Agissons Ensemble Pour Préserver La Ressource En Eau
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Agissons ensemble pour préserver la ressource en eau lan d’ ctions pérationnel erritorialisé 2019-2021 PCommunautéA de communesO TerreT d’Eau La directive cadre sur l’eau (DCE) du 23 octobre 2000 fixe des objectifs ambitieux concernant l’état des masses d’eau européennes (cours d’eau et eaux souterraines). Sa déclinaison départementale est matérialisée par le PAOT, qui constitue la feuille de route partagée pour l’atteinte du bon état des eaux. Le PAOT recense une liste concrète et opérationnelle d’actions pour plusieurs thématiques (préservation des milieux aquatiques, assainissement, industries, agriculture, accès à l’eau potable), à mettre en œuvre dans la perspective de reconquête des milieux. Ces actions ont été identifiées pour la période 2019-2021 et feront l’objet d’une priorisation de l’intervention technique, financière et réglementaire de l’État et de ses opérateurs (agences de l’eau). L’acquisition par les communautés de communes et d’agglomérations de nouvelles compétences en matière d’eau (GEMAPI / assainissement / eau potable) a amené les services de l’État à proposer une vue d’ensemble des actions PAOT à l’échelle des EPCI. Cette plaquette présente les différentes actions du PAOT 2019-2021 retenues pour la Communauté de Communes Terre d’Eau, et a pour objectif de faciliter l’appropriation et la mise en œuvre des actions par l’EPCI. Je remercie par avance l’ensemble des acteurs pour la mise en œuvre de ces actions importantes pour la préservation du territoire et de son attractivité. Dans le contexte actuel de changement climatique, la mobilisation de tous est indispensable pour relever l’urgent défi de la reconquête des milieux aquatiques. Le PAOT : vers le bon état des masses d’eau 1) Un objectif européen global : des masses d’eau en bon état Il s’agit d’un objectif décrit et précisé dans la directive cadre sur l’eau (DCE) qui fixe des obligations de résultats à diverses échéances (de 2015 à 2027). Cette directive a été transposée en droit français le 21 avril 2004 (loi n°2004-338) puis dans le Code de l’environnement (articles L. 212-1 et suivants). Les principales orientations de la directive concernent la protection des ressources en eau, la prévention et réduction des pollutions, l’amélioration des écosystèmes aquatiques (faune, flore, milieu), ou encore la mise en place de plan de gestion des eaux. Le « •bon état » des masses d'eau, objectif de la DCE, est défini : comme le bon état écologique (présence de biodiversité, morphologie du cours d’eau diversifiée, continuité écologique assurée...) ET le bon état chimique (taux conforme de substances • dangereuses) pour les masses d'eau de surface (par exemple une rivière), comme le bon état chimique ET le bon état quantitatif pour les masses d'eau souterraines (par exemple une nappe phréatique). 2) Une déclinaison multiple jusqu’à l’échelle départementale 3) Le résultat : le PAOT, une liste d’actions opérationnelles Coordination DDT 280 actions dans le 88 Sollicitation des services compé tents : 5 thé matiques : Agences de l’eau, ARS, DREAL, Conseil Dé partemental… - Milieux aquatiques - Assainissement - Ressource en eau potable Ré vision d’actions du PAOT 2016-2018, - Agriculture cré ation, suppression ou poursuite des actions - Industrie et artisanat L’état des masses d’eau sur la Communauté de communes Terre d’Eau ETAT ECOLOGIQUE : L’état écologique peut être amélioré par des actions de restauration ou renaturation des cours d’eau, de continuité écologique (suppression de seuils ou barrages, construction de passes à poissons…), mais également par des actions visant l’amélioration de certains paramètres (pH, température, quantité d’oxygène dissous, taux en phosphore et azote…) telles que les actions d’assainissement (construction ou réhabilitation de station d’épuration, réhabilitation des réseaux, gestion des eaux pluviales…). ETAT CHIMIQUE : L’état chimique dépend de la teneur des cours d’eau en certaines substances dangereuses, en particulier les pesticides, les métaux lourds, les hydrocarbures, ou encore les polychlorobiphényles (PCB). Les actions influant sur l’état chimique sont principalement celles liées aux rejets, qu’ils soient industriels, agricoles ou domestiques. Les enjeux du territoire et les actions proposées pour le PAOT 2019-2021 sont présentés ci-après, en distinguant les domaines de préservation de la ressource, d’assainissement (rejets domestiques, industriels, urbains) et de préservation des milieux aquatiques. PRESERVATION DE LA RESSOURCE ENJEUX DE DISPONIBILITE La nappe des GTI alliant productivité et qualité, un grand nombre de collectivités et d’industriels de l’Ouest vosgien ont réalisé des forages entre les années 1960 et 1990 afin d’exploiter cette ressource. Une nette augmentation