Moslims in Amsterdam
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
cover-amsterdam-110520-holland:Layout 1 5/20/2011 2:13 PM Page 1 AT HOME IN EUROPE ★ MOSLIMS IN AMSTERDAM Moslims in Amsterdam Moslims, zowel staatsburgers als migranten, hier geboren of pas aangekomen, vormen een groeiende en diverse bevolkingsgroep die voor uitdagingen en kansen zorgt in Europa. De open maatschappij die Europa hoog in het vaandel draagt, wordt onder meer op de proef gesteld door de manier waarop minderheden zoals moslims worden behandeld en gelijke rechten voor iedereen worden gewaarborgd in een omgeving waarin de diversiteit steeds groter wordt. Het project At Home in Europe van de organisatie Open Society Foundations probeert deze kwestie aan te pakken door het volgen en aanmoedigen van activiteiten die de positie van moslims en andere minderheden in Europa onderzoeken. Een van de belangrijkste onderdelen van dit project is deze verslagreeks over moslimgemeenschappen in 11 EU- steden: Amsterdam, Antwerpen, Berlijn, Kopenhagen, Hamburg, Leicester, Londen, Marseille, Parijs, Rotterdam en Stockholm. De verslagen zijn bedoeld om voor een beter begrip te zorgen van de behoeften en verzuchtingen van verschillende moslimgemeenschappen door te onderzoeken hoe het beleid in specifieke steden de politieke, sociale en economische integratie van moslims heeft geholpen of net in de weg heeft gestaan. Door nieuwe dialogen en beleidsinitiatieven aan te moedigen tussen de moslimgemeenschappen, plaatselijke overheden en internationale beleidsmakers, probeert het project At Home in Europe de deelname en integratie van moslims in de brede maatschappij te verbeteren zonder dat ze daarbij afstand moeten doen van hun culturele, taalgebonden en religieuze praktijken die belangrijk zijn voor hun identiteit. muslim-amsterdam-incover-publish-holland-110520:publish.qxd 5/20/2011 2:14 PM Page 1 Moslims in Amsterdam At Home in Europe Project muslim-amsterdam-incover-publish-holland-110520:publish.qxd 5/20/2011 2:14 PM Page 2 © 2010 Open Society Foundations All rights reserved ISBN: 978-1-936133-04-8 Gepubliceerd door OPEN SOCIETY FOUNDATIONS 400 West 59th Street New York, NY 10019 USA Neem voor meer informatie contact op met: AT HOME IN EUROPE PROJECT OPEN SOCIETY FOUNDATION 100 Cambridge Grove W6 0LE London UK Website www.soros.org/initiatives/home Omslagfoto door © Nikolaj Lund voor de Open Society Foundations Omslagontwerp door Ahlgrim Design Group Lay-out door Q.E.D. Publishing Gedrukt in Hongarije Gedrukt op Cyclus Offsetpapier vervaardigd uit 100% gerecycleerde vezels INHOUDSOPGAVE Inhoudsopgave Acknowledgements .................................................................. 5 Preface ..................................................................................... 7 Muslims in Amsterdam ............................................................ 9 List of Abbreviations ....................................................... 14 Definitions and Terminology ...................................... 16 Executive Summary ..................................................... 19 1. Introduction ............................................................... 23 2. Population and Demographics .................................... 28 3. City Policy .................................................................. 35 4. Experiences of Muslim Communities: Identity, Belonging and Interaction ........................................... 42 5. Experiences of Muslim Communities: Education ........ 55 6. Experiences of Muslim Communities: Employment .... 67 7. Experiences of Muslim Communities: Housing .......... 75 8. Experiences of Muslim Communities: Health ............. 80 9. Experiences of Muslim Communities: Policing and Security ................................................................ 87 10. Experiences of Muslim Communities: Participation and Citizenship ........................................................... 96 11. Experiences of Muslim Communities: The Role of the Media ................................................................. 109 12. Addressing the Needs and Concerns of Muslims ....... 116 13. Conclusion ............................................................... 120 14. Recommendations .................................................... 122 Annex 1. Bibliography .......................................................... 127 Annex 2. List of Stakeholders Interviewed ............................ 131 Annex 3. List of Relevant Organisations and Individuals ...... 