Plan De Desarrollo Municipal De Temamatla
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TEMAMATLA INDICE 1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.1 Objetivo General y Contenido del Plan de Desarrollo Municipal .................................... 3 1.2 Compromiso Político ..................................................................................................... 4 1.3 Marco jurídico y normativo ........................................................................................... 7 2. CRITERIOS PARA LA INTEGRACION DEL DIAGNOSTICO 2.1 Entorno municipal 2.1.1 Tema: Delimitación y estructura territorial ............................................................... 12 2.1.2 Tema: Dinámica Demográfica .................................................................................... 15 2.2 Caracterización del Diagnóstico por Pilares y Cimiento 2.2.1 Pilar para la Seguridad Social Tema: Desarrollo Infraestructura. Equipamiento para el Bienestar Social ......................... 22 2.2.2 Pilar Seguridad Económica Tema: Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal ................................................. 39 Tema: Actividades Económicas del municipio ................................................................... 51 Tema: Empleo Municipal .................................................................................................... 59 Tema: Vivienda .................................................................................................................... 61 Tema: Servicios Públicos ..................................................................................................... 67 Tema: Abasto y Comercio ................................................................................................... 79 Tema: Situación e infraestructura de las Comunicaciones y transporte ............................ 81 Tema: Sistema de localidades de los Asentamientos Humanos ......................................... 93 Tema: Imagen urbana y turismo ....................................................................................... 100 Tema: Conservación del ambiente .................................................................................... 102 2.2.2 Pilar Seguridad Pública Tema: Seguridad Pública y Procuración de justicia ........................................................... 109 Tema: Derechos Humanos ................................................................................................ 110 Tema: Protección civil ....................................................................................................... 111 2.2.4 Cimiento para la Seguridad Integral2.1.1 Tema: Gestión Pública Municipal ............... 116 1 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TEMAMATLA 2.1.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo ................................................................ 130 2.3 Demanda Social ............................................................................................................... 139 2.3 Compromisos gubernamentales ..................................................................................... 148 3. CRITERIOS PARA LA FORMULACION DE LA PROSPECTIVA 3.1 Construcción del escenario ............................................................................................. 154 3.1.1 Proyecciones ............................................................................................................ 157 3.1.2 Integración de escenarios ........................................................................................ 161 4. CRITERIOS PARA LA ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DEL PLAN DE DESARROLLO 4.1 Misión y visión ................................................................................................................. 165 4.2 Objetivos generales del Plan .......................................................................................... 166 4.3 Vinculación con los Planes de Desarrollo Municipal 2009-2012 Con los sistemas de Planeación Nacional y Estatal .............................................................. 170 4.4 Planteamiento de la estrategia por programa ................................................................ 173 4.4.1 Objetivos por Programa ............................................................................................... 175 4.4.2 Estrategias .................................................................................................................... 180 4.4.3 Líneas de acción ........................................................................................................... 185 4.4.4 Indicadores de Evaluación ............................................................................................ 190 4.4.5 Cartera de Proyectos de Alto Impacto ......................................................................... 195 4.4.6 Obras Públicas Inconclusas .......................................................................................... 196 5. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 (Estrategia de gestión) 5.1 Proceso de Programación, Presupuestación Y Control de la Gestión Municipal ......................................................................................... 197 5.1 Convenios para el desarrollo Municipal .......................................................................... 205 6. CRITERIOS PARA LA EVALAUCION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS 6.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan .................................. 207 6.2 Sistema municipal de información para la planeación y Transparencia de la información ........................................................................................... 212 2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TEMAMATLA CIPAL TEMAMATLA PLAN DE DROLLO MUNICIPAL TATLAPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TEMAMA 1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.1 Objetivo General y Contenido del Plan de Desarrollo Municipal El Plan de Desarrollo Municipal de Temamatla tiene como fin establecer las líneas de una planeación estratégica a través de la identificación de las necesidades y demandas de su población, para conducirnos a una priorización de los programas a realizarse, utilizando de forma eficiente el presupuesto y los recursos financieros. Su reto principal es enfrentar la transformación que ha sufrido el municipio y responder de una manera eficiente y eficaz a las demandas ciudadanas, por lo que de acuerdo al ordenamiento del artículo 134 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se aplicará en la gestión de la planeación, programación, Presupuestación, seguimiento y evaluación de los proyectos, la nueva técnica de un Presupuesto con enfoque en Resultados. Nuestro proyecto político está plasmado en este Plan, el cual es incrementar la calidad de vida y crear un progreso colectivo de los habitantes de Temamatla, incluyendo su participación libre y democrática, orientando la utilización más óptima de los recursos. El propósito fundamental de este instrumento es el de incrementar la competitividad del municipio e incidir en el desarrollo económico de la región. Debemos fortalecer la certeza jurídica, tanto para las autoridades como para los ciudadanos, tener una visión de largo plazo, generar eficacia y legitimidad en la acción pública y armonía en la relación entre los distintos actores de la sociedad. El Plan de Desarrollo Municipal esta dividido en varias fases y temas. La primera es la integración del Diagnostico, que incluye la situación en la que esta nuestro municipio y sus necesidades en los ámbitos social, económico y territorial divididos por pilares y cimientos de seguridad social. Económica, pública y seguridad integral. La segunda fase contiene la prospectiva y los escenarios que se manejan de las posibles situaciones que pueden aparecer en el municipio. Después encontramos la fase de la Estrategias, la cual nos servirán para saber como conducirnos y llegar a cumplir nuestros objetivos generales. Posteriormente se encuentra la etapa de instrumentación y evaluación que nos ofrece la forma de establecer si fue posible el cumplimiento de los programas y proyectos del plan y la toma de decisiones, para en su caso realizar modificaciones. 3 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TEMAMATLA 1.2 Compromiso Político Antes que nada, agradezco a todas y cada una de las personas que depositaron su voto de confianza en mi persona y a aquellas que no lo hicieron, les manifiesto que durante la Administración a mi cargo siempre tendrán las puertas abiertas para dar solución rápida y eficaz a sus problemas, pues lejos de los distintivos o colores a los que pertenezcamos los temamatlenses, hoy mi compromiso es el de servir, servir al pueblo de Temamatla, compromiso que he adquirido no sólo con Ustedes, sino con mi partido y con el Sr. Gobernador del Estado. Durante mi campaña, recorrí a pie las calles de mi Municipio, constatando las necesidades que existen en él, escuchando las demandas de sus habitantes, percibí que existen muchas calles por pavimentar, drenajes por construir, agua potable que suministrar, falta de servicio eléctrico en las delegaciones y cabecera municipal y necesidades de infraestructura en las diferentes escuelas que pertenecen a nuestro Municipio. Sobre el particular tengo varios proyectos ya planteados, por lo que haré todo cuanto esté a mi alcance para poder cumplirlos, toda vez que durante la campaña me avoqué a celebrar compromisos no promesas ya que soy un hombre cabal y de palabra, y dichos proyectos se encuentran plasmados en este Plan de Desarrollo