Mise En Compatibilité Des Documents D'urbanisme Pièce

Pièce A - Informations juridiques et administratives Pièce B - Présentation du projet Pièce C - Etude d’impact Pièce D - Mise en compatibilité des documents d’urbanisme Pièce E - Appréciation sommaire des dépenses Pièce F - Evaluation socio-économique Pièce G - Avis émis sur le projet et bilan de la concertation Pièce H - Dossier commodo-incommodo Pièce I - Dossier d’enquête parcellaire Pièce J - Dossier de déclassement partiel de la ZAP de Chécy

PARTIE I - COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE

Partie II - Commune de Chécy Partie III - Commune de Mardié Partie IV - Commune de Saint-Denis-de-l’Hôtel Partie V - Commune de Châteauneuf-sur-Loire

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Sommaire détaillé de la pièce D

PARTIE I - COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE ...... 3 I.1. Présentation du contexte ...... 6 I.2. Analyse de la compatibilité avec les documents d’urbanisme ...... 6 I.3. Mise en compatibilité du document d’urbanisme communal ...... 12 I.4. Evaluation environnementale ...... 35

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PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE

I.1. Présentation du contexte I.2. Analyse de la compatibilité avec les documents d’urbanisme I.1.1.1 Les travaux projetés sur la commune

I.2.1. Le règlement Le chantier qui va avoir lieu sur la commune de Saint-Jean-de-Braye peut se résumer aux travaux suivants : Le projet traverse les zones suivantes :  Rénovation des constituants de la voie (renouvellement des rails, des traverses et du ballast),  Electrification de la ligne en 1 500 V,  UA, UAz1 et UAz2  UB  Suppression du passage à niveau n°93 (avenue du Capitaine Jean) et mise en place d’un nouveau passage dénivelé sous la voie ferrée à proximité de la ligne B du tramway et relié aux avenues  UC Capitaine Jean d’une part et Marie Stuart d’autre part,  UH  Suppression du passage à niveau n°97 (rue de Roche) et mise en place d’un nouveau passage  UI dénivelé sous la voie ferrée destiné aux déplacements doux,  1AUB  Aménagements de sécurité au droit des passages à niveau existants,  N  Création d’une halte permettant notamment l’accès aux personnes à mobilité réduite,

 Rénovation des ouvrages d’art ferroviaires situés sur la ligne. La mise en compatibilité des règlements consiste à modifier les règlements incompatibles avec le projet en ajoutant un ou plusieurs alinéas pour affranchir le projet des contraintes imposées par le règlement.

I.1.1.2 Documents d’urbanisme existants Pour chaque zone traversée par le projet, les articles des règlements sont analysés au regard des aménagements à réaliser et une conclusion détermine si une mise en compatibilité du règlement est nécessaire ou pas Le Plan Local d’Urbanisme PLU de la commune de Saint-Jean-de-Braye a été approuvé le 22 octobre 2004. Il a fait l’objet de plusieurs révisions, une révision générale du PLU été approuvée le16 décembre Ainsi, les articles 1 et 2 qui concernent les occupations du sol seront modifiés dans le cas où une 2016. interdiction concerne le projet ou pour l’autoriser de manière explicite.

C’est sur ce document que porte la présente mise en compatibilité. Les affouillements et exhaussement importants devront être autorisés dans les zones concernées par Le PLU est opposable au tiers et aux projets d’aménagement. l’aménagement d’une voirie, la dénivellation d’un passage à niveau, la création d’une halte ou d’une sous-station.

Les articles qui concernent l’implantation, la hauteur, l’emprise, l’aspect des constructions (article 3 et 4), seront modifiés pour les zones concernées par la création d’une halte ou d’une sous-station. En effet le projet prévoit pour ces éléments la construction de bâtiments techniques.

L’article 5 qui concerne les espaces libres et les plantations sera également modifié pour les zones concernées par la création d’une halte ou d’une sous-station, lorsqu’un pourcentage minimal de plantation est imposé. A ce stade des études, il n’est pas possible de garantir un pourcentage de plantation pour les parcelles concernées par les emprises du projet.

L’article 6 qui concerne le stationnement sera modifié pour les zones concernées par l’implantation d’une halte ou d’une sous-station, lorsqu’un nombre ou une superficie de stationnement est imposé.

Seules les zones UA, UAz1 et UAz2 sont concernées par la création d’une halte.

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a. Dispositions générales c. Zone UA Les dispositions générales du PLU de Saint-Jean-de-Braye consistent à présenter un lexique des termes utilisés dans les règlements. La zone UA est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Elle est concernée par Le projet est compatible avec les dispositions générales. les aménagements de la halte destinée à desservir la commune. L’article 1.1 du règlement de la zone UA n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire. Toutefois l’article 1.2 b. Dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines qui liste les types d’activités et de destinations autorisés sous conditions indique que les affouillements et exhaussements de sol ne sont autorisés qu’à conditions qu’ils soient liés aux travaux de Les dispositions générales applicables aux zones UA définissent les règles générales, pour chaque constructions ou d’aménagement paysager des espaces libres, aux travaux de gestion des eaux article des règlements des zones UA. pluviales ou qu’ils soient rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies non renouvelables. Le projet nécessite des affouillements et des exhaussements et il n’entre pas dans le cadre des activités et L’article 4 qui concerne la qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère impose des destinations listés par l’article 1.2. Le règlement de la zone UA et notamment son article 2 ne sont donc règles en matière de performances énergétiques et environnementales (article 4.1), et pour les pas compatibles avec le projet. caractéristiques des façades, toitures et clôtures des constructions qui ne sont pas adaptées aux haltes ferroviaires. L’article 3 du règlement qui concerne la volumétrie et l’implantation des constructions affranchit les équipements d’intérêts collectifs et services publics des règles de hauteurs et d’implantation des Il est nécessaire de modifier cet article. constructions. L’article 5.3 qui concerne les espaces ouverts paysagers ou cœurs d’îlot à préserver au titre de l’article En revanche, l’article 4 qui concerne la qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère L 151-23 du Code de l’Urbanisme, précise que l’abattage d’arbre dans les cœurs d’îlot doit faire l’objet impose des règles qui ne sont pas adaptées à l’implantation de la halte prévue au projet. d’une compensation. L’implantation de la halte prévue au projet impacte plusieurs cœur d’îlots en zone UA. Les aménagements paysagers prévus au projet prévoient des plantations d’arbres. Il en est de même pour l’article 5 qui a pour objet le traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abord des constructions. Le projet est compatible avec cet article. L’article 6 qui impose des règles en termes de stationnement indique que le stationnement prévu pour Enfin, l’article 6.2 qui concerne le stationnement impose, en termes des normes de stationnement des les équipements d’intérêt collectif est à prévoir en fonction des besoins. cycles non-motorisés pour les équipements d’intérêt collectif et services publics, un nombre de place en fonction des besoins, avec une superficie minimale de 3m². Cette contrainte n’est pas adaptée à Le projet n’est pas compatible avec le règlement de la zone UA, la mise en compatibilité de ce l’implantation de la halte ferroviaire prévue en zone UA. règlement est donc nécessaire. Il est donc nécessaire de modifier cet article.

Le projet n’est pas compatible avec les dispositions générales applicables à l’ensemble des zones UA, elles nécessitent d’être mises en compatibilité.

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d. Zone UB f. Zone UH

La zone UB est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Elle est notamment La zone UH est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Dans cette zone, le concernée par la mise en place de la nouvelle dénivellation qui vient compenser la fermeture du projet ne prévoit que des travaux consistant en la rénovation de la voie ferrée afin de lui donner les passage à niveau n°93. caractéristiques nécessaires pour la circulation des trains qui permettront le transport des voyageurs : rénovation du ballast, des rails, des traverses et implantation des poteaux caténaires pour L’article 1.1 du règlement de la zone UB n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire. Toutefois l’article 1.2 l’électrification de la voie ferrée. qui liste les types d’activités et de destinations autorisés sous conditions indique que les affouillements L’article 1.1 du règlement de la zone UH n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet et exhaussements de sol ne sont autorisés qu’à conditions qu’ils soient liés aux travaux de de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire. Le règlement de la zone constructions ou d’aménagement paysager des espaces libres, aux travaux de gestion des eaux UH ne présente pas d’incompatibilité avec le projet. pluviales ou qu’ils soient rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies non renouvelables. Le projet nécessite des affouillements et des exhaussements et il n’entre pas dans le cadre des activités et Le projet est compatible avec le règlement de la zone UH, la mise en compatibilité de ce destinations listés par l’article 1.2. règlement n’est pas nécessaire.

Le projet n’est pas compatible avec le règlement de la zone UB, la mise en compatibilité de ce règlement est donc nécessaire. g. Zone UI

e. Zone UC La zone UI est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Elle est notamment concernée par la mise en place de la nouvelle dénivellation qui vient compenser la fermeture du passage à niveau n°93. La zone UC est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Elle est notamment concernée par la mise en place de la nouvelle dénivellation au niveau du passage à niveau n°97 qui est L’article 1.1 n’interdit pas la réalisation du projet et l’article 1.2 qui liste les types d’activités et de créé rue de Roche et destiné au trafic routier et aux déplacements doux. destinations qui sont autorisées sous conditions ne liste aucune restriction qui pourrait bloquer le projet. Le règlement de la zone UI est donc compatible avec le projet. L’article 1.1 du règlement de la zone UC n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire. Toutefois l’article 1.2 Le projet est compatible avec le règlement de la zone UI, la mise en compatibilité de ce qui liste les types d’activités et de destinations autorisés sous conditions indique les affouillements et règlement n’est pas nécessaire. exhaussements de sol ne sont autorisés qu’à conditions qu’ils soient liés aux travaux de constructions ou d’aménagement paysager des espaces libres, aux travaux de gestion des eaux pluviales ou qu’ils soient rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies non renouvelables. Le projet nécessite des h. Dispositions générales applicables à l’ensemble des zones 1AU affouillements et des exhaussements notamment pour la dénivellation du passage à niveau rue de Roche et il n’entre pas dans le cadre des activités et destinations listés par l’article 1.2. Les dispositions générales applicables aux zones 1AU définissent les règles générales, pour chaque Le projet n’est pas compatible avec le règlement de la zone UC, la mise en compatibilité de ce article des règlements des zones 1AU. règlement est donc nécessaire. En effet, aucune de ces règles générales, n’empêche la dénivellation prévue en zone 1AU par le projet. Le projet est compatible avec ces dispositions générales, la mise en compatibilité des dispositions générales applicables à l’ensemble des zones 1AU n’est pas nécessaire.

