Pièce A - Informations juridiques et administratives Pièce B - Présentation du projet Pièce C - Etude d’impact Pièce D - Mise en compatibilité des documents d’urbanisme Pièce E - Appréciation sommaire des dépenses Pièce F - Evaluation socio-économique Pièce G - Avis émis sur le projet et bilan de la concertation Pièce H - Dossier commodo-incommodo Pièce I - Dossier d’enquête parcellaire Pièce J - Dossier de déclassement partiel de la ZAP de Chécy PARTIE I - COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE Partie II - Commune de Chécy Partie III - Commune de Mardié Partie IV - Commune de Saint-Denis-de-l’Hôtel Partie V - Commune de Châteauneuf-sur-Loire PIECE D - MISE EN COMPATIBILITÉ DES DOCUMENTS D’URBANISME Sommaire détaillé de la pièce D PARTIE I - COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE ............................................................... 3 I.1. Présentation du contexte ........................................................................................................... 6 I.2. Analyse de la compatibilité avec les documents d’urbanisme ................................................ 6 I.3. Mise en compatibilité du document d’urbanisme communal ................................................ 12 I.4. Evaluation environnementale ................................................................................................... 35 PIECE D - MISE EN COMPATIBILITÉ DES DOCUMENTS D’URBANISME PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE I.1. Présentation du contexte I.2. Analyse de la compatibilité avec les documents d’urbanisme I.1.1.1 Les travaux projetés sur la commune I.2.1. Le règlement Le chantier qui va avoir lieu sur la commune de Saint-Jean-de-Braye peut se résumer aux travaux suivants : Le projet traverse les zones suivantes : Rénovation des constituants de la voie (renouvellement des rails, des traverses et du ballast), Electrification de la ligne en 1 500 V, UA, UAz1 et UAz2 UB Suppression du passage à niveau n°93 (avenue du Capitaine Jean) et mise en place d’un nouveau passage dénivelé sous la voie ferrée à proximité de la ligne B du tramway et relié aux avenues UC Capitaine Jean d’une part et Marie Stuart d’autre part, UH Suppression du passage à niveau n°97 (rue de Roche) et mise en place d’un nouveau passage UI dénivelé sous la voie ferrée destiné aux déplacements doux, 1AUB Aménagements de sécurité au droit des passages à niveau existants, N Création d’une halte permettant notamment l’accès aux personnes à mobilité réduite, Rénovation des ouvrages d’art ferroviaires situés sur la ligne. La mise en compatibilité des règlements consiste à modifier les règlements incompatibles avec le projet en ajoutant un ou plusieurs alinéas pour affranchir le projet des contraintes imposées par le règlement. I.1.1.2 Documents d’urbanisme existants Pour chaque zone traversée par le projet, les articles des règlements sont analysés au regard des aménagements à réaliser et une conclusion détermine si une mise en compatibilité du règlement est nécessaire ou pas Le Plan Local d’Urbanisme PLU de la commune de Saint-Jean-de-Braye a été approuvé le 22 octobre 2004. Il a fait l’objet de plusieurs révisions, une révision générale du PLU été approuvée le16 décembre Ainsi, les articles 1 et 2 qui concernent les occupations du sol seront modifiés dans le cas où une 2016. interdiction concerne le projet ou pour l’autoriser de manière explicite. C’est sur ce document que porte la présente mise en compatibilité. Les affouillements et exhaussement importants devront être autorisés dans les zones concernées par Le PLU est opposable au tiers et aux projets d’aménagement. l’aménagement d’une voirie, la dénivellation d’un passage à niveau, la création d’une halte ou d’une sous-station. Les articles qui concernent l’implantation, la hauteur, l’emprise, l’aspect des constructions (article 3 et 4), seront modifiés pour les zones concernées par la création d’une halte ou d’une sous-station. En effet le projet prévoit pour ces éléments la construction de bâtiments techniques. L’article 5 qui concerne les espaces libres et les plantations sera également modifié pour les zones concernées par la création d’une halte ou d’une sous-station, lorsqu’un pourcentage minimal de plantation est imposé. A ce stade des études, il n’est pas possible de garantir un pourcentage de plantation pour les parcelles concernées par les emprises du projet. L’article 6 qui concerne le stationnement sera modifié pour les zones concernées par l’implantation d’une halte ou d’une sous-station, lorsqu’un nombre ou une superficie de stationnement est imposé. Seules les zones UA, UAz1 et UAz2 sont concernées par la création d’une halte. PROGRAMME DE REOUVERTURE AU TRAFIC VOYAGEURS DE LA LIGNE ORLEANS-CHATEAUNEUF-SUR-LOIRE PAGE 6 SUR 45 PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE a. Dispositions