Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad ISSN: 1909-3063 Universidad Militar Nueva Granada

Figueroa Sepúlveda, Margarita La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre e Irán (2005-2013)* Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, vol. 13, núm. 1, 2018, Enero-Junio, pp. 239-268 Universidad Militar Nueva Granada

DOI: https://doi.org/10.18359/ries.2942

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La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013)*

Margarita Figueroa Sepúlveda**

Resumen

A partir de 2004 Venezuela experimenta la emer- gencia de incidentes antisemitas que iniciaron con el hostigamiento a instituciones y personas de la co- munidad judía del país, primero por parte de me- dios de comunicación y luego del Gobierno de Hugo Chávez. Esta situación se vio fortalecida por la pro- fundización de relaciones con la República Islámica de Irán en 2005, bajo el Gobierno de Mahmud Ah- 13 (1), 239-268. madineyad. El siguiente artículo analiza la relación entre la emergencia y el aumento del antisemitismo durante los últimos dos mandatos de Hugo Chávez y la profundización de las relaciones entre Venezuela e

* El presente artículo se encuentra inscrito en el proyecto FONDECYT N° 1150057 titulado Antisemitismo e islamofobia como formas de intolerancia religiosa y cultural en las primeras décadas del siglo XXI. Los casos de Argentina y Chile del investigador Isaac Caro G. ** Cientista Político con especialización en Relaciones Internacionales,

29 de septiembre 2017 Universidad Alberto Hurtado. Coordinadora ejecutiva del Programa Interdisciplinario de Relaciones Internacionales para América Latina (Proial), del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, Universidad Alberto Hurtado. Correo electrónico: [email protected] DOI: https://doi.org/10.18359/ries.2942 Recibido: 8 de julio 2017 Evaluado: 4 de agosto 2017 Aceptado: Referencia: Fernández, W. antisemitismo en (2018). los gobiernos La de Hugo Chávez emergencia profundización y de su y relación las con relaciones la aumento entre Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad , Venezuela del e Irán (2005-2013). Artículo de Reflexión 240 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD

Irán en el periodo 2005-2013. El objetivo es demostrar cómo la convergencia ideológica –sustentada en el antiimperialismo– entre los Gobiernos de Chávez y Ahmadinejad explica el desarrollo y aumento del antisemitismo en el Go- bierno de Hugo Chávez. Para establecer la relación causal entre los fenómenos, se utilizó una metodología de análisis de seguimiento de procesos, con base en la evidencia empírica proporcionada por fuentes primarias y secundarias. Por consiguiente, se concluye que el antiimperialismo hizo que fuera conce- bido como enemigo de ambos países, debido a su histórica alianza con Estados Unidos. Esto generó un anti-sionismo en Chávez, su gobierno y simpatizantes del mismo, que llevó a culpar a la comunidad judía venezolana por las acciones de Israel en Medio Oriente, y quienes posteriormente incurrieron en acciones y actitudes antisemitas, pasando desde el hostigamiento a la violencia física hacia personas de la comunidad judía del país.

Palabras clave: antisemitismo; antisionismo; antiimperialismo; conflicto palesti- no-israelí; ideología.

The emergence and increase of anti-semitism in the governments of Hugo Chávez and its relationship with the deepening of the relations between Venezuela and Iran (2005-2013)

Abstract

From 2004 Venezuela experiences the emergence of anti-Semitic incidents, that began with the harassment of institutions and people of the Jewish community of the country, first by the media and then by the government of Hugo Chavez. This situation was strengthened by deepening relations with the Islamic Republic of Iran in 2005 under the government of Mahmoud Ahmadinejad. The following article analyzes the relationship between the rise and increase of anti-Semitism during the last two terms of Hugo Chávez and the deepening of relations bet- ween Venezuela and Iran in the period 2005-2013. The aim is to demonstra- te how the ideological convergence –supported in anti-imperialism– between the governments of Chavez and Ahmadinejad explains the development and increment of anti-Semitism in the government of Hugo Chavez. To establish the causal relationship between the phenomena, we used a methodology of process- tracing analysis, based on the empirical evidence provided by primary and se- condary sources. Therefore, it is concluded that anti-imperialism caused Israel to be conceived as an enemy of both countries, owing to its historic alliance with the United States. This generated anti-Zionism in Chávez, his government and sup- porters of it, which led to blaming the Venezuelan Jewish community for the ac-

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 241 tions of Israel in the Middle East, which subsequently incurred anti-Semitic actions and attitudes, from harassment to physical violence against people in country’s Jewish community

Keywords: anti-semitism; anti-zionism; anti-imperialism; palestinian-israeli con- flict; ideology.

O surgimento e aumento do anti-semitismo nos governos de Hugo Chávez e seu relacionamento com o aprofundamento das relações entre a Venezuela e o Irã (2005-2013)

Resumo

De 2004 a Venezuela experimentou o surgimento de incidentes anti-semitas, que começou com o assédio de instituições e pessoas da comunidade judaica no país, primeiro pela mídia e, em seguida, pelo governo de Hugo Chávez. Esta situação foi reforçada com o aprofundamento das relações com a República Islâmica do Irã em 2005, sob o governo de Mahmud Ahmadineyad. O seguinte artigo discute a relação entre a emergência e ascensão do anti-semitismo du- rante os dois últimos termos de Hugo Chávez e o aprofundamento das relações entre a Venezuela e o Irã no período 2005-2013. O objetivo é demonstrar como a convergência ideológica -sustained em anti-imperialismo- entre os go- vernos de Chávez e Ahmadinejad explica o desenvolvimento e aumento do anti-semitismo no governo de Hugo Chávez. Para estabelecer a relação causal entre os eventos, foi utilizado um monitoramento do processo de metodologia de análise, com base em evidências empíricas fornecidas por fontes primárias e secundárias. Portanto, concluímos que o anti-imperialismo causou Israel foi con- cebido como um inimigo de ambos os países, por causa de sua aliança histórica com os Estados Unidos. Isso gerou um anti-sionismo em Chávez, seu governo e apoiantes do mesmo, o que levou a culpa da comunidade judaica venezuelana para as ações de Israel no Oriente Médio, e que age posteriormente cometidos e atitudes anti-semitas, passando de assédio a violência física contra as pessoas da comunidade judaica no país.

Palavras-chave: anti-semitismo; anti-sionismo; anti-imperialismo; o conflito is- rael-palestiniano; ideologia.

Margarita Figueroa Sepúlveda 242 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD

Introducción como consecuencia de los atentados de 2001 y la orientación de su políti- Los altos índices de antisemitismo en ca exterior hacia Medio Oriente per- la región (sobre el 30 %) tienen como mitieron a los países llevar a cabo una uno de sus factores el conflicto en diversificación de sus relaciones con el Medio Oriente, en específico el pales- fin de contribuir a la construcción de tino-israelí, y el apoyo que los países este nuevo orden multipolar (Russell y de América Latina –y en especial Sud- Tokatlian, 2009). De esta forma, Medio américa– han dado a los países ára- Oriente, en su mayoría subdesarrolla- bes y a Palestina los últimos 17 años do y dependiente de la exportación de (Anti-Defamation League [ADL], 2014; materias primas al igual que Sudamé- Siegel, 2011). Esta postura propalesti- rica, se constituyó como un espacio de na y actitud crítica respecto al actuar convergencia respecto a estos nuevos de Estados Unidos e Israel en Medio principios del orden internacional, Oriente fue fortalecida por varios como el antiimperialismo y la distan- acontecimientos: la Segunda Intifada cia u oposición a Estados Unidos, ya (2000), la invasión a Afganistán (2001), que ambas regiones han sido afectadas la guerra de Irak (2003) y el conflicto por intervenciones de Washington (por en la Franja de Gaza (a partir de 2009), ejemplo, América Latina durante la los cuales significaron el rechazo de Guerra Fría y Medio Oriente durante algunos países latinoamericanos a las parte de la Guerra Fría y luego a partir acciones estadounidenses e israelíes de la invasión de Irak en 2003). en la región. Desde este contexto, al inicio de la guerra de Líbano de 2006 El proceso de diversificación de las re- y de la Franja de Gaza de 2009, la can- laciones con países de Medio Oriente tidad e intensidad de la retórica anti- tuvo efectos negativos sobre la relación estadounidense y antisionista aumentó que los países suramericanos tenían significativamente (Siegel, 2011). con Israel debido a sus acciones sobre la población palestina y su estrecha El apoyo de los países sudamericanos alianza con Estados Unidos. Por tanto, a Palestina y países árabes se debió, la posición propalestina de estos países en parte, al ascenso de diferentes Go- ha llevado a constantes condenas a Is- biernos de izquierda a partir de 2000 rael por sus acciones e incluso al quie- en la región, quienes –a pesar de sus bre de relaciones diplomáticas, como matices ideológicos– compartían en- sucedió con Venezuela y Bolivia en tre sí visiones y principios sobre el 2009. En este sentido, Venezuela jugó orden internacional, por ejemplo, el es- un rol esencial en trasladar el conflicto tablecimiento de un orden interna- palestino-israelí a la región a partir de su cional multipolar, más equitativo y no profundización de relaciones con países hegemonizado bajo ninguna potencia como Irán, que apoyan a Palestina y son (Moya, 2011). Igualmente, la paulatina contrarios a las políticas de Washing- retirada de Estados Unidos de la región ton. Por consiguiente, la presencia que