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i. Zone 1AUB

La zone 1AU est une zone d’urbanisation future. Dans cette zone le projet prévoit la dénivellation du passage à niveau n°93 par la création d’une route qui passe sous la voie ferrée (un pont rail). L’article 1.1 du règlement de la zone 1AUB qui liste les occupations du sol interdites n’interdit pas la réalisation du projet. L’article 1.2 qui liste les types d’activités et les destinations autorisées sous conditions autorise les constructions et installations nécessaires aux services publics et d’intérêt collectif. Cependant, il indique que les affouillements et exhaussements de sol ne sont autorisés qu’à conditions qu’ils soient liés aux travaux de constructions ou d’aménagement paysager des espaces libres, aux travaux de gestion des eaux pluviales ou qu’ils soient rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies non renouvelables. La dénivellation prévue en zone UAB prévoit des affouillements des sols. Ceci n’est pas compatible avec les prescriptions de l’article 1.2. Celui-ci nécessite d’être mis en compatibilité. Le projet n’est pas compatible avec le règlement de la zone 1AUB, la mise en compatibilité de ce règlement est donc nécessaire.

j. Zone N

La zone N est une zone naturelle. Dans cette zone, le projet prévoit des travaux consistant en la rénovation de la voie ferrée afin de lui donner les caractéristiques nécessaires pour la circulation des trains qui permettront le transport des voyageurs : rénovation du ballast, des rails, des traverses et implantation des poteaux caténaires pour l’électrification de la voie ferrée: Le règlement de la zone N interdit toutes les constructions qui ne sont pas listées à l’article 1.2 et qui sont soumises à conditions. L’article 1.2 autorise « Les constructions, installations, aménagements et travaux à vocation d’équipements collectif ou d’intérêt public et les installations techniques nécessaires à la gestion de la voirie et des réseaux, dès lors qu’ils font l’objet d’un traitement paysager de qualité. ». De plus, l’article 1.2 autorise « Les affouillements et exhaussements de sol, s’ils sont nécessaires à la réalisation d’ouvrages d’infrastructures ou de constructions autorisées dans la zone. ». Les normes de stationnement qui sont annoncées (superficie minimale de 3 m² pour les équipements d’intérêt collectif et les services publics) s’appliquent aux constructions neuves. Dans le cadre du projet et s’agissant de la rénovation de la voie ferrée le projet n’est pas considéré comme étant une construction neuve. Aucune incompatibilité n’est donc relevée entre le projet et le règlement de la zone N. Le projet est compatible avec le règlement de la zone N, la mise en compatibilité de ce règlement n’est pas nécessaire.

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I.2.2. Les orientations d’aménagement et de programmation I.2.3. Le projet d’aménagement et de développement durable PADD

Le projet se superpose à plusieurs secteurs soumis à OAP. Les OAP concernées sont : Le PADD prévoit deux axes comportant chacun 5 objectifs :

L’OAP n°1 « Trame Verte et Bleue » qui prévoit le maintien des continuités écologiques dans  Objectif 1 : accompagner la croissance démographique, pour un avenir maîtrisé, les délaissés de la voie ferrée et au niveau des alignements d’arbres.  Objectif 2 : répondre à l’attractivité résidentielle abraysienne et assurer une offre de logements Le projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire diversifiée et de qualité, s’inscrit dans les emprises ferroviaires déjà existantes. Ainsi les arbres présents dans cette  Objectif 3 : assurer une offre d’équipements et de services, pour une ville vivante au quotidien, zone, ne seront pas abattus. Ils pourront, pour les aménagements liés au projet être élagués.  Objectif 4 : assurer un équilibre entre fonction résidentielle et fonction économique, pour une ville Au niveau des PN93 et PN97, ainsi qu’en dehors des emprises ferroviaires, et pour les besoins variée et animée, des travaux, l’abattage ponctuel d’arbres est envisagé. Des replantations d’arbres sont déjà  Objectif 5 : requalifier le centre-ville, lieu privilégié du vivre-ensemble abraysien, prévues dans le cadre des projets d’aménagement des dénivellations des PN. Si, pour les  Objectif 1 : une trame verte et bleue plus fonctionnelle qui offre de nombreux services, besoins des travaux, des arbres se situaient dans les emprises travaux et ne pouvait être évités, des replantations seront réalisés après restitution des emprises conformément aux  Objectif 2 : pérenniser les marqueurs paysagers et patrimoniaux de l’identité abraysienne, préconisations de l’OAP n°1.  Objectif 3 : limiter l’étalement urbain et organiser une densification raisonnée, Le projet permet ainsi le maintien des continuités écologiques linéaires identifiées dans l’OAP  Objectif 4 : penser le développement urbain dans un souci de préservation de la santé des habitants n°1. Il est donc compatible avec cette OAP. et de réduction des impacts sur l’environnement, l’OAP n°2 « Clos du Vivien » qui prévoit d’anticiper la réouverture au trafic voyageurs de la ligne  Objectif 5 : s’inscrire dans la lutte contre le changement climatique en dynamisant le processus de Orléans - Châteauneuf-sur-Loire et la dénivellation du passage à niveau n°93. Le projet est transition énergétique de la ville. donc compatible avec cette OAP qui anticipe le projet et prévoit notamment une zone tampon faiblement construite afin de préserver les habitants des nuisances sonores. La réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire n’est pas de nature à L’OAP n°9 « Centre-ville/Ecoquartier du Hameau » qui mentionne également le projet de compromettre le projet d’aménagement et de développement durable de la commune. Celui-ci a réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire. Le projet est d’ailleurs inclus le projet au sein même de son PADD dans son objectif 5. Cet objectif vise entre autres compatible avec cette OAP. de permettre à tous de se déplacer de façon vertueuse et notamment de poursuivre le développement des modes alternatifs à la voiture « par l’encouragement des projet de transports collectifs (réouverture de la ligne TER…) ». Aucune mise en compatibilité n’est requise pour les OAP. Le projet n’est pas de nature à compromettre le PADD il est compatible avec ses objectifs.

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I.2.4. Emplacements réservés I.2.6. Protection du patrimoine naturel

Le projet se superpose à deux emplacements réservés existants. Il s’agit des emplacements réservés Le projet se superpose à un cœur d’ilot à préserver au titre de l’article L. 151-23 du code de l’urbanisme suivants : qui figure sur le plan de zonage. Cet article précise en effet que « Le règlement peut identifier et

1 localiser les éléments de paysage et délimiter les sites et secteurs à protéger pour des motifs d'ordre emplacement réservé n°32 destiné à l’aménagement d'un rond-point avenue de Verdun0F . Cet écologique, notamment pour la préservation, le maintien ou la remise en état des continuités emplacement réservé est au bénéfice de l’AgglO et prévoit une superficie totale de 1 077 m². écologiques et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation. ». Une superficie de 131 m² doit être déduite des surface de l’emplacement réservé n°32. Dans les zones de cœur d’ilot identifiées au plan de zonage le long de la voie ferrée, en section emplacement réservé n°33 destiné à l’aménagement d’une liaison douce au nord de la voie courante du projet, les arbres composant ces espaces à protéger sont situés sur le talus ferroviaire. Ils ferrée en prolongation de la ligne de tramway et pour l’accès au centre-ville. Cet emplacement pourront être élagués pour les besoins des aménagements prévus au projet ou pour la réalisation des réservé est au bénéfice de la Ville et prévoit une superficie totale de 17 888 m². L’emplacement travaux mais ne seront pas abattus. réservé pour cette liaison douce, qui prend place sur les emprises ferroviaires, ne peut être Au niveau des PN93 et PN97 qui se superposent à des zones de cœurs d’ilot, ainsi que pour les conservée sur toute sa longueur. Une superficie de 5 200 m² doit être déduite des surface de besoins du projet en phase travaux, certains arbres devront être abattus. Le projet prévoit déjà la l’emplacement réservé n° 33. replantation d’arbres de même essence dans le cadre des aménagements des PN dénivelés pour chaque arbre abattu. Cela est conforme aux prescriptions des règlements des zones concernées par La mise en compatibilité des emplacements réservés portera sur la mise à jour de la les cœurs d’ilot impactés. représentation graphique et notamment la réduction des emplacements réservés n°32 et n°33 sur les plans de zonages ainsi que sur la modification de la liste des emplacements réservés. De même, il est possible que pour les besoins des travaux le long de la section courante, quelques arbres supplémentaires puissent se situer dans les emprises travaux. SI leur évitement est impossible du fait de la limitation de la place disponible, une replantation sera réalisée à l’issue des travaux après I.2.5. Espaces Boisés Classés restitution des emprises.

Le projet ne remet donc pas en cause les cœurs d’ilot qui figurent au plan de zonage. Le projet n’a pas d’incidence sur les espaces boisés classés de la commune.

Aucune mise en compatibilité n’est requise au regard des espaces boisés classés. Aucune mise en compatibilité des éléments à protéger au titre de l’article L. 151-19 et L. 151-23 du Code de l’Urbanisme n’est à envisager.

1 Une incohérence dans le PLU a été identifié et l’emplacement réservé n°32 représenté sur le plan de zonage ne semble pas correspondre à la description de l’emplacement réservé n°32 de la liste des emplacements réservés.

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I.3. Mise en compatibilité du document d’urbanisme communal

I.3.1.1 Règlement

 Dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines avant mise en compatibilité  Dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines après mise en compatibilité

Article 4 : Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère Article 4 : Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère 4.1 Obligations en matière de performances énergétiques et environnementales 4.1 Obligations en matière de performances énergétiques et environnementales 4.1.1 Performance énergétique 4.1.1 Performance énergétique Les nouvelles constructions devront répondre à minima à la Règlementation Thermique en vigueur. Les nouvelles constructions devront répondre à minima à la Règlementation Thermique en vigueur. Les travaux de réhabilitation des constructions existantes doivent permettre une amélioration Les travaux de réhabilitation des constructions existantes doivent permettre une amélioration significative des performances énergétiques des bâtiments. significative des performances énergétiques des bâtiments. L’utilisation de matériaux biosourcés, locaux et issus de filières durables est privilégiée. La plus faible L’utilisation de matériaux biosourcés, locaux et issus de filières durables est privilégiée. La plus faible consommation d’énergie grise sera recherchée. consommation d’énergie grise sera recherchée. Pour les constructions neuves, il est recommandé la réalisation d’un maximum de logements Pour les constructions neuves, il est recommandé la réalisation d’un maximum de logements doublement exposés et présentant une majorité de pièces de vie exposées au Sud. doublement exposés et présentant une majorité de pièces de vie exposées au Sud. A l’intérieur des marges de recul et de retrait imposés des constructions par rapport aux voies et aux A l’intérieur des marges de recul et de retrait imposés des constructions par rapport aux voies et aux limites séparatives, l’installation de dispositifs d’isolation thermique extérieure est autorisée à la limites séparatives, l’installation de dispositifs d’isolation thermique extérieure est autorisée à la condition qu’ils n’excèdent pas 30cm de profondeur par rapport au nu de la façade des constructions. condition qu’ils n’excèdent pas 30cm de profondeur par rapport au nu de la façade des constructions. Les exhaussements et affouillements de sol sont autorisés dès lors qu’ils sont rendus nécessaires pour Les exhaussements et affouillements de sol sont autorisés dès lors qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment géothermiques. l’exploitation des énergies renouvelables, notamment géothermiques. 4.1.2 Performance environnementale 4.1.2 Performance environnementale Pour les constructions neuves, les surfaces de toitures terrasses doivent répondre obligatoirement à Pour les constructions neuves, les surfaces de toitures terrasses doivent répondre obligatoirement à une fonction en mettant en place, au choix et a minima, l’une des solutions suivantes : une fonction en mettant en place, au choix et a minima, l’une des solutions suivantes :

Exploitation d’énergies renouvelables (panneaux solaires ou photovoltaïque, petit éolien Exploitation d’énergies renouvelables (panneaux solaires ou photovoltaïque, petit éolien domestique…), domestique…), Agriculture urbaine (jardin potager, ruche…), Agriculture urbaine (jardin potager, ruche…), Végétalisation dans un objectif écologique, Végétalisation dans un objectif écologique, Récupération et/ou rétention des eaux pluviales. Récupération et/ou rétention des eaux pluviales. Pour les constructions neuves, l’installation d’appareils hydro-économes permettant de limiter la Pour les constructions neuves, l’installation d’appareils hydro-économes permettant de limiter la pression ou le débit des points d’eau est recommandée. pression ou le débit des points d’eau est recommandée. Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

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Article 6 : stationnement Article 6 : stationnement 6.1 Modalités d’application des normes de stationnement 6.1 Modalités d’application des normes de stationnement 6.1.1 Modalités d’application 6.1.1 Modalités d’application - Lorsque le projet comporte plusieurs destinations ou sous-destinations, il doit satisfaire aux règles - Lorsque le projet comporte plusieurs destinations ou sous-destinations, il doit satisfaire aux règles fixées pour chacune de ces destinations au prorata, selon les cas, des surfaces de plancher ou du fixées pour chacune de ces destinations au prorata, selon les cas, des surfaces de plancher ou du nombre de logements. nombre de logements.