132 THUIS IN EUROPA PROJECT 3 De Missie van Open Society Foundations De Open Society Foundations werken aan het opbouwen van levendige en tolerante democratieën waarin regeringen verantwoording afleggen aan hun burgers. Door samenwerking met lokale gemeenschappen in meer dan 70 landen willen de Open Society Foundations bijdragen aan een rechtvaardige samenleving, de naleving van mensenrechten, vrijheid van meningsuiting en toegang tot gezondheidszorg en onderwijs. DANKBETUIGINGEN Dankbetuigingen Dit rapport is geschreven als deel van een serie monitoringsrapporten, 'Moslims in EU steden'. Deze serie richt zich op elf steden in de Europese Unie (EU) met substantiële moslimpopulaties. De rapporten richten zich op de volgende wijken en steden: Slotervaart, Amsterdam; Borgerhout, Antwerpen; Kreuzberg, Berlijn; Nørrebro, Kopenhagen; Hamburg-Mitte, Hamburg; Evington, Spinney Hills, Stoneygate, Leicester; 3e Arrondissement, Marseille; 18e Arrondissement, Parijs; Feijenoord, Rotterdam; Järvafältet, Stockholm; Waltham Forest, Londen. De rapporten zijn samengesteld door het At Home in Europe Project van de Open Society Foundations in samenwerking met lokale/nationale deskundigen. Het At Home in Europe Project wil graag de volgende individuen die sinds 2007 betrokken zijn bij het onderzoek bij name noemen en bedanken. Dit rapport werd geschreven door Mayke Kaag: Onderzoekers Mayke Kaag Onderzoeker. Afrika-Studiecentrum, Universiteit Leiden Farid Tabarki Interview- en focusgroepcoördinator, Oprichter/Directeur van Studio Zeitgeist De interviews en focusgroepen werden uitgevoerd door een team in Amsterdam, onder begeleiding van de Interview- en focusgroepcoördinator. Het team bestond uit de volgende mensen: Shane Pulmano, Tim de Gier, Rik-Jan Brinkman, Kim Dankoor, Hanna Bouaicha, Tanja Bubic, Vivian Slotman, Anne van Leeuwen and Eric Cillessen. Professor Jan Rath, directeur van het Instituut voor Migratie en Etnische Studies (IMES), Universiteit van Amsterdam, heeft de conceptversies van dit rapport beoordeeld, waarvoor wij hem erg erkentelijk zijn. In juni 2009 hielden de Open Society Foundations een gesloten rondetafelbijeenkomst in Amsterdam, waar deskundigen hun kritiek en commentaar op het conceptrapport konden geven. We zijn dankbaar voor het grote aantal deelnemers dat hier veel van hun tijd en expertise aan gewijd heeft. De deelnemers waren o.a. afgevaardigden van het Amsterdamse stadsbestuur, minderheidsgroepen, maatschappelijke organisaties en relevante deskundigen. We willen ook graag onze dank betuigen aan de Anne Frank Stichting, voor het organiseren van de rondetafelbijeenkomst. In het bijzonder bedanken wij Marija Davidovic en Peter Rodrigues. We willen de volgende mensen en instituten bedanken voor hun bijdragen aan de rapporten door het beschikbaar zijn voor interviews, het bieden van informatie of AT HOME IN EUROPE PROJECT 5 MOSLIMS IN AMSTERDAM onderzoek, of het beoordelen en kritiek geven op het rapport: Piet Guijt (Islamtisch College), Meriem Ameziane (24 karaat), Khalil Aitblal (Refresh Entertainment), Fatima Sabah (Stichting Nisa voor Nisa), Nejma Elmaach (Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Amsterdam). Een aantal andere individuen hebben ook toestemming gegeven om te worden geïnterviewd door het communicatieteam van de Open Society Foundations, aan hen betuigen wij ook dank. Het At Home in Europe Project draagt de uiteindelijke verantwoording voor de inhoud van het rapport en eventuele fouten of onjuiste voorstellingen. Open Society Foundations Team Nazia Hussain (At Home in Europe Project) Directeur Tufyal Choudhury (At Home in Europe Project) Senior Beleidsadviseur Klaus Dik Nielsen (At Home in Europe Project) Advocacy mederwerker Hélène Irving (At Home in Europe Project) Programma Assistent Andrea Gurubi Watterson (At Home in Europe Project) Programma medewerker Csilla Tóth (At Home in Europe Project) Programma Assistent Katy Negrin Consultant Redacteur 6 OPEN SOCIETY FOUNDATIONS 2010 VOORWOORD Voorwoord De kerngedachte van de Open Society Foundations (Foundations) is dat in een open maatschappij alle mensen gelijkwaardig zijn en gelijke kansen moeten krijgen. De Foundations zet zich in om discriminatie tegen te gaan, waarbij ze zich met name richt op de schade die door discriminerend gedrag wordt toegebracht aan minderheden, en beijvert zich ervoor dat toegang tot gelijke kansen voor iedereen een integraal onderdeel van overheidsbeleid ter bevordering van sociale inclusie wordt. Het At Home in Europe Project van de Open Society Foundations richt zich op monitoring en lobby-activiteiten met betrekking tot de positie van minderheden in een veranderend Europa. Door onderzoek en het aangaan van betrekkingen met beleidsmakers en gemeenschappen, verkent het project zaken gerelateerd aan de politieke, sociale en economische participatie van moslims en andere gemarginaliseerde groepen op lokaal, nationaal en Europees niveau. Moslims, hier geboren of net aangekomen, staatsburgers of niet, zijn een groeiende en gevarieerde populatie die Europa voor een van de grootste uitdagingen stelt: hoe kunnen we gelijke rechten garanderen in een