Rapport D'activités 2019

RAPPORT D'ACTIVITÉS 2019

BRETAGNE PORTE DE LOIRE COMMUNAUTÉ

EDITO

Pour la dernière fois, Le Plan local d'urbanisme intercommu- j'ai l'honneur de rédi- nal, qui aurait dû être applicable il y a ger l'édito du rapport quelques mois, sera enfin opposable à d'activités de l'année partir du 24 juillet 2020. Ce travail, qui écoulée, qui vous sera a mobilisé l'ensemble des élus de notre présenté par le prochain territoire, est un marqueur d'un travail Président. en équipe qui se sera déroulé dans un cli- La genèse des équipements que nous mat serein et constructif. avons validé a pris un retard supplémen- Quant au centre aquatique à Bain-de- taire avec la crise sani- Bretagne, il est illusoire taire que nous traversons. " Avec l'audace de tous, de penser que sa pé- Néanmoins, ces projets, le travail de chacun et riode d'ouverture annon- qui verront le jour avec cet esprit d'équipe (...), cée sera tenue, car des quelques retards, seront nous sommes sûrs de travaux préalables de des atouts pour l'attracti- construire un territoire réseaux doivent être ré- vité de notre territoire et alisés par la ville de Bain- pour le bien-être de nos de qualité, équilibré de-Bretagne avant la pose habitants. et solidaire. " de la première pierre. Le développement économique, qui Aujourd'hui, une nouvelle équipe va se était sur une trajectoire ascendante mettre au travail et porter ce territoire avec l'extension du parc d'activités de vers le succès. Avec l'audace de tous, le Château-Gaillard à Bain-de-Bretagne, ne travail de chacun et cet esprit d'équipe devrait qu'en fait être peu impacté par qui est une valeur de notre Communau- la situation difficile que les entreprises té de communes, nous sommes sûrs de viennent de subir. Ceci reste une bonne construire un territoire de qualité, équili- nouvelle pour la création d'emplois que bré et solidaire. nous espérons. 15 SOMMAIRE Développer et aménager le territoire 5 26 Un territoire, Des services une institution à la population 11 40 Le rapport Des actions financier 2019 pour l’environnement

UN TERRITOIRE, UNE INSTITUTION

LE TERRITOIRE

Chanteloup

Crevin Le Petit- Fougeray Saulnières 20 Le Sel-DE- communes Poligné Bretagne La Couyère Pancé Tresboeuf

Pléchâtel La Bosse-de- Bretagne Tresboeuf Lalleu

5 Bain-de-Bretagne Ercé-en-lamée

Teillay 32 649 habitants La Noë- Blanche saint la sulpice- dominelais des-landes

sainte-anne- grand-fougeray sur-vilaine 462 km2

parcs bâtiments sites pour sites pour le espaces publics 10 d'activités 4 économiques 2 le PAE 2 chantier 5 numériques d'insertion

équipements espaces service lieux de permanence 5 culturels et sportifs 5 jeunes & 1 information 3 Petite enfance jeunesse LE FONCTIONNEMENT EN 2019

\\ Le schéma de fonctionnement en 2019

Les habitants Élections municipales

Le Conseil communautaire Élection Les Commissions Composé de 37 membres, il débat et décide les Composées d'élus communautaires et actions et les projets communautaires à mettre Préparation municipaux, elles étudient des projets et les en œuvre ; il vote les orientations budgétaires. proposent au Conseil communautaire. Propositions Il s’est réuni 11 fois en 2019. Elles se réunissent selon les besoins ou selon les propositions des Vice-présidents en charge. Élection Préparation Bretagne porte de Loire Communauté disposait de ces 9 Commissions en 2019 : Le Bureau communautaire · Développement économique et emploi · Habitat, lien social, solidarité et transport Composé de 20 membres, il débat et prépare les · Environnement, développement durable points votés en Conseil communautaire. et équipements de pleine nature Il dispose de certaines délégations du Conseil · Urbanisme et PLUIH pour des questions courantes. · Petite enfance, enfance et jeunesse Il s’est réuni 11 fois en 2019. · Finances, ressources humaines et mutualisation · Communication et NTIC L’Assemblée des maires · Culture et patrimoine · Équipements, travaux, accessibilité et Composé des 20 maires du territoire, elle débat accompagnement aux animations sportives de la stratégie politique communautaire et Attention : en 2020, le nombre et les intitulés des Commissions échange sur les expériences dans les communes. ont été modifiés. Consultez notre site bretagneportedeloire.fr 6 Elle s’est réunie 5 fois en 2019. pour découvrir ces nouvelles Commissions.

Le nombre d'élus communautaires est défini par le nombre d'habitants par commune. Depuis 2017, on compte 37 membres au sein du Conseil communautaire. En avril 2019, et conformément à la rè- glementation, une nouvelle composition et répartition des sièges pour le Conseil communautaire ont été pro- posées aux Communes membres. Ceci notamment pour permettre à plus de communes de bénéficier de 2 repré- sentants. Cet accord local, approuvé par les Com- munes, et validé par arrêté préfectoral le 28 octobre 2019, permet au Conseil communautaire d'être composé de 46 membres à partir des élections de 2020.

Nombre élus municipaux Nombre élus communautaires \\ Le Président, les Vice-présidents et leurs délégations en 2019 Chaque commune du territoire dispose d'un représentant dans le Bureau. 9 membres ont été élus Vice-président ou Vice-présidente en charge d'une commission.

Yvon MELLET Yves THÉBAULT Vincent MINIER Jacqueline SOLLIER Gilbert MÉNARD Maire de Teillay Maire de Bain-de-Bretagne Maire de Chanteloup Maire de La Couyère Maire du Sel-de-Bretagne Président de Bretagne porte 1er Vice-Président 2e Vice-Président 3e Vice-Présidente 4e Vice-Président de Loire Communauté Habitat, lien social, Finances, ressources humaines Communication et NTIC Petite enfance, solidarité et transport et mutualisation enfance et jeunesse

Patrick DERVAL Annie MOUTEL Laurent LE GUEHENNEC Jean-Éric BERTON Nadine DRÉAN Maire d’Ercé-en-Lamée Maire de Tresboeuf Maire de Saulnières Maire de La Dominelais Élue à Grand-Fougeray 5e Vice-Président 6e Vice-Présidente 7e Vice-Président 8e Vice-Président 9e Vice-Présidente Environnement, développement Urbanisme et PLUIH Culture et patrimoine Équipements, travaux, Développement économique, durable et équipements accessibilité et accompagnement développement de l’économie de pleine nature aux animations sportives touristique et de l’emploi

Retrouvez les membres du Bureau depuis 2020 sur bretagneportedeloire.fr 7 L'ASSOCIATION ALLIANCE INTER-MÉTROPOLITAINE LOIRE-BRETAGNE

13 intercommunalités, dont Bretagne porte de Loire Communauté, représentant 226 communes et près de 500 000 habitants sur 6 934 km2, se sont réunies en 2019 au sein d'une association : l'Alliance inter-métropolitaine Loire-Bretagne. Situées entre les métropoles de Rennes, Angers, Nantes, et les agglomérations de Saint-Na- zaire et de Vannes, les objectifs sont de : · construire un projet d’aménagement et de développement des territoires inter-métropo- litains ; · promouvoir les dynamiques des territoires inter-métropolitains, selon une approche partenariale, avec l’ensemble des parties prenantes de l’aménagement du territoire : État, collectivités territoriales, monde économique et monde associatif. Des réflexions, des projets et des coopérations pourront être conduits et développés en fonction des souhaits et attentes de toutes ou certaines intercommunalités membres. En 2019, l'Alliance inter-métropolitaine Loire-Bretagne a lancé une étude expérimentale afin d'approfondir la connaissance de ses territoires, et définir comment les intercommuna- lités membres sont impactées par le développement et l'effet d'aspiration des métropoles et agglomérations environnantes. Cette étude se concluera en 2022, année où un plan d'actions décennal sera proposé.

Plus d'informations sur l'Alliance sur bretagneportedeloire.fr DES COMPÉTENCES ET DES RESSOURCES

\\ Les statuts et les compétences en 2019 L’intérêt communautaire Lorsqu’une compétence est transférée à la Communauté de communes, les communes membres ne peuvent plus intervenir sur ce sujet : c’est le principe d’exclusivité. Il complète le principe de spécialité qui définit que l’intercommunalité ne peut intervenir que dans le champ des compétences qui lui ont été transférées ou déléguées, et qui l’empêche d’intervenir dans le champ des compétences que les communes ont conservées, et inversement. Le Conseil communautaire définit et précise pour chaque domaine d’intervention, en fonction de leur intérêt communautaire, ce qui relève de la compétence communautaire ou de la compétence municipale. Les statuts en 2019 Les statuts définissant les grandes orientations de Bretagne porte de Loire Communauté, approuvés par les Communes membres se répartissent dans les différents niveaux de compétences. Les compétences obligatoires : Les compétences facultatives* : ∙ l'aménagement de l'espace (Scot, ∙ les équipements culturels et sportifs PLUIH...) ∙ la petite enfance, l'enfance et la jeunesse ∙ le développement économique (zones ∙ les équipements touristiques d'activités, soutien aux commerces, ∙ les équipements économiques développement touristique...) ∙ le transport ∙ la gestion des milieux aquatiques et ∙ l'accompagnement du développement de 8 prévention des inondations (à partir du 1er l'activité sportive janvier 2018) ∙ l'accompagnement du développement de ∙ l'aménagement, gestion et entretien de l'activité culturelle l'aire d'accueil des gens du voyage · l'aménagement, l'entretien et la gestion ∙ le traitement des déchets des ménages des équipements sportifs (délégué au Smictom des Pays de Vilaine) ∙ le développement du Très haut débit et des technologies de l'information et de la Les compétences optionnelles* : communication ∙ l'environnement ∙ la gestion incendie (mise à disposition ∙ le logement et le cadre de vie de la caserne de Grand-Fougeray, prise en ∙ la voirie charge du contingent incendie) ∙ l'action sociale d'intérêt communautaire ∙ l'assainissement non collectif ∙ les maisons de services au public ∙ la gestion des milieux aquatiques (à partir du 1er janvier 2018) pour des compétences complémentaires ∙ les clauses générales et services publics * optionnelles : choisies dans une liste de compétences ; facultatives : choisies par les élus \\ Les ressources humaines Le 31 décembre 2019, Bretagne porte de Loire Communauté comptait 60 collaborateurs représentant 53,9 équivalents temps plein, et répartis selon les missions suivantes :

