Lokalna Razvojna Strategija Lag-A „Cetinska Krajina“ Za Razdoblje 2014
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
LOKALNA RAZVOJNA STRATEGIJA LAG-A „CETINSKA KRAJINA“ ZA RAZDOBLJE 2014. - 2020. KRATICE APPRRR Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju BDP bruto domaći proizvod CLLD engl. Community Led Local Development – lokalni razvoj pod vodstvom zajednice DZS Državni zavod za statistiku EES elektroenergetski sustav ELARD Europsko LEADER udruženje za ruralni razvoj EU Europska unija HEP Hrvatska elektroprivreda HGK Hrvatska gospodarska komora HZZ Hrvatski zavod za zapošljavanje JLS Jedinica lokalne samouprave LAG Lokalna akcijska grupa LEADER fr. Liaison Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale – veze među aktivnostima za razvoj ruralnog gospodarstva LRS Lokalna razvojna strategija NATURA 2000 Ekološka mreža Republike Hrvatske RERA Razvojna agencija Splitsko dalmatinske županije RH Republika Hrvatska SDŽ Splitsko-dalmatinska županija A autocesta DC, D državna cesta LC, L lokalna cesta ŽC, Ž županijska cesta HE hidroelektrana PG poljoprivredno gospodarstvo OPG obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo SWOT analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnji R & D istraživanje i razvoj PRR Program ruralnog razvoja SADRŽAJ UVOD ............................................................................................................................................. 5 1. OPIS PODRUČJA LAG-A „CETINSKA KRAJINA“ ........................................................... 6 1.1. Opće zemljopisne značajke područja ................................................................................... 6 1.1.1. Geografski položaj ....................................................................................................... 6 1.1.2. Geomorfološke karakteristike ....................................................................................... 7 1.1.3. Klima ............................................................................................................................. 7 1.1.4. Povijest i kulturna baština ........................................................................................... 8 1.1.5. Prometna povezanost ................................................................................................... 9 1.1.6. Zaštita okoliša ............................................................................................................. 10 1.1.7. Infrastruktura ............................................................................................................... 11 1.2. Gospodarske značajke područja ......................................................................................... 13 1.2.1. Poduzetništvo .............................................................................................................. 13 1.2.2. Institucije i mjere za podršku poduzetništvu ........................................................... 16 1.2.3. Poljoprivreda i ruralni razvoj ...................................................................................... 16 1.2.4. Turizam ....................................................................................................................... 18 1.2.5. Tržište rada .................................................................................................................. 20 1.3. Demografske i socijalne značajke područja ....................................................................... 21 1.3.1. Demografska analiza ................................................................................................... 21 1.3.2. Socijalna skrb ............................................................................................................. 22 1.3.3. Odgoj i obrazovanje .................................................................................................. 23 1.3.4. Kultura i zaštita kulturne baštine .............................................................................. 23 1.3.5. Manifestacije ............................................................................................................... 24 1.3.6. Zdravstvo .................................................................................................................... 24 1.3.7. Sport i rekreacija ........................................................................................................ 24 1.3.8. Mjere zaštite ljudi i imovine ..................................................................................... 25 1.3.9. Stanovanje i javne zgrade ......................................................................................... 25 1.3.10. Institucije regionalne i lokalne samouprave ............................................................... 26 1.3.11. Civilno društvo ............................................................................................................ 26 2. ANALIZA RAZVOJNIH POTREBA I POTENCIJALA PODRUČJA ............................... 28 2.1. Snage, slabosti, prilike i prijetnje područja LAG-a ............................................................ 28 3. OPIS CILJEVA LRS-a TE INTEGRIRANOG I INOVATIVNOG KARAKTERA LRS-A UKLJUČUJUĆI JASNE I MJERLJIVE IZLAZNE POKAZATELJE ILI REZULTATE .......... 31 3.1. Vizija i razvojni ciljevi LAG-a „Cetinska krajina“ ............................................................ 31 3.2. Ciljevi, prioriteti i mjere LRS-a za područje LAG-a utemeljeni na mogućnostima PRR-a 2014. - 2020. .................................................................................................................................. 33 3.3. Opis mjera uključujući definiranje korisnika, kriterija prihvatljivosti ............................... 34 3.4. Međusobna interakcija dijelova LRS ................................................................................. 38 3.5. Inovativna i integrirana LRS i doprinos horizontalnim pitanjima PRR ............................. 39 3.6. Odabir projekta na razini LAG-a ........................................................................................ 40 3.7. Opis tema planiranih projekata suradnje i način njihovog odabira .................................... 43 3.8. Usklađenost s nadređenim strateškim dokumentima ......................................................... 44 4. .................................................................................................................................................... 45 4. OPIS UKLJUČENOSTI LOKALNIH DIONIKA U IZRADU I IZMJENU LRS ................ 45 4.1. Opis sudjelovanja različitih interesnih skupina u izradu LRS-a i primjena načela odozdo prema gore .................................................................................................................................... 45 4.2. Opis partnerstva .................................................................................................................. 47 5. AKCIJSKI PLAN PROVEDBE LRS-A ................................................................................ 49 6. NAČIN PRAĆENJA I PROCJENE PROVEDBE LRS-A .................................................... 50 6.1. Opis praćenja provedbe LRS-a........................................................................................... 50 6.2. Indikatori za mjerenje učinaka provedbe LRS-a ................................................................ 51 6.3. Opis procjene LRS-a .......................................................................................................... 52 7. OPIS SPOSOBNOSTI PROVEDBE LRS-A ........................................................................ 53 7.1. Ljudski kapaciteti za provedbu LRS-a ............................................................................... 53 7.2. Financijski kapaciteti za provedbu LRS-a.......................................................................... 56 7.3. Iskustva LAG-a iz prethodnog razdoblja provedbe LEADER pristupa ............................. 56 8. FINANCIJSKI PLAN PROVEDBE LRS-A I RADA LAG-A ............................................. 58 8.1. Financiranje rada LAG-a (izvori financiranja) ................................................................... 58 8.2. Financiranje provedbe LRS-a ............................................................................................. 59 8.3. Procjena potrebnih financijskih sredstava za provedbu projekata ..................................... 60 PRILOZI ........................................................................................................................................ 61 UVOD Lokalna akcijska grupa (LAG) „Cetinska krajina“ osnovana je 11. siječnja 2013. godine u svrhu pripreme i upoznavanja jedinica lokalne samouprave s LEADER procedurama za ruralni razvoj, ali i održivim ruralnim razvojem. LAG „Cetinska krajina“ pokriva područje gradova Sinja, Trilja, Vrlike i općina Hrvace i Otok. Po osnivanju LAG-a pripadala mu je i Općina Dicmo koja je 2015. godine iz njega istupila. Cilj Lokalne razvojne strategije (LRS-a) je sveobuhvatnim pristupom poboljšati kvalitetu života na području LAG-a i diversificirati gospodarsku aktivnost toga područja. U izradi LRS-a aktivno su sudjelovali svi predstavnici razvoja, tj. javni, gospodarski i civilni sektor kako bi se omogućio ujednačen i dugoročno održiv razvoj svih jedinica lokalne samouprave (JLS-ova) članica LAG-a. Nakon osnivanja LAG-a, sukladno LEADER metodologiji, 2013. godine izrađena je i usvojena Lokalna razvojna strategija LAG-a, nakon čega se pristupilo izradi nove strategije za programsko razdoblje 2014. - 2020. Tijekom izrade Strategije izrađivači su se vodili načelima LEADER pristupa: Održivi ruralni razvoj: razvoj