Rapport Du Commissaire Enquêteur

COMMUNES de PERREUX et LE COTEAU- Seuil du PONT de RHINS-E.P. du 22/06/2020 au /7.07/2020-décision T.A. E200000/30/69 du 9.03.2020 PREFECTURE de la LOIRE

Communes de PERREUX et LE COTEAU (Loire)

ENQUETE PUBLIQUE unique

relative au projet d’

Aménagement DU SEUIL DU PONT DE RHINS Sur l’EAU

Enquête Publique du 22 Juin 2020 au 7 Juillet 2020

préalable à  l’autorisation environnementale au titre de la LOI sur l’EAU  la déclaration d’intérêt général des travaux

Rapport du commissaire enquêteur

COMMUNES de PERREUX et LE COTEAU- Seuil du PONT de RHINS-E.P. du 22/06/2020 au /7.07/2020-décision T.A. E200000/30/69 du 9.03.2020 Sommaire

A. Déroulement de l’enquête

A.1Cadre juridique et administratif de l’enquête A.2Démarches effectuées avant le début de l’enquête A.3 Permanences à l’intention du public A.4 Constatations préalables à l’ouverture de l’enquête

B -Rapport du commissaire enquêteur

B.1- Pièces constituant le dossier B.2- Objet et contexte du projet - concertation B.2.a-Présentation - objectifs du projet B.2.b-Historique de la concertation préalable B.2.c-Historique des décisions B.3- Moyens d’information du public concernant l’enquête publique B.4 Justificatifs des Affichages et publications sur les sites internet des communes B.5-Historique-Présentation. B.6- Avis des personnes publiques associées B.7-Observations recueillies par le commissaire enquêteur auprès du public B.8-Pièces jointes écrites et courriers reçus par le commissaire enquêteur B.9 -Investigations complémentaires et informations recueillies par le commissaire enquêteur.

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C - Document séparé : CONCLUSIONS motivées du commissaire enquêteur sur le projet d’aménagement du PONT de RHINS

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A-Déroulement de l'enquête

A.1. Cadre juridique et administratif de l'enquête

Je, soussigné LAURENT Noël, ai été désigné comme commissaire enquêteur par l’ordonnance N° E20000030/69 du 09/03/2020 de M. Le Président du Tribunal Administratif de LYON, pour l'enquête publique prescrite par l’arrêté du 29.05.2020 de M. le Préfet de la LOIRE portant sur le projet d’aménagement du seuil du PONT de RHINS.

Ce projet relève de la rubrique principale 3.1.5.0 de la nomenclature annexée à l’article R.214-1 du CODE de l’ENVIRONNEMENT. Cet aménagement est assujetti à une autorisation au titre de la police de l’eau.

L’opération est soumise à autorisation au titre des articles L214-1 à 3 et R214-1 du CODE de l’ENVIRONEMENT. Elle relève donc de l’autorisation environnementale régie par les articles L 18/1-1 et suivant et R181-1 et suivant du Code de l’Environnement. L’autorisation est accordée après enquête publique, conformément à l’article L 181-9 DU code de l’Environnement.

Cette enquête publique unique est préalable à : -Une autorisation environnementale au titre de la POLICE de l’EAU pour le projet d’aménagement du seuil du PONT de RHINS,lequel permettra d’assurer la continuité écologique et la mise en valeur du site. -La déclaration d’Intérêt Général des travaux de restauration des berges de la rivière.

Cet aménagement est porté par le SYRRTA - Syndicat mixte RHINS, RHODON, TRAMBOUZAN, qui a décidé du lancement de l’opération lors de la délibération de son Comité Syndical , le 10 Juillet 2019. Les structures adhérentes ont confié au SYRRTA leurs compétences en matière de gestion des milieux aquatiques. Ainsi, sur les bassins versants du Rhins, du Rhodon et du Trambouzan, le SYRRTA a-t’il pour mission de gérer, suivre, animer et mettre en œuvre le contrat de rivières, c’est-à- dire : - Réaliser des études visant à améliorer la connaissance et donc la gestion des milieux humides (cours d’eau, zones humides, qualité de l’eau…) - Communiquer et sensibiliser au fonctionnement, à la protection et à la gestion des milieux aquatiques - Réaliser des travaux de renaturation, de restauration et d’entretien du lit, des berges ainsi que des milieux aquatiques ayant un intérêt patrimonial et/ou fonctionnel (zones humides), d’aménagement d’ouvrages - Réaliser des travaux de mise en valeur paysagère et touristique des cours d’eau Il est de plus chargé de coordonner et d’épauler la mise en œuvre des opérations

