Vysoké Veselí - Od Ůvodn Ění
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění II.1. TEXTOVÁ ČÁST OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 31 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění II.1.a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů v území, v četn ě souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území m ěsta Vysoké Veselí se nachází v Královéhradeckém kraji 15 km jihovýchodn ě od Ji čína p ři řece Cidlin ě v okrese Ji čín. Leží ve správním obvodu m ěsta Ji čín (sousedí s územím obcí Sb ěř , Volanice, Žeretice a Vrbice), na hranici se správním obvodem města Hradec Králové (sousedí s územím obce Smidary) a na hranici se správním obvodem města Ho řice (sousedí s územím obcí Nevratice a Staré Smrkovice). Krajina s širším okolím má mírn ě zvln ěný charakter bez dominantního p řevýšení, krajina je zcela typická pro oblast krajinného rázu 6 – Cidlinsko. Charakteristiky a obecné zásady k ochran ě krajinných typ ů stanovené ZÚR KHK jsou řešením koncepce uspo řádání krajiny respektovány. Území m ěsta Vysoké Veselí je sou částí české k řídové pánve Českého masívu, tvo řené zde svrchnok řídovými mo řskými jemnozrnými sedimenty b řezenského souvrství. Tyto vrstvy jsou částe čně p řekryty kvartérními sedimenty, p řevážn ě sprašemi, říčními a svahovými sedimenty, což řešení ÚP respektuje. Vysoké Veselí leží v teplé T2 a mírn ě teplé MT11 klimatické oblasti, kde se pr ůměrná ro ční teplota pohybuje kolem 8 oC a pr ůměrný ro ční úhrn srážek v rozmezí 300 až 400 mm. Oblast je charakteristická vysokým podílem zem ědělské p ůdy (80 % rozlohy) vhodné pro pěstování teplotn ě náro čných obilovin, ovocných strom ů a zeleniny. Lesnatost území je velmi nízká (9,2 %). Niva řeky Cidliny je p řevážn ě s trvalým travním porostem. Z hlediska turistického ruchu je řešené území významné malou vzdáleností od turistického regionu Český ráj a území Chlumecka a Kopidlnska. Řešeným územím prochází EVL soustavy Natura 2000 č. CZ0523273 Javorka a Cidlina - Sb ěř . Prioritními druhy jsou zde žijící vodní m ěkkýš velevrub tupý a motýl modrásek bahenní. Do území zasahují další dv ě EVL, a to Veselský háj (CZ0520184), chránící p řírodní stanovišt ě dubohab řin a acidofilních doubrav, a Rybník Smrkovák (CZ0523286), chránící ku ňku ohnivou, která je zárove ň p řírodní památkou. Všechny EVL jsou řešením ÚP respektovány. Část nivy řeky Cidliny leží v regionálním biocentru 1948 Velešická Cidlina a regionálním biokoridoru RK 1248, chránících vodní a mok řadní trasu (viz dále – napln ění priorit ZÚR KHK ad 20). Prvky ÚSES místní úrovn ě, ležící na spole čné hranici (biocentrum) a sm ěř ující vn ě hranice řešeného území (biokoridory) s obcemi Nevratice a Staré Smrkovice, jsou prostorov ě napojitelné a z části nefunk ční. Na hranicích s obcemi Vrbice, Sb ěř a Smidary funk čně napojitelné. Do obcí Volanice a Žeretice nejsou vedeny. Hlavním vodním tokem je řeka Cidlina, na které je stanoveno záplavové území, jež je řešením ÚP respektováno. Město Vysoké Veselí leží mimo hlavní silni ční dopravní tahy, územím jsou vedeny pouze stabilizované silnice III. t řídy zajiš ťující propojení s okolními obcemi, které jsou respektovány. Nachází se v dosahu silnice I/35 Liberec – Hradec Králové (mezinárodní dopl ňkový tah E442), silnic II. t řídy a v dosahu vymezeného koridoru R35, které řešení ÚP neovlivní. Z ostatních druh ů dopravy do území zasahují pouze ochranná pásma letišt ě Ho řice a radioloka čního prost ředku Nepolisy, jež jsou respektována. Nejbližší železni ční zastávky jsou v Ohniš ťanech a Butovsi. Od roku 2008 prochází územím nau čná stezka Češov – Veselí. Navrhuje se propojení s obcemi Nevratice a Vrbice pro nemotorovou dopravu. Řešeným územím prochází stabilizované elektrické vedení VN 391, které je hlavním napájecím zdrojem pro Vysoké Veselí. M ěsto Vysoké Veselí je napojeno na dálkový telekomunika ční systém, který prochází v trase Ji čín – Vysoké Veselí – Ho řice. Východním okrajem katastrálního území prochází radioreléová trasa provozovatele T - Mobile . V jižní 32 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění části m ěsta je provozován vysíla č Telefónica O 2. Všechny tyto stavby a za řízení, v četn ě jejich OP, jsou řešením ÚP respektovány. Na kanaliza ční sí ť a ČOV Vysoké Veselí, která je řešením ÚP respektována, se navrhuje napojení splaškových vod z obce Sb ěř . Do řešeného území p řichází VTL plynovod z území obce Nevratice a je ukon čen regula ční stanicí VTL/STL. Tento systém, v četn ě jeho OP, je řešením ÚP respektován. Navrhuje se propojení STL do Volanic. Plánovací (koncep ční) a rozvojové dokumenty na úrovni kraje byly zohledn ěny v odpovídající mí ře k úrovni ÚP, a to v příslušných oborech (p ředevším v oblasti ochrany přírodních, civiliza čních a kulturních hodnot, hospodá řského rozvoje