PRÉSIDENT COMMUNICATION 2 agents

ASSISTANTE DE DIRECTION 1 agent Directrice générale des services

Directrice générale adjointe

PÔLE PÔLE PÔLE PÔLE AMÉNAGEMENT ET EMPLOI TECHNIQUE ET ENVIRONNEMENT RESSOURCES SERVICES À LA POPULATION 10 agents 27 agents 4 agents 14 agents

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE SERVICES TECHNIQUES RESSOURCES HUMAINES PETITE ENFANCE 2 agents 6 agents 1 agent 5 agents

URBANISME-PLUI CHANTIER D’INSERTION FINANCES ENFANCE-JEUNESSE 1 agent 2 agents encadrants 2 agents 3 agents + 16 agents en insertion TOURISME ACCUEIL MULTIMÉDIA HABITAT-TRANSPORT ENVIRONNEMENT BREIZH BOCAGE 1 agent 2 agents 1 agent 1 agent CULTURE EMPLOI - POINT ACCUEIL EMPLOI SPANC 3 agents 4 agents 2 agents SPORTS ÉGALITÉ DES CHANCES 1 agent 2 agents

Les dépenses de personnel représentent 13,93 % du budget de fonctionnement. Le Comité technique Bretagne porte de Loire Communauté dispose de son propre Comité technique depuis 2019. 9 Il est composé de 4 membres titulaires et de 4 suppléants représentant la collectivité (collège employeur), ainsi que de 4 membres titulaires et de 4 suppléants représentant le personnel (collège personnel). Le Comité technique s'est réuni à trois reprises en 2019. Il a notamment donné son avis sur : · l'application des jours de récupération du temps de travail (ARTT) ; · l'organisation hebdomadaire du temps de travail ; · les entretiens professionnels ; · la prévoyance ; · le télétravail ; · l'extension du siège de Bretagne porte de Loire Communauté ; · la réorganisation temporaire du service Petite enfance. \\ Les outils de communication Le magazine Vues d'ici Le portail Internet

Numéro 8 ∙ Octobre 2019 Le magazine de Bretagne porte de Loire Communauté bretagneportedeloire.fr

dossier Favoriser l'accès à la culture

la comcom et vous Esquisse du futur équipement aquatique

itinéraires Balade audioguidée au Sel-de-Bretagne

Bain-de-Bretagne ∙ Chanteloup ∙ Crevin ∙ Ercé-en-Lamée ∙ Grand-Fougeray ∙ La Bosse-de-Bretagne La Couyère ∙ La Dominelais ∙ La Noë-Blanche ∙ Lalleu ∙ Le Petit-Fougeray ∙ Le Sel-de-Bretagne ∙ Pancé Pléchâtel ∙ Poligné ∙ Saint-Sulpice-des-Landes ∙ Sainte-Anne-sur-Vilaine ∙ Saulnières ∙ Teillay ∙ Tresbœuf vues d’ici • Numéro 8∙ Octobre 2019 Le Vues d'ici est le magazine communautaire. En avril 2019, le nouveau site est en ligne : À travers ses rubriques, il balaie les actions du bretagneportedeloire.fr. territoire. En 2019, un nouveau site internet Un site spécifique pour le développement spécifique permet également d'avoir plus économique est également disponible. de contenus (articles inédits, vidéos...) Les réseaux sociaux Les panneaux lumineux Il y a 20 panneaux lumineux sur le territoire. 18 sont gérés par les communes elles- mêmes ; 2 sont gérés par la Communauté de Sous le nom Bretagne porte de Loire Cté, communes. Ces derniers peuvent accueillir retrouvez la Communauté de communes sur tous les messages des associations du Facebook et Instagram. territoire (dans le respect du règlement disponible sur bretagneportedeloire.fr). Les agentes du service Communication réalisent également tous les outils de communication 10 de la collectivité (affiches, brochures, carte de vœux, rapport d'activités...). DES MOYENS MUTUALISÉS

\\ Le matériel mutualisé La Communauté de communes investit dans du matériel qui est mis à disposition des Communes membres, sur réservation auprès des services techniques. En 2019, le parc de matériels empruntables a été complété. Cependant, les nacelles, le broyeur de branches et le désherbeur à eau chaude restent ceux les plus réservés. Taux de réservation par matériel en % :

Nacelle 18 m - 59,72 % Broyeur de branches - 43,65 % Nacelle tractable 12 m - 36,90 % Désherbeur à eau chaude - 30,95 % Autres matériels - 19,84%

\\ Un soutien humain pour les communes La moitié du temps de travail d'un agent du service Numérique est consacrée à l'accompagnement en informatique des agents et des élus des Mairies (formations selon la demande et accompagnement individuel pour des problématiques ponctuelles sur la dématérialisa- tion, les sites internet...). En 2019, l'accompagnement par le service Numérique sur la Réglementation générale de la protection des données (RGPD), en lien avec le Délégué à la protection des données du CDG 35, continue. LE RAPPORT FINANCIER

LES BUDGETS Bretagne porte de Loire Communauté gère 13 budgets : ∙ le budget principal ∙ le budget Développement économique ∙ un budget par parc d'activités ∙ un budget Assainissement (pour la station d'épuration du Parc d'activités du Pays de Grand-Fougeray) ∙ le budget du Service public d'assainissement non collectif ∙ le budget Déchets ménagers

\\ Le budget principal - Fonctionnement

Contingent incendie - 4,32 %

Opération d'ordre - 17,16 % Reversements de dotations 11 29,08 %

Dépenses de fonctionnement Autres charges - 12,27 % 11 641 816,42 €

Participation aux budgets Charges générales - 18,34 % annexes - 3,93 %

Frais de personnel - 13,93 %

Non visibles : charges exceptionnelles et diverses (0,01 %) ; charges financières (0,97%).

Autres produits - 3,36 % Atténuation de charges - 2,20 % DGF - 9,02 % Autres dotations et participations - 6,60 % Autres impôts - 4,56 %

Opérations d'ordre - 7,51 % Recettes de fonctionnement Impôts directs - 64,86 % 12 366 339,06 €

Non visibles : produits de services (0,16 %) ; produits exceptionnels et divers (1,72 %) ; revenus des budgets annexes de zones (0,01 %). \\ Le budget principal - Investissement

Remboursement emprunts - 7,93 %

Fonds de concours - 25,06 %

Dépenses d'investissement 3 698 711,77 € Travaux - 31,07 %

Opérations d'ordre - 25,12 %

Acquisitions - 10,81 %

Opérations d'ordre - 8,79 % FCTVA - 1,66 % Subventions - 2,63 % Excédent de fonctionnement capitalisé - 5,26 % Recettes diverse - 12,55 % Recettes d'investissement 9 957 824,49 €

Excédent d'investissement reporté - 69,11 % 12

\\ Les principaux investissements en 2019 Déploiement du Très haut débit 554 457,54 € Atelier technique intercommunal Renforcement voirie - 258 516,81 € 546 406,71 €

Centre aquatique communautaire - 154 751,21 € Plan local d'urbanisme intercommunal - 126 739,89 €

Site du Tertre gris - 120 000 €

Acquisition de matériel - 109 670,94 € Programme Breizh-Bocage - 101 207,13 €

Équipement dédié à la jeunesse - 49 913,86 €

LES SOURCES DE FINANCEMENT

\\ Les taux d'imposition Votés par la Communauté de communes, le taux reste inchangé en 2019 : ∙ taux de cotisation foncière des entreprises : 26,36 % ∙ taux de taxe d'habitation : 10,99 % ∙ taux de taxe sur le foncier non bâti : 2,22 % \\ Les contributions directes : 8 021 336 €

75 % 25 % Fiscalité des ménages Fiscalité des entreprises

LE REVERSEMENT AUX COMMUNES En 2019, le total des reversements aux communes est de 2 571 858,52 €, ce qui représente 29,96 % du produit fiscal perçu par Bretagne porte de Loire Communauté.

Reversement de 25 % Fonds de de l'IFER perçu - 2,83 % concours - 21,56 %

Attribution de Dotation de compensation - 62,74 % solidarité - 12,87 %

13 LES SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS Bretagne porte de Loire Communauté soutient financièrement certaines associations du territoire (en plus de celles qui travaillent en lien étroit avec les services communautaires) : ∙ Artison - 5 000 € ∙ Les arts de la Tour - 500 € · Bain de blues - 2 500 € · Mod'récup - 18 599 € ∙ Clic des 4 rivières - 12 302 € ∙ Moto-club de La Bosse - 4 000 € ∙ Club nautique de Bain - 10 500 € · Pays des vallons de Vilaine - 59 596,20 € ∙ Comice agricole - 8 100 € · Planeurs d'Ille-et-Vilaine - 4 000 € ∙ Comité des Fêtes médiévales ∙ Productions Schmoulbrouk - 6 000 € et autres - 6 000 € ∙ Relais du Semnon - 10 000 € · Cric - 6 000 €

Retrouvez des infos dans l'espace associations sur bretagneportedeloire.fr LE CONTRAT DÉPARTEMENTAL DE TERRITOIRE Pour rappel, la 3e génération de contractualisation avec le Département d'Ille-et-Vilaine, couvrant la période 2017-2021, réserve une enveloppe pour la Communauté de communes à hauteur de : ∙ 2 660 402 € pour le volet 2 (projets d'investissement) ∙ 578 320 € pour le volet 3 (actions de fonctionnement et animation) Les projets inscrits au titre du volet 2 doivent répondre au périmètre des politiques du Dé- partement. Les projets communautaires et municipaux suivants ont ainsi été retenus : Projets communautaires : Étude et travaux piscine - 1 535 495 € Maison des services publics - 262 500 € Maison de services pour la jeunesse - 150 000 € Bâtiment de la solidarité - 96 000 € OPAH - 75 000 €

Projets municipaux : Construction d'une salle de sport pour Ercé-en-Lamée et Teillay - 200 000 € Construction d'une salle multifonction à vocation sportive au Sel-de-Bretagne - 100 000 € Construction de salles de danse à Bain-de-Bretagne - 100 000 € Réhabilitation de la salle de sports du collège et du dojo à Bain-de-Bretagne - 100 000 € 14 Rénovation du terrain de football mutualisé pour Pancé et Poligné - 41 407 €

Au titre du volet 3, la répartition de l'enveloppe est revue chaque année. En 2019 elle était de 115 665 €, répartis comme suit :

Lecture publique - 21 359 €

Sports - 69 900 € en subventions Culture - 21 406 € aux associations

Tourisme - 3 000 € DÉVELOPPER ET AMÉNAGER LE TERRITOIRE

LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

\\ Les parcs d'activités Le parc d'activités de Château-Gaillard Le parc d'activités des Lizardais à à Bain-de-Bretagne Grand-Fougeray Fin 2019, une centaine d'entreprises sont im- Dans le prolongement sud de l’actuel parc plantées sur ce parc de 73 hectares, et plus d’activités, un cabinet de maîtrise d‘œuvre de 900 personnes y travaillent. a été retenu pour la réalisation des études L'année 2019 a vu les travaux se poursuivre d’aménagement d'une extension, sur une dans le cadre de l'extension sur Pléchâtel, ain- surface de 2 hectares. si que la commercialisation. Une première en- Les travaux d'extension ont officiellement treprise y a ouvert ses portes en octobre 2019. débuté en septembre 2019. La commercialisation des 5 lots a été également entamée. Le parc d'activités du Pays de Grand- Fin 2019, 3 lots ont été réservés. Fougeray Le projet d’aménagement a également évolué 15 Ce parc possède 23 entreprises et plus de en fin d'année : le plus grand lot a fait l'objet 700 emplois. d'une division pour une économie de foncier En 2019, une entreprise spécialisée dans le et pour proposer une offre de terrain qui cor- marquage au sol a acheté à la Communauté responde mieux aux besoins des entreprises. de communes un terrain au nord de ce parc.