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A.2 Démarches effectuées préalablement au début de l’enquête - déroulement de l’enquête :

 Dans les deux mois qui ont précédé l’enquête, j’ai été en relations pour l’organisation de celle-ci avec : -Madame Nelly CHAMBON, du Service de la coordination des Politiques Publiques de la Préfecture de la LOIRE pour la mise en place administrative de l’enquête -Madame Emmanuelle NUNES, Directrice Générale de Services à la Mairie de PERREUX pour l’organisation matérielle de l’enquête publique.

 Le 2 Juin 2020 J’ai , effectué, seul, une reconnaissance sur le site

 Le 15 Juin 2020 j’ai assisté à une réunion préalable à l’enquête publique sur le site avec Madame Carole BERLAND (SYRRTA) qui m’a présenté l’opération et m’a permis de prendre connaissance des détails du dossier, de l’historique du projet de ses tenants et aboutissants ainsi que de ses enjeux. Ce même jour, nous avons installé ensemble les panneaux d’affichage annonçant l’enquête publique sur chaque berge de la rivière.

 Le jeudi 18 Juin, Madame BERLAND m’a fait parvenir par messagerie électronique, les comptes rendus des réunions réalisées depuis 2012 concernant l’opération soumise à enquête.

 La préparation et le déroulement de cette enquête publique ont été réalisés en tenant compte des prescriptions de l’état d’urgence sanitaire liées au Covid- 19 : ordonnances n° 2020-427 - article 7du 15 avril 2020 et n°2020 560 du 13 mai 2020.

A.3 Permanences à l’intention du public

J’ai tenu les permanences suivantes en Mairie de PERREUX:

Lundi 22 Juin 2020 de 8h30 à 11h30

Mardi 30 Juin 2020 de 8h30 à 11h30

Mardi 7 Juillet 2020 de 8h30 à 11h30 4

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A.4 Constatations préalables avant l’ouverture de l’enquête

Avant le début de l’enquête j’ai noté l’information par la Préfecture de l’insertion par ses soins, des parutions des avis de presse réglementaires d’enquête publique dans deux journaux régionaux : les 5 et 26 Juin dans le quotidien LA TRIBUNE –LE PROGRES et dans l’hebdomadaire LE PAYS aux mêmes dates.

Le 22 Juin 2020, préalablement à l’ouverture de l'enquête

 A 8h00, je me suis rendu sur le site pour vérifier que les panneaux d’affichage annonçant l’enquête étaient bien en place sur chaque rive (Rive droite : commune de PERREUX et rive gauche, commune de LE COTEAU).

 J’ai constaté l’affichage sur le tableau communal à l’entrée de la MAIRIE de LE COTEAU

 A 8h30, avant l’ouverture de l’enquête, j’ai constaté l’affichage de l’avis annonçant l’ouverture de l’enquête sur le tableau communal d’information du public accessible en permanence à la MAIRIE de PERREUX.

 j’ai coté et paraphé le registre d’enquête

 J'ai pris connaissance de l'annonce de l’enquête publique sur le site internet de la Préfecture : www.loire.gou.fr

 une salle de dimension suffisante a été mise à ma disposition par la commune pour recevoir le public dans de bonnes conditions de confidentialité, et respectant les mesures sanitaires et de distanciation prescrites par l’état d’urgence liées au Covid-19. (Masques - Distanciation physique - gel hydro-alcoolique - stylos mis à disposition des personnes venant me rencontrer - circuit d’accès et de sortie du public indépendants)

Je n’ai pas rencontré de problème particulier ni d’ entrave à ma mission au cours de l’enquête.

Le Commissaire – Enquêteur, le 3 Août 2020

Noël LAURENT

COMMUNES de PERREUX et LE COTEAU- Seuil du PONT de RHINS-E.P. du 22/06/2020 au /7.07/2020-décision T.A. E200000/30/69 du 9.03.2020 B)RAPPORT du commissaire enquêteur sur le projet d’aménagement du seuil du PONT de RHINS sur les communes de PERREUX et LE COTEAU.

