ENQUÊTE PUBLIQUE PROJET DE SAGE Cher Amont
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PROCES VERBAL DE SYNTHESE SUITE A ENQUETE PUBLIQUE PORTANT COMMUNICATION DES OBSERVATIONS ECRITES ET ORALES SUR LA DEMANDE D’AUTORISATION UNIQUE PLURIANNUELLE (AUP) DE PRELEVEMENTS D’EAU SUR LE BASSIN DE LA THEOLS (Indre et Cher) A DES FINS D’IRRIGATION AGRICOLE Déposée par l’Organisme Unique de Gestion Collective (OUGC) THELIS (Articles R123-3 à R123-27 du Code de l'Environnement) Vu la décision N°E17-002/36 EAU du 8 février 2017 de Monsieur le Vice-Président du Tribunal Administratif de Limoges, Vu l’Arrêté interdépartemental n°36-2017-03-28-01 en date des 24 et 28 février 2017, de Messieurs les Préfets de l’Indre et du Cher, particulièrement son article 6, Vu l’article R123-18 du Code de l’environnement : « Dès réception du registre et des documents annexés, le commissaire enquêteur rencontre, dans la huitaine, le responsable du projet, plan ou programme et lui communique les observations écrites et orales consignées dans un procès-verbal de synthèse. Le responsable du projet, plan ou programme dispose d'un délai de quinze jours pour produire ses observations éventuelles ». L'ENQUETE PUBLIQUE s’étant déroulée du 20 mars au 21 avril 2017 inclus, Suivant communication des registres et des documents annexés, les 21 et le 24 avril 2017 à la suite de la clôture de l’enquête publique, J’ai, sous huitaine, le 25 avril 2017 à 14h00 en Mairie de Châteauroux, en ma qualité de Commissaire enquêteur, communiqué au responsable du projet le présent PROCES VERBAL DE SYNTHESE des observations écrites et orales consignées, ainsi que mes questions complémentaires Déroulement Les communes concernées par cette demande d’autorisation unique ont-été les suivantes : AMBRAULT, ARDENTES, BOMMIERS, BRION, BRIVES, CHOUDAY, COINGS, CONDE, DIORS, DIOU, GIROUX, ISSOUDUN, LA-BERTHENOUX, LA-CHAMPENOISE, LES-BORDES, LINIEZ, LIZERAY, MARON, MENETREOLS-SOUS-VATAN, MERS-SUR-INDRE, MEUNET-PLANCHES, MIGNY, MONTIERCHAUME, MONTIPOURET, NEUVY-PAILLOUX, NOHANT-VIC, PAUDY, PRUNIERS, REUILLY, SAINT-AOUSTRILLE, SAINT-AOUT, SAINT-AUBIN, SAINT-CHARTIER, SAINT-CHRISTOPHE-EN-BOUCHERIE, SAINT-GEORGES- SUR-ARNON, SAINT-PIERRE-DE-JARDS, SAINT-VALENTIN, SAINTE-FAUSTE, SAINTE-LIZAIGNE, SASSIERGES-SAINT-GERMAIN, SEGRY, THIZAY, VERNEUIL-SUR-IGNERAIE, VOUILLON, CHEZAL-BENOIT, LAZENAY, SAINT-AMBROIX, SAINT-HILAIRE-EN-LIGNIERES. Le public a pu prendre connaissance du dossier pendant les heures habituelles d’ouverture des sièges d’enquête et formuler ses observations sur les registres ouverts à cet effet en préfecture de BOURGES, en Sous-Préfecture d’ISSOUDUN et en mairie de CHATEAUROUX. Je me suis tenu à la disposition et à l’écoute du public au cours des 5 permanences prévues par l’arrêté aux sièges de cette enquête publique. J’ai principalement répondu à des questions portant EP E17-002/36 EAU – AUP OUGC THELIS Irri Agr Bassin Théols 36-18, Synthèse des observations CE FH avril 2017 1 PROCES VERBAL DE SYNTHESE SUITE A ENQUETE PUBLIQUE PORTANT COMMUNICATION DES OBSERVATIONS ECRITES ET ORALES sur le contexte de l’enquête, son organisation, sur le contenu du dossier, les plans, sur le SAGE Cher Amont, Climat de l’Enquête L’enquête publique s’est déroulée sans obstruction, dans un climat de mise à disposition du dossier, des registres d’enquête, d’écoute, en invitant le public à apposer sur ces registres toutes remarques qu’il jugeait nécessaire. Outre les registres, le public avait la possibilité de faire des observations par courriers et par courriels aux adresses prévues par l’arrêté. J’ai annexé ces courriers et courriels aux registres. La participation du public a été plus élevée durant la seconde moitié de l’enquête à Issoudun et à Châteauroux. Par l’adresse courriel, j’ai reçu de la DDT deux observations, celle de la Fédération Départementale de la Pêche et celle de M. Raimbert de Diors. Je les ai annexés au registre de Châteauroux. Au cours de cette enquête publique, le Commissaire enquêteur a reçu : Nombre d’observations écrites et annexées dans l'ordre sur les registres 19 Nombre de signataires (compté 1 seule fois pour une même personne) : 19 Dont : Dont observations sur courriers et notes annexés 8 Emanant de particuliers 16 Emanant d’associations ou de collectivités 3 Synthèse des avis exprimés (compté 1 fois pour une même personne) : Avis défavorables 1 Avis favorables 18 Les observations ont principalement portées sur les enjeux : Activité économique agricole diversification +++ 16 Gestion Quantitative de l’eau +++ 12 Gestion des Espaces et des Espèces +++ 10 Emploi +++ 9 Gouvernance communication et objectifs +++ 6 Gestion Qualitative de l’eau +++ 6 Compatibilité au SDAGE et SAGE +++ 5 Patrimoine transmission installation +++ 4 Autres 1 Risques, bruit, + 0 J’ai constaté que les observations ne sont pas des recopies, mais l’expression de situations individualisées. Elles sont toutes accompagnées de motivations argumentant chacune des positions. Aucune réunion publique n’a été tenue pendant la période de l’enquête EP E17-002/36 EAU – AUP OUGC THELIS Irri Agr Bassin Théols 36-18, Synthèse des observations CE FH avril 2017 2 PROCES VERBAL DE SYNTHESE SUITE A ENQUETE PUBLIQUE PORTANT COMMUNICATION DES OBSERVATIONS ECRITES ET ORALES Vous trouverez ci-joint : Le tableau de synthèse des observations écrites et orales recueillies au cours de l’enquête, Les copies des observations figurant aux registres d’enquête publique. Je vous invite de m’adresser dans les quinze jours règlementaires, vos réponses aux Observations, questions, propositions du public qui vous sont remises ce jour, Ainsi qu’à toutes les observations et questions relevées en clair sur les registres et sur les courriers et courriels annexés, A mes questions complémentaires, ci-dessous. Je vous prie de croire en l’expression de mes cordiales salutations. Remis et commenté en Mairie de CHATEAUROUX le 25 avril 2017 de 14h à 16h. François HERMIER Commissaire enquêteur Visé par Monsieur Emmanuel GERBIER Président de l’OUGC THELIS Questions complémentaires du Commissaire enquêteur : La qualité de l’eau peut-elle être impactée par l’irrigation ? Vous parait-il possible de diminuer la durée de 15 ans, durée maximale avant une nouvelle demande collective ? Quel est le coût de cette étude et des démarches liées à cette demande d’autorisation ? EP E17-002/36 EAU – AUP OUGC THELIS Irri Agr Bassin Théols 36-18, Synthèse des observations CE FH avril 2017 3 .