PLU De LA BA RTH E-IN a RD

Département de la Haute -Garonne Commune de LABARTHE-INARD -INARD Elaboration du lan ocal d’ rbanisme P L U Diagnostic de PLU LABARTHE SEGUI & COLOMB | 23 Impasse des Bons Amis 31200 TOULOUSE | 05 61 11 88 57 | [email protected] INTRODUCTION : LE PLAN LOCAL D’URBANISME, UN NOUVEAU DOCUMENT 1.4 L’ ANALYSE DU POS .................................................................................... 43 D’URBANISME ..................................................................................................... 3 1.5 L’ ANALYSE DE LA CONSOMMATION FONCIERE ................................................... 45 ENERALITES G ............................................................................................................. 4 CHAPITRE 2. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ..................................... 48 EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ................................................................................. 5 2.1 LE MILIEU PHYSIQUE .................................................................................... 49 CONTENU 5 2.1.1 Le contexte climatique .................................................................... 49 2.1.2 La géologie ...................................................................................... 50 COMPATIBILITE AU TITRE DE L ’ARTICLE L123-1 DU CODE DE L ’URBANISME ............................. 6 2.1.3 Le relief ........................................................................................... 51 LE DIAGNOSTIC ........................................................................................................... 7 2.1.4 L’hydrographie ................................................................................ 53 CHAPITRE 1. DIAGNOSTIC TERRITORIAL ....................................................... 8 2.2 LE MILIEU NATUREL ..................................................................................... 54 2.2.1 Les sites protégés et les espaces naturels d’intérêt écologique ...... 54 1.1 PRESENTATION GENERALE .............................................................................. 9 2.2.2 Les différents milieux naturels ........................................................ 56 1.1.1 Situation géographique .................................................................... 9 2.2.3 La trame verte et bleue ................................................................... 58 1.1.2 Situation administrative ................................................................. 10 2.2.4 Les enjeux environnementaux ........................................................ 61 1.1.3 Intercommunalité ........................................................................... 11 2.3 LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES ....................................................... 62 1.2 ANALYSE SOCIO -ECONOMIQUE ...................................................................... 15 2.3.1 La gestion des cours d’eau .............................................................. 62 1.2.1 La démographie .............................................................................. 15 2.3.2 La sensibilité de la ressource en eau ............................................... 64 1.2.2 La population active ....................................................................... 18 1.2.3 Le logement .................................................................................... 21 2.4 LES RISQUES MAJEURS ................................................................................. 65 1.2.4 Les activités économiques .............................................................. 24 2.4.1 Les risques naturels ......................................................................... 65 1.2.5 Le diagnostic agricole ..................................................................... 28 2.4.2 Les risques technologiques ............................................................. 67 1.3 LE CADRE DE VIE ......................................................................................... 29 2.5 LES POLLUTIONS ET LES NUISANCES ................................................................ 69 1.3.1 L’occupation du sol ......................................................................... 29 2.5.1 Pollution des milieux aquatiques .................................................... 69 1.3.2 Le paysage ...................................................................................... 30 2.5.2 Pollution atmosphérique................................................................. 69 1.3.3 L’urbanisation ................................................................................. 31 2.5.3 Nuisances sonores et sécurité routière ........................................... 69 1.3.4 L’architecture .................................................................................. 35 1.3.5 La voirie et les déplacements .......................................................... 37 1.3.6 Les équipements ............................................................................. 39 1.3.7 Le foncier communal....................................................................... 41 1.3.8 Les réseaux...................................................................................... 42 1.3.9 Les servitudes d’utilité publique ...................................................... 42 Commune de LABARTHE-INARD – Elaboration du PLU Diagnostic provisoire – 15 novembre 2012 2 INTRODUCTION : LE PLAN LOCAL D’URBANISME, UN NOUVEAU DOCUMENT D’URBANISME Commune de LABARTHE-INARD – Elaboration du PLU Diagnostic provisoire – 15 novembre 2012 3 GENERALITES l’environnement en particulier au travers de la préservation et remise en bon état des continuités écologiques. ° UNE DEMARCHE DE PROJET Le PLU doit de plus présenter une analyse de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers des dix dernières années et justifier les objectifs La loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000, confortée par de modération de cette consommation et de lutte contre l’étalement urbain la loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003, a remplacé les Plans d’Occupation arrêté dans le PADD. des Sols (POS) par les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) qui constituent ainsi un Cette élaboration est réalisée dans le respect d’une part des principes énoncés des nouveaux documents de base de la planification urbaine. aux articles L.110 et L.121-1 du Code de l’urbanisme 1 et, d’autre part de Les dernières évolutions législatives et réglementaires, loi portant Engagement l’obligation de compatibilité du PLU avec les documents d’intérêt national pour l’environnement du 12 juillet 2010 et la loi de modernisation de communautaire qui ont une valeur supra communale : le cas échéant, Schéma l’agriculture et de la pêche du 27 juillet 2010, ont apporté de nouvelles de Cohérence Territoriale (SCoT), Plan de Déplacement Urbain, Programme modifications au contenu de ce type de document. Local de l’Habitat, Schéma de Mise en Valeur de la Mer, Loi Montagne, ou Loi Littorale, Charte de Parc Naturel Régional et Schéma Directeur d’Aménagement Ces évolutions ne sont pas purement formelles : elles introduisent des et des Gestion des Eaux. modifications substantielles du contenu de ce document et des procédures liées à son élaboration et à sa gestion dans le temps. 1 Alors que le POS, qui pouvait concerner tout ou partie d’une commune, avait Articles qui prévoient l'équilibre entre : pour objet de réglementer l’occupation des sols, le PLU est l’expression et la 1) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces mise en œuvre d’un projet appliqué à l’ensemble d’un territoire communal ou urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux ; 2) L'utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités intercommunal et qui respecte les principes de développement durable. agricoles et forestières, et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ; 3) La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables ; L’approche essentiellement foncière de l’urbanisme qui caractérisait le POS est 4) La qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville ; remplacée par une approche de projet, portée par la collectivité. Cette évolution 5) La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des trouve sa traduction avec la mise en place d’un document référent, le Projet capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, d’Aménagement et de Développement Durables (PADD), à partir duquel est culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en élaboré le règlement du PLU. tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations de déplacements et de Le PLU est ainsi élaboré dans une démarche qui s’efforce de concilier le développement des transports collectifs ; développement économique, l’équité sociale et la protection de 6) La réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la production l’environnement . Il s’agit d’assurer un équilibre entre le développement urbain énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation

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