B 1- Pièces constituant le dossier mis à disposition du public

> Pièce N° 0 : l’arrêté du 29.05.2020 de M. le Préfet de la LOIRE portant sur le projet d’aménagement du seuil du PONT de RHINS.

>Pièce N° 1 ; Demande d’autorisation environnementale

>Pièce N° 1bis ; Résumé non technique

>Annexe : Notice d’incidence NATURA 2000

Dématérialisation de l’enquête publique : Pendant la période d’annonce (les 15 jours précédents), comme pendant toute la durée de l’enquête, le dossier a été mis en ligne sur le site de la Préfecture de la LOIRE, l’arrêté de M. le Préfet indiquant également les possibilités offertes au public pour formuler des observations par voie électronique.

B-2 Objet et contexte du projet - Concertation

B-2a > Présentation - objectifs du projet

Les objectifs sont les suivants : - Appliquer le programme du Contrat de rivières territorial « RHINS-RHODON- TRAMBOUZAN » -2019/2024. - Améliorer la qualité paysagère du site. - Restaurer la continuité écologique de l’ouvrage (obligatoire avant 2017) - Améliorer les conditions hydrauliques et concilier au mieux les usages, notamment ceux liés au bief alimenté par cet ouvrage.

Le contexte du projet. Il fait suite à une 1ère étude réalisée en 2011 dans un cadre plus large qui concernait 7 seuils et deux sites de renaturation sur le cours de la rivière LE RHINS. L’effacement du seuil du PONT de RHINS permettra de supprimer le dernier obstacle à la continuité écologique avant l’embouchure du RHINS sur le fleuve LOIRE.

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Avril 2013 : Le SYRRTA (porteur du projet) a engagé la procédure préalable et présenté l’avant-projet puis le projet au cours de plusieurs réunions:  à la mairie du COTEAU  à la mairie de PERREUX  avec l’Association de Défense des Riverains du Rhins-Gand-Trambouze  avec les agriculteurs

Mai 2013 : Un questionnaire a été adressé à tous les usagers du bief

18 Février 2014 : une réunion de concertation a débouché sur le lancement d’une étude complémentaire de solution du maintien en eau du bief.

16 Septembre 2015 : présentation du projet et des solutions de compensation aux riverains.

Décembre 2015 /Janvier 2016 : entretiens individuels effectués auprès de tous les usagers du bief.

25 avril 2017 : Restitution des entretiens aux usagers du bief; 4 personnes désignées représentants des usagers

22 juin 2017 /15 Octobre 2017/16 Novembre 2017 : réunions d’un groupe de travail composé des représentants des riverains, ces collectivités, du SYRRTA, avec l’appui du CPIE des MONTS DU PILAT.

20 novembre 2018 : réunion de restitution des travaux des groupes de travail et des avancées à tous les usagers.

B-2c >Historique des décisions Composition du Comité de pilotage : SYRRTA, porteur du projet Mairie Perreux Mairie Le Coteau Roannais agglomération Représentants des riverains du béal Département de la Loire Fédération de la Loire pour la Pêche et la protection du Milieu Aquatique AAPPMA Roanne et Région Roannaise de l’Eau Agence Française pour la Biodiversité DDT de la Loire Agence de l’Eau Loire Bretagne LOGRAMI

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12 Juin2012  réunion N° 1 du Comité de pilotage > Diagnostic et scénarios d'aménagement 15 Mai 2013  réunion N° 2 du Comité de pilotage> Proposition de scénarios d’aménagement du seuil 6 Juillet 2015 :  réunion N° 3 du Comité de pilotage> Présentation des scénarios d’aménagement, de compensation des usages. Décision de suppression du seuil/ pas de décision sur les compensations 15 Juillet 2015  réunion du Comité syndical du SYRRTA> Choix de l'effacement