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 243 tuvo Irán en Latinoamérica ampliamen- el punto focal de la vida comunitaria te apoyada por Chávez y sus aliados a judía en el país, que alberga una es- partir de 2005 contribuyó al clima hostil cuela privada y se facilita como lugar hacia la población judía dentro de los para bodas y otras ceremonias religio- países de la región (Siegel, 2011). De sas, por lo que los ataques fueron vistos esta forma, la trayectoria histórica e como una agresión a toda la comuni- ideológica de América Latina basada en dad judía (United States Commission el antiamericanismo1, anticolonialismo on International Religious Freedom y anti-imperialismo generó un vínculo [USCIRF], 2009). con el antisemitismo, antisionismo y crí- 60% 52% tica hacia Israel (Bokser, 2011). 50% 41% 41% 38% 40% 37% 36% 35% 34% 33% 32% 30% 30% 30% 26% 24% 24% 24% Teniendo en cuenta el contexto ante- 18% 20% 16% ASA DE ANTISEMITISMO rior, la emergencia del antisemitismo T 10% en Venezuela se encuentra asociada a 0% las acciones realizadas por el Gobier- no y no a un fenómeno de la socie- dad venezolana, ya que su población Figura 1. Índice de antisemitismo en América Latina se ha caracterizado por no tener altos (2013) índices de antisemitismo –30 % según Fuente: elaboración propia, a partir de los datos del el índice global de antisemitismo de la ADL Global 100 (2014). Liga Anti Difamación de 2014– y que- da así por debajo de países como Chi- Por otro lado, a nivel presidencial, es a le (37 %), (33 %), Perú (38 %) partir de 2005 que comienzan a mani- y Colombia (41 %) con porcentajes festarse públicamente expresiones an- mayores al registrado por Venezue- tisemitas por parte de Hugo Chávez. la (ver figura 1). No obstante, las pri- Aquel año en su discurso de Navidad meras señales de antisemitismo en el relacionó a los judíos con la apropia- Gobierno venezolano tienen su origen ción de la riqueza mundial (Lomnitz desde 2004, cuando se llevó a cabo y Sánchez, 2009). Posteriormente, en la primera acción violenta hacia la co- diversas declaraciones Chávez vinculó munidad judía con el allanamiento al a los judíos con Israel y sus acciones colegio Hebraica, con la justificación en Palestina, así como con el “im- de que allí había armas que se habrían perialismo norteamericano”, maldi- usado en el asesinato del fiscal Dani- ciendo abiertamente al pueblo judío lo Anderson (Ascanio, 2012; Lomnitz y realizando comparaciones con los y Sánchez, 2009). Posteriormente, en nazis por sus acciones hacia al pueblo 2007 ocurre otro allanamiento a ese palestino (Lomnitz y Sánchez, 2009; mismo colegio sin ninguna explicación Grupo ReVista, 2010; Rivero, 2009). (Ascanio, 2012). El colegio Hebraica es Igualmente, culpó a Israel de estar

1 Por antiamericanismo se entiende el rechazo hacia Estados Unidos.

Margarita Figueroa Sepúlveda 244 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD detrás de la oposición al Gobierno, Por otro lado, los medios de comuni- sumado a las constantes acusaciones y cación como radio, televisión y pren- declaraciones antisemitas hacia Henri- sa escrita son otros ámbitos donde se que Capriles por su ascendencia judía evidenció la emergencia de un anti- durante las elecciones de 2012 (Ler- semitismo. A nivel comunicacional, ner, 2012; Lomnitz y Sánchez, 2009). diversos medios oficiales y simpatizan- En enero de 2009, a raíz de la guerra tes del Gobierno bolivariano –como del Líbano y el bombardeo de Israel Correo del Orinoco, Telesur o Cadena en Gaza, la postura del Gobierno nacional radio– manifestaron pública- de Chávez se endurece y expulsa al mente su antisemitismo y a partir de embajador de Israel en Venezuela, 2009 estos se tornaron más agresivos Shlomo Cohen, además de romper en sus publicaciones, las que aumen- relaciones diplomáticas con Israel en taban en los momentos de mayor ten- enero de ese mismo año (Ascanio, sión del conflicto palestino-israelí y 2012; Boersner, 2009; El País, 2009; que en 2013 superaron las 100 publi- Rivero, 2009) y de registrar alrededor caciones al año (ver tabla 1) (Lomnitz y de 200 ataques contra la comunidad Sánchez, 2009). judía en el país durante 2009 (Grupo ReVista, 2010). Ese mismo año, la Us- Tabla 1. Principales medios de comunicación de Venezuela que superaron las 100 publicaciones en cirf, encargada de monitorear la defen- 2013 sa del derecho universal a la libertad Tipo de Principales Total de religión en el extranjero, incluyó medio de medios publicaciones a Venezuela en la lista de países “en comunicación Correo del observación”, debido a los incidentes 412 en los que se vieron practicadas expre- Orinoco Diario Vea 205 siones y acciones antisemitas hacia la Prensa escrita población judía del país (Uscirf, 2009). Ciudad CCS 172 Últimas 117 Noticias Como consecuencia de lo anterior, el VTV 441 Gobierno de Chávez se convirtió en Telesur 414 lo que se conoce como Government- Televisión Cadena 339 sponsored, referido a aquel Gobierno Nacional / TV que patrocina el antisemitismo de va- Cadena rias formas incluyendo publicaciones Nacional / 2250 gubernamentales, discursos de líderes, radio La Radio del publicaciones en medios de comuni- Radio 205 Sur cación controlados por el Gobierno, RNV 185 en leyes y prácticas discriminatorias, y cuando los Gobiernos no toman medi- Yvke Mundial 143 das eficaces para condenar o combatir Fuente: elaboración propia, a partir de los datos del informe de Antisemitismo en Venezuela 2013 el antisemitismo en su territorio (U.S. (Confederación de Asociaciones Israelitas de Department of State, 2008). Venezuela, 2013).

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La Confederación de Asociaciones Is- Como consecuencia del hostigamien- raelitas de Venezuela (CAIV) en su in- to, además de la situación económica forme de 2013 sobre antisemitismo y la violencia en el país, se produjo en el país, señala que los medios ofi- una emigración de judíos venezolanos ciales siguieron estando al frente de la (DellaPergola, 2013, p. 50; Shefler, difusión de los mensajes antisemitas 2010; Uscirf, 2009). En 1999 había un (72,4 % con la cadena2 y 54,5 % sin total de 22.000 judíos en el país, cifra cadena), seguido por los alineados a la que cae en el año 2000 con un total ideología gubernamental (12,2 % con de 18.000 miembros (Uscirf, 2013). la cadena y 20,1 % sin cadena), los que Mientras que en 2013 quedaban solo prácticamente coparon el universo es- unos 9000, sumado al número de ju- tudiado (ver figuras 2 y 3) (CAIV, 2014). díos venezolanos que migraron hacia Israel (110), uno de los más altos re- Publicaciones personales 9,34% gistrados en el país entre 2011 y 2012 Prensa independiente 5,07% (DellaPergola, 2013). Igualmente, el 0,92% alcance de los ataques contra la co- Prensa propalestina munidad judía provocó una crítica 12,20% sin precedentes por parte de la Co- Prensa oficialista misión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización

74,20% de Estados Americanos (OEA) (Widder, Prensa oficial 2011). La CIDH manifestó su preocu- Figura 2. Publicaciones antisemitas según la línea pación a raíz de los distintos incidentes editorial (con cadena) y ataques hacia la comunidad judía y Fuente: elaboración propia, a partir de los datos solicitó información al Estado sobre los del informe de Antisemitismo en Venezuela 2013 acontecimientos acaecidos en la es- (CAIV, 2013). cuela Hebraica; no obstante, la Corte

14,40% consideró insuficiente la información Publicaciones personales dada para aclarar las circunstancias 8,37% suscitadas en la sede de esa institución Prensa independiente (Widder, 2011). 1,52% Prensa propalestina 54,50% 20,10% Prensa oficial Por consiguiente, en los diversos aná- Prensa oficialista lisis acerca de la emergencia del an- tisemitismo en el Gobierno surgen Figura 3. Publicaciones antisemitas según la línea diferentes explicaciones sobre su ori- editorial (sin cadena) gen. Algunos autores recalcan el rol Fuente: elaboración propia, a partir de los datos que tuvo el sociólogo y neonazi ar- del informe de Antisemitismo en Venezuela 2013 (CAIV, 2013).

