Città Di Seregno
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Proposta DT – 646 – 2015 Città di Seregno DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 512 DEL 28-09-2015 OGGETTO: GESTIONE DEI SERVIZI PER LA TUTELA DEI MINORI DELL’AMBITO DI SEREGNO: PROROGA PERIODO 01/10/2015-30/11/2015.- AREA POLITICHE EDUCATIVE E SOCIALI Firma autografa su originale (conservato presso il Comune) Proposta DT – 646 – 2015 Oggetto: GESTIONE DEI SERVIZI PER LA TUTELA DEI MINORI DELL’AMBITO DI SEREGNO: PROROGA PERIODO 01/10/2015-30/11/2015.- IL DIRIGENTE VISTO il decreto legislativo n. 267/00; VISTO il decreto legislativo n. 165/01; VISTA la legge n. 241/90; VISTO il vigente statuto comunale; VISTO il decreto legislativo n. 118/11; VISTO il documento unico di programmazione per il periodo 2015/2017 ed il bilancio di previsione per il triennio 2015/2017, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 42 del 29 luglio 2015, dichiarata immediatamente eseguibile; VISTO il piano esecutivo di gestione, approvato limitatamente ai soli aspetti finanziari, con deliberazione n. 158 del 3 settembre 2015, esecutiva ai sensi di legge; TENUTO CONTO che con il piano esecutivo di gestione sono stati definiti i responsabili di area assegnatari delle risorse; CONSIDERATO che per la realizzazione degli obiettivi e delle attività dell'area si rende necessario adottare il presente provvedimento; PREMESSO che il Comune di Seregno gestisce da anni, mediante appalto a terzi, i servizi, acquistati anche in forma associata con altri comuni, di: • Servizio Sociale Professionale • Servizio professionale di sostegno psicologico, diagnostico e psicoterapeutico • Servizio di Supervisione e Formazione • Servizio Penale Minorile (assistenza ai minori nei rapporti con l’autorità giudiziaria) • Servizio “Incontro genitori” per la regolamentazione dei rapporti, la gestione del conflitto e la promozione della genitorialità • Servizio “Spazio Neutro” • Servizio di Consulenza Legale • Servizio Associato Affidi • Direzione e Coordinamento dei Servizi Associati e dell’ETIM (Equipe Territoriale Integrata Minori) RICHIAMATO l’Accordo di Programma per l’attuazione del “Piano di Zona degli interventi dei Servizi Sociali anni 2015/2017“ sottoscritto in data 28/04/2015 dai dieci Comuni dell’Ambito di Seregno, le cui Linee Strategiche hanno evidenziato la necessità di perseguire processi di gestione, in forma associata, di servizi specifici, omogeneizzando criteri, procedure e funzioni, anche mediante la gestione centralizzata delle procedure di gara per l’individuazione di un unico appaltatore, e che il nuovo Piano di Zona prevede di mantenere e dove possibile incrementare gli interventi in forma associata, incentivando la condivisione degli strumenti e delle modalità di organizzazione; EVIDENZIATO che i suddetti servizi, per le tipologie di utenza a cui si rivolgono, nonché per gli interventi che sono posti in essere, presentano caratteristiche gestionali molto simili (strumenti tecnici previsti per l’elaborazione dei progetti, formazione e caratteristiche del personale impiegato, normativa nazionale e regionale di riferimento, ecc.) e che, per tale Firma autografa su originale (conservato presso il Comune) Proposta DT – 646 – 2015 motivo, è stato attivato da tempo un percorso di omogeneizzazione interno all’Ente delle scadenze degli appalti con lo scopo di procedere all’affidamento degli stessi in un’unica gara; DATO ATTO che in linea con il precedente Piano di Zona i comuni dell’Ambito di Seregno hanno affidato a CS&L Consorzio Sociale Strada Comunale Basiano Cavenago – 20040 Cavenago di Brianza(MB) i servizi di Tutela organizzati in forma associata e i servizi afferenti alle singole équipe di tutela territoriale nel periodo 01/04/2010-31/12/2012 (Determinazione n. 236 del 31.03.2010) e successivamente per il periodo 01/01/2013 al 30/09/2015 (Determinazione n. 741 del 27.12.2012); VISTO che sulla base di quanto precedentemente dichiarato i Comuni dell’Ambito di Seregno coinvolti nella gestione del servizio di Tutela Minori hanno approvato un “protocollo di intesa per la co-progettazione dei servizi per la tutela dei minori - periodo dal 01/10/ 2015 al 30/09/2018 (reiterabile per ulteriori 3 anni) con i seguenti atti: • Comune di Seregno Deliberazione n. 105/2015 • Comune di Cogliate n. 87/2015 • Comune di Meda n. 115/2015 • Comune di Barlassina n. 71/2015 • Comune di Giussano n. 134/2015 • Comune di Lentate S.S n.86/2015 • Comune di Seveso n. 81/2015; DATO ATTO che con l’adozione della Deliberazione di G.C. n. 105/2015 sono già stati individuati i criteri per la gestione in forma associata della procedura di gara e gli elementi salienti della stessa a partire dal metodo della co-progettazione, il valore dell’appalto (complessivo e distinto per Comune) le modalità di espletamento della gara (procedura aperta mediante sistema telematico) ed i criteri per la valutazione delle offerte (offerta economicamente più vantaggiosa); DATO ATTO che