- Les normes de stationnement définies ci-dessous sont applicables aux nouvelles constructions et : - Les normes de stationnement définies ci-dessous sont applicables aux nouvelles constructions et :

Pour les changements de destination des constructions existantes : il doit être aménagé le Pour les changements de destination des constructions existantes : il doit être aménagé le surplus de places nécessaires à la nouvelle destination ou sous-destination. surplus de places nécessaires à la nouvelle destination ou sous-destination. En cas de modification du nombre de logements et/ou de leur typologie, le nombre de places En cas de modification du nombre de logements et/ou de leur typologie, le nombre de places doit être adapté au nombre de logement final. doit être adapté au nombre de logement final. En cas de division foncière : En cas de division foncière : o les nouvelles constructions sont soumises aux dispositions du présent article, o les nouvelles constructions sont soumises aux dispositions du présent article, o le nombre de place(s) de stationnement existant et/ou déjà pris en compte dans le cadre o le nombre de place(s) de stationnement existant et/ou déjà pris en compte dans le cadre d’une autorisation d’urbanisme doit être maintenu. d’une autorisation d’urbanisme doit être maintenu. 6.1.2 Modalités de calcul 6.1.2 Modalités de calcul - Lorsque le nombre de places de stationnement exigé est calculé par tranche de m² de surface de - Lorsque le nombre de places de stationnement exigé est calculé par tranche de m² de surface de plancher réalisée, le calcul se fait par tranche entière entamée. plancher réalisée, le calcul se fait par tranche entière entamée.

Exemple : lorsqu’il est exigé une place par tranche de 45m² de surface de plancher, pour une Exemple : lorsqu’il est exigé une place par tranche de 45m² de surface de plancher, pour une construction de 50m² de surface de plancher, le calcul par tranche entamée impose la construction de 50m² de surface de plancher, le calcul par tranche entamée impose la réalisation de 2 places de stationnement. réalisation de 2 places de stationnement.

6.1.3 Conditions de réalisation 6.1.3 Conditions de réalisation - Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions doit être assuré en - Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions doit être assuré en dehors des voies et emprises publiques. dehors des voies et emprises publiques.

- Les dimensions de chacune des places de stationnement ne pourront être inférieures à 5m x 2,5m. - Les dimensions de chacune des places de stationnement ne pourront être inférieures à 5m x 2,5m. Leur distribution, leur tracé en plan et les profils en long de leurs accès, doivent être étudiés de façon à Leur distribution, leur tracé en plan et les profils en long de leurs accès, doivent être étudiés de façon à éviter des manœuvres excessives ou difficiles, rendant l’usage de ces places illusoire voire impossible. éviter des manœuvres excessives ou difficiles, rendant l’usage de ces places illusoire voire impossible.

- En cas d’impossibilité de réaliser les places de stationnement exigées par le présent article sur le - En cas d’impossibilité de réaliser les places de stationnement exigées par le présent article sur le terrain d’assiette de l’opération ou sur un terrain contigu, le constructeur peut se dégager de ses terrain d’assiette de l’opération ou sur un terrain contigu, le constructeur peut se dégager de ses obligations : obligations :

soit en acquérant dans un parc privé de stationnement, existant ou en cours de réalisation, soit en acquérant dans un parc privé de stationnement, existant ou en cours de réalisation, situé dans son environnement immédiat, les surfaces de stationnement qui lui font défaut, situé dans son environnement immédiat, les surfaces de stationnement qui lui font défaut, soit en obtenant une concession à long terme, dans un parc public ou privé de stationnement soit en obtenant une concession à long terme, dans un parc public ou privé de stationnement existant ou en cours de réalisation, et situé dans son environnement immédiat. existant ou en cours de réalisation, et situé dans son environnement immédiat.

- Les places de stationnement commandées, c’est-à-dire nécessitant le déplacement d’un autre - Les places de stationnement commandées, c’est-à-dire nécessitant le déplacement d’un autre véhicule pour être accessible, ne sont pas comptabilisées. véhicule pour être accessible, ne sont pas comptabilisées.

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- Les places de stationnement pour les personnes à mobilité réduite doivent, au-delà des obligations - Les places de stationnement pour les personnes à mobilité réduite doivent, au-delà des obligations légales en termes de nombre et de dimensionnement, être positionnées de manière à les rendre légales en termes de nombre et de dimensionnement, être positionnées de manière à les rendre utilisables quel que soit le handicap. Il conviendra de veiller notamment au cheminement entre la place utilisables quel que soit le handicap. Il conviendra de veiller notamment au cheminement entre la place PMR et le logement. PMR et le logement.

6.2 Normes de stationnement des cycles non motorisés pour les nouvelles constructions 6.2 Normes de stationnement des cycles non motorisés pour les nouvelles constructions

Destinations ou sous- Normes minimales à respecter pour les stationnements des cycles non motorisés Destinations ou sous- Normes minimales à respecter pour les stationnements des cycles non motorisés destinations destinations

Logement - Pour toute opération entraînant la réalisation de 2 logements et plus, l’espace Logement - Pour toute opération entraînant la réalisation de 2 logements et plus, l’espace dédié au stationnement vélos possédera au minimum : dédié au stationnement vélos possédera au minimum :

. une superficie de 1,5m² par logement créé comprenant plus de 2 pièces . une superficie de 1,5m² par logement créé comprenant plus de 2 pièces principales. principales.

Commerce et activités de - Pour les constructions dont la surface de plancher est inférieure ou égale à Commerce et activités de - Pour les constructions dont la surface de plancher est inférieure ou égale à service 250m², aucune place de stationnement n’est exigée. service 250m², aucune place de stationnement n’est exigée.

- Pour les constructions dont la surface de plancher est supérieure à 250m² et - Pour les constructions dont la surface de plancher est supérieure à 250m² et inférieure ou égale à 1 000m², il est exigé au minimum : inférieure ou égale à 1 000m², il est exigé au minimum :

. une superficie de 1,5m² pour 10 employés, . une superficie de 1,5m² pour 10 employés,

. un espace dédié au stationnement des visiteurs, à définir en fonction des . un espace dédié au stationnement des visiteurs, à définir en fonction des besoins. besoins.

- Pour les constructions dont la surface de plancher est supérieure à 1 000m², il est - Pour les constructions dont la surface de plancher est supérieure à 1 000m², il est exigé au minimum : exigé au minimum :

. une superficie de 1,5m² pour 10 employés, . une superficie de 1,5m² pour 10 employés,

. un espace dédié au stationnement des visiteurs d’au minimum 10m². . un espace dédié au stationnement des visiteurs d’au minimum 10m².

Equipements d’intérêt collectif - Places de stationnement déterminées en fonction des besoins, avec une Equipements d’intérêt collectif - Places de stationnement déterminées en fonction des besoins, avec une et services publics superficie minimale de 3m² et services publics superficie minimale de 3m² - Pour les constructions et installations nécessaires à la réouverture au trafic

Autres activités des secteurs - Bureaux : au minimum 1,5% de la surface de plancher voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire, aucune place de secondaire ou tertiaire - Industries et entrepôts, au minimum : stationnement vélo n’est imposée .1 place pour 10 employés

.des places visiteurs à définir en fonction des besoins Autres a c t i v i t é s d e s - Bureaux : au minimum 1,5% de la surface de plancher - Centre de congrès et d’expositions : Places de stationnement déterminées en - Industries et entrepôts, au minimum : fonction des besoins, avec une superficie minimale de 3m² s e c t e u r s secondaire ou .1 place pour 10 employés tertiaire .des places visiteurs à définir en fonction des besoins

- Centre de congrès et d’expositions : Places de stationnement déterminées en

fonction des besoins, avec une superficie minimale de 3m² - L’espace de stationnement vélo possède les caractéristiques suivantes : .des places visiteurs à définir en fonction des besoins .des places visiteurs à définir en fonction des besoins - L’espace de stationnement vélo possède les caractéristiques suivantes : - Centre de congrès et d’expositions : Places de stationnement déterminées en Pour les constructions- Centre destinées de congrès au et logement d’expositions et pour: Places les de stationnement places destinées déterminées aux employés,en fonction des besoins, avec une superficie minimale de 3m² l’espace doit être un localfonction clos etdes sécurisé. besoins, avec une superficie minimale de 3m² Pour les constructions destinées au logement et pour les places destinées aux employés, Il devra être facilement accessible depuis le domaine public. l’espace doit être un local clos et sécurisé. Il devra être facilement accessible depuis le domaine public.

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PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE

 Zone UA avant mise en compatibilité  Zone UA après mise en compatibilité

I) Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité I) Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité Article 1 : Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités Article 1 : Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines, auxquelles s’ajoutent les règles Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines, auxquelles s’ajoutent les règles suivantes. suivantes.

1.1 Usages et affectations des sols, types d’activités, destinations et sous-destinations interdits 1.1 Usages et affectations des sols, types d’activités, destinations et sous-destinations interdits

- Dans l’ensemble de la zone UA secteurs compris, sont interdits : - Dans l’ensemble de la zone UA secteurs compris, sont interdits :

les exploitations agricoles et forestières, les exploitations agricoles et forestières, les commerces de gros, les commerces de gros, les constructions destinées à l’industrie, les constructions destinées à l’industrie, les entrepôts, les entrepôts, les campings et les caravanings, les campings et les caravanings, les habitations légères ou de loisirs, les habitations légères ou de loisirs, les dépôts de véhicules, les dépôts de véhicules, le stationnement des caravanes isolées, au-delà d’une durée de 3 mois, le stationnement des caravanes isolées, au-delà d’une durée de 3 mois, l’ouverture et l’exploitation de carrières. l’ouverture et l’exploitation de carrières.

