Esura De Govern
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
AJUNTAMENT DE BARCELONA DISTRICTE SANT ANDREU MESURA DE GOVERN PROMOCIÓ DE L’ALIMENTACIÓ I ACTIVITAT FÍSICA SALUDABLE AL DISTRICTE DE SANT ANDREU Districte de San Andreu ÍNDEX 1. Exposició de motius ....................................................................................................... 3 2. Objectius ........................................................................................................................ 5 2.1 Generals ..................................................................................................................... 5 2.2 Específics ................................................................................................................... 5 2.3 Marc d’abordatge ...................................................................................................... 5 3. Actuacions i línies d’intervenció .................................................................................... 7 3.1 Veïnat i treball comunitari ........................................................................................... 9 3.2 Àmbit educatiu .......................................................................................................... 11 Àmbit escolar ............................................................................................................... 11 Comunitat i entorn educatiu ....................................................................................... 15 3.3 Gent Gran .................................................................................................................. 16 3.4 Equipaments esportius .............................................................................................. 18 3.5 Equipaments municipals i espai públic ...................................................................... 20 3.6 Comerç alimentari, restauració i reaprofitament alimentari .................................... 24 2 Districte de San Andreu 1. EXPOSICIÓ DE MOTIUS El canvi d’hàbits de vida dels darrers anys ha influït en les pràctiques alimentàries i la reducció de la pràctica de l’activitat física. Les dades relatives als hàbits de salut al districte de Sant Andreu recullen índexs alts en alguns grups de població de persones que pateixen obesitat i sedentarisme, respecte a la mitjana de la ciutat Barcelona. Aquests resultats de l’Enquesta de Salut de Catalunya per a la població de Barcelona (dades acumulades 2011-2014) plantegen reptes a encarar. L’activitat física i l’alimentació adequada són elements indispensables en la reducció de les taxes de mortalitat per malalties cròniques. Segons les dades acumulades 2011 a 2014 de l’Enquesta de Salut de Catalunya, la població gran de Sant Andreu (65 anys i més) presenta valors d’obesitat superiors a la resta de la ciutat tant en homes (22,4% a Sant Andreu vs. 16,7% a la ciutat) com en dones (29,2% a Sant Andreu vs. 20,2% a la ciutat). Les xifres de sedentarisme són similars al districte i a la ciutat, tret de les dones de 45 anys i més, que presenten prevalences 10 punts per sobre durant el període 2011-2014 (Salvador et al. 2016). També l’Enquesta de Salut de Catalunya 2014 , amb dades declarades, indica que en infants de 6 a 12 anys el sobrepès és del 18,7%, igual per a ambdós sexes. L’obesitat afecta un 11,7% (un 13,5% en nens i un 9,9% en nenes), segons taules de l’OMS. En aquest context, tant les mesures preventives que s'adoptin per intentar disminuir la incidència de sobrepès i obesitat en edats precoces, com les intervencions per reduir la seva magnitud, adquireixen una importància fonamental.(1) En aquest sentit, el Districte de Sant Andreu i l’Agència de Salut Pública de Barcelona (ASPB) tenim un ferm compromís amb l’exercici físic i l’alimentació saludable com a pràctiques i hàbits fonamentals per a la salut individual i col·lectiva i volem potenciar la seva pràctica a tots els nivells i arreu del territori del Districte. Des d’escoles, instituts, equipaments públics i els Centres Esportius Municipals (CEM), entre d’altres, s’ofereixen un gran ventall d’activitats i recursos per a la pràctica esportiva i l’alimentació saludable adreçades a públic de diferents d’edat. A més, una de les grans potencialitats del districte en els darrers temps ha estat generar treball comunitari en matèria de salut, alimentació saludable i exercici físic, que es desenvolupa coordinadament entre els actors que configuren la comunitat relacionada en l’àmbit de salut dels barris per reforçar el treball vers la salut al llarg del cicle vital. (1) Rajmil L, Bel Comos J, Clofent, R. Revisió de les intervencions adreçades a l’obesitat i el sobrepès infantil i juvenil. Barcelona: Agència de Qualitat i Avaluació Sanitàries de Catalunya. Departament de Salut. Generalitat de Catalunya; 2015. 