i vari comuni hanno adottato, ancora nel corrente mese, i seguenti provvedimenti di finanziamento con modalità non omogenee e tali a non consentire di assumere un provvedimento organico e unitario: • Barlassina determinazione n. 273 del 28/07/2015 • Cogliate n. 506 del 14/08/2015 • Giussano n. 627 del 03/08/2015 • Lentate S/S n. 256 del 11/09/2015 • Meda n. 256 del 11/09/2015 • Seveso n. 184 del 22/09/2015 • Seregno presente atto EVIDENZIATA la necessità che tutti i Comuni firmatari dell’accordo abbiano correttamente provveduto al finanziamento, mediante prenotazione degli impegni, delle proprie quote necessarie e all’individuazione dei propri referenti per la gestione degli atti formali e che perciò si stanno richiedendo interventi di omogeneizzazione sui diversi provvedimenti fatti pervenire dai diversi comuni; DATO ATTO che nel frattempo si sono concluse le attività di definizione del valori della nuova gara sulla base delle somme inizialmente previste e si è definito il relativo capitolato d’appalto e le schede allegate; RILEVATO che i servizi per la tutela dei minori, oggetto di questa proposta di proroga, sono, oltre che attività previste da una numerosa legislazione nazionale e regionale posta a tutela di minori e disabili, anche attività rientranti nei livelli essenziali dell’assistenza (LIVEAS) attribuiti all’ente dalla Legge 8 novembre 2000, n. 328, “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali; Firma autografa su originale (conservato presso il Comune) Proposta DT – 646 – 2015 CONSIDERATO che, è opportuno altresì procedere ad una breve proroga di un mese per i servizi gestiti a favore del Comune di Seregno in quanto non tutti i Comuni hanno provveduto alla corretta prenotazione degli impegni per avanzare con la procedura di affidamento dei servizi in oggetto; DATO ATTO che i Comuni di Barlassina, Cogliate, Giussano, Lentate S.S., Meda e Seveso stanno provvedendo autonomamente con propri atti a garantire i servizi territoriali in oggetto per il prossimo periodo; RITENUTO per tanto necessario adottare un provvedimento che eviti l’interruzione di tali servizi a favore di minori e disabili rientranti nei citati livelli essenziali dell’assistenza (LIVEAS); DATO ATTO che i valori relativi ai servizi di Ambito per la tutela dei minori per il periodo 01.10/30.11.2015 con i relativi provvedimenti oggetto del presente provvedimento sono i seguenti: determinazione n. 273 del 28/07/2015 • Barlassina € 1.188,01 • Cogliate € 1.450,56 n. 506 del 14/08/2015 • Giussano € 4.255,93 n. 627 del 03/08/2015 • Lentate S/S € 2.686,18 n. 256 del 11/09/2015 • Meda € 4.005,63 n. 256 del 11/09/2015 • Seveso € 3.946,29 n. 184 del 22/09/2015 • Seregno € 7.898,63 presente atto Totale € 25.431,23 ACCERTATO che il Consorzio Sociale CS&L con sede in Strada Comunale Basiano Cavenago – 20040 Cavenago di Brianza (MB), ha confermato la propria disponibilità a proseguire la propria attività; D E T E R M I N A 1. di affidare per mesi due al Consorzio Sociale CS&L con sede in Strada Comunale Basiano Cavenago – 20040 Cavenago di Brianza (MB), (Partita Iva e Codice Fiscale 02239200963) i servizi previsti dalle succitate determinazioni agli stessi i prezzi, patti e condizioni in essere per lo stretto tempo necessario a consentire il completamento delle procedure di finanziamento della relativa gara ed evitare l’interruzione dei relativi servizi, rientranti nei livelli essenziali dell’assistenza (LIVEAS); 2. di quantificare il fabbisogno relativo ai Comuni di Barlassina, Cogliate, Giussano, Lentate S/S, Meda e Seveso, per i servizi di Ambito per la tutela dei minori per il periodo di proroga dal 01/10/2015 – 30/11/2015, in complessivi € 17.532,60= I.V.A. 4% compresa , accertando tale importo come segue: Descrizione Importo Titolo Tipologia Categoria Bilancio Capitolo- Conto PF Articolo Comune di € 1.188,01 3 01 0200 2015 30000250 E.3.01.02.01.999 Barlassina Comune di € 1.450,56 3 01 0200 2015 30000250 E.3.01.02.01.999 Cogliate Comune di € 4.255,93 3 01 0200 2015 30000250 E.3.01.02.01.999 Giussano Comune di € 2.686,18 3 01 0200 2015 30000250 E.3.01.02.01.999 Lentate Comune di € 4.005,63 3 01 0200 2015 30000250 E.3.01.02.01.999 Firma autografa su originale (conservato presso il Comune) Proposta DT – 646 – 2015 Meda Comune di € 3.946,29 3 01 0200 2015 30000250 E.3.01.02.01.999 Seveso 3. di impegnare a favore del Consorzio CS&L (P. IVA 02239200963) il fabbisogno relativo ai Comuni di Barlassina, Cogliate, Giussano, Lentate S/S, Meda e Seveso, per i servizi di Ambito per la tutela dei minori per il periodo di proroga dal 01/10/2015 – 30/11/2015, in complessivi € 17.532,60= I.V.A. 4% compresa , a favore del Consorzio Sociale CS&L con sede in Strada Comunale Basiano Cavenago – 20040 Cavenago di Brianza (MB), (Partita Iva e Codice Fiscale 02239200963), imputando la spesa come segue: Importo Missione Programma Titolo Macroag Bilancio Capitolo- Conto PF gregato Articolo € 17.532,60 12 05 1 03 2015 12051012 U.1.03.02.15.999 4.