9 Avril 2019  Réunion n°4 du Comité de Pilotage> Présentation des travaux et du calendrier

B-3 ). Moyens d’information du public relatifs à l’ENQUETE

Liste chronologique des moyens de communication à destination du public

1. Arrêté de M. le Préfet de la LOIRE en date du 29 Mai 2020 portant ouverture de l’enquête publique unique concernant l’aménagement du seuil du PONT de RHINS sur les communes de PERREUX et LE COTEAU. (Avis d’enquête et dossier mis en ligne sur le site internet de la Préfecture avec possibilité pour le public de formuler des contributions par voie électronique)). 2. Avis d’enquête publique affiché sur le terrain le 15 Juin 2020, sur chacune des deux rives du RHINS (PERREUX et LE COTEAU), à proximité du seuil concerné par l’enquête 3. Avis d’enquête affiché sur les tableaux d’informations des deux communes 4. Publications par voie électronique à compter du 20 Juin2020 a. sur le site internet des deux communes de l’avis d’enquête publique b. sur l’application/mobile « panneau-Pocket » de chacune des deux communes c. sur FACEBOOK par la commune de PERREUX 5. Première parution dans les annonces légales du quotidien « LA TRIBUNE- LE PROGRES» du 3 Juin 2020 et de l’hebdomadaire le PAYS du 4 Juin 2020 6. Deuxième parution dans les annonces légales du quotidien « LA TRIBUNE- LE PROGRES» du 24 Juin 2020 et de l’hebdomadaire le PAYS du 25 Juin 2020.

B-4 ). Affichages réalisés par le SYRRTA et les Communes

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Affichages sur le site (rive gauche et rive droite)

Affichage rive gauche côté LE COTEAU

Affichage rive droite côté PERREUX

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Affichages sur les tableaux d’informations de chacune des communes

Mairie LE COTEAU

Mairie PERREUX

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Publications sur les sites internet des communes

LE COTEAU

PERREUX

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Historique de l’ouvrage : l’ensemble de l’ouvrage est ancien, il date d’avant la Révolution Française, et relève du droit féodal (il a été accordé vraisemblablement, comme souvent à l’époque, comme un privilège pour l’usage de l’artisan meunier, par le seigneur local). L’ouvrage n’a donc pas d’existence/autorisation écrite au sens où on le conçoit aujourd’hui. Un document datant de 1887 dresse les modalités des usages de l’eau et d’entretien du bief entre les « ayants droit » du bief, ou usagers du bief déclarés en syndicat. Si à l’origine l’ouvrage a été construit pour un usage privé industriel, ce document stipule que des usages privés domestiques sont tolérés dans la mesure où ils ne grèvent pas l’usage industriel. Aujourd’hui l’usage industriel a disparu, l’ancien moulin a été transformé en maison d’habitation. Seuls persistent quelques usages privés, agricoles ou domestiques. L’ouvrage en rivière ainsi que l’ouvrage de répartition sur le bief n’ont donc pas de propriétaire clairement identifié.

Constatations/ Etat de conservation, modalités d’entretien de l’ouvrage ( seuil, bief, ouvrage de répartition, vannages…) : - Le seuil en rivière est dans un état moyen de conservation. Il ne semble pas avoir fait l’objet d’opérations de restauration ou d’entretien depuis au moins une vingtaine d’années. - En revanche, l’ouvrage annexe de répartition des eaux (entre canal d’amenée et canal de décharge) est en très mauvais état (maçonneries et boiseries), et va devoir être restauré ou réaménagé à très court terme, dans l’hypothèse du maintien en eau du béal. - Le bief (canal d’amenée au moulin) a subi plusieurs modifications et aménagements (canalisations/ couvertures/ rescindement d’un méandre à l’aval) qui ont contribué à diminuer son gabarit d’écoulement. Il s’ensable donc fréquemment sur son linéaire amont, et doit faire régulièrement l’objet de chasses ou de curage des sédiments par les riverains concernés (opérations intempestives : ouvertures inappropriées des vannes, mauvaises refermeture des vannes…).

Usages et conflits d’usages Les statuts de cet ouvrage ne semblent pas être clairement définis, les usages se font le plus souvent de façon anarchique, (manœuvres intempestives de vannes/ pas de responsable), les différents usages recensés ont souvent des objectifs contradictoires et entrainent souvent des conflits d’usage. Ces conflits sont évidemment exacerbés en périodes d’étiage (manque d’eau).

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Contexte réglementaire de l’ouvrage et du bief exprimé lors des premières réunions) : - Pas de propriétaire clairement identifié de l’ouvrage (dernier propriétaire de l’ancien moulin, collectif des usagers concernés, Commune de Perreux ?) Toutefois, il semble que la famille de Madame GOUFRIER soit propriétaire du droit à l’eau) - L’ouvrage en rivière est non-conforme au maintien du débit réservé dans le cours d’eau (loi Pêche 1981, loi sur l’eau et les milieux aquatiques 2006), - L’ouvrage en rivières ne permet pas la Continuité écologique (mise aux normes à prévoir avant 2017) - Le SYRRTA intervient (administrativement, financièrement et techniquement) sur les opérations à mener sur la rivière (cadre de l’intérêt général), mais pas sur le béal (usages d’intérêts privés, collectifs ou individuels).