CHIFFRES CLÉS DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 2 759 140 76 % 52 % 17 % 7 % entreprises structures de structures commerce, secteur industrie au 1er février 2019 10 salariés et + sans salarié transports agricole et artisanat et services \\ Le Steriad En 2019, deux nouveaux locataires (une Extension du Steriad entreprise de développement informatique Les travaux d'extension du Steriad ont dé- et une agence de courtage en assurances) ont marré le 23 avril 2019. Afin d’impacter le intégré le Steriad, bâtiment communautaire moins possible l'activité des locataires ac- destiné à accueillir des petites entreprises tuels, les travaux sont réalisés en deux du secteur tertiaire sur le parc d'activités de tranches. Château-Gaillard. L'ensemble des bureaux La première tranche concerne la plus grande est aujourd'hui occupé. partie du projet : la construction d'un bâ- timent R+2 destiné à accueillir le projet France Services et les bureaux de la formule pépinière ou hôtel d'entreprises. 13 33 La deuxième tranche concerne, quant à elle, entreprises occupants la construction de l’espace de coworking dont 6 institutions ainsi que les travaux de réaménagement in- publiques térieur de la partie existante. Bureau partagé En juillet 2019, suite à la circulaire modifiant Un bureau partagé a été mis en place avec les critères des projets France Services, les du mobilier et un accès au réseau Wi-Fi public élus communautaires ont retravaillé avec afin de répondre aux demandes de location l'architecte la partie rez-de-chaussée de ponctuelle et/ou régulière. La location se l’extension du bâtiment pour y mutualiser le fait à la demi-journée via une convention. Point accueil emploi communautaire et l'es- Depuis sa mise en place, ce bureau partagé pace France services. 16 est régulièrement réservé et cette nouvelle Le projet d'extension est soutenu par l'État, offre sera développée dans le cadre de l'Europe, la Région Bretagne et le Conseil dé- l'extension du Steriad. partemental d'Ille-et-Vilaine.

\\ La passerelle Bâtiment de bureaux à Grand-Fougeray inauguré en 2019, les 6 bureaux destinés à la location sont tous loués. \\ Les ateliers relais Situés sur la commune de Saulnières, ces ateliers sont un tremplin pour les entreprises artisanales qui cherchent des locaux pour se lancer ou se développer, à des loyers modérés. Fin 2019, l'atelier relais A est de nouveau loué et l'atelier B est réservé par une entreprise fraîchement créée pour un début de location dès janvier 2020. \\ Les animations économiques Le Pass commerce-artisanat sant des portes-ouvertes et visites de leur Ce dispositif accompagne financièrement les entreprise installée sur le parc. petites entreprises artisanales et commer- Des animations communautaires diverses ciales. Co-financé par la Région Bretagne et se sont jointes à la dynamique économique Bretagne porte de Loire Communauté, per- (impression 3D, tir à l'arc...). Certaines struc- met d'aider à la création ou au développe- tures associatives (école de musique...) ont ment des entreprises du territoire. également participé à l'évènement. En 2019, 15 entreprises de la Communauté En plus de présenter leurs activités, les en- de communes ont pu en bénéficier, pour un treprises participantes ont apprécié les montant d'aide s'élevant à 71 530 €. échanges entre elles et souhaitent que cette animation soit réitérée régulièrement sur le La Rencontre des savoir-faire territoire communautaire. En avril 2019 était organisée sur le temps d’un week-end, la Rencontre des savoir-faire sur le parc d'activités de Bel-Air-Ferchaud à Crevin. Cette animation a pour objectif de faire connaître aux habitants les entreprises et activités économiques du territoire communautaire. Plus d'une quarantaine d'entreprises a parti- cipé à l'évènement, soit en tenant un stand présentant leurs activités sous un chapiteau mis en place pour l'occasion, soit en organi- 17 \\ La locaux'thèque En 2019, un nouveau service est mis en place : la locaux'thèque. Cette base de données, gérées par le service Développement économique, recense les disponibilités foncières et immobilières à vocation économique sur le territoire communautaire. L’objectif de cet outil est d’accompagner les entreprises en recherche de locaux, mais aussi éviter la vacance sur le territoire. La locaux'thèque a permis l'implantation de plusieurs entreprises sur le territoire. Cette base de données est le fruit d’un travail de terrain, d’un recensement sur le web mais aussi de collaborations avec des propriétaires privés ou agences spécialisées (agences immobi- lières, office notarial...). \\ Le portail internet économique En complément du portail internet à destination des habitants de la Communauté de communes, un portail internet s'adressant essentiellement aux entreprises a été alimenté et mis en ligne au cours de l'été 2019. Ce site présente : · l'offre communautaire en matière de développement écono- mique : terrains et locaux disponibles, projets communautaires, aides et subventions à destination des entreprises... ; · des portraits de chefs d'entreprises du territoire ; · un référencement de l'ensemble des réseaux locaux d'entreprises et un annuaire d'entreprises.

Rendez-vous sur entreprendre.bretagneportedeloire.fr \\ Accompagner les entreprises La Région Bretagne Bretagne porte de Loire Communauté travaille en étroite collaboration avec la Région Bre- tagne pour accompagner les entreprises du territoire. Au cours de l'année 2019, le binôme économique Région Bretagne - service Développement économique communautaire a ainsi rencontré une quinzaine d’entreprises du territoire. L'objectif de ces rencontres individuelles est de mieux connaître le tissu économique local et d'échanger avec les entreprises sur leurs projets, les problématiques qu’elles ren- contrent... Cela permet ensuite de mobiliser les partenaires économiques les plus à même de les accompagner. Parcours création Bretagne porte de Loire Communauté, en partenariat avec la Chambre des Métiers et de l’Artisanat (CMA) et la Chambre du Commerce et de l’Industrie (CCI), a mis en place un accompagnement personnalisé et individuel pour accompagner les porteurs de projets dans leur parcours de création ou de développement d’entreprise. Des permanences ont lieu chaque mercredi après-midi à Bain-de-Bretagne. En 2019 :

13 23 13 17 18 permanences personnes accompagnées permanences personnes accompagnées assurées par la CCI dont 10 dans le cadre du assurées par la CMA dont 15 pour la création Pass Création ou la reprise d'entreprise

Initiative Pays de Vilaine L’association créée en 1999 octroie des prêts d’honneur à taux 0 à des porteurs de projets économiques afin de renforcer leur apport et faciliter l’obtention de prêts bancaires. En 2019, 20 personnes ont été accompagnées, dont 19 ont été financées : 190 600 € Prêts BRIT - 100 070 € montant total Prêts Initiative Pays de Vilaine - 72 530 € des prêts Prêts Chambre de commerce - 18 000 €

Sur ces 20 personnes, 10 sont suivis par Initiative Pays de Vilaine ; la Chambre de Commerce et d'Industrie d'Ille-et-Vilaine assure également 10 suivis dans le cadre du Pass Création. En 2019, la Communauté de communes a octroyé à l'association une subvention de 22 053 €. L'EMPLOI

\\ Le Point accueil emploi communautaire En 2019 :

