji čín, Odbor životního prost ředí - Odd ělení ochrany p řírody a krajiny Bylo projednáno a odsouhlaseno vypustit z podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití, plochy výroby a skladování — zem ědělská výroba (VZ) odstavec umož ňující výrobu elektrické energie — přesto v textové části na str. 38 je uvedeno .... Plochy pro fotovoltaické elektrárny vymezeny ve volné krajin ě nejsou, ale je umožn ěno jejich umíst ění ve stabilizovaných plochách výroby (smíšené výrobní, zem ědělská výroba) v souladu se stanovenými podmínkami pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití v četn ě možnosti využití st řech pro tento ú čel Proto tento odstavec požadujeme p řesn ě specifikovat na n ěkterou z ploch ‚ pop ř. jej opravit s ohledem na zápis dohodovacího řízení ze dne 15. 3. 20 12. Vyhodnocení: - v dokumentaci zohledn ěno následovn ě: Plochy pro fotovoltaické elektrárny vymezeny ve volné krajin ě nejsou, ale je umožn ěno jejich umíst ění ve stabilizovaných plochách výroby (smíšené výrobní) v souladu se stanovenými podmínkami pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití v četn ě možnosti využití st řech pro tento ú čel.

109 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

• Pozemkový fond České republiky, sekce vodohospodá řských d ěl Na HOZ jsou v rámci rezerv navrženy i plochy pro ochranu p řed povodn ěmi -- suché poldry : plochy R6, R7, R8. S realizací t ěchto staveb souhlasíme za podmínky odkupu stavby HOZ nebo její části, na které bude stavba realizována. Vyhodnocení: Jedná se o plochy rezerv, uvedená podmínka bude řešena p ři zm ěně úpd resp. v navazujících řízeních.

V. Vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj 1) K opakovanému návrhu zadání bylo vydáno koordinované stanovisko Krajského ú řadu Královéhradeckého kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství, č.j. 7009/ZP/2011, ve kterém byl odd ělením EIA a IPPC uplatn ěn požadavek , že návrh ÚP Vysoké Veselí je nutno posoudit z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí. Dále v uvedeném stanovisku o dd ělení Ochrany přírody a krajiny uplatnilo požadavek, aby v řešeném území bylo respektováno zvlášt ě chrán ěné území, p řírodní památka Veselský háj a rybník Smrkovák, prvky územního systému ekologické stability (regionální biocentrum RBC 1948 Sb ěř a regionální biokoridor RK 1248) a evropsky významné lokality CZ0523273 Javorka a Cidlina – Sb ěř , CZ0520184 Veselský háj a CZ0523286 Rybník Smrkovák. Na základ ě uplatn ěného výše uvedeného požadavku byl do návrhu zadání územního plánu dopln ěn požadavek na zpracování vyhodnocení vliv ů územního plánu na udržitelný rozvoj území, jehož sou částí je vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí a samostatnou p řílohou vyhodnocení vliv ů územního plánu na území Natura 2000. 2) Zhotovitel Vyhodnocení vliv ů územního plánu Vysoké Veselí na udržitelný rozvoj území záv ěrem konstatuje: „Byla provedena evaluace a predikce možných environmentálních i dalších vliv ů. Navržený ÚP spl ňuje požadavky Zadání, umož ňuje urychlit rozvoj území obce p ři respektování jejích historických, kulturních a p řírodních hodnot a je tedy důležitým p řísp ěvkem pro zajišt ění trvale udržitelného rozvoje obce. Na základ ě vyhodnocení p ředložené koncepce v souladu s § 45 h, i zákona č. 114/1992 Sb., v platném zn ění oprávn ěnou osobou lze konstatovat, že uvedená koncepce p ři dodržení p ředložené specifikace nebude mít významný vliv na celistvost a p ředm ěty ochrany evropsky významných lokalit a pta čích oblastí (soustavy Natura 2000). Navrhovaný ÚP podpo ří hospodá řský rozvoj území a jeho infrastruktury. Možné st řety v oblasti životního prost ředí jsou nevýznamné a řešitelné za pomoci navržených opat ření. Nový ÚP tak má šanci posílit i soudržnost spole čenství obyvatel území a spl ňuje tím tak i jeden z účel ů územního plánování.“. VI. Stanovisko krajského ú řadu k vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí Na základ ě návrhu územního plánu Vysoké Veselí, výše uvedeného Vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území, jehož sou částí je vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí a výsledku spole čného jednání ve smyslu § 50 stavebního zákona o Návrhu územního plánu Vysoké Veselí vydal Krajský ú řad Královéhradeckého kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství, odd ělení EIA a IPPC