Le Contrat de rivières territorial « RHINS-RHODON-TRAMBOUZAN » -2019/2024.

Il s’applique aux cours d’eaux et rivières dans les domaines suivants :  Quantité et qualité de l’eau  Gestion de la ressource en eau  Préservation des milieux aquatiques  Restauration des continuités écologiques  Risque inondation  Communication et sensibilisation des populations  Partenariat avec les instances agricoles

Les travaux prévus dans le projet :

Sur le seuil  Création d’une échancrure verticale au centre de l’ouvrage pour vidange de la retenue  Démolition de l’ouvrage par demi-rivière  Evacuation des matériaux  Réalisation d’une arase en béton de propreté sur le pan de seuil conservé Afin de limiter les matières en suspension, il est proposé la mise en plce d’un filte àmatières en suspension en aval et la réalisation d’une échancrure au centre de l’ouvrage pour vidange progressive du plan d’eau.

Sur le bief  Démolition des systèmes de vannage à l’entrée du parking  Obstruction de l’écoulement au droit du parking  Végétalisation du bief par la plantation d’espèces humides

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B.6 .Les avis des Personnes Publiques Associées

1.Avis du SAGE Schéma d’Aménagement et de gestion des eaux

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2. Avis du Sevice Régional de l’ARCHEOLOGIE

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B.7 - Observations recueillies AUPRES du PUBLIC sur le PROJET d’aménagement du seuil du PONT de RHINS

HORS Permanences

Observation écrite N° 1- par voie électronique- .de Madame Géraldine BONNEFOND Observation écrite N° 2 - par voie électronique- de Madame Daisy GIRARDIN

Remarque commune à ces deux contributions n°1 et n°2 M.Mme BONNFOND et M.Mme GIRARDIN résident quai Amiral Jules Le BIGOT–LE COTEAU . Cette voie est en bordure immédiate de la rivière LE RHINS. Leur remarque porte sur les dégradations et affaissements localisés de la chaussée de la rue, provoqués par la montée des eaux de la rivière par période de crue. Ils demandent la sécurisation et l’aménagement de la berge sur cette section de rue qui présente à leurs avis un caractère de danger pour les usagers, d’autant que la circulation fréquente des camions sur ce secteur devrait conduire la collectivité à un aménagement piétonnier sécurisé.

Observation écrite N° 8 - par voie électronique- de la Fédération de la LOIRE des Associations de Pêche et de Protection du milieu aquatique La Fédération de la Loire des associations agréées de pêche et de protection du milieu aquatique est très favorable à ce projet. En effet, il consiste à rétablir la continuité écologique, qui est nécessaire au maintien de la diversité des populations piscicoles. Or ce projet particulier, reconnecte l'aval de la rivière Rhins avec la section du fleuve Loire située à l'aval des grands barrages infranchissables de Villerest et Grangent. Par ailleurs, pour avoir suivi les réflexions préalables à la définition de ce projet, la fédération de pêche pense qu'il tient compte au mieux des enjeux concernant les riverains, tout en réduisant notamment les risques d'inondation que la retenue du seuil accentue.

Observation écrite N° 9 - par voie électronique- de Monsieur DENIS riverain côté PERREUX( à vérifier) Contribution parvenue le dernier jour de l’enquête 7 Juillet 2020 à 16h après clôture de celle-ci (11h30). Nous en faisons néanmoins mention à titre informel: M.DENIS déplore :  le « simulacre de concertation »  l’aménagement prévu qui supprime tous les avantages, mais conservant et amplifiant tous les inconvénients au détriment des seuls riverains de Perreux. Même la petite partie amont, pourtant facile à conserver, sera sacrifiée.  le risque d'inondation inchangé, amont transformé en simple fossé de recueil des 16

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eaux de pluie sans réel écoulement, risque pour les fondations de certaines habitations qui vont se retrouver pour la 1ère fois sur un terrain asséché ( quelles conséquences ?)…  l'aménagement du parking en aire de loisirs devrait renforcer les rassemblements festifs et alcoolisés, déjà bien présents, avec le risque de voir l'ex-béal se transformer en chemin… Il fait part de son sentiment de gâchis et d’écœurement partagé par la plupart des riverains, amont comme aval.