2 Con cadena se refiere aquel medio cuyo emisor o fuente es el Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e Información.

Margarita Figueroa Sepúlveda 246 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD gentino Noberto Ceresole en la con- tadores de Petróleo (OPEP) a diversos figuración del pensamiento antisemita proyectos de cooperación económica y en el bolivarianismo, quien planteaba relaciones internacionales; defendió el un revisionismo mediante posiciones derecho de Irán a desarrollar la ener- antijudías y antiisraelíes, y negaba así gía nuclear; declaró a Venezuela e Irán el Holocausto e igualaba a los israelíes como “hermanos que luchan por un con los nazis (Roniger, 2009), a quien mundo justo” y negoció con estos una Chávez defendió de críticas remarcan- serie de acuerdos económicos (Roniger, do la importante amistad que soste- 2009). A partir de la profundización de nían y citándolo en ocasiones como dicha relación, el presidente venezola- fuente de inspiración (Boersner, 2009; no fue más vociferante contra Israel, lo Lomnitz y Sánchez, 2009). Sin embar- que generó olas de sentimiento antiju- go, si bien el pensamiento antisemita dío, algo inédito en el pasado de Vene- en el bolivarianismo estuvo presente zuela (Roniger, 2009). desde sus inicios (Roniger, 2009), es a partir de 2009 con los bombardeos De esta manera, y dado el rol de Irán en Gaza por parte de Israel y la guerra en la emergencia y aumento del antise- en el Líbano que Chávez y sus adeptos mitismo en los Gobiernos de Chávez, comienzan a expresar y hostigar públi- ¿cómo se explica la relación entre el camente al pueblo judío, y terminan aumento del antisemitismo en el Go- con el accionar diplomático e impar- bierno venezolano y la profundización cial de Venezuela frente al conflicto de las relaciones de Venezuela con palestino-israelí y lo convierte en una Irán entre 2005 y 2013? Para respon- de las fuentes que propició el antise- der la pregunta de investigación, este mitismo en el Gobierno (ADL, 2009, artículo propone tres hipótesis. 2010; Boesner, 2009; Caro, 2015; Siegel, 2011). Hipótesis 1: naturaleza comercial de la relación Sin embargo, gran parte de la literatura reconoce que fue la profundización de En esta hipótesis se plantea que la las relaciones con Irán bajo el manda- profundización de las relaciones en- to de Mahmud Ahmadineyad (2005- tre Venezuela e Irán desde 2005 y su 2013) lo que reforzó los sentimientos relación con el aumento del antisemi- y expresiones antisemitas por parte del tismo se debieron a la firma de múlti- presidente venezolano, el Gobierno y ples acuerdos y proyectos comerciales sus simpatizantes (ADL, 2010; Ascanio, a partir de 2005. Desde ese año Irán 2012; CAIV, 2012; CAIV, 2014; Grupo emerge como principal socio comer- ReVista, 2010; Rivero, 2009; Roni- cial de Venezuela en Medio Oriente, ger, 2009; Siegel, 2011; Uscirf, 2011, donde la consolidación de relaciones 2012). Chávez construyó lazos con Irán, permitiría, por un lado, hacer frente a pasando de la membresía compartida la influencia e “imperialismo” de Es- en la Organización de Países Expor- tados Unidos y sus aliados en ambas

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 247 regiones, y por otro, esquivar las po- orientador y fundador del bolivarianis- líticas de aislamiento económico de mo y el Gobierno de Chávez. Expresa- Irán. Esta alianza comercial explicaría do en su oposición a Estados Unidos, la importancia que adquirió el país el antiimperialismo fue la base que for- persa para el Gobierno de Chávez y su taleció las relaciones con Irán. Al ser influencia respecto a su relación con este el principal enemigo de Estados Israel como principal socio de Estados Unidos como de Israel, lo convirtió Unidos, lo que tuvo directa relación en un actor estratégico para que Ve- con el trato de Chávez y su Gobierno nezuela pudiera hacer frente al “im- hacia la población judía venezolana. perialismo estadounidense” y como consecuencia de ello, el Gobierno de Hipótesis 2: naturaleza estratégica Ahmadineyad transmitió el antisionis- de la relación mo al Gobierno de Chávez, lo cual tuvo efectos sobre el trato hacia la co- Esta hipótesis sostiene que la relación munidad judía venezolana. entre ambos fenómenos obedeció a la convergencia de objetivos internacio- nales comunes, como la búsqueda de Metodología de la investigación la construcción de un mundo multipo- lar, el equilibrio planetario, el fortale- A partir de la pregunta e hipótesis cimiento de la cooperación sur-sur y de investigación antes mencionadas, el establecimiento de un polo de po- el objetivo del artículo es explicar la der latinoamericano a nivel mundial. relación entre la profundización de De esta forma, Irán contribuiría a los las relaciones de Irán y Venezuela de objetivos de Chávez sobre la construc- 2005 a 2013 y el aumento del antise- ción del orden multipolar, mientras mitismo en el Gobierno venezolano que Caracas apoyaría a Teherán en sus durante los últimos dos mandatos de decisiones y posturas internacionales, Hugo Chávez. Específicamente, busca como el caso del conflicto palestino- establecer la relación que existe entre israelí del cual Venezuela tomó parte el factor comercial, estratégico e ideo- apoyando la causa palestina. Esto úl- lógico, tras lo cual se determina que timo explicaría el desarrollo del anti- es este último factor el que explica la sionismo en Chávez y su Gobierno, y relación entre ambos fenómenos. generaría como consecuencia un anti- semitismo en el este. Para su realización se utilizaron fuentes primarias sobre comercio internacional Hipótesis 3: naturaleza ideológica y prensa, además de fuentes secunda- de la relación rias como artículos científicos e infor- mes de organizaciones e instituciones Esta hipótesis plantea que la relación que registran y analizan incidentes de entre los dos fenómenos radica en antisemitismo en Venezuela, América el antiimperialismo como principio Latina y a nivel mundial. Estas fuentes

Margarita Figueroa Sepúlveda 248 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD fueron analizadas mediante un aná- irracional del fenómeno (Caro, 2015; lisis process tracing o seguimiento de Perednik, 1999). A pesar de que este procesos para poder establecer la exis- último concepto es el correcto, en este tencia de relación causal entre la pro- artículo se seguirá utilizando la palabra fundización de las relaciones entre Irán “antisemitismo” por razones prácticas, y Venezuela y el aumento del antisemi- debido a que gran parte de los infor- tismo durante los Gobiernos de Hugo mes, análisis, instituciones académicas Chávez, por medio del descarte de hi- que reportan la hostilidad hacia los ju- pótesis a partir de evidencia empírica. díos y que serán usados en esta investi- gación siguen usando ese término. Por último, la relevancia de la inves- tigación reside, principalmente, en De esta forma, la definición de anti- complementar los análisis sobre an- semitismo más integradora es la reali- tisemitismo en América Latina, así zada por el Observatorio Europeo del como los temas de derechos humanos Racismo y Xenofobia (EUMC) en 2005, e intolerancia religiosa en el siglo XXI que agrupó intelectuales, representan- a partir del caso venezolano, el cual tes de gobierno e instituciones, quie- posee ciertas características que lo di- nes definieron el antisemitismo como: ferencian del antisemitismo tradicio- nal desarrollado durante la Segunda Una determinada percepción de Guerra Mundial y que lo insertan en [hacia] los judíos que puede ex- la categoría de nuevo antisemitismo. presarse como odio hacia los ju- Asimismo, este país tras la llegada de díos. Las manifestaciones retóricas Hugo Chávez adquirió un protagonis- y físicas de antisemitismo se dirigen mo y una influencia a nivel regional e tanto hacia individuos judíos o no internacional, por lo que su análisis es judíos y/o sus bienes, hacia las ins- relevante respecto a la importancia de tituciones de la comunidad judía e la ideología bolivariana y su relación instalaciones religiosas. (European con el antisemitismo y antisionismo. Parliament Working Group On An- tisemitism, 2016, s. p.)

Antisemitismo: definición y origen No obstante, el EUMC señala que las del concepto manifestaciones antisemitas también pueden tener como objeto al Estado El término antisemitismo fue creado de Israel, el que es concebido como por Wilhelm Marr en 1879; sin em- una colectividad judía. El antisemitis- bargo, León Pinsker señaló que el mo se expresa en discursos, escritos, concepto más apropiado para refe- formas visuales y acciones, en el em- rirse a la aversión hacia los judíos es pleo de estereotipos siniestros y rasgos la judeofobia, ya que permite señalar de carácter negativos (European Par- directamente al destinatario, el judío, liament Working Group On Antisemi- y el sufijo “fobia” alude al carácter tism, 2016).