110 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

I. souhlasné stanovisko k vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí návrhu územního plánu Vysoké Veselí s podmínkami. 1. Pro plochu Z1 po řídit územní studii. 2. Pokud bude na plochách ur čených k výstavb ě nutné kácení strom ů, bude ur čena náhradní výsadba, a t o prioritn ě do míst s plánovanou funkcí vnitrosídelní zelen ě. II. souhlasné stanovisko z hlediska vliv ů návhu územního plánu Vysoké Veselí na lokality soustavy Natura 2000 s podmínkou: Při budoucí realizaci konkrétních zám ěrů – využití navržených ploch P1, Z10, Z5, Z12 neumis ťovat žádné mezideponie materiálu do prostoru blízké evropsky významné lokality podle zákona o ochran ě p řírody a krajiny Javorka a Cidlina - Sb ěř . Vyhodnocení: ad. I.1. Pro plochu Z1 je podmínkou pro rozhodování stanovena povinnost po řízení územní studie. ad. I.2. Podmínka bude uplatn ěna v navazujících řízeních . ad. II. Podmínka bude uplatn ěna v navazujících řízeních . VII. Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch Vyhodnocení je uvedeno v textové části od ůvodn ění II.1.c) „Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení a vybrané varianty, v četn ě vyhodnocení předpokládaných d ůsledk ů tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území“, odstavci „Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch“, vyhotovené zpracovatelem ÚP Vysoké Veselí. VIII. Rozhodnutí o námitkách a jejich od ůvodn ění Ve fázi řízení o vydání ÚP Vysoké Veselí ani b ěhem ve řejného projednání nebyly uplatn ěny žádné námitky . IX. Rozhodnutí o p řipomínkách a jejich od ůvodn ění Ve fázi řízení o vydání ÚP Vysoké Veselí ani b ěhem ve řejného projednání nebyly uplatn ěny žádné p řipomínky .

111 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

Seznam zkratek a symbol ů

AOPK ČR Agentura ochrany p řírody a krajiny České republiky BPEJ bonitovaná p ůdn ě ekologická jednotka ČEZ,a.s. České energetické závody,a.s. ČOV čistírna odpadních vod ČR Česká republika ČSN česká státní norma ČSÚ Český statistický ú řad ČÚZaK Český ú řad zem ěměř ičský a katastrální DN diametr nominál DO dot čené orgány EIA proces posuzování vliv ů zám ěrů na životní prost ředí el. elektrický EVL evropsky významná lokalita FV fotovoltaický ha hektar HOZ hlavní odvod ňovací za řízení KES koeficient ekologické stability KPÚ komplexní pozemkové úpravy KÚ krajský ú řad k.ú. katastrální území kV kilovolt kVA kilovoltampér kW kilowat MC místní biocentrum MK místní biokoridor MO ministerstvo obrany Mpa mega pascal MÚ Městský ú řad MŽP Ministerstvo životního prost ředí Natura 2000 soustava chrán ěných území evropského významu NN nízké nap ětí OP ochranné pásmo ORP obec s rozší řenou p ůsobností PHM pohonné hmoty PHO pásmo hygienické ochrany vod PP přírodní park P + R pr ůzkumy a rozbory PRVK Kk Plán rozvoje vodovod ů a kanalizací Královéhradeckého kraje PUPFL pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa PÚR ČR Politika územního rozvoje České republiky RBC regionální biocentrum RD rodinný d ům RBK regionální biokoridor rr radioreleová Sb. sbírka SLDB sčítání lidu, dom ů a byt ů srážkové vody povrchové vody vzniklé dopadem atmosférických srážek STL st ředotlaký SZ stavební zákon TR transformovna 110/35 kV TS elektrická stanice pro transformaci VN/NN TTP trvalý travní porost

113 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění

TV televizní signál ÚAP Územn ě analytické podklady pro území správního obvodu obce s rozší řenou p ůsobností Ji čín 2010 ÚSES územní systém ekologické stability ÚP územní plán ÚPD územn ě plánovací dokumentace ÚPSÚ územní plán sídelního útvaru VČP Net, s.r.o. Východo česká plynárenská VKP významný krajinný prvek VN vysoké nap ětí VPO ve řejn ě prosp ěšná opat ření VPS ve řejn ě prosp ěšné stavby VUSS vojenská ubytovací a stavební správa VVN velmi vysoké nap ětí VTL vysokotlaký ZCHÚ zvlášt ě chrán ěné území ZPF zem ědělský p ůdní fond ZÚ zastav ěné území ZÚR KHK Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ŽP životní prost ředí

114