3 061 108 133 231 personnes passées offres déposées dont inscriptions entretiens dans la structure 44 ont été pourvues conseil via le PAE Le Point accueil emploi est réparti sur 2 sites, Bain-de-Bretagne et Grand-Fougeray, qui répondent chacun à des besoins propres et à des demandes locales, en proposant des actions spécifiques. En 2019, un temps fort a été organisé : ploi, des parcours sur 4 ateliers : atouts et ∙ Un job près de chez vous, le 26 septembre : compétences, lettre de motivation, CV en forum en partenariat avec Pôle Emploi - 13 ligne et emploi store, et marché du travail ; entreprises étaient présentes pour accueil- · 23 personnes ont participé à des simula- lir 250 personnes. tions d'entretien ; 2 actions de formations ont eu lieu : · 15 ateliers informatiques ont été proposés ; · Français langue étrangère (FLE) : appren- · 13 personnes ont participé à une informa- tissage de la langue française 1 jour par se- tion collective autour de l'emploi à domicile ; maine sur 10 mois - 12 personnes · 24 personnes ont participé à une informa- · Compétences clés numériques : perfec- tion collective sur les jobs d'été ; tionnement en numérique 1 après-midi par · 10 femmes ont participé à un module Dé- 19 semaine sur 4 mois - 8 personnes couverte des métiers, animé par le CIDFF, avec des visites d'entreprises, des informa- Des ateliers sont également proposés tout tions sur les techniques de recherche d'em- au long de l'année : ploi et de stages... 3 d'entre elles ont bé- · 29 personnes ont participé aux ateliers néficié d'un accompagnement renforcé du délocalisés en co-animation avec Pôle Em- CIDFF. \\ We ker L’association est née de la fusion de la Mis- En 2019, We ker a accompagné 275 jeunes sion locale et de la Maison de l’emploi, de (soit une augmentation de 3% en 1 an) dont l’insertion et de la formation (Meif) en 2018. 9,8% de mineurs et 27,8% ayant un niveau de Elle couvre le bassin d’emploi de Rennes et formation inférieur au CAP. est organisée en antenne sur les territoires We Ker a également piloté des actions sur hors Rennes Métropole. le territoire : L’antenne du Pays des vallons de Vilaine, · une information collective mutualisée dont le siège est à Bain-de-Bretagne a mis avec Pôle emploi ; en place une instance de gouvernance par- · le Forum Trajectoires de l'emploi qui a ré- tagée avec Bretagne porte de Loire Commu- uni 35 entreprises et 150 visiteurs ; nauté et Vallons de Haute Bretagne Com- · la Semaine de l'insertion par l'activité éco- munauté. Cette instance veille à ancrer les nomique avec 4 ateliers de préparation, 1 actions de l’association sur le territoire et à rallye des entreprises qui a permis à 40 par- les adapter aux besoins du territoire. ticipants de visiter 18 entreprises... ; Les missions principales de We Ker sont : · un Café connecté sur le thème du déve- · l'accueil, l'information, l'orientation et loppement de son réseau professionnel ; l'accompagnement des jeunes de 16 à 25 · 3 ateliers délocalisés de l'Exploratoire. ans vers l’accès à la formation profession- En 2019, Bretagne porte de Loire Commu- nelle initiale ou continue et/ou à l’emploi ; nauté a versé une subvention de 38 937 € à · le repérage des publics ; l'association. · la coordination des actions emploi locales ; · le développement d’actions partenariales (forum, ateliers, diagnostics...). 20 \\ Le chantier d'insertion communautaire Le chantier d'insertion est réparti sur 2 sites : Le site de Bain-de-Bretagne : Le site de Grand-Fougeray : ∙ 15 salariés accueillis en 2019, dont 7 nou- ∙ 12 salariés accueillis en 2019, dont 4 nou- vellement recrutés en cours d'année vellement recrutés en cours d'année ∙ 8 salariés ont quitté le chantier en 2019 : ∙ 6 salariés ont quitté le chantier en 2019 : - 1 pour une création d'entreprise (un lieu - 2 pour des CDD en services techniques d'accueil touristique au Sénégal) dans des communes - 2 pour des CDD - 1 pour un CDI en logistique - 2 pour invalidité - 1 pour un contrat dans une autre struc- - 1 pour cause de déménagement ture d'insertion par l'activité économique - 2 pour une inscription à Pôle emploi - 1 pour devenir indépendant - 1 pour une inscription à Pôle emploi L'ensemble des salariés bénéficie d'un accompagnement socio-professionnel. L'accompagnement professionnel : ∙ de la mise en situation professionnelle pour découvrir un métier ou un secteur d’activité, confirmer un projet professionnel, ou initier une démarche de recrutement : 14 salariés ont ainsi effectué une ou plusieurs périodes de stages dans différentes entreprises du territoire et hors territoire ; ∙ des visites d'entreprises, des participations à des forums de recrutement ou à la Semaine de l'insertion par l'activité économique avec un rallye d'entreprises ; ∙ des ateliers informatiques animés par l'Agence départementale : 17 participants ; ∙ des cours de remise à niveau Compétences clés animés par le CLPS de Rennes : 4 salariés. En 2019, les salariés ont également bénéficié d’un programme de formations renforcé et professionnalisant, mené en partenariat avec les autres chantiers d’insertion du Pays des Vallons de Vilaine et en partie financé par la Région Bretagne. Les formations ont été as- surées par le réseau MFR dans différents domaines : espaces verts (maçonnerie, entretien du matériel), compétences transverses (travail en équipe, PRAP), maintenance du bâtiment (plomberie, électricité). 22 salariés du chantier d’insertion de Bretagne porte de Loire Com- munauté ont ainsi bénéficié de 2 141 heures de formations. L'accompagnement santé : ∙ des sensibilisations aux activités sportives animées par l’Agence départementale ; ∙ des bilans de santé proposés par la Caisse primaire d’assurance maladie de Rennes : 12 salariés ; · l’intervention d’une psychologue à hauteur de 7 heures par mois sur chaque site ; · 11 salariés ont obtenu leur habilitation Sauveteur Secouriste du Travail. Le chantier d'insertion bénéficie de différentes subventions (État, Département d'Ille-et-Vi- laine et fonds européens) aussi bien pour les salaires des agents en insertion que pour ceux de l'équipe encadrante : Communauté Département État de communes 34 092,07 € 9 913 € 447,33 € Communauté de communes Répartition Répartition 50 855 € du financement du financement des salaires des salaires des agents de l'équipe en insertion encadrante FSE / Conseil État départemental 166 796,33 € 80 184 € 21 Le chantier d’insertion intervient petite enfance sur la bientraitance ; principalement sur l’entretien des chemins · soutenu les services techniques dans de randonnée : ainsi en 2019, les équipes l'entretien de zones d'activités du territoire ; sont intervenues sur les 20 communes. · entretenu des sites du territoire (parking Une formation dispensée par la Fédération camping-car et hippodrome à Grand- française de randonnée a notamment Fougeray, aire d'accueil des gens du permis une reprise complète du balisage voyage à Bain-de-Bretagne, chapelle à La des différents circuits et la réalisation de Noë-Blanche...) ; nouveaux panneaux en bois mis en place au · été sensibilisé aux plantations de haies point de départ de chaque boucle. bocagères ; En cours de rétrocession au département, · réalisé des rénovations du petit patrimoine l’entretien de la Voie verte est également bâti (puits à Teillay, mur de pierre à Grand- resté à la charge du chantier d’insertion en Fougeray...)... 2019. Avec 18km à entretenir, la Voie verte a nécessité des activités variées tout au long de l’année (débroussaillage de juin à septembre ; élagage et abattage sécuritaire avec une présence importante suite à la tempête en juin et aux nombreux arbres cassés ou couchés). Le chantier d'insertion communautaire est également missionné sur des tâches variées. Ainsi, en 2019, l'équipe a par exemple : · réalisé 20 malettes en bois pour un projet LE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE Après 2 ans d'analyses, de recensements et de diagnostiques sur l'offre et les besoins touristiques sur le territoire, plusieurs actions ont été lancées en 2019. Le développement d'atouts touristiques Les outils de communication · Le service Tourisme, en lien avec le service · Après une première année de mise en Environnement et le chantier d'insertion, a circulation, la carte touristique a été re- retravaillé et mis à jour 13 circuits de ran- travaillée, suite aux retours des différents données sur le territoire via une refonte acteurs du tourisme sur le territoire, pour du balisage (avec l'aide du Comité dépar- mieux correspondre aux besoins d'un tel temental de la randonnée pédestre) et la outil. réalisation de fiches reprenant les circuits. · Afin de valoriser le territoire, un vidéaste · La création d'un circuit d'interprétation a également été missionné sur 8 mois pour sur le site de la Levée à Pléchâtel, par l'en- réaliser une vidéo avec différents événe- treprise Paysages sonores, a été lancé. ments et lieux touristiques du territoire. · Un agent mutualisé tourisme et culture a Le lancement de la diffusion de cette vidéo été recruté afin de dynamiser les visites aura lieu en juin 2020. guidées du site des Mines de la Brutz à Teillay. · En lien direct avec le service Accompagne- ment sportif de Bretagne porte de Loire Communauté, un travail partenarial a été mené avec le Club nautique de Bain-de- Bretagne et le gîte de La Plage à Pléchâtel 22 afin de proposer des activités nautiques sur la Vilaine. · Le service Tourisme a accompagné la commune de Crevin dans l'obtention de la labellisation Village étape. L'URBANISME L’année 2019 a été une année charnière pour le Plan local d'urbanisme intercommunal tenant lieu de programme local de l'habitat (PLUIH), marquée par l’arrêt du projet en avril et l’enquête publique à l’automne. L'arrêt du projet L'enquête publique En avril, les élus du Conseil communautaire Après nomination d’une commission d’en- ont arrêté le projet. L’ensemble des élus quête constituée de trois représentants de communaux a été amené à s’exprimer sur le la société civile, l’enquête publique a ainsi projet arrêté. Il a reçu un avis favorable de pu avoir lieu entre le 17 octobre et le 22 no- toutes les communes et les élus ont fait re- vembre 2019. De nombreuses personnes se monter quelques corrections à apporter. sont déplacées pour consulter les documents Le projet a ensuite été soumis à l’avis des et rencontrer la commission d’enquête et le différentes personnes publiques associées service urbanisme. 153 observations ont ou consultées et de commissions externes été déposées, principalement pour faire va- sur le volet habitat et sur les règles en cam- loir les intérêts des personnes en matière pagne. Elles ont salué la qualité globale du de constructibilité, mais aussi pour apporter travail tout en apportant des demandes de des corrections ou précisions en matière de précisions ou d’ajustements. protection de l’environnement... À l’issue de l’enquête la commission d’enquête a émis un avis favorable assorti de quelques réserves et observations. Les élus ont veillé à les prendre en compte et à apporter une ré- ponse à chaque observation. Le projet de PLUIH arrêté a également été modifié pour tenir compte des différents avis reçus toujours dans un souci d’intérêt général, de respect des réglementations et du projet initial. L'HABITAT

\\ L'hébergement d'urgence 2 logements d'urgence, dont 1 accessible aux personnes à mobilité réduite, situés à Bain- de-Bretagne, sont gérés par la Communauté de communes, afin d'accueillir des familles connaissant des difficultés passagères liées à l'hébergement et de leur permettre de s'inscrire dans des démarches administratives visant le re-logement. Une commission, animée par la Communauté de communes, et composée du CDAS, du CCAS de Bain-de-Bretagne et d'élus, examine les demandes avant l'attribution de ces logements. La durée d'occupation maximale est fixée à 3 mois, l'objectif étant de chercher une solution de relogement adaptée dans les meilleurs délais. Les familles payent une redevance dont le barème varie selon les ressources financières et la composition du foyer : en 2019, le montant total de la redevance perçue était de 2 654 €. Caractéristiques des résidents en 2019 :

5 24 23 familles hébergées mois d'occupation répartis dont 4 avec enfants à 50 % entre les deux logements Le budget de fonctionnement en 2019 était de 13 173 €. Subvention de la Caf au titre de l'Allocation Logement Temporaire versée à la Communauté de communes : 7 532 € pour les deux logements.

\\ L'aide à la réalisation de logements locatifs sociaux De façon à impulser la réalisation de logements locatifs sociaux sur le territoire, la Commu- nauté de communes accorde aux porteurs de projets (bailleurs sociaux ou communes) une subvention de 4 000 € par logement social créé. En 2019, 32 nouvelles places ont été réalisées à l'Esat de Bain-de-Bretagne. Le projet ayant été porté par une structure sanitaire et sociale, la subvention est de 2 500 € par nouvelle place, soit un total de 128 000 € accordés.