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Algunos ejemplos contemporáneos de cual el elemento racial e individual (el antisemitismo son: judío) ya no se encuentra presente y es sustituido por aquellos elementos • Ayudar o justificar el asesinato o el que hacen referencia al Estado de Is- daño de los judíos en nombre de rael, donde las acciones y sentimientos una ideología radical o una visión antisemitas se basan en argumentos extremista de la religión. religiosos, culturales o políticos, a me- • Hacer acusaciones falsas, demo- nudo articulados en un lenguaje anti- nizadas o estereotipadas sobre los racista (Judaken, 2008). judíos, como el poder de los judíos como colectividad, el mito de la El nuevo antisemitismo se origina en conspiración judía a nivel mundial 1948 como consecuencia de la crea- o el control de los judíos sobre los ción del Estado de Israel y su conflicto medios, la economía, el Gobierno con los países árabes y Palestina. Sin u otras instituciones. embargo, es después de la Guerra de • Acusar a los judíos como responsables los Seis Días de 1967 cuando emergen de la maldad real o imaginaria come- las primeras publicaciones y escritos tido por una persona judía o grupo de que mencionan el surgimiento de un judíos o una persona no judía. nuevo antisemitismo3 (Judaken, 2008). • Negar el Holocausto al pueblo judío Comúnmente se manifiesta en la forma durante la Segunda Guerra Mundial. de oposición al sionismo y la existencia • Acusar a los judíos como pueblo o del Estado o las políticas de Israel (U.S. a Israel como Estado de inventar o Department of State, 2008). De acuer- exagerar el Holocausto. do con EUMC (European Parliament • Acusar a los ciudadanos judíos de Working Group On Antisemitism, ser más leales a Israel o alegar prio- 2016), las manifestaciones de antise- ridades de los judíos a nivel mundial mitismo en referencia a Israel4 son: y no sobre los intereses de sus nacio- nes (European Parliament Working • Negar al pueblo judío su derecho a Group On Antisemitism, 2016). la autodeterminación. • Aplicar doble estándar en exigir cierta conducta a Israel que no se Nuevo antisemitismo pediría a otro Estado. • Usar símbolos e imágenes asocia- El nuevo antisemitismo se diferencia dos al antisemitismo clásico para del antisemitismo tradicional en el caracterizar a los israelíes.

3 Por ejemplo, las publicaciones de Jacques Givet “La Gauche contre Israël? Essai sur le néo-antisémitisme” en 1968, Foster y Epstein “The New Anti-Semitism” en 1974 y Shmuel Ettinger “Le Caractére de l’antisémitisme contemporain” en 1975. 4 Las críticas hacia el Estado de Israel no se consideran antisemitas cuando estas son similares a las que se realizan a otros Estados.

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• Comparar las políticas de Israel con antiamericanismo tuvo su apogeo du- los nazis. rante los gobiernos de George W. Bush • Responsabilizar colectivamente a y Ariel Sharon, en el que el unilatera- los judíos por las acciones del Esta- lismo de ambos países, sumado al mu- do de Israel. tuo apoyo, generó la emergencia de expresiones y sentimientos antisemitas Las diferentes definiciones de nuevo (Judaken, 2008). antisemitismo tienen en común tres elementos. El primero es que el Estado En el tercer elemento se encuentra el de Israel o sionismo ha reemplazado antisemitismo islamista, el cual refiere al “judío” como objeto de aversión, a la representación que ciertos grupos por lo que los judíos no son apunta- musulmanes más extremistas como Al dos como individuos, sino como un Qaeda tienen sobre Israel y hacen de pueblo o nación y, por tanto, la crítica este elemento un factor central de su desproporcionada u odio hacia Israel accionar. Esta imagen se caracteriza es sufrida por los judíos como comu- por mostrar a Tel Aviv/Jerusalem como nidad (Judaken, 2008). El segundo una abstracción diabólica y como un destaca el elemento político, donde país agresor, usurpador, pecador, ocu- el nuevo antisemitismo es asociado pante, corruptor, infiel, asesino, bár- con una “nueva izquierda” o una “iz- baro donde sus ciudadanos son vistos quierda más radical”, en el que Israel como parte fundamental de esta “fuer- es representado como un poder colo- za oscura” (Judaken, 2008). Esta repre- nialista con ambiciones imperialistas, sentación de Israel es transmitida a asociadas además a su estrecha alianza través de los espacios donde estos gru- con Estados Unidos (Judaken, 2008; pos interactúan. Por ejemplo, en Euro- Peace, 2009). El antisionismo comen- pa, estas representaciones se difunden zó a internalizarse en el pensamiento en sermones en mezquitas y se com- de izquierda durante la Guerra Fría y parten en grabaciones cinematográfi- a partir de las luchas por la descoloni- cas, televisión, Internet, periódicos y zación, lo que se agravó como consen- revistas, y a través de graffitis en las pa- cuencia de la lucha por la liberación redes de algunos centros islámicos de nacional de Palestina, la cual reem- ciudades europeas (Judaken, 2008). plazó a los movimientos de liberación nacional de los años 50 y 70 como el A partir de lo anterior, se ha abierto frente central en la lucha contra las el debate respecto a si el antisionis- desigualdades del orden neocolonial mo es antisemitismo. Para algunos, la (Judaken, 2008). igualdad entre ambos términos sirve como herramienta política para silen- El antisionismo, además, está asocia- ciar a aquellos detractores y críticos de do a un vociferante sentimiento anti- Israel, mientras que para otros el an- estadounidense (o antiamericanista). tisionismo sí es antisemitismo porque La convergencia entre antisionismo y niega la posibilidad del pueblo judío

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 251 a la autodeterminación (Caro, 2015; bre de la OPEP ese mismo año (Kou- Peace, 2009). Por consiguiente, la for- rliandsky, 2013; Brun, 2008). A partir ma más conocida para distinguir entre de ese momento, Chávez declaró su la crítica hacia Israel y el antisionismo apoyo al país persa con el fin de “pre- como antisemitismo es a través del parar el camino para la paz, la justicia, “3-D test” de Natan Sharansky, donde la estabilidad y el progreso para el si- el doble estándar hacia Israel, la des- glo XXI” (Al-Manar, 2014, s. p.). Desde legitimación y demonización de Israel entonces, Venezuela firmó una serie contienen un núcleo antisemita (Ju- de acuerdos de cooperación en mate- daken, 2008). ria de petróleo, petroquímica e indus- tria, y alcanzó un total de 49 acuerdos El doble estándar hacia Israel refiere a (Diario Exterior, 2005; Web/AJS, 2005) la aplicación de estándares normati- vos y críticos más exigentes hacia este Posteriormente, tras la llegada de Ma- país a diferencia de otros Estados. La hmud Ahmadineyad a la Presidencia deslegitimación se basa en que Israel en 2005 Venezuela procuró profun- es visto como producto de la neoco- dizar los lazos con el país islámico. lonización en Medio Oriente y, por El presidente venezolano visualizó en tanto, no debiese existir, sumado a Ahmadineyad (a quién ya conocía un la negación del derecho a judíos a la año antes como alcalde de Teherán) autodeterminación nacional al mismo un aliado que compartía sus mismos tiempo que le es permitida a otros gru- propósitos al coincidir sobre la defini- pos. Por último, la demonización de ción de lo que debería ser la política Israel se representa, principalmente, exterior de los países en desarrollo, al en la figura de Israel como un Estado tener una oposición total hacia los Es- racial, manifestado en la equiparación tados Unidos y al apelar a un orden de este con los nazis y en la banaliza- multipolar al igual que él (Brun, 2008), ción, instrumentalización o negación manifestando su promesa de estar al del Holocausto (Judaken, 2008). lado de Irán en cualquier momento y tiempo, y bajo cualquier circunstancia, ya que solo unidos podrían derrotar el Las relaciones entre Irán y imperialismo de los Estados Unidos Venezuela (2000-2013) (Al-Manar, 2014).