Permanences des 22 et 30 Juin 2020

Pas de public ; pas de contributions recueillies.

Permanence du 7 juillet 2020

Observation orale N°3 de Madame GOUFRIER Jacqueline propriétaire-riveraine du Bief En préambule, Madame GOUFRIER déplore le manque d’information directe des riverains par le SYRRTA, soit par voie électronique soit par courrier, quant aux dates et au déroulement de l’enquête publique ; ce, d’autant qu’elle a assisté aux réunions en tant que principale riveraine concernée puisque elle est propriétaire du bief et du droit d’usage qui vont lui être supprimés.

Elle a apprécié la démarche de M. DUCROS (Adjoint au Maire de PERREUX) qui l’a averti de la tenue de la dernière permanence.

Elle fait les rappels et constations suivants :  Elle a accepté, « contrainte et forcée par défaut » de céder le droit d’eau, se pliant aux prescriptions de la nécessaire continuité écologique de la Loi sur l’Eau qu’elle comprend.  Elle fait référence à la mention de cette cession inscrite page 15 du rapport de présentation : mention très laconique et peu détaillée ; elle indique que les pièces et actes ont été signés chez le notaire en Juillet 2019, « démarche restée sans suite depuis cette date ».  Toujours concernant le rapport de présentation, elle souligne le manque de précision dans le paragraphe « INVESTISSEMENT » page 125 du rapport, notamment en ce qui concerne les mesures d’accompagnement Cette estimation globale ne donne en rien les montants affectés à chacun des riverains au regard de leurs préjudices respectifs.  Dans cette démarche elle note que, dans le § 2 page 27, ont été répertoriés des désagréments et pertes d’usage de l’eau ainsi que les usages d’agrément paysager et d’arrosage, sans toutefois arriver à des propositions concrètes et chiffrées, compte-tenu des préjudices respectifs de chacun des riverains et utilisateurs.

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Observation orale N° 4 de M. DUCROS Patrick ( GAEC M.C.D. riverain du béal)

M .DUCROS est membre d’un GAEC (GAEC MCD riverain du bief qui va être supprimé). S’il connaît le projet dans sa finalité et reconnaît l’utilité de la continuité écologique de la rivière « Le RHINS », son observation porte essentiellement sur le droit à l’eau pour l’abreuvement du bétail qui sera supprimé après assèchement du bief. Il demande, au nom des agriculteurs concernés, que les mesures compensatoires, encore mal définies au projet soumis à enquête :  soient à la hauteur du préjudice subi par les exploitants  que ces mesures accompagnatrices soient fonctionnelles, efficaces et reconnues avant destruction du seuil, notamment en période estivale. Un préalable qui lui semble indispensable, les propositions de compensations n’étant pas suffisamment établies et détaillées.

Observation orale N° 5 de Mme GAILLARD Nicole

Madame GAILLARD, qui possède une résidence secondaire à PERREUX, est venue se renseigner sur l’objet de l’enquête publique et sur la teneur du dossier soumis à celle-ci, elle se dit très intéressée et sensible à tout ce qui touche à l’écologie et à la protection des milieux naturels dans le temps. Elle se félicite de cette démarche qu’elle trouve « intéressante et nécessaire », étant particulièrement attachée à l’aménagement des berges et leur environnement, « pour le plaisir des yeux ». Elle est également satisfaite que les avis du citoyen lambda soient pris en compte à travers cette enquête publique.

Observation orale N° 6 de M.DUCROS Michel

M.DUCROS, qui est exploitant agricole retraité vient apporter une contribution au nom de son gendre, lequel est l’un des associés du GAEC MCD, riverain du bief. Il rappelle que les riverains ont participé autrefois à l’entretien du bief à leurs frais, ayant le souci de protéger cette ressource en eau, pour les cultures, les jardins et l’abreuvement du bétail. Il pense que le préalable à la réalisation des travaux doit passer par la mise en place de mesures compensatoires pour les riverains, et notamment les agriculteurs (pompes de relevage de l’eau de la nappe pour abreuvoirs). Il pense qu’une solution intermédiaire permettant de conserver un débit minimum du bras du bief par l’aménagement du système de vannage situé en bordure de la rue du Moulin TAMPON (démolition du vannage existant et aménagement d’une surverse qui assurerait à la fois la circulation des espèces et le maintien d’une arrivée d’eau)