LES AIDES AUX PARTENAIRES HABITAT ET LES PERMANENCES

Habitat : ∙ Adil - 3 440 € - Permanences le 2e et 4e lundi de chaque mois de 9h30 à 12h ∙ Soliha - 19 209,56 € - 3 permanences mensuelles à Bain-de-Bretagne, Grand-Fougeray et Le Sel- de-Bretagne ∙ Architecte conseil - 7 670,25 € - Permanences le 2e mercredi et le 4e vendredi de chaque mois - Sur rendez-vous \\ La rénovation de façades Au titre de la politique d’amélioration du Les principes : cadre de vie, l’objectif premier de cette ∙ accompagnement par Soliha sur la période opération est de favoriser la valorisation de la campagne (3 ans) ; de l’environnement bâti des Communes, ∙ étude préalable personnalisée réalisée s’appuyant sur l’effort d’aménagement par Soliha ; facturée à hauteur de 50 % du urbain consenti par celles-ci (notamment coût TTC de l'étude au bénéficiaire, et 50 % par le biais d’opération d’effacement de à la Communauté de communes ; réseaux). ∙ accord de subvention délivré au regard Le dispositif d’aides a été modifié en 2017. des devis d'entreprises transmis par le Celui-ci vise désormais les commerces de bénéficiaire, et après examen par Soliha centre bourg et les bâtiments communaux qui vérifie que les projets de travaux (hors religieux) quelque soit leur localisation. correspondent aux préconisations ; En 2019, l’instruction des dossiers est ∙ versement de la subvention sur pièces toujours déléguée à Soliha. justificatives fournies ∙ remboursement par la Communauté de communes des 50 % du coût TTC de l'étude, en faveur du bénéficiaire, si les travaux ont bien été réalisés selon les prescriptions techniques établies par Soliha. 11 15 813 € Le taux de la subvention : Dossiers suivis Montant total des ∙ 30 % du montant HT des dépenses dont 6 commerces subventions versées éligibles dans la limite de 50 000 € HT de et 5 bâtiments travaux + 10 % sur les travaux dépassant le communaux 24 seuil de 50 000 € HT.

\\ L'aire d'accueil des gens du voyage La gestion de l'aire d'accueil des gens du voyage, située à Bain-de-Bretagne, est une mission de la Communauté de communes. Cet équipement peut accueillir 12 familles simultanément. Une coordinatrice sociale, missionnée par Bretagne porte de Loire Communauté, assure l'accueil des familles, fait appliquer le règlement intérieur, gère les départs, informe les familles sur les services locaux, les accompagne dans leurs démarches administratives (dossier CMU ; suivi RSA ; inscription statut auto-entrepreneur ; aide pour CV, lettre de motivation et à la recherche d'emploi ; gestion du courrier ; déclaration impôts ; litiges avec certains organismes ; inscription CNED...) En 2019, le taux d'occupation moyen de l'aire d'accueil était de 38,61 %, avec un taux d'occupation plus élevé de janvier à mars et de septembre à décembre (64 %) :

41 26 4 27 familles différentes séjours ont duré séjours ont duré familles ont bénéficié sur 57 séjours différents moins de 15 jours plus de 6 mois d'une prescription à l'épicerie sociale L’État, au titre de l’Aide au logement temporaire, accorde une subvention calculée en fonction du nombre de places, et du taux d’occupation mensuelle pour la gestion de l’aire d’accueil. En 2019, le montant perçu s'élevait à 30 339,40 €. Scolarisation Un protocole de scolarisation des enfants du voyage âgés de 3 à 16 ans, est mis en place pour renforcer le partenariat avec les écoles, coordonner l'inscription scolaire et suivre l'ab- sentéisme des enfants soumis à l'obligation légale. Ainsi, en 2019, 40 enfants ont été scolarisés à l'école maternelle-primaire de La Guédelais ou Henri Guérin, et 2 au collège Le Chêne-Vert. Animation En octobre 2019, une rencontre a eu lieu sur l'aire d'accueil des gens du voyage. Ce temps convivial avait pour objectif de faire connaître les acteurs locaux aux familles, en proposant des activités ludiques, représentatives des activités auxquelles les voyageurs pourraient participer lors de leurs séjours. Ainsi, les enfants ont pu écouter des histoires ou participer à des jeux extérieurs. DES SERVICES À LA POPULATION

LA POLITIQUE JEUNESSE POUR LES 12-30 ANS \\ Jeunes en TTTrans Le projet Jeunes en TTTrans, porté par la Chaire de la jeunesse de l’École des Hautes Études en Santé Publique (EHESP) de Rennes, sur la participation des jeunes est en phase actions sur notre territoire. Ainsi, en 2019, Bretagne porte de Loire Communauté, a mis en œuvre des projets dans les dif- férentes thématiques d'actions : ∙ L'animation du réseau d’acteurs locaux : d'expression musicale avec l'association - animation du Réseau Smile autour du Artison de Saint-Sulpice-des-Landes qui bien-être des jeunes (rencontres, anima- permet à des jeunes du territoire de bé- tions, newsletter...) ; néficier d'un accompagnement dans un - accompagnement de 8 collectifs de studio d'enregistrement ; jeunes ; - formation sur la mise en place d'actions 26 - lancement d'un réseau de jeunes sur les expérimentales par l'explication des pra- questions culturelles ; tiques. - rencontres avec des acteurs associatifs ∙ L'organisation de temps forts : du territoire... - La musique s'en mêle, rencontre organi- ∙ La formation des acteurs locaux : sée en mai 2019, afin de faire le lien entre - proposition d'un cycle de formations ; les élus, les associations et les jeunes sou- - formation sur la prise en compte des com- haitant organiser des événements dans pétences des jeunes ; les communes. - lancement du Laboratoire bienveillant Le travail autour du projet d'équipement dé- dié à la jeunesse a continué en 2019. Ainsi l'architecte a été choisi, et les plans ont été validés par le comité de pilotage. Également, un chantier d'animation partici- pative d'appropriation collective a été mis en place en octobre 2019 afin d'impliquer jusqu'à l'ouverture du bâtiment et au-delà, les acteurs occupant ce lieu.

Une subvention de 16 000 € a été accordée à l'EHESP pour l'accompagnement du projet Jeunes en TTTrans sur notre territoire. \\ Le Service information jeunesse communautaire Le Service information jeunesse est ouvert à tous, aux jeunes et à leurs familles, sans rendez-vous. C'est un lieu d'information, de services et de soutien à l'expression des jeunes. C'est un espace libre de consultation, où l'on peut solliciter l'aide d'une animatrice. Il s'agit d'un véritable espace-ressource en matière de documentation. Les jeunes peuvent y trouver toutes les informations qui les concernent : · sur les formations et métiers ; · sur la santé ; · sur l'insertion professionnelle ; · sur les loisirs ; · sur le logement ; · sur les projets culturels... Caractéristiques des usagers en 2019 :

42 % sont en étude (du collège au supérieur)

29 % sont des parents 478 18 % sont demandeurs d'emploi, en insertion usagers ou en formation continue accueillis 11 % sont des structures partenaires

Les demandes des usagers en 2019 :

57 % sur l'emploi, l'enseignement, la formation 27% pour des besoins d'écoute, un accès au service numérique... 11 % sur la vie pratique, le logement, l'accès aux droits, l'accès aux loisirs 5 % sur la mobilité internationale 27

usagers accompagnés dans la mise en œuvre de projets : création d'association, 40 recherche de ressources techniques et financières...

Le Sij sur Facebook en 2019 :

323 33 % abonnés suivent des primo demandes la page Facebook via la page Facebook

Les dispositifs d'accompagnement du Sij en 2019 :

1 3 63 15 bourse bourses vacataires accueillis demandes de garde Projets jeunes Bafa/BAFD sur 18 communes d'enfants, 9 mises pour l'opération en relation et 9 jeunes Les p'tits boulots formés au PSC1 pour le service baby-sitting Tout au long de l'année, le Sij met également Chantier de bénévoles européens en place ou participe à des animations et des Dans le cadre de sa labellisation Maison de projets : projet fake news avec le collège Le l'Europe, le Sij a également mis en place un Chêne vert ; forum En route pour le monde à chantier de bénévoles européens à l'été Crevin ; animation égalité femmes-hommes 2019. Ainsi, 13 jeunes venus de 8 pays, se avec le chantier d'insertion ; soirée débat sur sont installés à Pléchâtel pour travailler au les 30 ans de la chute du mur de Berlin... nettoyage et à la mise en valeur du site de 1 314 personnes ont ainsi bénéficié de ces la Levée. temps d'ateliers et d'animations organisés ou co-organisés par le Sij.

\\ L'animation jeunesse L'animation jeunesse sur Bretagne porte de Loire Communauté destinée aux 11-30 ans est déléguée à la Fédération Léo Lagrange Ouest. Le territoire est découpé en 5 secteurs d'intervention et 10 animateurs déambulent pour aller à la rencontre des jeunes dans les communes. Les 5 espaces jeunes restent disponibles à la demande des jeunes et servent de lieu pour l'organisation des animations. Caractéristiques des temps d'animations communautaires en 2019 :

2 771 57 % 33 % 10 % participations de 11-15 ans de 16-18 ans de + de 18 ans 28 à des animations représentant 659 jeunes uniques

Caractéristiques des temps d'animations dans l'espace public en 2019 :

3 835 69 % 25 % 6 % 419 rencontres dans l'espace de 11-15 ans de 16-18 ans de + de 18 ans jeunes accompagnés public représentant dans leurs projets, 900 jeunes uniques répartis en 80 projets dont 584 premières rencontrres

LA POLITIQUE PETITE ENFANCE POUR LES 0-3 ANS \\ Le Ripame Le Relais intercommunal parents assistants maternels enfants (Ripame), est un service conventionné avec la Caf, à destination des professionnels de l’accueil individuel et des familles. C’est un lieu d’informations, de rencontres et d’échanges. Le service compte actuel- lement 5 animatrices. En 2019, on compte : 328 1 030 584 assistants maternels enfants de moins enfants de -3 ans accueillis agréés dont 6 travaillant dans deux de 3 ans sur par un assistant maternel Maisons d'assitants maternels le territoire

Le Ripame propose des matinées d’éveil pour les enfants d’âge préscolaire, accompagnés d’un adulte référent (assistant maternel, garde à domicile, famille). Ces matinées sont des espaces de socialisation pour les jeunes enfants et des lieux d’échanges pour les adultes accompagnateurs. En 2019 : 188 2 015 816 274 matinées d'éveil inscriptions d'enfants inscriptions inscriptions pour 263 enfants différents d'assistants maternels de familles pour 91 différents

Le service propose toute l’année des permanences d’informations aux familles, et aux assistants maternels et gardes à domicile sur trois antennes : Bain-de-Bretagne, Crevin et Grand-Fougeray. Les animatrices accueillent les familles dans leur recherche de mode de garde, informent les professionnels de l’accueil individuel et les familles sur les questions liées au contrat de travail (déclarations, aides...). En 2019 : 212 188 29 familles reçues assistants maternels accueillis