1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions 1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions

- Dans l’ensemble de la zone UA secteurs compris ; sont autorisés sous conditions : - Dans l’ensemble de la zone UA secteurs compris ; sont autorisés sous conditions :

les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à déclaration ou à enregistrement, à condition : déclaration ou à enregistrement, à condition : o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques pour le voisinage : nuisance, incendie, explosion… pour le voisinage : nuisance, incendie, explosion… o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient compatibles avec les infrastructures existantes. compatibles avec les infrastructures existantes.

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PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE

les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, pluviales ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment géothermiques. notamment géothermiques, les constructions et installations y compris les affouillements et exhaussements des sols, [..] nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

[…]

Article 4 : Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère Article 4 : Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines, auxquelles s’ajoutent les règles Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines, auxquelles s’ajoutent les règles suivantes. suivantes. 4.1 Caractéristiques des façades, des toitures et des clôtures 4.1 Caractéristiques des façades, des toitures et des clôtures Façades

Les matériaux bruts devront être accommodés d’une vêture. Les matériaux bruts devront être accommodés d’une vêture. L’emploi à nu de matériaux destinés à être recouverts (carreaux de plâtre, briques creuses, L’emploi à nu de matériaux destinés à être recouverts (carreaux de plâtre, briques creuses, parpaings,…) ou destinés à un autre usage (tôles ondulées…) est interdit sur le domaine public. parpaings,…) ou destinés à un autre usage (tôles ondulées…) est interdit sur le domaine public. Le long des voies ouvertes à la circulation publique, la composition des façades et des rythmes Le long des voies ouvertes à la circulation publique, la composition des façades et des rythmes architecturaux devra éviter les linéaires trop importants, sans qu’intervienne une modification de architecturaux devra éviter les linéaires trop importants, sans qu’intervienne une modification de son ordonnance. son ordonnance.

Les techniques répondant au principe du développement durable sur les toitures doivent être Les techniques répondant au principe du développement durable sur les toitures doivent être intégrées de façon à respecter la qualité architecturale environnante. intégrées de façon à respecter la qualité architecturale environnante. Les toitures en tôle ondulée ou en matière plastique sont interdites. Les toitures en tôle ondulée ou en matière plastique sont interdites. Les toitures-terrasses seront prioritairement traitées de manière à retenir les eaux pluviales. Les toitures-terrasses seront prioritairement traitées de manière à retenir les eaux pluviales. Ces terrasses comporteront une surface de qualité (végétale, gravillonnée claire, etc.) à même Ces terrasses comporteront une surface de qualité (végétale, gravillonnée claire, etc.) à même de réduire l’absorption du rayonnement solaire. de réduire l’absorption du rayonnement solaire.

Une délimitation claire entre le domaine public de voirie et l’espace privé sera privilégiée. Une délimitation claire entre le domaine public de voirie et l’espace privé sera privilégiée. Les clôtures doivent être aussi sobres que possible en tenant compte de l’environnement Les clôtures doivent être aussi sobres que possible en tenant compte de l’environnement existant. existant. La hauteur totale des clôtures ne doit pas excéder 2m. La hauteur totale des clôtures ne doit pas excéder 2m.

 Les travaux sur les clôtures de plus de 2m de hauteur, existantes à la date d’approbation du  Les travaux sur les clôtures de plus de 2m de hauteur, existantes à la date d’approbation du PLU,sont autorisés. PLU,sont autorisés.  Pour les clôtures sur le domaine public, la hauteur est mesurée à partir du domaine public.  Pour les clôtures sur le domaine public, la hauteur est mesurée à partir du domaine public. Pour les clôtures implantées en limite séparative, la hauteur est mesurée à l’intérieur du Pour les clôtures implantées en limite séparative, la hauteur est mesurée à l’intérieur du terrain du demandeur. terrain du demandeur.

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L’utilisation de poteaux et plaques en béton est interdite sur le domaine public, sauf pour les L’utilisation de poteaux et plaques en béton est interdite sur le domaine public, sauf pour les éléments ne dépassant pas 30cm de hauteur par rapport au niveau du domaine public. éléments ne dépassant pas 30cm de hauteur par rapport au niveau du domaine public. La végétalisation des clôtures sera recherchée. La végétalisation des clôtures sera recherchée. Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

Article 5 : Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions Article 5 : Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines, auxquelles s’ajoutent les règles Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines, auxquelles s’ajoutent les règles suivantes. suivantes. Dans l’ensemble de la zone Dans l’ensemble de la zone

Les espaces libres doivent être aménagés selon une composition paysagère soignée, adaptée Les espaces libres doivent être aménagés selon une composition paysagère soignée, adaptée à l’échelle du terrain et aux lieux environnants. Cette composition privilégiera les espaces verts à l’échelle du terrain et aux lieux environnants. Cette composition privilégiera les espaces verts d’un seul tenant et en contiguïté avec les espaces libres des terrains voisins pour le bénéfice de d’un seul tenant et en contiguïté avec les espaces libres des terrains voisins pour le bénéfice de la trame verte urbaine. Les plantations devront être composées d’espèces locales, non la trame verte urbaine. Les plantations devront être composées d’espèces locales, non invasives et limitant les besoins en eau et favorisant les services écologiques (captation invasives et limitant les besoins en eau et favorisant les services écologiques (captation carbone, régulation des eaux, limitation de la pollution atmosphérique). carbone, régulation des eaux, limitation de la pollution atmosphérique). Les constructions doivent être implantées de manière à conserver les plus beaux arbres. Les constructions doivent être implantées de manière à conserver les plus beaux arbres. Les surfaces traitées en espaces verts de pleine terre doivent être arborées à raison d'un Les surfaces traitées en espaces verts de pleine terre doivent être arborées à raison d'un minimum de 30 % de leur surface. La surface arborée prise en compte est à la superficie du ou minimum de 30 % de leur surface. La surface arborée prise en compte est à la superficie du ou des houppiers de(s) essence(s) à l'âge adulte. des houppiers de(s) essence(s) à l'âge adulte. Les aires de stationnements doivent être plantées à raison d’1 arbre pour 4 places et doivent Les aires de stationnements doivent être plantées à raison d’1 arbre pour 4 places et doivent être paysagées plus particulièrement lorsqu’elles sont visibles depuis l’espace public. La être paysagées plus particulièrement lorsqu’elles sont visibles depuis l’espace public. La proportion d'arbres demandés ne fige pas leur répartition sur la parcelle (une composition proportion d'arbres demandés ne fige pas leur répartition sur la parcelle (une composition paysagère libre est possible). paysagère libre est possible). 5.1. Coefficient de biotope par surface 5.1. Coefficient de biotope par surface Ces dispositions ne s'appliquent qu'aux lots à bâtir et non aux équipements communs de lotissement. Ces dispositions ne s'appliquent qu'aux lots à bâtir et non aux équipements communs de lotissement. Dans l’ensemble de la zone UA et les secteurs UAz2et UAz3 Dans l’ensemble de la zone UA et les secteurs UAz2et UAz3

Pour les unités foncières inférieures ou égales à 300 m², il n'est pas fixé de règle. Pour les unités foncières inférieures ou égales à 300 m², il n'est pas fixé de règle. Pour les unités foncières supérieures à 300 m² et inférieures ou égales à 2000 m², 30% de la Pour les unités foncières supérieures à 300 m² et inférieures ou égales à 2000 m², 30% de la surface de l'unité foncière doivent être traités en espaces verts décomposés comme suit : surface de l'unité foncière doivent être traités en espaces verts décomposés comme suit :

 20 % minimum de l'unité foncière traités en pleine terre,  20 % minimum de l'unité foncière traités en pleine terre,

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 10 % minimum de l'unité foncière traités en espaces verts complémentaires.  10 % minimum de l'unité foncière traités en espaces verts complémentaires.

Pour les unités foncières supérieures à 2000 m², 35% de la surface de l'unité foncière doivent Pour les unités foncières supérieures à 2000 m², 35% de la surface de l'unité foncière doivent être traités en espaces verts décomposés comme suit : être traités en espaces verts décomposés comme suit :

 o 25 % minimum de l'unité foncière traités en pleine terre,  o 25 % minimum de l'unité foncière traités en pleine terre,  o 10 % minimum de l'unité foncière traités en espaces verts complémentaires.  o 10 % minimum de l'unité foncière traités en espaces verts complémentaires. Dans le secteur UAz1 : le coefficient de biotope n’est pas réglementé. Dans le secteur UAz1 : le coefficient de biotope n’est pas réglementé. Dans le secteur UAf Dans le secteur UAf

- Le coefficient de biotope est égal à 45% du terrain au-delà de la bande de 20m traités en - Le coefficient de biotope est égal à 45% du terrain au-delà de la bande de 20m traités en espaces verts dont 30% en pleine terre et 15% en espaces verts complémentaires. espaces verts dont 30% en pleine terre et 15% en espaces verts complémentaires.

L'étendue de la surface des espaces verts complémentaires sera calculée en fonction de la nature des L'étendue de la surface des espaces verts complémentaires sera calculée en fonction de la nature des substrats utilisés, pondérée à l'appui des coefficients suivants : substrats utilisés, pondérée à l'appui des coefficients suivants :

Surface sous le houppier d’un arbre remarquable Surface sous le houppier d’un arbre remarquable identifié sur le plan de zonage au titre de l’article L.151- Indice : 200% identifié sur le plan de zonage au titre de l’article L.151- Indice : 200% 23 du Code de l’urbanisme 23 du Code de l’urbanisme

Espaces verts de pleine terre Indice : 100% Espaces verts de pleine terre Indice : 100% Espaces verts sur dalle d’une épaisseur de terre Espaces verts sur dalle d’une épaisseur de terre végétale supérieure à 70 cm, hors pleine terre, y Indice : 70% végétale supérieure à 70 cm, hors pleine terre, y Indice : 70% compris sur dalle compris sur dalle Toitures terrasses végétalisées d’une épaisseur de terre Toitures terrasses végétalisées d’une épaisseur de terre Indice : 50% Indice : 50% de plus de 20 cm de plus de 20 cm Pour les surfaces de murs végétalisés (à l'exception des Pour les surfaces de murs végétalisés (à l'exception des techniques hors sol qui ne sont pas prises en compte), Indice 30% techniques hors sol qui ne sont pas prises en compte), Indice 30% les liaisons douces perméables ou parcs de les liaisons douces perméables ou parcs de stationnement perméables stationnement perméables

Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

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 Zone UB avant mise en compatibilité  Zone UB après mise en compatibilité

- Dans l’ensemble de la zone UB, secteurs compris, sont interdits : - Dans l’ensemble de la zone UB, secteurs compris, sont interdits :

1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions 1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions

- Dans l’ensemble de la zone UB, secteurs compris, sont autorisés sous conditions : - Dans l’ensemble de la zone UB, secteurs compris, sont autorisés sous conditions :

les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à déclaration ou à enregistrement, à condition : déclaration ou à enregistrement, à condition : o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques pour le o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques pour le voisinage : nuisance, incendie, explosion… voisinage : nuisance, incendie, explosion… o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient compatibles avec les infrastructures existantes. compatibles avec les infrastructures existantes.

les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment géothermiques. géothermiques. les constructions et installations y compris les affouillements et exhaussements des sols, nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

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 Zone UC avant mise en compatibilité  Zone UC après mise en compatibilité

- Dans l’ensemble de la zone UC, secteurs compris, sont interdits : - Dans l’ensemble de la zone UC, secteurs compris, sont interdits :

1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions 1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions

- Dans l’ensemble de la zone UC, sont autorisés sous conditions : - Dans l’ensemble de la zone UC, sont autorisés sous conditions :

les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à déclaration ou à enregistrement, à condition : déclaration ou à enregistrement, à condition : o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques pour le o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques pour le voisinage : nuisance, incendie, explosion… voisinage : nuisance, incendie, explosion… o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient compatibles avec les infrastructures existantes. compatibles avec les infrastructures existantes.

les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment géothermiques. géothermiques. les constructions et installations y compris les affouillements et exhaussements des sols, nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

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 Zone 1AUB avant mise en compatibilité  Zone 1AUB après mise en compatibilité

I) Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité I) Destination des constructions, usages des sols et natures d’activité Article 1 : Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités Article 1 : Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones 1AU, auxquelles s’ajoutent les règles Cf. dispositions générales applicables à l’ensemble des zones 1AU, auxquelles s’ajoutent les règles suivantes. suivantes.