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Observation orale N° 7 de M. Mme VERCHERE riverains M. Mme VERCHERE résident 33, impasse du bief ;ils sont concernés par les travaux envisagés dans le projet soumis à enquête publique. Ils émettent les remarques suivantes :  Ils ont participé à bon nombre de réunions depuis l’origine du projet, mais se disent surpris de n’avoir pas reçu d’information depuis plusieurs mois. Ils auraient souhaité, en tant que riverains, être informés par courrier de la tenue de l’enquête publique.  Ils utilisent l’eau du béal pour l’arrosage de leur jardin, ils y accèdent directement par deux escaliers. Ils possèdent une pompe installée dans le bief qui leur permetd’utiliser l’eau. Ils sont inquiets sur le devenir de cette possibilité d’usage de l’eau.  En cas de suppression d’alimentation par l’eau du RHINS, les eaux de pluie stagnantes ne seront-elles pas sources de nuisances en attirant les moustiques, notamment ?  Ils attirent l’attention des collectivités sur un possible problème de sécurité et de troubles de voisinage : l’assèchement du bief le rendra facilement franchissable par des promeneurs. Ils craignent le risque d’intrusions et se disent inquiets quant à leur tranquillité. .  Enfin, ils font état de la demande récente de l’AAPPMA -Association (roannaise) pour la pêche et la protection des milieux aquatiques dont les siège est à ROANNE, place du PHENIX. Cette association leur demande de retourner signée une autorisation de pénétrer dans leur propriété, pour la pêche, notamment. Ils ne sont pas favorables à voir passer du public dans leur cour pour cette démarche qui porterait atteinte à leur quiétude.

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 PJ.1 : modèle d’affiche d’annonce l’enquête publique au format A4  PJ.2 : Observation n° 1 par e-mail de Mme BONNEFOND  PJ.3 : Observation n° 2 par e-mail de Mme GIRARDIN  PJ.4 : Observation n° 3 de la Fédération de PÊCHE de la LOIRE  PJ.5 ; Observation n° 9 de M.DENIS

B.9 - Investigations complémentaires et informations recueillies par le commissaire enquêteur

 Echanges avec MM. les Elus et les Services M.M les ELUS et Services ont répondu à tous mes questionnements, préalablement à l’enquête, au cours de celle-ci , ainsi que lors de sa clôture le 7 Juillet 2020.

Madame BERLAND technicienne du SYRRTA qui m’a présenté le projet sur le site, m’a fourni tous les éléments nécessaires à la bonne compréhension du dossier, ainsi que l’historique, la démarche et les comptes rendus des réunions de concertation.

En fin d’enquête, M. DUCROS, l’adjoint délégué qui a participé à bon nombre des réunions du comité de pilotage, m’a informé de la position de la commune de PERREUX sur cet aménagement, position qui a été réaffirmée et consignée lors de la réunion du Conseil Municipal en date du 18 Juin 2020. Lors de cette réunion, 4 réserves ont été formulées par le Conseil Municipal de PERREUX sur ce projet à forts enjeux pour les riverains: 1. Nécessité d’un accompagnement, notamment pour la mise en sécurité des berges 2. Réserves par rapport aux sédiments qui risquent de stagner sur la zone 3. Nécessité de prévoir des compensations pour les riverains (aménagements techniques à proposer par le SYRRTA). 4. Aménagement de l’ancien lit du béal dans les zones habitées

 Visites complémentaire sur le site

Le 30 Juin.2020, je me suis à nouveau rendu sur le site afin de réaliser quelques photos et prendre en compte les observations de MM.BONNEFOND et GIRARDIN signalant des désordres sur les berges du RHINS (rive gauche) et sur la chaussée du quai « Amiral Jules LE BIGOT » sur la Commune de LE COTEAU. J’ai également revisité le parcours du bief rive droite sur la Commune de PERREUX.

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 PV de Synthèse des observations recueillies : je l’ai adressé au SYRRTA par mail le 13 Juillet et reçu le mémoire en réponse le 15 juillet par courrier postal. LeS réponses du SYRRTA figurent sur le tableau intégré à mes conclusions.

 Mes conclusions motivées : elles font l’objet d’un document séparé joint au présent dossier.

A SAINT JUST LA PENDUE le 3 Août 2020,

N .LAURENT

Commissaire- Enquêteur