Las relaciones entre Venezuela e Irán A partir de ese momento, las relacio- se remontan a la década de 1940 y nes entre ambos países se basaron en bajo el marco de cooperación petro- el mutuo apoyo sobre las posturas in- lera en la OPEP en los setenta. Sin em- ternacionales tomadas por cada país, bargo, el acercamiento entre ambos reflejado principalmente en el apoyo Estados se produce en 2000 con la dado por Caracas al desarrollo del pro- visita del presidente Mohamed Jatami grama nuclear iraní, iniciativa amplia- a Caracas como resultado de la cum- mente rechazada por Naciones Unidas

Margarita Figueroa Sepúlveda 252 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD y varios países del sistema internacional fael Correa (Ecuador) y Daniel Ortega (Colmenares, 2011a). Cabe mencio- (), le permitió a Irán acceder nar también la realización de múltiples a nuevos socios estratégicos en la re- visitas presidenciales. Chávez realizó gión con el objetivo de, por un lado, 13 visitas a Teherán desde su llegada respaldar el desarrollo de su programa al poder hasta el 2013, mientras que nuclear frente a las críticas y sanciones Ahmadineyad visitó seis veces Caracas de Naciones Unidas al comprometer a entre el 2005 y 2013, a lo que se suma la estos países a promover el desarrollo firma de más de 270 acuerdos en áreas pacífico de energía nuclear a través de de petróleo, petroquímica, tecnología y diversos acuerdos de cooperación y, defensa (Botta, 2010; Hardy, 2008). por otro lado, para evadir las sancio- nes económicas impuestas por Estados Esta profundización y alianza entre Unidos y países de Europa, y conseguir ambos Estados se vio concretada con las materias primas que Irán necesita- el ingreso de Irán como país observa- ba (Arnson, Esfandiari y Stubits, 2011). dor de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de nuestra América (ALBA) en La oposición al imperialismo, neoli- 2007, lo que permitió una mayor pre- beralismo, la globalización y la bús- sencia y acercamiento del país islámi- queda de un mundo multipolar fueron co en la región latinoamericana y, en los principales elementos que unie- especial, con los países miembros del ron a ambos países política e ideo- ALBA como Bolivia, Ecuador y Nicara- lógicamente, y esto permitió una gua (Caro y Rodríguez, 2009). En ese convergencia en cuanto a ciertos obje- sentido, el petróleo fue esencial para tivos y acciones internacionales (Gra- la profundización de las relaciones en- tius y Fürtig, 2009). A partir de esta tre ambos países. Los altos precios del convergencia, los presidentes Ahma- crudo beneficiaron a estos países que dineyad y Chávez adoptaron una es- supieron obtener provecho económico trategia agresiva en contra de Estados y político; con base en esto, se pudie- Unidos y líderes políticos de los países ron financiar la cooperación bilateral y vecinos hostiles a sus revoluciones, te- las triangulaciones, así como también niendo como enemigo común a Israel ayudas e inversiones de Irán y Vene- (Gratius y Fürtig, 2009). zuela a otros países, como por ejemplo Bolivia que firmó diversos memorán- En definitiva, Irán y Venezuela se com- dum de entendimiento para fomentar prometieron profundamente a “[…] diversas áreas de desarrollo industrial y consolidar una alianza bilateral basada energético (Moreno, 2010). en la hostilidad compartida contra Esta- dos Unidos y con Israel, uno de sus prin- De este modo, el acercamiento con cipales socios, así como en el interés de Bolivia, Ecuador y Nicaragua, gracias socavar la influencia de los estadouni- a la influencia de Chávez sobre los denses en el Medio Oriente y en Amé- presidentes Evo Morales (Bolivia), Ra- rica Latina” (Colmenares, 2011a, p. 3).

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 253

Durante el mandato de Mahmud Ah- ambos países se dinamizaron y con- madineyad en Irán (2005-2013) se solidaron. A partir del “intento de ge- produjo una profundización de las re- nerar un polo de poder internacional laciones entre ambos países, que im- opuesto a Washington y, a la vez, para plicó la firma de diversos acuerdos de demostrar que ambos regímenes te- cooperación e inversión, visitas presi- nían socios extra regionales, es que se denciales entre ambos mandatarios y intentó establecer una cooperación bi- el ingreso de la República Islámica a la lateral que incluyera la mayor cantidad Alianza a Bolivariana para los Pueblos posible de áreas” (Botta, 2010, p. 138). de Nuestra América (ALBA) como país Durante el periodo 2005-2013 se fir- observador en 2007. Esto permitió al maron más de 270 acuerdos y proyec- país persa tener una mayor presencia tos que incluyeron “la construcción de y cercanía con la región latinoameri- fábricas de tractores y automóviles en cana, en especial con los países miem- Venezuela y también colaboración en bros de la organización (por ejemplo, los campos de la ciencia y de las medi- Cuba, Bolivia, Ecuador y Nicaragua), cinas, así como la participación de em- con los que también estableció alian- presarios iraníes en los transportes, el zas y políticas de cooperación (Botta, sector agrícola y el alojamiento” (Brun, 2010; Caro y Rodríguez, 2009). 2008, p. 27). De estos acuerdos y pro- yectos destacan la instalación de una fábrica de tractores nombrada como La emergencia y el aumento del Veniran Tractor; el contrato entre la antisemitismo en los Gobiernos de empresa estatal venezolana Minerven Hugo Chávez y su relación con la y su par iraní Impasco, que otorgó a profundización de las relaciones esta última la concesión de una mina entre Venezuela e Irán (2005-2013): de oro; la instalación de una fábrica de análisis y principales resultados cemento en el Estado Monagas, cuya construcción fue ejecutada por la firma Hipótesis económica iraní Edhasse Sanat, y la conformación de un joint venture entre Petróleos de Desde el inicio del acercamiento de Venezuela (PDVSA) y Petropars de Irán, las relaciones entre Venezuela e Irán y para la certificación de las reservas de su consiguiente profundización a partir un bloque de la faja petrolífera del de 2005, se planteó la importancia del Orinoco (Colmenares, 2011a). interés económico que sustentó la rela- ción, ya que esta permitiría hacer fren- En el ámbito financiero se encuentra te a la influencia y al “imperialismo” la creación de un banco binacional de de los Estados Unidos (Colmenares, desarrollo a partir de la alianza entre 2011a; Hardy, 2008; Moreno, 2010). el estatal Banco Industrial de Vene- zuela y el Banco de Exportaciones y Con la llegada de Ahmadineyad a la Desarrollo de Irán (EDBI) (Colmenares, Presidencia iraní las relaciones entre 2011a). Por último, destaca la creación

Margarita Figueroa Sepúlveda 254 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD del vuelo entre Caracas y Teherán con nezolanas; esto ocurrió durante 2008 escala en Damasco (las capitales de y 2009 (UN Comtrade data, 2016). tres países que tienen una agenda po- lítica contraria a Estados Unidos) como Por otro lado, desde Irán las resultado del acuerdo entre las aerolí- exportaciones a Venezuela solo lo- neas Conviasa e Irán Air (Caro y Rodrí- graron representar el 0,1 % del total guez, 2009; Colmenares, 2011a). de exportaciones iraníes al mundo, y en los años de mejor relacionamiento Así, la profundización entre ambas comercial Caracas obtuvo en 2006 el naciones se caracterizó por la multipli- puesto 38 de los mercados más impor- cidad de acuerdos, convenios y pro- tantes para las exportaciones iraníes yectos firmados durante los ocho años (UN Comtrade data, 2016). En cuanto de consolidación de las relaciones. Sin a las importaciones desde Venezuela, embargo, a pesar de los cientos de estas representaron un porcentaje si- tratados firmados por Venezuela solo milar a las exportaciones, obteniendo hubo 31 acuerdos refrendados y publi- en su mejor momento (año 2006) el cados en Gaceta Oficial en 2009 (Bo- puesto 33 de los mercados más impor- tia, 2009). Por otro lado, muchos de tantes de las importaciones persas (UN los llamados convenios no pasaron de Comtrade data, 2016). ser simples memorandos de entendi- miento o actas de intención, además, En resumen, con base en la figura 4 algunos de los acuerdos formales nun- se logra inferir que en el caso vene- ca se concretaron o se dilataron indefi- zolano existe una mayor importancia nidamente (Botia, 2009). de las importaciones desde Irán fren- te a las exportaciones (UN Comtrade Asimismo, mediante un análisis de data, 2016). Además, estas relaciones los intercambios comerciales, las ex- comerciales se han caracterizado por portaciones de Venezuela a Irán re- su inestabilidad, y se han logrado así presentaron menos del 1 % del total crecimientos y disminuciones precipi- de exportaciones venezolanas y en tadas de un año a otro, lo cual no logra periodos de mejor relacionamiento dar cuenta de las profundas y conso- comercial Irán logró obtener en año lidadas relaciones que ambos manda- 2006 el puesto 46 de los mercados tarios manifestaron a lo largo de los más importantes para las exportacio- ocho años de relacionamiento. Más nes venezolanas (UN Comtrade data, aún, según datos de la Asociación Lati- 2016). Mientras las importaciones des- noamericana de Integración (ALADI) el de Irán solo lograron representar el comercio venezolano-iraní entre 2008 0,2 % de las importaciones totales de y 2009 fue alrededor de 81 y 79 mi- Caracas y en los momentos de mayor llones de dólares respectivamente. En prosperidad en el comercio Irán obtu- ese mismo periodo el comercio israelí- vo el puesto 39 de los mercados más venezolano fue de 40 y 46 millones importantes para las importaciones ve- de dólares aproximadamente, por lo

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 255 que pese al quiebre de las relaciones Israel experimentó un aumento; ade- diplomáticas entre Caracas y Tel Aviv/ más, se destaca en algunos años un Jerusalén en enero de 2009, a lo largo intercambio mayor al desarrollado con de ese año la relación comercial con Irán (ver tabla 2).