Des temps de professionnalisation sont aussi proposés : des soirées '' papotes et brico- lages '' où les assistants maternels se retrouvent autour d’ateliers et peuvent échanger avec les animatrices sur leur profession ; des soirées de travail sur des thématiques comme le jeu chez l’enfant, l’aménagement des espaces de jeu, le contrat de travail... Le Ripame facilite également toute l'année la mise en place de formations continues pour les professionnels de l'acueil individuel. En 2019 : 75 67 participations aux temps départs en de professionnalisation formation continue

Enfin, le Ripame organise des temps forts à la fois à destination des enfants, mais aussi des familles et des professionnels de l'accueil. En 2019 : 3 115 spectacles enfants, 36 assistants jeunes publics maternels et 35 familles 2 110 conférences participants dont 66 assistants maternels \\ Le Réseau éducation famille Depuis le 15 mars 2018, Bretagne porte de mentaire et en partenariat avec le cinéma Le Loire Communauté est devenu Territoire pi- Scénario (100 personnes) ; une conférence lote de la bientraitance, un projet participatif et des ateliers enfants-parents portée par monté par le Réseau éducation famille, appe- l'association Il était une fois un zèbre... lé "Pour les enfants... pour être heureux : la · Des outils créés et mis à disposition : 12 bientraitance" et construit en collaboration mallettes pédagogiques disponibles dans avec l’association Blossom Child, autrice de certaines bibliothèques du territoire ; un la charte de la bientraitance. Ce projet vise à fonds documentaire de 102 ouvrages. favoriser l’apprentissage du vivre ensemble · Des ateliers thématiques sur la communi- dans le respect de l’autre, et accompagner les cation gestuelle associée à la parole, et sur parents et les professionnels vers un mode la liberté motrice et l'activité spontanée du d’éducation bienveillant, positif et non violent jeune enfant. à l’égard des enfants. · Des accompagnements : animation d'une L'année 2019 a vu la mise en place d'actions option Petite enfance au lycée Saint-Yves à et d'outils à destination des familles, des pro- Bain-de-Bretagne ; formation sur l'anima- fessionnels de l'accueil et des partenaires : tion d'ateliers philosophiques... · Des temps forts : pour la Journée de la Ce projet expérimental, qui s'étend jusqu'en non-violence éducative (60 participants) ; 2021, bénéficie d'une subvention Leader pour la Journée internationale des droits de d'un montant de 47 750 €. l'enfant, dans le cadre du Mois du film docu- LA POLITIQUE NUMÉRIQUE

30 \\ La médiation numérique Les espaces publics numériques Le service Numérique communautaire pro- En 2019, 171 adhérents, dont 83 primo ins- pose aux habitants des temps de découverte crits ont pu bénéficier des ateliers, dont plus et d'échange autour de l'informatique et du de 70 % habitent le territoire. numérique dans 5 espaces publics numériques Les espaces publics numériques sont aussi (EPN) répartis sur le territoire, et avec l'aide de mis à disposition d'organismes ou d'associa- 35 bénévoles (dont 14 sur les activités jeux en tions : réseau et 6 en fabrication numérique). ∙ le CLPS à l'espace de Bain-de-Bretagne En 2019, dans le cadre du remaillage des es- pour la formation Compétences clés ; paces sur le territoire, 2 espaces ont été dé- ∙ l'association Accueillir au Pays, pour l'ac- localisés : ceux du Sel-de-Bretagne et Teillay compagnement de demandeurs d'asiles ont été fermés, les EPN de Grand-Fougeray dans l'apprentissage de l'informatique. et de La Couyère ont ouvert leurs portes. Les animations et activités jeux vidéo Des créneaux autour du jeu vidéo sont pro- mériques (sur ordinateurs, sur consoles, réa- posés toute l'année et animés par un collectif lité virtuelle, robot...) - 130 visiteurs en 2019. de jeunes bénévoles. En 2019, 7 de ces béné- ∙ Participation de 12 bénévoles et un agent voles, âgés de 16 à 20 ans, ont participé à 8 au Festival du jeu organisé par Léo Lagrange demi-journées de formation à l'animation en Ouest à Bain-de-Bretagne. partenariat avec l'IRPES. ∙ La Nuit du jeu vidéo à Pléchâtel : accom- Le service numérique participe également à pagnement par le service Numérique d’un l’organisation d’événements sur le territoire, collectif de jeunes bénévoles pour l’organi- notamment dans le cadre du projet inter-ser- sation en autonomie d’un événement en di- vice autour du jeu, Jocus Pocus : rection d’un public gamer - 120 participants ∙ À quoi on joue ? : festival à Jeu2Mots à Cre- en 2019 (contre 80 en 2018). vin en direction des familles sur les jeux nu- La fabrication numérique Deux services sont proposés aux habitants du Le service Numérique a acquis 2 imprimantes territoire toute l’année : des ateliers de dé- 3D ainsi que du matériel de programmation couverte de la fabrication numérique, appelés électronique (Arduino, Makey Makey) afin '' open labs '' et un espace dédié à la fabrica- d’animer les ateliers. tion numérique, permettant d’échanger et de La fabrication numérique a été présente sur concevoir des projets individuels ou collectifs. 2 temps forts : la Rencontre des savoir-faire à De septembre à décembre 2019, l’EPN de Crevin et l’inauguration de la médiathèque de Bain-de-Bretagne était ouvert au public tous la Couyère (apprentissage du maniement du les mercredis après-midi pour s’initier à la mo- fer à souder et initiation à la modélisation 3D). délisation 3D et à la découverte de la pro- 31 grammation informatique. L'offre de service en 2019 :

326 créneaux d'aide individuelle

170 séances de cours informatiques, réparties sur 66 cours

303 heures d'animations jeux en réseau, réparties sur 88 créneaux

46 créneaux de fabrication numérique

En décembre 2019, les élus ont décidé de faire évoluer les tarifs des adhésions aux animations proposées en direction des plus jeunes et des familles : les animations jeux vidéo qui étaient de 10 € / an en individuel et de 20 € / an par famille sont désormais gratuites. La mise en place de la gratuité commence au 1er janvier 2020.

PROJET NUMÉRIQUE DE TERRITOIRE

La Commission NTIC s’est engagée dans l’élaboration d’un programme d’actions en faveur du développement numérique du territoire. Ce travail a permis de définir les axes stratégiques du projet numérique de territoire suivants : · favoriser l'attractivité du territoire en proposant aux acteurs économiques et aux citoyens un aménagement numérique innovant ; · créer du lien social en accompagnant les citoyens dans l'utilisation des outils numériques, l’e-administration, l’émergence d’usages innovants... · accompagner les communes dans la transition numérique en mutualisant les ressources. \\ Le développement numérique Le projet Bretagne Très haut débit Montées en débit Dans le cadre du déploiement du Très haut La montée en débit consiste à améliorer les débit sur notre territoire, l'année 2019 a vu débits de toute une zone en attendant le le démarrage des études pour la phase 2 déploiement de la fibre jusqu’à l’abonné (en- du déploiement de la fibre. Dans le cadre de treprises et particuliers). cette phase, la Communauté de communes a Le financement à hauteur de 33 072,44 € financé ce projet à hauteur de 565 773 € en pour la mise en œuvre de montées en débit 2019. a été validé par le Conseil communautaire en Cette seconde phase permet de couvrir plus 2019 pour deux zones du territoire compre- de 6 000 locaux (ménages et entreprises). nant une partie de Lalleu et de Chanteloup. Le coût total de la phase 2 à la charge de la Les travaux devraient débuter en 2020 et se Communauté de communes est évaluée à terminer en 2022. 2 828 865 €. Dans le cadre de la mise en place du Très Pour rappel, le coût d'une prise est de 2 000 € haut débit et de la montée en débit, Bre- dont 445 € HT sont à la charge de la Commu- tagne porte de Loire Communauté verse une nauét de communes, le reste étant financé subvention de 45 747,18 € au Syndicat mixte par l'Europe, l'État, la Région Bretagne et le Megalis Bretagne. Département d'Ille-et-Vilaine.

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32 LA POLITIQUE CULTURELLE

\\ La lecture publique Le réseau des bibliothèques Au 1er trimestre 2019, les 13 bibliothèques en réseau ont bénéficié d’un accompagnement technique rapproché par une agente communautaire en renfort, pour s’accoutumer aux nouvelles fonctionnalités nécessaires au travail en réseau (gérer des réservations, des lettres de retard). L'année 2019 a également vu le démarrage de la navette qui permet aux usagers de faire des réservations dans n'importe quelle bibliothèque, d'emprunter et de rendre les documents dans n'importe quelle bibliothèque. En 2019, cela représente :

13 180 4 755 communes kilomètres parcourus documents transportés desservies par jour de navette de juin à décembre

LES APPORTS DU RÉSEAU POUR LES USAGERS

∙ Une carte d'inscription unique pour emprun- ∙ La possibilité de réserver tous types de do- ter dans toutes les bibliothèques du réseau cuments : imprimés, CD, DVD ∙ La gratuité de l'inscription dans les biblio- ∙ La circulation des documents via un service thèques du réseau de navette Entre septembre et décembre 2019, 5 bi- Pléchâtel, Poligné, Sainte-Anne-sur-Vilaine, bliothèques supplémentaires ont été infor- Saulnières, Teillay, Tresbœuf. matisées sur le logiciel de gestion commun. Le vendredi 11 octobre, l’inauguration offi- Grand-Fougeray, La Dominelais, Lalleu, Saint- cielle du réseau des bibliothèques a eu lieu Sulpice-des-Landes et Sainte-Anne-sur-Vi- au Centre culturel Jeu2mots à Crevin, en laine sont désormais équipées du même ou- présence du Député Gaël Le Bohec et de la til de gestion que les autres bibliothèques Vice-présidente départementale en charge de Bretagne porte de Loire Communauté de la culture, Françoise Sourdrille. (hors Bain-de-Bretagne). Cette informatisa- tion a pu se faire grâce à la présence d’une agente bibliothécaire en renfort pendant 4 mois à temps plein. Fin 2019, ce sont 19 bibliothèques qui par- tagent 1 outil de gestion commun et parmi elles 16 fonctionnent en réseau : Chante- loup, Crevin, Ercé-en-Lamée, Grand-Fouge- ray, Lalleu, La Couyère, La Noë-Blanche, Le Petit-Fougeray, Le Sel-de-Bretagne, Pancé, Le fonds DVD communautaire En 2019, le fonds DVD communautaire s'enrichit pour représenter 40% de l'offre sur le territoire (36% fonds municipaux ; 24% fonds de la MDIV) - hors Bain-de-Bretagne. Ainsi, 1 683 DVD sont répartis dans 14 bibliothèques. 2 temps de rotation des lots ont eu lieu en mars et en décembre.