- Dans l’ensemble de la zone 1AUB, sont interdits : - Dans l’ensemble de la zone 1AUB, secteurs compris, sont interdits :

1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions 1.2 Types d’activités, destinations et sous-destinations autorisés sous conditions

- Dans la mesure où les conditions de réalisation de tous les équipements nécessaires sont assurées, - Dans la mesure où les conditions de réalisation de tous les équipements nécessaires sont assurées, conformément aux prescriptions du Code de l’urbanisme, sont autorisés, sous forme d’une opération conformément aux prescriptions du Code de l’urbanisme, sont autorisés, sous forme d’une opération d’aménagement d’ensemble, les types d’activités, destinations et sous-destinations suivants : d’aménagement d’ensemble, les types d’activités, destinations et sous-destinations suivants :

les constructions destinées à l'habitation, les constructions destinées à l'habitation, les constructions destinées au commerce, les constructions destinées au commerce, les constructions destinées à l'artisanat, les constructions destinées à l'artisanat, les constructions destinées au bureau, les constructions destinées au bureau, les constructions destinées à l'hébergement hôtelier et touristique, les constructions destinées à l'hébergement hôtelier et touristique, les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, à déclaration ou à enregistrement, à condition : déclaration ou à enregistrement, à condition : o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient nécessaires à la satisfaction des besoins domestiques des habitants, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o qu’elles soient compatibles, par leur fonctionnement, avec la proximité d’habitation, o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques o que des dispositions soient prises afin d’éviter une aggravation des nuisances ou risques pour le voisinage : nuisance, incendie, explosion… pour le voisinage : nuisance, incendie, explosion… o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, o et que les nécessités de leur fonctionnement, lors de leur ouverture comme à terme, soient compatibles avec les infrastructures existantes. soient compatibles avec les infrastructures existantes.

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Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif, Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif, les entrepôts, à condition : les entrepôts, à condition : o qu'ils soient directement liés à une construction autorisée sur la zone, o qu'ils soient directement liés à une construction autorisée sur la zone, o et qu'ils ne constituent pas plus de 50 % de l'emprise totale des bâtiments sur le terrain. o et qu'ils ne constituent pas plus de 50 % de l'emprise totale des bâtiments sur le terrain. les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés aux travaux de construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales construction ou d’aménagement paysager des espaces libres ou de gestion des eaux pluviales ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment ou qu’ils sont rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies renouvelables, notamment géothermiques. géothermiques. les constructions et installations y compris les affouillements et exhaussements des sols, nécessaires à la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire.

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I.3.1.2 Plans de zonage a. Plans de zonage avant mise en compatibilité

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b. Plans de zonage après mise en compatibilité

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I.3.1.3 Emplacements réservés a. Emplacements réservés avant mise en compatibilité

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PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE b. Emplacements réservés après mise en compatibilité Les modifications apportées par la présente mise en compatibilité figurent en rouge.

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I.4. Evaluation environnementale L’article R.104-18 du code de l’urbanisme précise le contenu du rapport environnemental, qui doit comprendre :

Le code de l’urbanisme prévoit que les plans locaux d’urbanisme doivent faire l’objet d’une évaluation Concernant le contenu requis par l’article R.104-18 du … se reporter vers : environnementale. Les conditions de cette évaluation environnementale sont déterminées par les code de l’urbanisme… articles L. 104-1 et suivants et R. 104-1 et suivants du code de l’urbanisme.

1°Une présentation résumée des objectifs du document, de son PLU : Chapitre III.5. de l’étude d’impact Les articles R. 104-8 et suivants du code de l’urbanisme qui concernent les PLU précisent que contenu et, s’il y a lieu, de son articulation avec les autres documents (Pièce C du dossier d’enquête) d’urbanisme et les autres plans et programmes mentionnés à l’article l’évaluation environnementale est notamment réalisée à l’occasion de leur élaboration ou de leurs Documents supérieurs : Chapitre I.4.5 du L.122-4 du code de l’environnement avec lesquels il doit être procédures d’évolution, parmi lesquelles figure la procédure de mise en compatibilité avec une présent document déclaration d’utilité publique. compatible ou qu’il doit prendre en compte ; Sont systématiquement soumis à évaluation environnementale (ou actualisation de l’évaluation 2° Une analyse de l’état initial de l’environnement et des perspectives Cette analyse est présentée en détail environnementale le cas échéant) : de son évolution en exposant, notamment, les caractéristiques des dans la partie C-III de l’étude d’impact  les PLU dont le territoire comprend en tout ou en partie un site Natura 2000 ; zones susceptibles d’être touchées de manière notable par la mise en (état initial de l’environnement) mais un œuvre du document ; rappel est fait à titre indicatif dans le  les PLU couvrant le territoire d'au moins une commune littorale ; chapitre I.4.2 du présent document  les PLU situés dans les zones de montagne ;  les plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUi) comprenant les dispositions d’un SCOT Cette analyse est présentée en détail 3° Une analyse exposant : et/ou tenant lieu de plans de déplacements urbains. dans la partie C-V de l’étude d’impact  Les incidences notables probables de la mise en (analyse des effets du projet et mesures œuvre du document sur l’environnement ; envisagées) mais un rappel est fait à titre  Les problèmes posés par l’adoption du document sur la Les autres PLU, n’entrant pas dans ces catégories, peuvent faire l’objet d’une évaluation indicatif dans le chapitre I.4.3 du présent protection des zones revêtant une importance particulière document environnementale prescrite après examen au cas par cas par l’autorité compétente, dans le cadre de pour l’environnement, en particulier l’évaluation des leurs procédures d’élaboration ou d’évolution. incidences Natura 2000 […] Les communes concernées par le projet sont toutes comprises en partie dans le périmètre Natura 2000 « Vallée de la Loire du Loiret » et sont donc soumises à évaluation environnementale. 4° L’exposé des motifs pour lesquels le projet a été retenu au regard La mise en compatibilité consistant des objectifs de protection de l’environnement établis au niveau spécifiquement à permettre le projet de international, communautaire ou national et les raisons qui justifient le réouverture au trafic voyageurs de la I.4.1. Contenu de l'évaluation environnementale choix opéré au regard des solutions de substitution raisonnables ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire, tenant compte des objectifs et du champ d’application géographique cette analyse est assimilable à la partie du document ; C-IV de l’étude d’impact L’évaluation environnementale, conformément à l’article R. 104-19 du code de l’urbanisme, doit être proportionnée à l’importance du document d’urbanisme, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu’aux enjeux environnementaux de la zone considérée, et peut se référer aux renseignements relatifs à 5° La présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et, si Cette analyse est présentée en détail l’environnement figurant dans d’autres études, plans ou documents. possible, compenser s’il y a lieu, les conséquences dommageables de dans la partie C-V de l’étude d’impact la mise en œuvre du document sur l’environnement ; (analyse des effets du projet et mesures En l’occurrence, la présente évaluation environnementale se réfère à l’étude d’impact (pièce C du envisagées) mais un rappel est fait à titre dossier d’enquête publique) du projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - indicatif dans le chapitre I.4.3 du présent Châteauneuf-sur-Loire. En effet, de nombreuses informations sont communes à l’étude d’impact du document projet et à l’évaluation environnementale de la mise en compatibilité.

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Concernant le contenu requis par l’article R.104-18 du … se reporter vers : code de l’urbanisme… I.4.2.2 Environnement naturel et zones Natura 2000

6° La définition des critères, indicateurs et modalités retenus pour Chapitre I.4.4 du présent document La commune se situe à proximité immédiate de sites Natura 2000 mettant en évidence la richesse des suivre les effets du document sur l’environnement afin d’identifier, espaces ligériens situés au sud du fuseau d’étude (« Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur- notamment, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et Loire » - FR2400528 ; « Vallée de la Loire du Loiret » - FR2410017 ; « Forêt d’Orléans » - FR2410018). envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ; Ces sites Natura 2000 recensent un grand nombre d’habitats et d’espèces d’intérêt communautaire.

7° Un résumé non technique des éléments précédents et une Chapitre I.4.6 du présent document Les principaux enjeux de ces zones sont les suivantes : description de la manière dont l’évaluation a été effectuée.  ZPS et ZSC « Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire » - Directive Habitats et Dans le cadre d’une mise en compatibilité d’un document d’urbanisme avec un projet déclaré d’utilité Oiseaux : publique, l’évaluation environnementale consiste à analyser de façon ciblée les effets de la mise en Au niveau de la ZSC FR2400528 « Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire », 10 habitats compatibilité sur l’environnement et sur les perspectives d’aménagement identifiées dans le document d’intérêt communautaire ont été identifiés dont les 3 prioritaires sont les suivants: d’urbanisme. Pelouses calcaires de sables xériques Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires I.4.2. Analyse de l'état initial de l'environnement Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior Par ailleurs, 24 espèces animales d’intérêt communautaire inscrites à l’annexe II de la directive I.4.2.1 Environnement physique « Habitats » sont présentes ou potentiellement présentes dont les deux prioritaires sont :

Pique-prune ; Le projet de réouverture de la ligne Orléans – Châteauneuf-sur-Loire est situé dans le bassin versant de Rosalie des Alpes. la Loire, au nord du Val d’Orléans. Les cours d’eau dont la qualité a pu être analysée grâce à la présence d’une station de mesure, la Bionne et l’Oussance, présentent respectivement des états écologiques mauvais et médiocre. Vis-à-vis du projet, le risque d’inondation est faible, malgré sa  ZPS « Vallée de la Loire du Loiret » – Directive Oiseaux proximité avec la Loire. Le principal enjeu de la zone est lié à la présence d’oiseaux listés dans l’annexe I de la Directive Les zones inondables situées dans le périmètre de détail du projet sont localisées à dans la vallée de Oiseaux. 26 espèces d’oiseaux d’intérêt communautaires sont présentes chaque année sur la ZPS dont l’Egoutier (aléa faible à moyen) et la vallée de la Bionne (aléa faible) ; l’Aigrette garzette, la Bondrée apivore, l’Œdicnème criard, la Pie-grièche écorcheur etc. Les eaux souterraines sont principalement représentées par l’aquifère des calcaires de Beauce, dans sa partie captive. Deux captages AEP sont présents à proximité de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-  ZPS « Forêt d’Orléans » – Directive Oiseaux Loire : Au niveau de la ZPS n°FR2410018 « Forêt d’Orléans », 29 espèces citées à l’annexe I de la directive  Gradoux qui se situe à 60m de la voie ferrée et dont la profondeur est de 92m. « Oiseaux » sont régulièrement observées. Tandis que 15 d'entre elles nichent sur le site, 14 ne sont  Stade qui se trouve à 30 m de la voie ferrée et dont la profondeur est de 80. que de passage, le plus souvent occasionnelles, voire très occasionnelles. Il s’agit des espèces telles que le Blongios nain, le Circaète Jean-le-Blanc, l’Engoulevent d’Europe, l’Alouette lulu etc.