Tabla 2. Comercio total de Venezuela (en miles de dólares americanos) País 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Irán 15.532 50.682 53.225 81.592 79.091 18.276 54.542 65.309 19.080 Israel 45.420 24.353 52.205 40.227 45.857 25.166 25.108 34.536 23.189

Fuente: elaboración propia, a partir de los datos de International Trade Map (2016).

Se debe señalar además que Estados nacionales y, por tanto, lo comercial Unidos desde 1999 hasta 2013 fue el solamente complementaba la relación primer socio comercial, tanto para las política que ambos desplegaban. exportaciones, como para las importa- ciones venezolanas, lo que da cuenta Lo anterior se ve demostrado en las de un accionar pragmático respecto relaciones comerciales que Irán desa- a su relacionamiento comercial con rrolló en la región, ya que sus princi- Washington e Israel, los principales pales socios comerciales no fueron los enemigos de Venezuela y de Irán (UN países del ALBA, sino las economías Comtrade data, 2016). De esta forma, más importantes de la región latinoa- la retórica pública antiimperialista, an- mericana (ver figuras 4 y 5), las que tiestadounidense y antiisraelí en ambos pudieron ofrecer a Irán los produc- países no afectó los intereses econó- tos que necesitaba, particularmente micos con sus principales aliados co- productos primarios, en la cantidad y merciales, ya que para Irán Venezuela calidad deseadas (Botta, 2010). Esto era uno de los socios estratégicos más explicaría por qué países como Brasil importantes en América Latina para y Argentina, con quienes Irán no ha conseguir sus objetivos políticos inter- firmado tantos acuerdos, figuran como

Figura 4. Total importaciones iraníes 2010-2011 Figura 5. Total exportaciones iraníes 2010-2011 (en miles de dólares americanos) (en miles de dólares americanos)

Fuente: elaboración propia, a partir de los datos de Fuente: elaboración propia, a partir de los datos de International Trade Map (2016). International Trade Map (2016).

Margarita Figueroa Sepúlveda 256 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD aquellos países de la región donde Hipótesis estratégica existe mayor intercambio comercial, los cuales doblan la comercialización La profundización de las relaciones del con Venezuela en cuanto a exporta- eje Caracas-Teherán desde esta hipó- ciones (Kourliandsky, 2013). Empero, tesis obedece a la convergencia frente tanto la región como Venezuela se en- a ciertos objetivos comunes, entre los cuentran muy abajo en el ranking de que se encuentra el establecimiento de los socios más importantes de Irán, por un mundo multipolar, la instauración lo que América Latina no es una región de un orden internacional equilibrado estratégico comercial importante para sin un poder hegemonizado, el forta- el país persa, más bien es un espacio lecimiento de la cooperación sur-sur y para conseguir commodities necesa- la instalación de América Latina como rios para su país (International Trade una zona de influencia a nivel mundial Centre, 2016). (Colmenares, 2011a, 2011b; Moreno, 2010). A partir de ello, ambos países En resumen, el contraste entre la mul- buscaron posiciones comunes en el es- tiplicidad de acuerdos y proyectos co- cenario internacional, frente a políticas merciales firmados entre ambos países de Estados Unidos y los conflictos en que simbolizaron una alianza comercial Medio Oriente, con un accionar cla- y consolidación de las relaciones entre ramente motivado por el rechazo a los ambos países y la poca importancia del Estados Unidos (Moreno, 2010). mercado iraní para Venezuela y vice- versa en términos concretos, sumado De esta forma, Irán se beneficiaría de a la poca cantidad de acuerdos y pro- su acercamiento con Venezuela, al yectos que se han logrado ejecutar, dan permitirle tener una presencia en el he- cuenta de que el peso de Irán como misferio occidental y en especial en el socio comercial de Venezuela es poco “patio trasero” de Washington, lo que a pesar de los múltiples acuerdos firma- desafiaría directamente la hegemonía dos por ambos países. En consecuencia, de los Estados unidos en la región lati- la hipótesis que releva la importancia noamericana y en Medio Oriente (Col- adquirida por Irán a partir de su for- menares, 2011a). Asimismo, Teherán talecimiento como socio comercial de se benefició con el apoyo dado por Venezuela no logra ser comprobada Venezuela al desarrollo de su progra- empíricamente, ya que la relación co- ma nuclear y la oportunidad dada por mercial de ambos países da cuenta de este último para superar su aislamiento un accionar pragmático y complemen- político y económico en Medio Orien- tario, y no el pilar que fundamenta la te debido a las sanciones económicas profundización de la relación; además, que Estados Unidos y Europa le aplica- no explicaría, por tanto, la influencia ron por su programa nuclear (Colme- del país persa en Venezuela y su rela- nares, 2011a; Moreno, 2010). De esta ción con el aumento del antisemitismo manera, la consolidación de las rela- en el Gobierno de Chávez. ciones fue una forma de responder a

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 257 las acciones de Estados Unidos en Me- la Isla Margarita. De esto se destaca, dio Oriente y el aislamiento que este además, la estrecha relación entre en produjo a través del establecimiento de chiísmo y la tribu wayuu de Venezuela bases militares en sus países aliados (Schvindlerman, 2011). De igual for- de la región (Moreno, 2010). ma, en 2010 Chávez se reunió con los líderes de Hamas, Hezbollah y la Por otro lado, Venezuela se beneficia- Palestina Yihad Islámica en centro de ría de esta profundización, ya que Irán inteligencia militar venezolano de Ca- le permitió llevar a cabo uno de los racas, donde nombró a Tarek El-Aissami principales objetivos de su política ex- de Hezbollah a cargo de la agencia terior: el establecimiento de un orden venezolana de pasaportes, Ministro multipolar. Así, con Irán Caracas logró de Justicia e Interior y vicecanciller. fortalecer su protagonismo e influen- El padre de El-Aissami además elogió cia en la región latinoamericana, y de públicamente a Sadam Hussein y Osa- esta manera desafió a Washington con ma Bin Laden (Colmenares, 2011b; su principal enemigo a nivel mundial Schvindlerman, 2011). (Moreno, 2010). En consecuencia, aquel escenario Por lo tanto, esta profundización de las estratégico explicaría –en parte– la relaciones obedece a lo que diferentes relación que Chávez y su Gobierno co- autores realistas denominan una estra- menzaría a tener con Israel y que tuvo tegia de equilibrio de poder, ya que repercusiones directas sobre el trato a mediante la alianza de mutua con- la comunidad judía venezolana. Sin veniencia entre ambos países, estos embargo, esta explicación no logra evi- lograrían impedir la preponderancia denciar la razón por la cual prosperó y de un Estado en particular (Estados se consolidó tal relación, ya que bajo Unidos) y mantener un equilibrio el Plan Estratégico 2007-2013 de Ve- aproximado entre los principales nezuela se establecía el fortalecimien- rivales (por ejemplo, Israel) (Barbé, to de las relaciones con Siria e Irán en 1987). Aquello se manifestó en apo- Medio Oriente, pues ambos países son yo de Venezuela a Irán y Palestina en contrarios a Washington, son los prin- su conflicto con Israel; este último fue cipales enemigos de Israel y ambos son asumido como uno de los principales parte del islam chiíta, por lo que uno y enemigos por ser el aliado más im- otro se presentan como aliados impor- portante de Estados Unidos en Medio tantes para promover este orden mul- Oriente y a nivel mundial. A partir de tipolar y hacer frente al imperialismo ello, Venezuela estableció una alianza estadounidense. Por tanto, ¿cuál es la política con Irán que le permitió a este razón por la cual prosperó y se profun- expandir en América Latina sus redes dizó la relación con Irán y no así con con grupos extremistas, donde el Go- Siria, a pesar de que ambos presentan bierno de Chávez accedió al estable- las mismas características geoestra- cimiento de bases del Hezbollah en tégicas para Venezuela? Ante ello, el