Les animations 33 En partenariat avec les équipes des bibliothèques municipales, un programme collectif annuel d'animations a été construit, avec l'objectif d'une répartition équitable sur tout le territoire. Ce programme s'est décliné en 4 volets : · des lectures animées pour les 0-3 ans et les 3-6 ans - 123 animations en 2019 · des ateliers zéro déchets et des ateliers bien-être - 32 ateliers en 2019 · des ateliers bande dessinée et illustration jeunesse - 11 ateliers en 2019 · des projections de films dans le cadre du Mois du film documentaire Pour la 11e année, Bretagne porte de Loire Communauté a coordonné sur le territoire l'événe- ment national Le Mois du film documentaire, avec 11 bibliothèques participantes, les lycées et collèges du territoire, le cinéma Le Scénario et l'association rennaise Comptoir du doc. Bilan 2019 du Mois du film documentaire :

17 13 769 4 séances proposées réalisateurs et spectateurs établissements sur 10 communes réalisatrices pour toutes séances scolaires participants accompagner les films confondues

4 projections en partenariat avec des associations locales, et 3 séances en partenariat avec des services communautaires ont également eu lieu. Suite à la réalisation en 2018 d'un film, Le Mois du doc vu d'ici, destiné à montrer le dyna- misme du territoire à travers cet événement culturel, celui-ci a été projeté lors des séances en 2019, soit en version bande annonce, soit en version longue. Elles sont visionnables sur bretagneportedeloire.fr \\ La valorisation et l'animation des sites patrimoniaux communautaires Les Mines de la Brutz à Teillay Bretagne porte de Loire Communauté est la vie sociale et ouvrière locale. Par l’em- propriétaire des terrains et des bâtiments, bauche d’une personne dédiée à l’animation et investit dans le développement culturel culturelle, celle-ci propose depuis la mi-juin et touristique du site. Elle met un bâtiment 2019, des visites guidées adaptées et plus ainsi que des espaces (carreau, espace tech- fréquentes pendant la haute saison, un deu- nique) à disposition de l’association Villages xième créneau ayant été ouvert l’après-midi. et patrimoines entre Loire et Vilaine (VPLV), Le reste de l’année, les visites sont possibles spécialisée dans la sauvegarde de la mé- pour les groupes sur réservations (struc- moire de l’industrie minière régionale. tures scolaires, sociales...). Le chantier d’insertion Études et Chantiers est installé sur place et est chargé notamment d’entretenir le site. Au delà de la mise à disposition d’espaces, la Communauté de communes finance le chantier à hauteur de 838 35 56 160 € en 2019. visiteurs jours Bretagne Porte de Loire a développé les en 2019 d'ouverture possibilités de découverte de la mine, et de Le musée Eugène Aulnette au Sel-de-Bretagne L'animation du musée est confiée à l’association des Amis du Musée d’Eugène qui propose des expositions temporaires toute l’année en complément de l’exposition permanente. 34 La Communauté de communes a accordé en 2019 une subvention de 6 000 € à l'association pour le fonctionnement du musée, permettant notamment de financer un emploi estival. La Communauté de communes a continué en 2019 la programmation d'animations en réso- nance avec le programme d’expositions temporaires et/ou les valeurs portées par le sculpteur. Des actions de médiation adaptées sont organisées pour les groupes sur réservations par les membres de l’association A.M.E, et depuis octobre 2019, avec le renfort de la personne recrutée à l’animation culturelle par la Communauté de communes. Bilan des visites 2019 assurées Bilan des animations 2019 : par l'association Ame :

2 033 134 351 21 visiteurs jours d'ouverture participants dont 150 pour la animations programmées Nuit des musées et 50 pour la balade contée Le Centre d'astronomie de La Couyère La Communauté de communes, est propriétaire de ce site, classé en 2019 site d’observation astronomique exceptionnel par l’État. Elle assure l’entretien du site et un soutien à la communication. Il est animé par la Société d’Astronomie de Rennes (Sar). Cette association propose des visites guidées pour les groupes et des événements publics réguliers, et anime tous les mois, une soirée publique, gratuite, pour observer les étoiles accompagnés par des amateurs éclairés. Chaque visiteur peut participer à une séance de planétarium ou utiliser la lentille de la cou- pole pour observer le ciel, avec les explications des bénévoles de la Sar.

3 294 visiteurs en 2019 dont 1 400 lors de la Nuit des étoiles \\ Le développement des pratiques musicales Le développement des pratiques musicales se poursuit en 2019 par l’accompagnement et la coordination des deux écoles de musique associatives du territoire : l’école de musique Opus 17 (Bain-de-Bretagne) et l’école de musique traditionnelle Les Menhirs (Le Sel-de-Bretagne). Trois niveaux d’aides sont confortés : · subvention de fonctionnement aux écoles de musique : 120 000 € en 2019 ; · budget d’investissement pour le parc instrumental : 10 000 € en 2019 ; · budget de fonctionnement pour la mise en place d’actions artistiques et culturelles : 20 000 € en 2019 Plan musiques Ce plan, cofinancé par Bretagne Porte de Loire et le Département d’Ille-et-Vilaine, a été mis en place dans le but de démocratiser l’enseignement musical en développant l’égalité d’ac- cès aux pratiques artistiques et culturelles. Des interventions sont réalisées par les écoles de musique du territoire au sein d’écoles élémentaires et maternelles, d’Ephad et de foyers de vie, d’IME , de structures petite enfance, le CDAS... À partir de septembre 2019, les interventions ne sont plus portées par Musicole, l'école de 35 musique de Vallons de Haute Bretagne Communauté située à Guichen. Afin de réduire les coûts de transport et valoriser le travail des écoles de musiques du territoire, les actions sont désormais assurées par les écoles Opus 17 et les Menhirs. Bilan 2019 :

542 20 000 € 101 101 élèves bénéficiaires budget annuel heures d'éveil heures d'interventions de Musique à l'école de la Communauté musical pour dans le cadre de Musique de communes les 0-3 ans Atoutage (foyer de vie, Ehpad, CDAS, IME...) L'instrumentarium Bretagne porte de Loire Communauté possède des instruments de musique qui sont pro- posés à la location pour les personnes souhaitant s'inscrire dans une des écoles de musique associatives du territoire, et en prêt à Opus 17 et Les Menhirs. 37 instruments ont été loués pour l'année 2018-2019, soit 91 % des instruments du parc dédiés à la location. Chèque musique L'année 2019 a vu la mise en place d'un dispositif de chèques musique afin de faciliter l’accès à la pratique musicale pour les habitants. Il vient diminuer le montant de l’inscription an- nuelle à l’une des écoles de musique du territoire. Le montant varie en fonction du quotient familial. En 2019, 11 983 € ont été alloués. 38% des bénéficiaires sont de nouveaux inscrits. \\ La dynamisation du territoire par des actions culturelles et une programmation spécifique Le Renc'art Le Renc'art proposait en 2019 un programme axé sur la danse avec la diffusion : · du spectacle Rouge à pois par la Compagnie La douche du lézard à la médiathèque de la Dominelais ; · du spectacle participatif Fluide complexe par la Compagnie Engrenages (Rennes) à la Tour Dugesclin à Grand-Fougeray. Des ateliers ont également été mis en place : · des ateliers parents-enfants au Ripame de Grand-Fougeray ; · des ateliers découverte danses africaine et hip-hop à destination du public jeune (12-30 ans). Le cinéma d'animation Pour la 2e année, dans le cadre du partenariat avec l'Association française du cinéma d'animation et le Département d'Ille-et-Vi- laine, des actions ont été menées sur le territoire. Ainsi, en avril 2019, la Caravane ensorcelée, petite salle de projection ambulante, a sillonné le territoire, se posant dans 4 communes, et a réuni 525 spectateurs. De nombreuses actions ont également eu lieu toute l'année : · des ateliers découverte de l'animation, sur l'histoire du ciné- ma, et sur les illusions optiques ; · des séances de projections pour les scolaires et le tout public, 36 avec notamment la diffusion de 2 courts métrages d'animation, et du film d'animation césariséMa vie de courgette, en présence du 2e assistant réalisateur ; · des actions culturelles : la présentation d'un tableau virtuel animé en partenariat avec Arte, présenté au Musée Eugène Aulnette dans le cadre de la Nuit des musées ; la réalisation d'un escalier sonore avec les adhérents aux ateliers de fabrication numérique ; la réalisation d'un court-métrage d'animation par les élèves de l'école primaire du Sel-de-Bretagne ; une formation découverte sur le stop motion... Le montant total de cette action est de 16 000 €, cofinancés à 50% par le Département. \\ L'accompagnement des associations et le soutien à la vie associative Bretagne porte de Loire Communauté accompagne de façon récurrente les associations du territoire : les écoles de musique Opus 17 et les Menhirs ; les Amis du musée d’Eugène ; Sch- moulbrouck productions ; Bain de Blues ; le Comité des fêtes médiévales de Grand-Fouge- ray et les Arts de la Tour. Le service Actions culturelles soutient également le développement de projets culturels associatifs : mise en réseau, aide à la communication, subventions (sous réserve d’éligibi- lité - dimension intercommunale, partenariale, accessibilité des publics, et cohérence des moyens - et ce dans la limite des crédits disponibles). Les projets soutenus en 2019 : · Festival Le Sel en fête ( 50 ans de l’école des Menhirs) ; · 2e édition du festival Les petits fous de lecture au Petit-Fougeray organisé par l’association La Bande à Bullos ; · Jour de Faîtes, organisé par l'association La Bidouille à La Couyère. Le montant global attribué au soutien des associations est de 138 750 €. LE MOUVEMENT SPORTIF

\\ Le soutien aux offices des sports En 2019, la commission Sport s'est réunie 5 fois pour échanger sur différentes théma- tiques : les axes de mutualisation et d'harmonisation des fonctionnements entre les 3 offices des sports du territoire, l'évaluation de l'action des offices, le sport santé... Les élus ont également travaillé sur la mise en œuvre d'une politique sportive en faveur du sport pour tous, notamment via la consolidation d'une dizaine d'emplois sportifs au sein des 3 offices des sports. Des projets ont ainsi été financés qui ont permis de faciliter l'accès à la pratique sportive à 1 500 enfants du territoire de 6 à 16 ans en 2019. Subventions accordées aux offices en 2019 :

