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COMUNE DI SIAPICCIA Provincia Di Oristano PIANO URBANISTICO COMUNALE in ADEGUAMENTO AL PPR ED AL PAI

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COMUNE DI SIAPICCIA Provincia Di Oristano PIANO URBANISTICO COMUNALE in ADEGUAMENTO AL PPR ED AL PAI COMUNE DI SIAPICCIA Provincia di Oristano PIANO URBANISTICO COMUNALE IN ADEGUAMENTO AL PPR ED AL PAI Valutazione Ambientale Strategica (ai sensi della “Direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente”, del suo recepimento nel D.Lgs. 3 aprile 2006 n° 152 modificato con D. Lgs. 16 gennaio 2008, n°. 4 "Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale" e L. R. n. 9 del 12 giugno 2006 e della D.G.R. n. 55/41 del 14 dicembre 2010, con cui sono state adottale le più recenti Linee guida per la Valutazione Ambientale Strategica dei Piani Urbanistici Comunali) e D.G.R. 34/33 del 07.08.2012 Autorità competente: Amministrazione Provinciale di Oristano Documento di Scoping (Versione 2.0 del 11 maggio 2016) Il sindaco Ing. Raimondo Deidda Responsabile dell’Ufficio del Piano Geom. Sandro Sarai Coordinamento P.U.C. Ing. Gianni Porcu Eleborazione VAS Ing. Gianni Porcu - Geol. Fausto A. Pani Urbanistica e pianificazione Ing. Gianni Porcu – arch. Rita Enna Aspetti socio-economici Ing. Gianni Porcu Agronomia Agr. Paolo M. Callioni Geologia Geoll. Fausto A. Pani e Roberta M. Sanna Beni archeologici Dr.ssa Maria Carla Del Vais Beni storia e architettonici Arch. Rita Enna Adeguamento PAI Studio Associato ingg. Porcu-Sechi Geol. Fausto A. Pani Siapiccia 20 maggio 2016 1 INDICE 1 INTRODUZIONE ..................................................................................................................................7 2 LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ...............................................................................7 2.1 IL QUADRO NORMATIVO ...........................................................................................................................7 2.2 ORIGINI E PRESUPPOSTI NORMATIVI DELLA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ..................................7 2.3 IL RECEPIMENTO DELLE NORME COMUNITARIE. SINTESI DELL’EVOLUZIONE NORMATIVA STATALE. ................8 2.4 L’AMBITO DI APPLICAZIONE DELLA VAS AI SENSI DEL D.L.GS. N° 152 DEL 3 APRILE 2006 E DELLE SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI. ................................................................................................................9 2.5 VAS E VIA A CONFRONTO .................................................................................................................... 10 2.6 LA VAS ............................................................................................................................................... 11 2.7 LA PROCEDURA DI VAS NEL D.LGS. N. 152/2006 .................................................................................. 11 2.8 LO SCREENING .................................................................................................................................... 11 2.9 IL RAPPORTO AMBIENTALE .................................................................................................................... 12 2.10 LE CONSULTAZIONI .............................................................................................................................. 12 2.11 LA VALUTAZIONE DEL RAPPORTO AMBIENTALE E L’ESPRESSIONE DEL PARERE MOTIVATO ......................... 12 2.12 L’INFORMAZIONE SULLA DECISIONE ED IL MONITORAGGIO ....................................................................... 12 2.13 LE FINALITÀ E I CONTENUTI DELLA VAS ................................................................................................. 13 3 LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA NELLA NORMATIVA REGIONALE ................... 13 3.1 PREMESSA ED INQUADRAMENTO GENERALE. ......................................................................................... 13 3.2 PREMESSA METODOLOGICA.................................................................................................................. 13 3.3 NORME PROCEDURALI. ......................................................................................................................... 13 4 LA PROCEDURA DI VAS PER I PIANI URBANISTICI COMUNALI ................................................ 14 4.1 DESCRIZIONE DEL PROCEDIMENTO: ........................................................................................... 15 4.1.1 a) Attivazione preliminare della valutazione ambientale strategica e della stesura del piano o programma. .................................................................................................................................................... 15 4.1.2 b) Incontro di scoping ........................................................................................................................ 15 4.1.3 c) Costruzione del piano o programma e avvio della valutazione ambientale strategica ................. 15 4.1.4 d) Consultazioni ................................................................................................................................. 16 4.1.5 e) Valutazione del rapporto ambientale e degli esiti della consultazione ......................................... 16 4.1.6 f) Decisione ....................................................................................................................................... 16 4.1.7 g) Monitoraggio ................................................................................................................................. 17 4.2 CONTENUTI DEI DOCUMENTI ........................................................................................................ 17 4.2.1 Documento di scoping ....................................................................................................................... 17 4.2.2 Rapporto Ambientale ......................................................................................................................... 17 4.2.3 Sintesi non tecnica ............................................................................................................................ 18 4.2.4 Studio di incidenza ambientale ......................................................................................................... 18 4.2.5 Dichiarazione di sintesi ...................................................................................................................... 18 4.2.6 Misure da adottare in materia di monitoraggio .................................................................................. 18 4.3 OBIETTIVI DEL PUC DI SIAPICCIA .................................................................................................. 19 4.3.1 PREMESSA ...................................................................................................................................... 19 4.3.2 OBIETTIVI PRELIMINARI ................................................................................................................. 19 4.3.3 OBIETTIVI GENERALI INDICATI DALL’AMMINISTRAZIONE ......................................................... 19 2 4.4 OBBIETTIVI DI RIFERIMENTO DAL COMMA 2 ART. 3 DEL PPR ................................................... 23 4.4.1 LA STRUTTURA DEL PIANO ........................................................................................................... 23 4.4.1.1 IL PROGETTO TERRITORIALE .......................................................................................... 24 4.4.1.2 IL PROGETTO URBANO ..................................................................................................... 24 4.4.2 PROPOSTE PRELIMINARI DI PIANO: OBIETTIVI E STRATEGIE ................................................. 24 4.5 PORTATA DELLE INFORMAZIONI DA INCLUDERE NEL RAPPORTO AMBIENTALE .................. 25 INFORMAZIONI AMBIENTALI DA INCLUDERE NEL RAPPORTO AMBIENTALE (ex All. I della Direttiva VAS) ............................................................................................................................................................... 25 4.6 LA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE ................................................................................................... 26 4.7 PROPOSTA DI INDICE DEL RAPPORTO AMBIENTALE ................................................................ 26 4.8 COMPONENTI AMBIENTALI D’INTERESSE PER IL TERRITORIO DI SIAPICCIA ......................... 27 4.9 PROCEDURA DI VALUTAZIONE ..................................................................................................... 29 4.9.1 L’individuazione dell’ambito di influenza del Piano ........................................................................... 29 4.9.2 La rimodulazione degli obiettivi del PUC e l’individuazione delle azioni progettuali ......................... 30 4.9.3 La valutazione degli effetti del Piano sull’ambiente .......................................................................... 30 5 LA VALUTAZIONE DELLA COERENZA ESTERNA ED INTERNA E DEI POTENZIALI EFFETTI AMBIENTALI DEL PUC DI SIAPICCIA .............................................................................................................. 31 1 – Livello non raggiunto 2 – Livello solo parzialmente raggiunto .................................................................................. 32 6 CONTESTUALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI DI SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE PER IL PUC DI SIAPICCIA .......................................................................................................................................................... 33 7 ANALISI DEGLI EFFETTI SIGNIFICATIVI DEL PUC SULL’AMBIENTE
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