Margarita Figueroa Sepúlveda 258 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD rol de la ideología en la consolidación Chávez y el bolivarianismo nace del de las relaciones es el elemento que profundo rechazo generado por el explica la profundización de las rela- accionar de los diversos programas ciones y el aumento del antisemitismo neoliberales nacidos del Consenso de en el Gobierno venezolano a partir de Washington y aplicados en el país y la la influencia que Irán logra obtener en región latinoamericana a partir de los el país. Por tanto, se debe rechazar la años 80 (Kozel, Grossi y Moroni, 2015). hipótesis estratégica debido a su inca- Esta concepción resalta los efectos ne- pacidad para responder a tal pregunta. gativos del orden económico desigual y expoliador, el enjuiciamiento de la Hipótesis ideológica tentativa de Estados Unidos por esta- blecer una “dictadura imperial” en el Teniendo en cuenta esta última hipóte- planeta y el resurgimiento “de la con- sis, la profundización de las relaciones ciencia del sur”, es decir, el inicio de entre Irán y Venezuela y su relación un nuevo ciclo político emancipador y con el aumento del antisemitismo resi- liberacionista centrado en los pueblos de en el elemento antimperialista que de la periferia y de alcance global (Ko- comparten ambas revoluciones. El an- zel, Grossi y Moroni, 2015). tiimperialismo es personificado en la figura de Estados Unidos a nivel mun- En consecuencia, el bolivarianismo y dial, que mediante sus aliados en dife- la revolución iraní comparten ciertos rentes regiones –como Israel en Medio principios, valores e ideas sobre la li- Oriente– busca expandir su influencia beración de los pueblos oprimidos y el y dominio alrededor del mundo. orden internacional. Esto lo explica el hecho de que Chávez y Ahmadineyad Entre principios que rigen la política se hayan definido como “revoluciona- exterior iraní se encuentra la designa- rios” y “hermanos”, concibiendo am- ción de los Estados Unidos como prin- bas revoluciones como hermanadas cipal enemigo del país; la lucha contra y destinadas a acabar con el imperia- las súper potencias y el poder sionista; lismo estadounidense. Estos se com- el apoyo a los pueblos oprimidos en prometieron a apoyar a las “naciones todo el mundo (especialmente los mu- revolucionarias” y “los frentes antiim- sulmanes); la liberación de Jerusalén, perialistas” en el mundo, así como ha- y el antiimperialismo (Moreno, 2010). cer sentir sus presencias globalmente Aquellos principios son compartidos para promover sus valores de indepen- por el bolivarianismo del Gobierno de dencia y justicia (Brun, 2008; Moreno, Hugo Chávez, donde el antiimperialis- 2010; Siegel, s. f). Mediante la profun- mo, es el principal elemento que guio dización de sus relaciones con Irán, su política exterior. Chávez buscó “difundir la ideología de su política, a fin de liderar un mo- El antiimperialismo como elemen- vimiento socialista, revolucionario y to central del pensamiento de Hugo bolivariano, que traspase las fronteras

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 259 latinoamericanas y que sea contrario a revolución en 1979 como “el centro cualquier hegemonía estadounidense” de la resistencia a la agresión judía” (Moreno, 2010, p. 73). y el único Estado que ha suplantado a “la resistencia árabe secular” en la De esta forma, el proyecto político y so- lucha contra el Estado judío (Karmon, cial antihegemónico de Hugo Chávez 2007). Según él, a muchos les hubie- amparado en el principio antiesta- se gustado ver la “contraestrategia” dounidense fue el que fundamentó y de Irán no solo en resistir la agresión consolidó su relación con Irán frente a israelí, sino también en destruir “cada otros países como Siria. El bloque con- pedazo de él”, además, afirmó que la trahegemónico venezolano-iraní no lucha contra Israel no podía ser cir- solo fue una alianza estratégica para cunscrita geográficamente solo a Me- hacer frente a Estados Unidos, sino dio Oriente (Karmon, 2007). De esta que también era un conjunto de rela- forma, Ceresole pudo transmitir las ciones y prácticas duraderas sustenta- primeras ideas a Chávez sobre la im- das en una visión ética y política del portancia de profundizar las relaciones orden internacional, como la justicia, con Irán debido a su importancia en la igualdad y equidad internacionales lucha contra Israel en la región, ideas (Burron, 2014; Hobden y Wyn, 2011). que posteriormente fueron reforzadas por la convergencia ideológica entre Por otro lado, la definición ideológi- Ahmadineyad y Chávez, y los linea- ca de Irán como país geoestratégico mientos de sus respectivos Gobiernos. para la profundización de las relacio- nes internacionales fue iniciada por la Por otra parte y relacionado con el influencia de Noberto Ceresole sobre elemento político y antisemitismo is- Chávez y el bolivarianismo (Widder, lamista que caracteriza el nuevo an- 2011). El fallecido sociólogo argentino, tisemitismo, existe una importante neofascista, antisemita y negador del relación entre el discurso del islam Holocausto, fue íntimo amigo y ase- radical y la extrema izquierda latinoa- sor de Hugo Chávez desde el inicio de mericana. Ambos movimientos polí- su carrera política hasta su muerte en ticos abogan por la liberación de las 2003 (Roniger, 2009; Widder, 2011). masas oprimidas alrededor del mundo Ceresole hizo contacto con Irán inme- y el establecimiento de una sociedad diatamente después del atentado a la más justa y equitativa (Torres, 2006). Asociación Mutual Israelita Argentina Esto ha llevado al surgimiento de gru- (AMIA) en 1994 y culpó a los judíos y pos islamistas latinoamericanos (como el servicio secreto israelí del incidente el Hezbollah de Venezuela), que com- (Karmon, 2007). Visitó también el Lí- binan la lucha indígena y liberación bano, donde conoció al Hezbollah y nacional latinoamericana con los pos- reconoció su importancia e inteligen- tulados del islam chií (Torres, 2006; cia como movimiento (Karmon, 2007). Karmon, 2007; Widder, 2011). Para Ceresole consideraba a Irán desde su estos grupos, la lucha del islam es una

Margarita Figueroa Sepúlveda 260 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD lucha revolucionaria por la igualdad y raría la dominación judía en la región liberación de los oprimidos, con lo cual y a nivel mundial. existe una concordancia y continuidad entre el combate religioso (yihad) y En consecuencia, el respaldo de la subversión liderada por los movi- Chávez a países que combaten a Is- mientos de izquierda radical (Torres, rael (por ejemplo, Irán y Palestina) im- 2006). Si bien Hezbollah Venezuela plicaba el apoyo a la lucha contra el reconoce no tener conexión con el imperialismo estadunidense y los va- Hezbollah libanés, ha expresado su lores hegemónicos que este intentaba apoyo a este último en su lucha con- instaurar a través de Israel en Medio tra Israel (Torres, 2006). Así, tanto Irán Oriente. Este apoyo derivó en una como Hezbollah luchan en Medio postura antisionista por parte del Go- Oriente contra Tel Aviv/Jerusalén, lo bierno venezolano con el fin de des- que ha llevado a ambos actores a po- legitimar a Israel y al “imperialismo” siciones antisemitas frente a Israel y estadounidense a nivel mundial. Sin los judíos, con el fin de deslegitimarlo embargo, esto tuvo efectos sobre el como Estado en la región y a nivel mun- trato a la comunidad judía venezola- dial, lo cual permite una transmisión de na, la que fue responsabilizada por los las representaciones negativas que estos actos de Israel en Palestina, así como grupos tienen sobre Israel hacia otros acusada de ser agentes de Israel y des- grupos simpatizantes de las luchas de leales a Venezuela. De esta forma, el liberación nacional en América Latina. antisionismo desarrollado por el Go- bierno de Chávez generó un contexto En resumen, la profundización de las que permitió la emergencia y aumento relaciones entre Irán y Venezuela se de un antisemitismo en el Gobierno, halla en la convergencia ideológica situación que se vio reforzada por la que ambas revoluciones tienen res- profundización de relaciones con Irán. pecto a la lucha contra el imperialis- mo personificado en Estados Unidos, Por consiguiente, todas las caracterís- la liberación de los oprimidos e igual- ticas antes señaladas son parte de los dad a nivel global. A partir de ello, se elementos que caracterizan al nuevo genera una especie de ecuación entre antisemitismo, al tener a Israel como Estados Unidos, Israel y el antiimpe- objeto de aversión y al imperialis- rialismo, que consiste en que Israel mo, antisionismo y antiamericanismo como entidad judía y principal aliado como parte de los valores que unen a de Washington a nivel mundial actúa ambos países, y también la presencia como agente del “imperialismo” esta- de una posible transmisión del antise- dounidense en Medio Oriente, lo que mitismo por parte de grupos islamistas explicaría su conflicto con los países de carácter extremista, como el caso árabes y en especial con Palestina. Así, de Hezbollah Venezuela. Además, el Israel por medio del lobby judío en el antisionismo como antisemitismo se ve Congreso de los Estados Unidos asegu- verificado en el Gobierno de Chávez,