En parallèle des zones Natura 2000 les secteurs à enjeux forts au regard des milieux naturels sont caractérisés par les milieux humides (cours d’eau, fossés, zones humides, mares et étangs…). Les secteurs à niveaux moyens sont liés aux habitats de boisements ainsi qu’aux pelouses calcaires.

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Les principaux corridors écologiques sont liés aux milieux aquatiques et aux milieux forestiers. Les La voie ferrée est située à l’extérieur des limites du site UNESCO du Val de Loire, mais au sein de sa enjeux liés au SRCE Centre concernent le maintien de la fonctionnalité écologique existante et zone tampon qui est un périmètre visant à préserver des espaces d'approche et de covisibilités, de notamment les liens entre la forêt d’Orléans et la vallée de la Loire. menaces et d’utilisations inconséquentes et de protéger ainsi la vue du périmètre. C'est un écrin de protection pour le périmètre UNESCO. I.4.2.3 Environnement humain

Les paysages rencontrés dans la bande d’étude ont de nombreux points communs : ils présentent Le secteur traversé par la ligne ferroviaire est structuré selon un axe Est-Ouest formé par la Loire, rarement de grands horizons, les reliefs sont peu marqués, ils sont à la fois fortement anthropisés et autour duquel s’est développée l’urbanisation. En dehors du cœur d’agglomération formé par Orléans et très végétalisés. La voie ferrée est actuellement bien intégrée au paysage local. ses communes limitrophes, la densité urbaine y est relativement faible. Forêts, prairies et espaces agricoles composent ce territoire rural. Au sein des secteurs traversés par la ligne ferroviaire, l’habitat se caractérise par une majorité de I.4.3. Incidences notables probables de la mise en compatibilité sur les logements individuels situés à l’extérieur du cœur d’agglomération. L’aire urbaine d’Orléans concentre enjeux environnementaux, et mesures associées l’essentiel des logements collectifs du secteur d’étude. L’évolution des équipements est corrélée à celle de l’habitat. Orléans accueille ainsi les plus grands I.4.3.1 Au regard des zonages d’urbanisme

équipements structurants (établissements d’enseignement et hospitaliers). La mise en compatibilité du PLU consiste à adapter les règlements de certaines zones traversées sur le Un site SEVESO seuil haut est identifié à proximité de la ligne ferroviaire. Il s’agit des Dépôts Pétroliers territoire communal pour permettre la réalisation du projet. Elle n’occasionne pas de modification des d'Orléans (raffinerie du Midi). La limite du périmètre d’étude du PPRT de ce site est située à environ délimitations des zonages présents de part et d’autre de l’infrastructure existante. 600 m des voies ferrées. Etant donné qu’aucun emplacement réservé n’est créé au bénéfice du maitre d’ouvrage, les zones De nombreuses habitations sont situées à proximité immédiate des lignes ferroviaires, ce qui constitue traversées ne sont ni modifiées ni réduites. un enjeu fort. L’analyse des niveaux sonores montre que la majorité de la zone étudiée est en zone d’ambiance modérée. Le projet est directement accolé le long de l’infrastructure ferroviaire existante et ne modifie pas les usages identifiés dans le document d’urbanisme initial. Les zones concernées par la mise en compatibilité sur la commune de Saint-Jean-de-Braye sont presque exclusivement des zones urbaines ou industrielles. Deux zones d’activités sont identifiées, il L’équilibre de l’usage des sols dans le document d’urbanisme n’est donc pas modifié. s’agit de celle des Parcs Châteliers et la zone d’activité Archimède,

I.4.2.4 Paysage et patrimoine historique

De Chalonnes-sur-Loire (49) à Sully-sur-Loire (45), le Val de Loire est inscrit, depuis le 30 novembre 2000, au Patrimoine Mondial de l’UNESCO. Trois critères ont permis son inscription :  son patrimoine monumental et la qualité de ses sites urbains, expressions du génie humain,  un paysage illustrant l’influence des idéaux de la Renaissance et du siècle des Lumières sur la pensée et la création de l’Europe occidentale,  un paysage témoin d’un développement harmonieux entre l’homme et son environnement depuis 2000 ans.

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Au niveau de la traversée des périmètres de protection des captages un recueil et un traitement des produits susceptibles d’engendrer des risques de pollution de la nappe captée pour l’alimentation en I.4.3.2 Au regard de l’occupation du sol eau potable sera mis en œuvre. Les mesures issues des arrêtés DUP ou des avis de l’hydrogéologue agréé sont bien respectées par le projet. Les modifications du règlement ciblent spécifiquement la réalisation du projet de réouverture de la ligne Orléans – Châteauneuf-sur-Loire et ne permettent pas d’autre projet susceptible de modifier l’équilibre  Pour les milieux naturels : et la vocation des zonages concernés : UA, UB, UC, UH, UI, 1AUB et N. Les principales mesures concernent la phase de construction de la voie et sont détaillées ci-après : Pour les articles présentant des dispositions incompatibles avec le projet, la phrase suivante est ajoutée mesures relatives à la destruction d’espèces animales protégées en phase travaux : mise en dans les règlements : place de filet anti-intrusion sur les secteurs les plus sensibles pour les amphibiens, ajustement « Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions nécessaires à la réouverture des périodes d’intervention en contexte boisé/naturel, au trafic voyageurs de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire ». mesure relative au dérangement des populations animales : ajustement de la période Pour les articles visant à autoriser la réalisation du projet, la phrase suivante est ajoutée dans l’article d’intervention pour réduire le dérangement de la Pie-grièche écorcheur, recommandations en qui conditionne les occupations du sol permises dans la zone: cas d’utilisation de l’éclairage nocturne (en cas de travail de nuit), limitation de l’émission de bruit en agissant sur les sources d’émergence sonore, Sont autorisés « Les constructions et les installations liées à l’aménagement et/ou à l’exploitation de la mesures spécifiques aux incidences sur le Lézard des murailles telles que la mise en place de ligne ferroviaire Orléans - Châteauneuf-sur-Loire » gites et sites de pontes durant toute la période de travaux Le fait de citer explicitement l’intitulé du projet permet de limiter l’incidence de la mise en compatibilité et prévention de la dégradation des milieux connexes aux aménagements en phase travaux par la aucune nouvelle occupation des sols n’est permise par la mise en compatibilité. mise en défens de certaines zones sensibles, des règles vis-à-vis du stockage des matériaux et De plus, l’implantation du projet ne remet pas en cause les ambitions du PLU de préserver la des engins, du ravitaillement des engins sur plateforme étanche et à distance des cours d’eau, biodiversité, notamment le long du corridor vert que représente la voie ferrée, dans lequel doit etc. s’implanter le projet. En effet, les arbres présents en section courante du projet, aux abords de cette replantation des arbres abattus à hauteur d’un arbre pour un arbre de même essence afin de voie ferrée, pourront être élagués mais seront conservés. permettre l’implantation du projet. Au niveau des PN93 et PN97, et en dehors des emprises ferroviaires, quelques arbres pourront être  Pour l’environnement humain : abattus. Dans le cadre des aménagements paysagers, des arbres seront replantés (un arbre planté Des études acoustiques ont permis d’identifier les secteurs devant faire l’objet de dispositifs permettant pour un arbre abattu) visant à maintenir les corridors écologiques linéaires de la commune. de respecter les seuils réglementaires vis-à-vis des nuisances sonores liées à la mise en service de la ligne. Des constructions en dépassement de seuils réglementaires feront l’objet de protections De ce fait, les effets de la mise en compatibilité sont donc assimilables aux effets du projet. Les enjeux acoustiques au niveau du PN 93. environnementaux et qui pourraient présenter un lien avec la mise en compatibilité sont donc pris en compte de la manière suivante :  Pour le paysage et le patrimoine historique :

En accompagnement du projet, et afin de limiter les nuisances générées par l’électrification de la  Pour l’environnement physique : ligne et la dénivellation des passages à niveau, notamment en matière de visibilité depuis et vers les La pose d’un géotextile sous le ballast de la voie afin d’éliminer ou d’éviter le développement de la habitations, des aménagements paysagers seront mis en œuvre. Ils permettront de valoriser les végétation et d’éviter ainsi le recours aux produits phytosanitaires est prévue au niveau de La Bionne. aménagements et de les intégrer aux paysages traversés. Les mesures sont notamment la mise en œuvre de plantations dans les secteurs jugés les plus sensibles. Les nouveaux aménagements routiers seront accompagnés de la création de réseaux d’assainissement et de récupération des eaux pluviales. Les fossés existants seront curés et les exutoires existants seront privilégiés. Les mesures de protection des eaux superficielles (pas de rejet direct dans les milieux naturels, maitrise de la végétation au niveau de la plateforme, limitation de l’utilisation de produits phytosanitaires…) permettront également de réduire les risques de pollution des eaux souterraines.