générales c. Zone UA Les dispositions générales du PLU de Saint-Jean-de-Braye consistent à présenter un lexique des termes utilisés dans les règlements. La zone UA est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Elle est concernée par Le projet est compatible avec les dispositions générales. les aménagements de la halte destinée à desservir la commune. L’article 1.1 du règlement de la zone UA n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire. Toutefois l’article 1.2 b. Dispositions générales applicables à l’ensemble des zones urbaines qui liste les types d’activités et de destinations autorisés sous conditions indique que les affouillements et exhaussements de sol ne sont autorisés qu’à conditions qu’ils soient liés aux travaux de Les dispositions générales applicables aux zones UA définissent les règles générales, pour chaque constructions ou d’aménagement paysager des espaces libres, aux travaux de gestion des eaux article des règlements des zones UA. pluviales ou qu’ils soient rendus nécessaires pour l’exploitation des énergies non renouvelables. Le projet nécessite des affouillements et des exhaussements et il n’entre pas dans le cadre des activités et L’article 4 qui concerne la qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère impose des destinations listés par l’article 1.2. Le règlement de la zone UA et notamment son article 2 ne sont donc règles en matière de performances énergétiques et environnementales (article 4.1), et pour les pas compatibles avec le projet. caractéristiques des façades, toitures et clôtures des constructions qui ne sont pas adaptées aux haltes ferroviaires. L’article 3 du règlement qui concerne la volumétrie et l’implantation des constructions affranchit les équipements d’intérêts collectifs et services publics des règles de hauteurs et d’implantation des Il est nécessaire de modifier cet article. constructions. L’article 5.3 qui concerne les espaces ouverts paysagers ou cœurs d’îlot à préserver au titre de l’article En revanche, l’article 4 qui concerne la qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère L 151-23 du Code de l’Urbanisme, précise que l’abattage d’arbre dans les cœurs d’îlot doit faire l’objet impose des règles qui ne sont pas adaptées à l’implantation de la halte prévue au projet. d’une compensation. L’implantation de la halte prévue au projet impacte plusieurs cœur d’îlots en zone UA. Les aménagements paysagers prévus au projet prévoient des plantations d’arbres. Il en est de même pour l’article 5 qui a pour objet le traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abord des constructions. Le projet est compatible avec cet article. L’article 6 qui impose des règles en termes de stationnement indique que le stationnement prévu pour Enfin, l’article 6.2 qui concerne le stationnement impose, en termes des normes de stationnement des les équipements d’intérêt collectif est à prévoir en fonction des besoins. cycles non-motorisés pour les équipements d’intérêt collectif et services publics, un nombre de place en fonction des besoins, avec une superficie minimale de 3m². Cette contrainte n’est pas adaptée à Le projet n’est pas compatible avec le règlement de la zone UA, la mise en compatibilité de ce l’implantation de la halte ferroviaire prévue en zone UA. règlement est donc nécessaire. Il est donc nécessaire de modifier cet article. Le projet n’est pas compatible avec les dispositions générales applicables à l’ensemble des zones UA, elles nécessitent d’être mises en compatibilité. PROGRAMME DE REOUVERTURE AU TRAFIC VOYAGEURS DE LA LIGNE ORLEANS-CHATEAUNEUF-SUR-LOIRE PAGE 7 SUR 45 PIECE D - MISE EN COMPATIBILITE DES DOCUMENTS D’URBANISME COMMUNE DE SAINT-JEAN-DE-BRAYE d. Zone UB f. Zone UH La zone UB est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Elle est notamment La zone UH est une zone urbaine sans distinction supplémentaire dans le PLU. Dans cette zone, le concernée par la mise en place de la nouvelle dénivellation qui vient compenser la fermeture du projet ne prévoit que des travaux consistant en la rénovation de la voie ferrée afin de lui donner les passage à niveau n°93. caractéristiques nécessaires pour la circulation des trains qui permettront le transport des voyageurs : rénovation du ballast, des rails, des traverses et implantation des poteaux caténaires pour L’article 1.1 du règlement de la zone UB n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire. Toutefois l’article 1.2 l’électrification de la voie ferrée. qui liste les types d’activités et de destinations autorisés sous conditions indique que les affouillements L’article 1.1 du règlement de la zone UH n’interdit pas la réalisation des travaux nécessaires au projet et exhaussements de sol ne sont autorisés qu’à conditions qu’ils soient liés aux travaux de de réouverture au trafic voyageurs de la ligne Orléans - Châteauneuf-sur-Loire.