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 261 al contener las “3-D”. El doble están- ambos países tenían una importante dar hacia Israel al condenarlo de for- alianza política y económica, mediante ma más severa por crímenes y delitos el apoyo mutuo y la firma de múltiples en territorio palestino en comparación acuerdos de cooperación y proyectos. con otros países; la deslegitimación al romper relaciones diplomáticas en Sin embargo, la relación comercial en- 2009, con lo que se desconoce su re- tre ambos países se caracterizó en la conocimiento como Estado, y la de- práctica por su carácter pragmático y monización de Israel constatada en las complementario a la relación político- declaraciones donde comparó a Israel estratégica que existía. Así, para Irán con los nazis. sus socios comerciales más importan- tes en la región fueron Argentina y Brasil, con quienes no firmó múltiples Conclusiones acuerdos, pero sí eran la fuente principal de materias primas que la El nuevo proyecto social del bolivaria- República Islámica requería y que Ve- nismo planteó directrices fundamenta- nezuela no podía ofrecer. A lo anterior das en la lucha contra el imperialismo se suma el hecho de que varios de los y el neoliberalismo. A nivel internacio- acuerdos comerciales firmados por el nal, se estableció y promovió la cons- eje Caracas-Teherán no alcanzaron su trucción de un orden internacional ejecución y quedaron simplemente en multipolar, equitativo y justo que hi- declaraciones de intención. ciera frente a las desigualdades y a la influencia e “imperialismo” de Estados Por otro lado, Venezuela siguió man- Unidos. Para ello, la profundización teniendo a Estados Unidos como su de relaciones con países contrarios a principal socio comercial mientras que las políticas de Washington en las di- con Israel, a pesar del quiebre de re- ferentes regiones a nivel mundial era laciones diplomáticas en 2009, logró esencial para la consecución de tales en algunos años superar el comercio objetivos. De esta forma, el Plan 2007- que Venezuela tuvo con Irán. En con- 2013 estableció a Siria e Irán como secuencia, para la República Islámica países claves en Medio Oriente para la profundización de relaciones con lograr aquella multipolaridad y contra- Venezuela significó no solo la puerta peso a los Estados Unidos. No obstan- de entrada hacia América Latina para te, es con Irán con quien se logra un respaldar su programa nuclear, evadir importante acercamiento y profundi- las sanciones económicas y desafiar a zación de relaciones a partir de 2005, Estados Unidos en “su patio trasero”, con la llegada de Mahmud Ahmadine- sino que también implicó en la prácti- yad a la Presidencia iraní. Este objetivo ca el desarrollo de una alianza con un de la política exterior venezolana pue- socio ideológicamente similar con el de ser considerado exitoso en cuanto a que compartía diversos valores y visio- que logró demostrar públicamente que nes del orden internacional, y que por

Margarita Figueroa Sepúlveda 262 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD tanto aseguraría el apoyo irrestricto de el Gobierno y sus acciones en Palesti- él y sus aliados más cercanos hacia sus na se endurecieran y transitaran hacia objetivos políticos internacionales. De el desarrollo un antisionismo y antise- esta manera, la consecución de los in- mitismo, el cual tuvo como objeto de tereses políticos-estratégicos fue más crítica e insulto al Estado de Israel y la importante que la consolidación de población de Venezuela. una fuerte relación comercial. En conclusión, la relación entre la A partir de lo anterior, esta alianza emergencia y el aumento del anti- político-estratégica, además de ideo- semitismo durante los últimos dos lógica, se propuso ser la encargada de Gobiernos de Hugo Chávez y la pro- promover la justicia y equidad interna- fundización de las relaciones entre cionales, al ser el eje visible de la con- Irán y Venezuela a partir de 2005 tie- traposición a los Estados Unidos a nivel nen su explicación en el factor ideoló- mundial y un reflejo de la cooperación gico, donde la convergencia ideológica y alianza entre países del “sur”, misión sustentada en los valores de igualdad que lograron demostrar públicamente y justicia internacionales permitió la en las diversas actividades diplomá- instauración de un bloque contra-he- ticas bilaterales, triangulaciones con gemónico para enfrentar el “imperia- presidentes cercanos a Chávez y en la lismo” de Estados Unidos e Israel en participación de Irán como miembro el mundo. Por consiguiente, el apoyo observador del ALBA. incondicional de Venezuela al país persa en el conflicto palestino-israelí Como consecuencia del desarrollo de y el posterior desarrollo de un antisio- una alianza político-ideológica, hubo nismo tuvieron consecuencias directas una trasmisión de las enemistades po- sobre el trato de Chávez y su Gobierno líticas que Irán poseía en la región de hacia la comunidad judía venezolana, Medio Oriente hacia la política exte- que además fue en diversas instancias rior de Venezuela. De esta forma, Is- responsabilizada por los actos del Go- rael como principal enemigo de Irán bierno de Israel hacia la población pa- y primordial aliado de Estados Unidos lestina. De este modo, al culpar a los en la región, también se convirtió en judíos por las acciones de Israel en Pa- el enemigo de Venezuela, lo cual se lestina, Chávez, su Gobierno y simpa- vio reflejado en la postura propalesti- tizantes del este incurrieron acciones na que adquirió la política exterior de y actitudes antisemitas, pasando desde Chávez frente al conflicto palestino- el hostigamiento hasta la violencia fí- israelí y que se fue endureciendo en sica hacia personas de la comunidad la medida que fortalecía su relación judía del país. De esta forma, el caso con la República Islámica y su lucha venezolano representa un ejemplo en contra el antiimperialismo. De esta el que la fuerte crítica hacia Israel pue- forma, la radicalización de la postura de dar paso a un antisionismo, y por hacia Israel hizo que las críticas hacia consiguiente, al desarrollo de un anti-

La emergencia y aumento del antisemitismo en los gobiernos de Hugo Chávez y su relación con la profundización de las relaciones entre Venezuela e Irán (2005-2013) REVISTA - Bogotá (Colombia) Vol. 13 N.° 1 - Enero-junio 263 semitismo que involucra ya no solo al Threat or “axis of annoyance”. Gobierno israelí, sino además al Estado Woodrow Wilson International de Israel y las comunidades judías. Por Center for Scholars. Recuperado de lo tanto, la emergencia y el aumen- https://www.wilsoncenter.org/pub- to del antisemitismo en el Gobierno lication/iran-latin-america-threat- venezolano durante los mandatos de or-axis-annoyance-no-23 Hugo Chávez a partir del desarrollo de Asamblea General Naciones Unidas. un antisionismo desde 2005 puede ser (1991). Resolución 46/86. Elimi- reconocido como un fenómeno de in- nación racismo y la discriminación tolerancia religiosa en el siglo XXI. racial. Recuperado de http://www. cinu.org.mx/biblioteca/documen- tos/palestina/ares4686.pdf Referencias Ascanio, R. (marzo, 2012). Antisemi- Al-Manar. (1 de enero de 2014). Irán tismo en Venezuela. VenEconomía, y Venezuela: dos destinos cruzados. 29(6). Recuperado de http://www. Recuperado de http://www.alma- observatorio-arendt.org/wp/wp- nar.com.lb/spanish/adetails.php?fro content/subidos/2014/10/Antisemi- mval=2&cid=68&frid=26&seccat tismo-en-Venezuela.pdf id=68&eid=48860 Barbé, E. (1987). El equilibrio de po- Anti-Defamation League (ADL) (2009). der en la teoría de las relaciones in- Chávez’s Venezuela the jewish ternacionales. Afers Internacionals, community under threat. Recu- (11), 5-17. Recuperado de www. perado de http://archive.adl.org/ raco.cat/index.php/RevistaCIDOB/ ia-0665chavezvenezuela%20re- article/download/27765/51884 portv6.pdf Boersner, D. (2009). Israel, Palestina, Anti-Defamation League (ADL) (2010). Venezuela y el Pueblo Judío. Hora Antisemitismo en Venezuela: tras el Internacional, 90-92. Recuperado caso de la flotilla en Gaza. Recupe- de http://gumilla.org/biblioteca/ rado de http://www.adl.org/assets/ bases/biblo/texto/SIC2009712_90- pdf/international-affairs/2010-Es- 93.pdf pa-ol-ANTISEMITISMO-EN-VE- Bokser, J. (2011). México, en una re- NEZUELA-TRAS-EL-CASO-DE-LA- gión bajo cambio. Journal for Study FLOTILLA-DE-GAZA.pdf of Antisemitism, 3(1). Recuperado Anti-Defamation League (ADL) (2014). de http://www.jsantisemitism.org/ ADL global 100 an index of Anti- images/journals/jsa_3-2.pdf semitism. Recuperado de http:// Botia, A. (4 de octubre de 2009). Hay global100.adl.org/public/ADL-Glo- 200 acurdos firmados, pero mu- bal-100-Executive-Summary.pdf cho no pasan del papel. Examen Arnson, C., Esfandiari, H. y Stubits, a laxos irán-Venezuela. El Tiempo. A. (2011). Iran in Latin America: Recuperado de http://www.eltiem-

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