území, dopravy, vodního hospodá řství, ÚSES apod.). Spádovým centrem s vyšší vybaveností a širokou nabídkou pracovních p říležitostí je město Ji čín, ze vzdálen ějších pak krajské m ěsto Hradec Králové a m ěsto Nový Bydžov. Ve měst ě není k dispozici úplné základní ob čanské vybavení, což vytvá ří ur čitou závislost na okolních m ěstech, p ředevším na Ji čín ě a Hradci Králové, a to zejména v oblasti školství, zdravotní a sociální pé če, nákupních možností a n ěkterých druh ů služeb. ÚP vytvá ří podmínky pro dopln ění a rozší ření ob čanského vybavení. Pro území m ěsta správního obvodu ORP Ji čín byly v roce 2008 vypracovány ÚAP, které byly aktualizovány v roce 2010. Z ÚAP vyplývají pro ÚP Vysoké Veselí následující požadavky, které byly respektovány a v územním plánu zpracovány: • zajistit plochy a koridory ve řejné infrastruktury, • navrhnout opat ření na ochranu majetku státu, obcí a obyvatel a nerozši řovat zastavitelné území do ploch, které jsou ohroženy povodní a kam zasahuje hladina Q100, což by vedlo k dalším náklad ům na nové nákladné protipovod ňové opat ření, • podporovat posilování retenční schopnosti území, dbát na nenarušení povrchových a podzemních zdroj ů vody a podporovat jejich hospodárné využívání, • respektovat p řírodní hodnoty území, posilovat ekologickou stabilitu území, • minimalizovat zábory zem ědělské p ůdy, a to zejména zem ědělské p ůdy s vysokým stupn ěm ochrany nebo vysokou bonitou. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY Z republikových priorit územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území stanovených PÚR ČR, schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. července 2009, jsou relevantní priority dle Zadání v mí ře odpovídající úrovni územního plánu p řim ěř en ě takto napl ňovány: (14) Ve ve řejném zájmu chránit a rozvíjet p řírodní, civiliza ční a kulturní hodnoty území, včetn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví. Zachovat ráz jedine čné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedine čné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají zna čnou hodnotu, nap ř. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by m ěla být provázána s pot řebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V n ěkterých p řípadech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných p řípadech je t řeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase prom ěnným celkem, který vyžaduje tv ůrčí, avšak citlivý p řístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její st ěžejní kulturní, p řírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako d ůsledku nedostatku lidských zásah ů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006). 33 Územní plán Vysoké Veselí - Od ůvodn ění ÚP navazuje na stabilizované plochy a rozvojové plochy umis ťuje a navrhuje je k využití tak, aby byla zajišt ěna ochrana p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot území, a to s ohledem na urbanistický a architektonický ráz m ěsta a s ohledem na archeologické dědictví místa. (15) P ředcházet p ři zm ěnách nebo vytvá ření urbánního prost ředí prostorov ě sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální d ůsledky a navrhovat p ři územn ě plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovn ě. (Viz také Lipská charta, bod II.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006). ÚP nevytváří v urbánním prost ředí plochy, které by negativn ě ovliv ňovaly sociální soudržnost obyvatel nebo vedly prostorov ě k sociální segregaci. (16) P ři stanovování zp ůsobu využití území v územn ě plánovací dokumentaci dávat p řednost komplexním řešením p řed uplat ňováním jednostranných hledisek a požadavk ů, které ve svých d ůsledcích zhoršují stav i hodnoty území. P ři řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohled ňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodá řského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapot řebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s ur čením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor ů vymezených v PÚR ČR. Výsledné řešení ÚP vychází z komplexního řešení dle Zadání ÚP a požadavk ů vznesených v pr ůběhu zpracování ÚP, a to na základ ě odborných podklad ů a konzultací s erudovanými specialisty a po vyhodnocení p řipomínek DO a m ěsta. (17) Vytvá řet v území podmínky k odstra ňování d ůsledk ů náhlých hospodá řských zm ěn lokalizací zastavitelných ploch pro vytvá ření pracovních p říležitostí, zejména v regionech strukturáln ě postižených a hospodá řsky slabých a napomoci tak řešení problém ů v t ěchto územích. (Viz také čl. 21 PÚR ČR 2006.) ÚP pro zmírn ění náhlých hospodá řských zm ěn stabilizuje a rozvíjí plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní, jejichž využitím by m ěla být stabilizována nabídková místa pro podnikatelské subjekty.