3 Districte de San Andreu El Programa d’Actuació Municipal de Districte (PAD) recull un seguit d’actuacions a desplegar en el període 2016-2019 adreçades a la millora i foment dels hàbits saludables: . Pla de salut comunitària: Coordinar els agents que componen la comunitat sanitària als barris (salut pública, plans comunitaris, atenció primària...) per enfortir les accions de prevenció i promoció de la salut en l’àmbit comunitari, que s’adreçaran a totes les etapes de la vida. Fomentar els programes esportius per a infants i joves en època de vacances: Promoure programes que fomentin la pràctica esportiva en els períodes de vacances, amb la finalitat de garantir l’accés i el dret a la pràctica esportiva de joves i infants, independentment de les seves condicions i del territori on visquin, i fomentar la conciliació de la vida familiar. Remodelar els mercats del Bon Pastor i Sant Andreu: Remodelar tots dos equipaments, el Mercat del Bon Pastor i el de Sant Andreu, per convertir-los en centres d’atracció del comerç de proximitat. Ampliar la xarxa d’horts urbans ecològics: Ampliar la xarxa existent d’horts urbans ecològics en espais públics i fomentar els models de gestió comunitària amb la voluntat d’obtenir els màxims serveis socials i ambientals. Al llarg del període 2015 - 2018, s’ha apostat des del Districte de Sant Andreu, conjuntament amb la resta d’actors implicats en la comunitat vinculada a l’àmbit de salut, per les següents línies de treball: . Accions educatives sobre els factors conductuals i l’estil de vida. Accions d’impacte i transformació a nivell de les famílies, dels diferents entorns i xarxes socials. Polítiques tendents a millorar les condicions de vida i de treball relacionades amb l’alimentació i l’activitat física. El desenvolupament del màxim d’influència vers sectors de la política responsables de la mobilitat, l’organització mediambiental i les grans decisions en el mercat alimentari. Aquest document es basa en la guia de Promoció de l’alimentació saludable i l’activitat física als barris de Barcelona de L’Agència de Salut Pública de Barcelona. 4 Districte de San Andreu 2. OBJECTIUS 2.1 GENERALS Millorar els hàbits alimentaris i augmentar l’activitat física a totes les etapes de la vida, infància, adolescència, etapa adulta i gent gran que tingui en compte les desigualtats socials en la salut. 2.2 ESPECÍFICS Donar a conèixer el marc en el què s’identifiquen els factors que poden influir en l’alimentació saludable i l’activitat física. Identificar una estratègia d’acció i les intervencions que s’estan desenvolupant als barris del Districte de Sant Andreu per l’alimentació saludable i l’activitat física. Proposar intervencions a desenvolupar al territori basades en l’evidència de l’efectivitat. Facilitar un seguiment coordinat dels projectes que ja estan en marxa i dels de nova creació. Donar a conèixer el marc en què s’identifiquen els factors que poden influir en l’alimentació i l’activitat física saludable 2.3 MARC D’ABORDATGE L’alimentació saludable és indestriable de la seva relació directa amb l’activitat física i viceversa. S’aposta per incidir-hi des d’un enfocament holístic que contempla els determinants socials de la salut. En aquesta línia, el marc d’abordatge inclou la perspectiva de les desigualtats socials i la perspectiva del cicle vital en la lògica de les intervencions. El model gràfic dels Determinants Socials de la Salut mostra diferents capes d’influència en la salut i la seva direccionalitat (les externes incideixen sobre les internes). Així, es possibilita la identificació dels factors que intervenen en la salut i sobre els quals es pot actuar. Cal tenir present la interdependència entre factors de diferents capes i l’existència d’una complexitat creixent en les capes superiors. 5 Districte de San Andreu Gràfic: Marc conceptual d’activitat física i alimentació saludable. Font: Model adaptat dels determinants socials de la salut de Dahlgren i Whitehead per al projecte de prevenció de l’obesitat infantil a Barcelona (POIBA, 2009 – 2014) Primera capa d’influència (la més interna): els factors més immodificables, vinculats a l’edat, el sexe i determinats factors hereditaris i epigenètics, condicionats per l’ambient en el que té lloc el naixement i el creixement dels primers anys. Segona capa d’influència: els factors relacionats amb la família i les xarxes socials. L’entorn familiar inclou la introducció dels principals components de la dieta o de l’equilibri entre activitat física i el descans Tercera capa d’influència: les condicions de vida als barris. L’entorn de barri ofereix oportunitats per a l’extensió de la xarxa social. Inclou: l’entorn escolar com a espai de socialització i clau en el reforç dels hàbits; el tipus i l’emplaçament dels establiments alimentaris (botigues