Office cantonal des sports de Bain-de-Bretagne - 75 802 €

Office cantonal des sports du Sel-de-Bretagne - 46 693 €

Office intercommunal des sports du Pays de Grand-Fougeray - 30 532 €

Le soutien aux offices des sports du territoire passe aussi par des interventions de l'agent du service pour des activités à encadrement spécifique (escalade, tir à l'arc...), et en direction de publics spécifiques (foyer de vie à Saint-Sulpice-des-Landes). \\ Les actions en faveur du sport En 2019, l'agent du service a accompagné des actions de formation sur : 37 · le Bafa territorialisé - 20 participants · le système de balise électronique pour la course d'orientation - 10 éducateurs des offices · la pratique du gouren (lutte bretonne) - 10 éducateurs des offices et du Département · le système de chronométrage race result - 6 participants bénévoles dans les associations du territoire et/ou éducateurs des offices. La Communauté de communes est également partenaire d'évènements sportifs, soit via un soutien financier, soit via un soutien technique. Ainsi, en 2019, Bretagne porte de Loire Communauté a soutenu : · les journées de sensibilisation aux handi- · la Rencontre des savoir-faire à Crevin caps dans les écoles et collèges du terri- · les foulées vertes à Crevin toire · la fête des écoles multisports au Sel-de- · les olympiades inter-écoles à la Domine- Bretagne lais - 350 élèves participants de 5 écoles du · le Relais du Semnon territoire L'année 2019 a également vu la mise en place d'ex- périmentations en lien avec les acteurs sportifs du territoire, comme des temps de découverte du paddle avec le Centre nautique de Bain-de-Bre- tagne pour les agents communautaires sur le temps du midi, et des temps de gym douce et d'escalade avec les offices des sports de Bain-de-Bretagne et du Sel-de-Bretagne. Le développement d'une offre touristique sportive a aussi été travaillée, notamment des randonnées paddle et de la location de kayak à Pléchâtel. \\ Le centre aquatique communautaire L'année 2019 a été rythmée par plusieurs étapes décisives pour le projet de centre aquatique, notamment : · tout au long de l'année diverses visites sur des sites similaires au projet, et des rencontres aves les acteurs locaux (Club de natation de Bain-de-Bretagne, club de plongée...), des ex- ploitants pour recueillir un avis sur le projet... · en février, la validation de la proposition de construire un bassin d'apprentissage et un bassin nordique ; · en juin, la validation du projet architectural et financier ; l'arrêté préfectoral du 3 juin acte également la prise de compétence Aménagement, gestion et fonctionnement du centre aquatique de Bain-de-Bretagne ; · en décembre, le recrutement de l'assistant à maîtrise d'ouvrage Espélia qui accompagne- ra la Communauté de communes dans le recrutement d'un exploitant via une délégation de service public. LA MOBILITÉ

\\ Le transport à la demande Tadi Lib' Deux systèmes de transport à la demande existent sur le territoire : ∙ le système de rabattement vers les liaisons TER et le réseau Breizh Go ; ∙ un service zonal vers les centres-villes. Bilan (septembre 2018- août 2019) du système de rabattement :

38 2 207 1 638 6 passagers trajets lignes utilisées sur 8

Bilan (septembre 2018 - août 2019) du service zonal : 5 011 4 431 65 % passagers trajets vont vers Bain et dont 256 uniques Grand-Fougeray Le service a été beaucoup plus utilisé que l’année précédente (+ 74 % de personnes trans- portées) mais le nombre d’usagers uniques est resté quasiment le même (25 contre 24 en 2017-2018). Il a donc été beaucoup plus sollicité par les mêmes personnes. \\ Le covoiturage Depuis 2018, Bretagne porte de Loire Communauté adhère à OuestGo, une plateforme de covoiturage de proximité, notamment pour les trajets domicile-travail. Bilan 2019 :

245 33 3 habitants du offres déposées trajets fréquents (allers-retours) : territoire inscrits et 68 demandes Bain-de-Bretagne - Rennes Bain-de-Bretagne -Bruz Crevin-Rennes L'ÉPICERIE SOCIALE INTERCOMMUNALE

La Communauté de communes est partenaire de l'épicerie sociale intercommunale qui offre aux personnes en difficulté financière des denrées alimentaires à prix très bas. La gestion de l'épicerie sociale est confiée à l'association Panisol qui se charge de l'approvi- sionnement en marchandises, de l'accueil des familles, de la vente, de la gestion des stocks, du lien avec les partenaires sociaux et les entreprises, de l'animation du site... Bretagne porte de Loire Communauté prend en charge les frais de fonctionnement du local (loyers, charges...) à hauteur de 30 159 € en 2019 et a également accordé une subvention de 2 000 € à Panisol. L'épicerie sociale en 2019 c'est :

39 283 55 2 473 84 348 kg bénévoles foyers inscrits foyers par passages de produits dont 109 semaine en alimentaires distribués nouvelles inscriptions moyenne

39 DES ACTIONS POUR L’ENVIRONNEMENT

LE DÉVELOPPEMENT DURABLE Dans le cadre de sa politique en faveur de l'environnement, la Communauté de communes in- cite les Communes à intégrer des critères de développement durable, dans leurs projets de construction, rénovation et extension de leur patrimoine immobilier. Elle apporte également son soutien financier aux Communes qui investissent dans des équipements de production d'énergie renouvelable (de type chauffe eau solaire, chaudière à bois...). Répartition des subventions attribuées en 2019 : 7 035 € 15 057,87 € Rénovation de l'éclairage de Rénovation de la mairie la salle des sports à Poligné de La Bosse-de-Bretagne

10 000 € * 9 450,40 € Réhabilitation d'une ancienne Rénovation de la Maison des maison d'habitation en café Total des assistants maternels à Grand-Fougeray 40 associatif à Chanteloup subventions 4 681 € * 81 224,27 € Rénovation de l'Auberge des délices à Teillay 35 000 € * Construction d'une salle polyvalente et réaménagement de l'ancienne cantine en * Montants estimatifs. Les montants versés seront potentiellement salle pour l'école au Petit-Fougeray différents en fonction des factures acquittées et de la vérification du bon respect des critères de performance énergétique.

LE CONSEIL EN ÉNERGIE PARTAGÉ Ce service permet de conseiller les communes sur les questions énergétiques et de les orienter vers des démarches éco-responsables. Depuis 2019, c'est un agent du Pays des vallons de Vilaine qui a en charge cette mission. Le technicien est intervenu en 2019 sur les projets suivants : ∙ l'atelier technique et l'équipement dédié à la jeunesse pour Bretagne porte de Loire Com- munauté · la salle des sports du collège de Bain-de-Bretagne · l'école d'Ercé-en-Lamée · l'école de musique du Sel-de-Bretagne · un bâtiment d'accueil de commerces à Pancé · des logements sociaux neufs et un restaurant à Saulnières · la salle des fêtes de Lalleu. Le technicien a également entamé la mise en place de suivi énergétique sur 10 communes du territoire, et accompagné les communes sur l'optimisation tarifaire de l'éclairage public. LES PROGRAMMES DE PLANTATION Le programme Breizh-Bocage Le programme régional Breizh-Bocage a pour but de lutter contre le phénomène d'érosion en implantant des haies et talus, et ainsi améliorer la qualité de l'eau. Il présente un intérêt également pour la préservation de la biodiversité et la restauration des paysages. Il est des- tiné à tous et est entièrement basé sur le volontariat. L'hiver 2018-2019 : 24 planteurs (14 agriculteurs, 11,7 km 7 particuliers, de plantations 3 collectivités) Répartition du budget (plantations hiver 2018-2019 et entretien été 2019) :

14 134,97 € 56 539,88 € (80 % du HT)

Le programme local de plantation 41 En parallèle du programme Breizh-Bocage, plus de 4 500 plants ont été fournis pour la réa- lisation de haies et de bosquets. Ces projets non éligibles au programme Breizh Bocage ont pu être réalisés grâce aux aides directes de la Communauté de communes. 32 personnes ont ainsi pu bénéficier de cette aide pour planter2,9 km de haies et 2,7 ha de petits bosquets. Le budget de la campagne de plantations en 2019 était de 3 052,18 € HT. LA LUTTE CONTRE LE FRELON ASIATIQUE Une convention a été passée avec la Fédération départementale des groupements de dé- fense contre les organismes nuisibles d'Ille-et-Vilaine (FGDON), pour poursuivre le programme de lutte contre le frelon asiatique, engagée depuis maintenant 2015. Dans le cadre de cette convention, la Communauté de communes a chargé la FGDON 35 d'organiser la destruction systématique des nids de frelons asiatiques, sur demande de chaque Commune, des services de secours ou à la demande des particuliers résidant sur le territoire de la Communauté de communes. Bilan 2019 :

112 10 970,80 € nids détruits coût pris en charge par la Communauté de communes

Retrouvez la procédure à suivre pour signaler un nid sur bretagneportedeloire.fr LE SERVICE PUBLIC D'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

En 2019, deux agents assurent le suivi du Service public d'assainissement non collectif de Bretagne porte de Loire Communauté. Bilan 2019 : 147 56 135 226 contrôles de contrôles de contrôles de bon contrôles périodiques conception réalisation fonctionnement dans de bon fonctionnement le cadre d'une cession immobilière Le budget du Spanc en 2019 est de 107 048,06 €.

Autres - 9,5 %

Subventions - 12,5 % Répartition des recettes de Redevance fonctionnement 78 %

42 LA GEMAPI La gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (Gemapi) est une compé- tence communautaire depuis le 1er janvier 2018. Celle-ci se compose de deux parties : · la gestion des milieux aquatiques (Gema), transférée aux syndicats de bassins versants, qui réalisent des actions pour améliorer la qualité de l’eau en restaurant les cours d’eau, accompagnent les agriculteurs dans leur modification des pratiques pour limiter la pollution des sols et le ruissellement vers les cours d’eau, ou encore accompagnent les communes dans la non utilisation des produits phytosanitaires. · la prévention des inondations (pi), transférée à l’Établissement public territorial du bassin de la Vilaine, qui entretient les digues et les aménagements hydrauliques contre les inondations. Sur le territoire de la Communauté de communes, les enjeux d’inondations sont assez faibles. Cotisations versées en 2019 : Bassin versant de la Seiche Établissement public territorial 5 282,88 € du bassin de la Vilaine 18 207,91 €

Bassin versant du Semnon 47 419,92 € Bassin versant de la Chère 37 018 €

Afin de financer les travaux réalisés par ces structures,une taxe Gemapi a été mise en place depuis 2018 qui est prélevée auprès des particuliers et des entreprises du territoire. Le produit de la taxe Gemapi perçue en 2019 est de 110 820 €. Conception graphique : service Communication Bretagne porte de Loire Communauté - Juin 2019 © Photo couverture David Le Forestier © Crédits photos (sauf indications) Bretagne porte de Loire Communauté - © Icônes : Flaticon et The Noun Project 42 rue de Sabin 35 470 Bain-de-Bretagne 02 99 43 70 80 [email protected]

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