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Par conséquent : Les critères suivants sont proposés pour suivre les effets de la mise en compatibilité sur  la vocation et les objectifs des zonages concernés par la mise en compatibilité ne sont pas remis l’environnement. Avant la mise en place effective d’un tel tableau de bord, il sera important de valider le en cause, choix des indicateurs, en fonction de leur utilité en termes de description des évolutions, mais aussi en fonction de leur disponibilité et des moyens du Maître d’Ouvrage ou de la collectivité.  les effets de la mise en compatibilité sur les enjeux environnementaux relevés en termes d’occupation du sol sont pris en compte à travers la réalisation du projet à l’origine de cette mise indicateur Type de données Source de la donnée Modalité de suivi des en compatibilité. actuelle effets Milieux naturels Localisation des Inventaires réalisés Suivi scientifique après La mise en compatibilité n'engendre donc pas d'incidence notable sur l'équilibre global du document espèces faisant l’objet dans le cadre de l’étude travaux de la recolonisation d’urbanisme et la planification territoriale de la commune. des secteurs visés par les d’une protection d’impact du projet de mesures pour le nationale pour réouverture de la ligne Lézard des murailles (et le I.4.3.3 Au regard du réseau Natura 2000 lesquelles la mise en Orléans – Châteauneuf- groupe des reptiles de œuvre du projet et de la sur-Loire manière globale) afin de juger du succès des mise en compatibilité Pas de collision avant Les impacts du projet sont identiques à ceux qui peuvent être associés à la mise en compatibilité des mesures mises en œuvre. du PLU présentent un la mise en service documents d’urbanisme puisque la mise en compatibilité n’induit aucun changement ni sur les zonages Suivi des collisions après Natura 2000, ni sur la réglementation qui s’y applique. impact avéré mise en service de la ligne Risques de collision nouvelle et production de La commune se situe à proximité immédiate des sites Natura 2000 mettant en évidence la richesse des avec la faune bilans espaces ligériens qui s’étendent au sud. périodiques Compte-tenu de la nature du projet visant à moderniser les éléments constitutifs de la voie (plateforme, Milieux aquatiques Qualité des eaux liée à Aucune donnée Vérification de l’Entretien assainissement et voie) dans son emprise existante, aucun impact négatif direct du projet sur les sites la mise en service du existante annuel des ouvrages Natura 2000 n°FR2400528 « La Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire » (ZSC) et n°FR2410017 « Vallée projet de réouverture de hydrauliques de la Loire du Loiret » (ZPS) présents au sud du fuseau d’étude, et n°FR2410018 « Forêt d’Orléans » la ligne Orléans – (ZPS) présent au nord du fuseau d’étude n’est à attendre. Châteauneuf-sur-Loire Milieu humain Cadre de vie des Mesures acoustiques Vérification du respect des En ce qui concerne les aménagements annexes prévus (haltes, passages à niveau dénivelés, et riverains et niveaux réalisés dans le cadre niveaux sonores 2 ans et 5 électrification de la voie), leurs emprises demeurent relativement restreintes et n’interceptent sonores de l’étude d’impact du ans après la mise en service directement aucun des sites Natura 2000 précités. De ce fait, aucun impact négatif direct projet de réouverture de supplémentaire sur les sites Natura 2000 n’est à attendre de la mise en compatibilité du projet. la ligne Orléans – Châteauneuf-sur-Loire I.4.4. Critères, indicateurs et modalités retenus pour suivre les effets du document sur l’environnement Paysage Evolution des Zooms réalisés dans le Suivi des plantations ou plantations, cadre des études secteurs ensemencés pour

ensemencement paysagères illustrant le vérifier leur bonne reprise L’article R. 104-18 du Code de l’Urbanisme précise que l’évaluation environnementale comprend : territoire avant et après dans les 2 années suivant la « La définition des critères, indicateurs et modalités retenus pour suivre les effets du document sur mise en place des mise en œuvre des l'environnement afin d'identifier, notamment, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et plantations dans plantations envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ». l’étude d’impact du projet de réouverture de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire

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I.4.5. Articulation avec les autres plans et programmes

I.4.5.1 Schémas de Cohérence Territoriale (SCoT)

Le SCoT est un document de planification créé par la loi « Solidarité et Renouvellement Urbain » (SRU) du 13 décembre 2000. Il définit les grandes lignes de l’organisation du territoire. Techniquement, le SCoT est un document qui se compose d’un rapport de présentation, d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) et d’un Document d’Orientations Générales (DOG). Il peut être assorti de documents graphiques. Les orientations développées dans le SCoT concernent :  la création de conditions favorables au rayonnement du territoire,  la mise en œuvre du développement durable,  la promotion de l’environnement.

Le SCoT présente les grandes orientations d’urbanisme et d’aménagement du territoire pour les 20 ans à venir. Il vise à mettre en cohérence les politiques publiques des différentes collectivités et institutions d’un territoire, en particulier dans les domaines de l'urbanisme, de l'habitat, des implantations commerciales, des déplacements et de l'environnement. Le SCoT de l’agglomération orléanaise en vigueur a été approuvé le 18 décembre 2008. Il regroupe 22 communes.

SCOT de l’Aglomération Orléannaise : les 22 communes concernées

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Ce premier document a permis de coordonner des actions en faveur : En matière de conditions favorables au rayonnement du territoire, le SCoT prévoit notamment :  Des déplacements : Ligne B du tramway, Boulevard Victor Hugo « Orientation 1. Développer le rayonnement de la capitale régionale » : l’objectif est de développer les coopérations avec les grandes agglomérations géographiquement proches, afin de renforcer l’image et  Du logement : Secteur Sainte-Marie à Saint-Jean-de-Braye / Encourager la mixité sociale dans l’attractivité de la région orléanaise. les ZAC et lotissements Une des actions est donc la réouverture des liaisons ferroviaires voyageurs vers Chartres et  Du commerce et de l’économie : Zone commerciale des quinze pierres à Saint-Pryvé-Saint- Châteauneuf-sur-Loire. Pour cela, le SCoT indique : « l’agglomération veillera à coordonner ses Mesmin / Extension de Cap’Saran / Préservation du commerce de centre-ville / Extension du transports urbains avec le projet de réactivation des lignes voyageurs SNCF afin de favoriser une Parc Technologique Orléans Charbonnière véritable intermodalité et une cohérence entre les différents modes de transports. Elle prendra en  Des équipements : Hôpital et Pôle santé Oréliance / Station d’épuration de l’île Arrault / FRAC compte les projets de réactivation par le Conseil Régional des deux lignes voyageurs SNCF, Chartres-  De l’environnement : Projet Loire Trame Verte / Aménagement des berges de Loire Orléans et Orléans-Châteauneuf (…) ».

Depuis juillet 2014, l'AgglO a décidé de réviser son SCoT, en mettant en œuvre une large concertation. En matière de mise en œuvre du développement durable, le SCoT récapitule les divers projets de transports publics. Les enjeux et orientations suivantes sont indiqués pour la ligne ferroviaire Les ambitions du SCoT en cours de révision sont les suivantes : Orléans-Châteauneuf-sur-Loire :  Se connecter aux réseaux métropolitains,  Enjeux/problématiques : étendre la desserte de TC par le fer, au-delà de la deuxième ligne de  Fonder une identité dans la diversité, tramway,  Rendre la proximité attractive,  Orientations : réactivation de la gare de Saint-Jean-de-Braye, constitution d’un pôle d’échange  Affirmer le territoire comme pôle d’emploi, d’équipements et de services en adéquation avec son avec le terminus de tramway, deuxième gare sur Chécy. statut de capitale régionale,  Inscrire l’AgglO dans le réseau des villes ligériennes et du grand Paris,  Prendre en compte l’échelle de vie du territoire et organiser les liens nécessaires et les cohérences avec les territoires voisins,  Créer les meilleures conditions du développement économique,  Préserver l’identité de nos communes tout en fédérant autour d’une ambition commune,  Penser le développement urbain au travers du paysage,  Soutenir l’intensité urbaine et la proximité.

Concernant le projet de réouverture de la ligne Orléans-Châteauneuf-sur-Loire, le SCoT de l’agglomération d’Orléans préconise de coordonner les transports urbains de l’agglomération avec le projet de réactivation des lignes voyageurs SNCF (dont le projet Orléans-Châteauneuf-sur-Loire) afin de favoriser une véritable intermodalité et une cohérence entre les différents modes de transports. L’articulation avec le SCoT en vigueur, à savoir celui qui a été approuvé le 18 décembre 2008, peut être identifiée à travers les aspects suivants :

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En matière de promotion de l’environnement, le SCoT prévoit notamment : « Orientation 3.3 : Requalifier le paysage des entrées de ville et des principaux axes urbains » : le projet d’aménagement et de développement durable prévoit la requalification des entrées de ville afin d’améliorer l’image paysagère globale de l’agglomération. Le document d’orientations décline ces entrées selon différents niveaux de perception :  celui des axes de traversées autoroutières,  celui des accès routiers progressifs de la périphérie vers le centre de l’agglomération,  celui de l’arrivée en ville par le réseau ferroviaire et les gares. Les axes des grandes lignes ferroviaires et les principales gares constituent également des entrées de ville qui donnent à voir aux voyageurs une image de la ville parfois peu valorisante d’arrières de parcelles d’activités. L’objectif est de poursuivre la rénovation et la mise en accessibilité des trois principales gares de l’agglomération et de leurs abords : la gare d’Orléans, la gare des Aubrais et la gare de Saint-Cyr-en- Val / la Source. Le projet est en connexion avec la gare d’Orléans. Le projet et la mise en compatibilité qui est associée au projet sont donc compatibles avec le SCoT de l’Agglomération Orléanaise.

I.4.5.2 Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Loire-Bretagne 2016-2021

La Directive Cadre européenne sur l’Eau (DCE) du 23 octobre 2000 fixe aux Etats membres de l'Union Européenne l’objectif ambitieux d’atteindre le bon état des eaux en 2015. Pour atteindre cet objectif, la France, subdivisée en six grands bassins versants correspondant à des territoires hydrogéographiques cohérents, élabore les SDAGE, qui fixent pour chaque bassin des objectifs de qualité par masse d’eau, ainsi que les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau (Art.3 de la loi sur l’eau de 1992). Ces orientations sont traduites concrètement par des plans d’actions, mesures et préconisations à suivre ou à mettre en place à plus ou moins long terme.

La commune est située dans le périmètre du SDAGE Loire-Bretagne, approuvé le 4 novembre 2015. Le SDAGE Loire-Bretagne est organisé suivant 15 orientations fondamentales :  Repenser les aménagements des cours d’eau,

SCOT de l’Agglomération Orléannaise : maillage structurant du réseau de transports publics  Réduire la pollution par les nitrates,  Réduire la pollution organique et bactériologique,  Maitriser et réduire la pollution par les pesticides,

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 Maitriser et réduire les pollutions dues aux substances dangereuses,  Mesures de réduction des impacts identifiés :

 Protéger la santé en protégeant la ressource en eau, Vis-à-vis des pollutions saisonnières les mesures de réduction suivantes seront mises en place :  Maitriser les prélèvements d’eau, maîtriser la végétation au niveau de la plateforme et de ses abords immédiats,  Préserver les zones humides, proscrire l’utilisation de produits phytosanitaires au droit des zones considérées comme  Préserver la biodiversité aquatique, sensibles : franchissements des cours d’eau non canalisés,  Préserver le littoral, Les aménagements routiers créés pour remplacer les PN supprimés seront accompagnés de la création de réseaux de collecte des eaux pluviales.  Préserver les têtes de bassin versant, utiliser les herbicides parmi ceux homologués par le ministère de l’agriculture, c’est-à-dire ceux  Faciliter la gouvernance locale et renforcer la cohérence des territoires et des politiques présentant les moindres risques pour la population humaine et la faune. publiques,