des prélèvements, associée à un contexte hydrogéologique particulier, a entrainé une surexploitation de la nappe. Ainsi, dès les années 1970, cette nappe a connu de fortes baisses de ses niveaux piézométriques, notamment dans le bassin de Vittel-Contrexéville-Mirecourt. Les débits de prélèvement sont encore aujourd’hui supérieurs au débit naturel de recharge de la nappe sur ce secteur (85 % des collectivités du territoire puisent leur ressource dans cette nappe). De ce fait, la piézométrie de la nappe continue à baisser. Suite à la reconnaissance du déficit existant pour la nappe des GTI sur l’ouest vosgien, 7 cantons du département des Vosges ont été classés en Zone de Répartition des Eaux (ZRE) en 2004. Cette classification a permis d’émettre un signal fort quant à la nécessité d’une gestion durable de cette nappe, mais n’a pas permis d’endiguer le phénomène de surexploitation chronique observé depuis une trentaine d’années. Ainsi, désigné comme nécessaire par les Comités de bassin Rhin-Meuse et Rhône-Méditerranée lors de l’adoption des SDAGE en 2009, le SAGE de la nappe des grès du Trias inférieur est en cours d’élaboration et inscrit au PAOT. Le territoire de ce SAGE recouvre les 7 cantons de la ZRE, auxquels s’ajoute le canton de Monthureux-sur-Saône, zone d’affleurement des Grès du Trias inférieur. La stratégie• du SAGE a été validée en mars 2016. Ses objectifs sont de : • Réduire les prélèvements annuels dans la nappe des GTI de l’ordre de 1 million de m³ Sécuriser l’alimentation en eau potable tout en maintenant les activités économiques. La carte ci-dessous montre par ailleurs les communes en tension quantitative récurrente. Vrécourt et Sauville sont directement concernées par la problématique de disponibilité de la ressource. ASSAINISSEMENT LES ENJEUX Les enjeux d’assainissement concernent les rejets domestiques et urbains (eaux non ou mal traitées, rejets diffus), mais également les rejets industriels (notamment ICPE, ayant un impact sur l’état chimique des cours d’eau). La carte ci-dessus présente les conformités du territoire par rapport à l’assainissement des communes (conformité des rejets et conformité de l’équipement selon la directive ERU). Au moins quatre communes affichent des non-conformités au regard des performances de leur système d’épuration. À noter qu’une non- conformité locale des performances implique une non-conformité des performances au regard de la directive ERU. Par ailleurs, la gestion du temps de pluie et le suivi/réduction des émissions de micropolluants, notamment pour l’agglomération de Vittel, sont également des enjeux à considérer. Les actions PAOT relatives à l’assainissement Les actions retenues au PAOT 2019-2021 pour le territoire sont présentées dans la carte ci-dessous. Sont présentées des actions d’assainissement collectif (réhabilitation/création de station ou réseau, études diagnostic), d’assainissement non collectif (mise en place des dispositifs), mais aussi des actions relatives aux rejets diffus de substances toxiques des communes, et aux rejets polluants des industries. Les précisions des actions, la commune, le maître d’ouvrage et le service pilote (service de l’État responsable de l’avancement de l’action : DDT, DREAL, Agence de l’eau ou ARS) sont présentés en détail dans le tableau ci-après. Les figurés ponctuels représentant les actions de rejets industriels et de rejets diffus ne sont pas ciblés à l’emplacement exact mais simplement au niveau de la commune. Détails des actions d’assainissement Nom officiel du maître Masse(s) Service Bassin Domaine Communes Titre de l’action US PDM d'ouvrage d'eau pilote Haute Agence de Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans le cadre de la B1R492 : RM Assainissement SURIAUVILLE SURIAUVILLE Meuse : l’eau Rhin- Directive ERU (agglomérations de toutes tailles) VAIR 1 B1E030 Meuse Haute Agence de SIVU CONTREXEVILLE VITTEL Réaliser des travaux d'amélioration de la gestion et du B1R492 : RM Assainissement Meuse : l’eau Rhin- VITTEL CONTREXEVILLE traitement des eaux pluviales VAIR 1 B1E030 Meuse Haute Agence de SIVU CONTREXEVILLE VITTEL Réaliser des travaux d'amélioration de la gestion et du B1R493 : RM Assainissement Meuse : l’eau Rhin- VITTEL CONTREXEVILLE traitement des eaux pluviales VAIR 2 B1E030 Meuse Haute Agence de Réhabiliter et ou créer un réseau d’assainissement des eaux B1R493 : RM Assainissement DOMBROT-SUR-VAIR DOMBROT-SUR-VAIR Meuse : l’eau Rhin- usées hors Directive ERU (agglomérations de toutes tailles) VAIR 2 B1E030 Meuse Haute HAGNEVILLE-ET- HAGNEVILLE-ET- Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans le cadre de la B1R489 : DDT - RM Assainissement Meuse : RONCOURT RONCOURT Directive ERU (agglomérations de toutes tailles) BANI VOSGES B1E030 B1R488 : Haute Agence de Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans le cadre de la RUISSEAU RM