 Mettre en place des outils réglementaires et financiers, Par ailleurs, il est proposé la pose d’un géotextile sous le ballast de la voie afin d’éliminer ou d’éviter le  Informer, sensibiliser, développement de la végétation sur un linéaire de 50 m de part et d’autre des cours d’eau traversés et d’éviter ainsi le recours aux produits phytosanitaires. Cette disposition n’est pas retenue en zone  favoriser les échanges. urbaine ou les cours d’eaux sont totalement canalisés de part et d’autres de la voirie ferrée sur un linéaire important. Les impacts de la mise en compatibilité sur les orientations fixées par le SDAGE sont identiques aux Ainsi, le projet et la mise en compatibilité sont compatibles avec les orientations du SDAGE impacts du projet puisque la mise en compatibilité a vocation à vérifier qu’aucune mention dans les 2016-2021 du bassin Loire-Bretagne. règlements ne s’oppose à la réalisation et à l’exploitation du projet. La mise en compatibilité ne vient pas modifier les règles du document d’urbanisme pour tout autre projet puisqu’elle précise I.4.5.3 Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) de la systématiquement pour les modifications apportées que celles-ci sont exclusivement liées au projet de Région Centre - Val de Loire réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans- Châteauneuf-sur-Loire. Le projet est bien compatible avec les orientations du SDAGE puisque le maître d’ouvrage s’engage à Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) du Centre - Val de Loire a été adopté le 16 mettre en place un certain nombre de mesures qui permettent de respecter les milieux aquatiques. Ces janvier 2015 par arrêté du Préfet de Région, après son approbation par le Conseil régional par mesures sont détaillées dans l’étude d’impact en pièce C-V du présent dossier d’enquête mais un délibération en séance du 18 décembre 2014. rappel en fait à titre indicatif ci-dessous :

Le SRCE comporte les pièces suivantes :  Mesures préventives / d’évitement  un résumé non technique ; Les mesures préventives ou d’évitement suivantes seront mises en place :  un diagnostic du territoire régional ; pas de nouveau rejet direct dans les milieux aquatiques,  les composantes de la trame verte et bleue régionale ; les engins d’entretien devront être garés sur des zones étanches prévues à cet effet,  les enjeux régionaux, le plan d’action et le dispositif de suivi ; conservation des rails de sécurité existants au niveau des principaux franchissements de cours d’eau permettant de retenir le train et d’éviter un risque de pollution accidentelle du cours d’eau,  une cartographie de la trame verte et bleue régionale au 1/100 000ème, avec des cartes par thématiques (cours d’eau, sous-trames bocagères milieux boisés, etc.), une carte de synthèse, et des les sous-stations électriques seront étanchéifiées, et il est prévu, systématiquement, la mise en cartes par secteurs géographiques ou « bassins de vie ». Le projet se localise dans le « bassin de vie » place d’un système de récupération des huiles issues des sous-stations, pour éviter une d’Orléans. pollution accidentelle, en cas de fuite.  le rapport d’évaluation environnementale du SRCE Centre - Val de Loire et son résumé on technique.

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PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE

L’élaboration du SRCE de Centre-Val de Loire est pilotée conjointement par la Région Centre-Val de Loire et l’Etat, et plus spécifiquement par un comité régional TVB du Centre - Val de Loire (CRTVB) qui I.4.5.4 Le Plan de Déplacement Urbain (PDU) de l’agglomération est consulté à chacune des étapes d’élaboration du SRCE. orléanaise

En parallèle à ce comité, un groupe technique restreint, sous-ensemble du comité régional TVB Le plan de déplacements urbains (PDU) est un document qui définit les principes de l’organisation des rassemblant une vingtaine d’acteurs, a été constitué pour apporter une expertise technique tout au long déplacements à moyen terme, dans le périmètre des transports urbains. Il propose des actions pour de l’élaboration du SRCE. Des groupes de travail thématiques, géographiques ou par catégorie une période de 5 ans, devant concourir à maîtriser le trafic automobile et à augmenter l’usage des d’acteurs ont également été réunis à plusieurs reprises pour recueillir les avis des acteurs locaux sur les transports publics et des modes doux (marche, vélo). propositions de réservoirs de biodiversité, de corridors écologiques et de plans d’action. Le premier PDU de l’agglomération orléanaise a été approuvé le 27 avril 2000 par la Communauté de Les documents de planification et projets de l'État, des collectivités territoriales et de leurs EPCI Communes. Conformément à la loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie (loi LAURE) de 1996, (établissements publics de coopération intercommunale) doivent prendre en compte le SRCE. Ils la révision du PDU de l’agglomération orléanaise a été lancée le 8 juillet 2004. Dans un premier temps, doivent préciser les mesures permettant d'éviter, de réduire et le cas échéant, de compenser les un bilan du PDU initial a été réalisé, sur la base des données de l’observatoire des déplacements. atteintes aux continuités écologiques que leur mise en œuvre est susceptible d'entraîner. Dans un second temps, l’AgglO a élaboré en 2008 le projet de PDU révisé, permettant une mise en Les impacts de la mise en compatibilité des documents d’urbanisme sont identiques aux impacts du conformité avec la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains de décembre 2000 (SRU) et projet puisque la mise en compatibilité vient s’assurer que les protections au titre du document s’appuyant sur de nouvelles études : déplacements des scolaires, transport et livraisons de d’urbanisme ne font pas obstacle à la mise en œuvre des aménagements prévus. Lorsqu’une une incompatibilité est identifiée la mise en compatibilité modifie les règlements ou les plans de zonages marchandises et sur le pôle d’échanges de la gare d’Orléans. pour permettre le projet et exclusivement le projet. Il ne laisse pas de possibilité de réaliser d’autres Ce nouveau PDU affiche une volonté de favoriser les transports urbains, le vélo, la marche à pied… : projets que celui de la réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans- Châteauneuf-sur-Loire. doublement des déplacements à vélo (passant de 3 à 6 % de l’ensemble des déplacements) d’ici à Les continuités écologiques préservées au titre de l’article L151-23 du code de l’urbanisme dans le PLU 2017 et stabilisation voire diminution de la part modale de la voiture. de Saint-Jean-de-Braye seront restaurées par la mise en place de plantations compensatoires décrites dans le cadre des mesures en faveur des paysages dans la pièce C-V (étude d’impact) du présent dossier d’enquête. Six grandes thématiques ont été dégagées et sont accompagnées d’un planning de réalisation et d’une

Considérant par ailleurs que : estimation financière :  l’infrastructure est existante,  aménager et organiser le réseau de voirie en fonction du trafic et du milieu urbain traversé,  le projet ne prévoit pas la mise en place de clôture le long de la voie,  poursuivre les efforts en faveur des transports en commun,  le projet prévoit la réfection des ouvrages d’art de franchissement et la mise en place ou  encourager la pratique du vélo et de la marche à pied, l’entretien des petits ouvrages au niveau de la voie,  maîtriser le stationnement,  l’augmentation du trafic (Fret et voyageurs) n’est pas de nature à modifier de manière  intégrer le transport de marchandises dans le fonctionnement de la ville, significative les conditions de franchissement de la voie, si ce n’est une gêne aux périodes de  promouvoir des comportements de déplacements citoyens. pointe,

…le projet n’est pas de nature à remettre en cause de manière significative les continuités écologiques du SRCE. Le projet et la mise en compatibilité du document d’urbanisme sont donc compatibles avec le SRCE.

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En 2013, une évaluation qualitative des actions engagées a été menée à partir d’une série d’entretiens Ces modifications ciblent spécifiquement le projet qui est lié à une infrastructure existante et qui ne auprès des services et élus communaux, des partenaires institutionnels de l’agglomération, et des modifie pas les zonages existants. Aucun emplacement réservé n’étant créé au bénéficie du maître représentants du monde économique et associatif. L’objectif était à la fois de faire un point sur les d’ouvrage le projet n’entraîne pas de suppression de terrains inscrits en zones naturelles, agricole ou à niveaux d’avancement des actions inscrites au PDU, d’évaluer qualitativement les effets des actions urbaniser. L’équilibre de l’usage des sols dans le document d’urbanisme n’est donc pas modifié. engagées et d’identifier le niveau d’appropriation du document. Les enjeux environnementaux relevés au niveau des zones mises en compatibilité sont pris en compte En 2014, un volet quantitatif a complété l’évaluation, basé sur l’exploitation des données figurant à à travers : l’Observatoire des déplacements, ainsi qu’une série d’enquêtes complémentaires organisées auprès - Des dispositions constructives spécifiques et un système d’assainissement performant des habitants, usagers des transports et automobilistes. permettent d’assurer la protection des milieux aquatiques, En 2014, un sondage a été réalisé auprès de 2 000 personnes, afin de déterminer les comportements - Des mesures de replantation conformes aux prescriptions du PLU en cas d’impact sur les de mobilité des habitants du territoire. Si l’on compare les résultats avec les enquêtes précédentes, on éléments du patrimoine naturel à préserver (cœurs d’ilot). observe un renversement des tendances passées : - La proposition de modifications destinées uniquement à la réalisation du projet qui présente la la part de la voiture baisse pour la première fois : en effet le scénario au fil de l’eau du PDU de même absence d’incidence significative sur les sites Natura 2000 que le projet lui-même, 2008 prévoyait une part de la voiture (scénario au fil de l’eau) de 65,4% à l’horizon 2017 alors que la dernière enquête réalisée met en avant que la voiture ne représentait déjà plus que - Des études acoustiques qui ont permis d’identifier les secteurs devant faire l’objet de 55,2% en 2014, dispositifs permettant de respecter les seuils réglementaires des nuisances sonores liées au celles des deux roues et de la marche remontent ce qui est également une première, en projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans- Châteauneuf-sur-Loire afin de passant respectivement de 4,5% en 2002 (enquête du PDU de 2008 réalisée en 2002) à 6,1% préserver le cadre de vie des riverains. en 2014 et de 22% en 2002 à 26,5% en 2014, L’articulation avec les documents cadre a été analysée : la mise en place des mesures prévues dans le celle du transport collectif augmente très lentement, mais il s’agit de la poursuite d’une cadre du projet et détaillées dans la partie C-V du présent dossier d’enquête (« analyse des effets du tendance déjà ancienne : ils passent de 10,2% en 2002 à 10,5% en 2014. projet et mesures envisagées ») permettent de respecter les orientations de ces documents et de conclure à la compatibilité entre les documents cadre et la mise en compatibilité du document d’urbanisme. La mise en compatibilité du document d’urbanisme est compatible avec les orientations du PDU puisque : Par conséquent :  elle vise à permettre la réalisation d’un projet de transport en commun ferroviaire (compatible - la vocation et les objectifs des zonages concernés par la mise en compatibilité ne sont pas avec l’orientation « poursuivre les efforts en faveur des transports en commun ») remis en cause,

 elle vise également à permettre la mise en œuvre de nouveaux aménagements en faveur des - les effets de la mise en compatibilité sur les enjeux environnementaux relevés en terme piétons et des cycles au niveau des haltes nouvelles et au niveau des passages à niveau d’occupation du sol sont pris en compte à travers la réalisation du projet à l’origine de cette (compatible avec l’orientation « encourager la pratique du vélo et de la marche à pied »). mise en compatibilité. La mise en compatibilité n'engendre pas d'incidence notable sur l'équilibre global du document I.4.6. Résumé non technique d’urbanisme et la planification territoriale de la commune.

La mise en compatibilité du PLU pour le projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans- Châteauneuf-sur-Loire doit faire l’objet d’une évaluation environnementale car une partie de la commune est couverte par le site Natura 2000 « Vallée de la Loire du Loiret ». La mise en compatibilité consiste principalement en la modification des règlements des zones concernées par la voie ferrée Orléans- Châteauneuf-sur-Loire.

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