Commune de Dourdan - Plan Local d’Urbanisme
5.LES DEPLACEMENTS
Une commune connectée
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5.1. LES LIENS TERRITORIAUX
Une accessibilité optimale proche de grands axes routiers
A. LES DEPLACEMENTS DOMICILE/TRAVAIL
Revers de la médaille de son attractivité résidentielle, le Sud Essonne est en situation de «dépendance économique», le territoire du PID sud Essonne présentant un taux d’emploi relativement faible (0.6).
Cela implique qu’une partie de ses actifs partent travailler à l’extérieur, 6 actifs sur 10 sortent du PID pour aller travailler, dont 3 dans la moitié Nord de l’Essonne (28 % des actifs du SUD y travaillent, principalement à Evry/Corbeil -4.5 %, Arpajon, BretignysurOrge, Massy, Les Ulis…), puis à Paris (qui capte 12.5 % des actifs), puis dans les Hauts-de-Seine (3.9 %) et le Val de Marne (4.2 %). Les navettes sortantes vers le 77, le 78, le 28 ou le 45 restent infimes (moins de 5 % cumulés). A l’intérieur du PID, c’est Etampes qui attire le plus d’actifs (15.5 %, soit 3 % de plus que Paris), suivi par Dourdan (qui polarise plus d’actifs qu’Evry/Corbeil, autant que toute l’agglomération d’Evry réunie).
Parmi les 22 000 actifs du Sud Essonne se dirigeant quotidiennement dans le reste de l’Essonne pour se rendre sur leur lieu de travail, on observe 3 pôles de concentration :
Le pôle Est, composé des communes d’Evry, Corbeil et Lisses est le 1er lieu de travail des navetteurs : il concentre près de 4 600 salariés sud essonniens. Le pôle central, composé des communes de Brétigny-sur-Orge, Arpajon et Sainte Geneviève-des-Bois constitue un pôle d’emplois de proximité pour les salariés résidant dans la moitié Sud grâce à sa desserte en RER et sa situation médiane. Ainsi, ce pôle emploie près de 3 000 salariés sud essonniens. Le pôle Ouest, composé des communes des Ulis et Massy attire 1 452 salariés sud Essonniens. Même si ces communes sont situées le long de l’A10, elles sont plus au Nord ce qui pourrait expliquer sa moindre influence par rapport aux habitants du Sud Essonne.
A l’inverse, plus de 85 % des actifs travaillant dans le Sud Essonne sont Essonniens. Ils sont ensuite du Loiret (3.8 %), d’Eure-et-Loir (3.2 %) et de Seine-et-Marne (1.8 %). Les autres provenances ne concernent que 3 % du flux cumulé entrant. Le Sud Essonne se compose donc de bassins d’emploi qui
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restent principalement locaux et à portée quasi exclusivement essonnienne : seulement 1 actif sur 4 vient de l’extérieur du PID.
Dourdan, second pôle d’emploi du Sud Essonne avec près de 5000 emplois et un taux d’emploi de 1.09, polarise, comme Etampes et malgré sa position excentrée limitrophe des Yvelines, un bassin d’emploi majoritairement essonnien. En effet, plus de 8 actifs sur 10 y travaillant sont essonniens, moins d’un sur dix vient des Yvelines, Moins de 5 % résident dans l’Eure-et-Loir.
B. LES DEPLACEMENTS « NON-OBLIGES »
Les déplacements personnels caractérisés de «non-obligés» concernent principalement ceux liés aux loisirs, achats, aux affaires personnelles), aujourd’hui majoritaires dans la mobilité quotidienne (58% des motifs de déplacements), se font pour beaucoup en dehors des périodes de pointe et conduisent souvent à des déplacements de proximité, et dont les flux sont plus diversifiés géographiquement.
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C. LA PLACE PREPONDERANTE DE LA VOITURE
Les formes urbaines moins denses que l’on retrouve dans les espaces périurbains et ruraux tels que le Sud Essonne, sont le domaine privilégié de la voiture. Ainsi, les habitants de la Grande Couronne utilisent la voiture pour 90% de leurs déplacements quotidiens au sein de la grande couronne.
L’utilisation des transports en commun est faible car l’offre de transports en commun classique est très peu adaptée. cependant, 40% des déplacements se font en transports en commun pour relier le cœur d’agglomération.
L’utilisation de la voiture est d’autant plus onéreuse que les déplacements (vers l’emploi notamment) portent sur des distances longues, que ce soit à l’échelle des vastes bassins d’emplois du Sud Essonne ou vers le cœur dense de l’agglomération francilienne.
D. LE TRANSPORT DE MARCHANDISES
L’Essonne est :
en seconde position (en Ile-de-France) relativement aux flux émis avec 20,55 tonnes par habitant ; en quatrième position (en Ile-de-France) au regard des flux reçus avec 23,06 tonnes par habitant.
Les poids lourds (PL) circulant en Essonne sont pour l’essentiel concentrés sur les axes structurants du département qui sont : la RN 104, l’A6, l’A 10, la RN 20 (avec des trafics croissants du Sud vers le nord).
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Les encombrements routiers sont polarisés sur les grands axes de trafics susmentionnés et dans le triangle construit par l’A 6, la Francilienne et l’A 10.
De par sa proximité avec l’A 10, Dourdan subit de plein fouet les désagréments de cet important trafic
En ce qui concerne le trafic de Poids Lourds lié au report de l’A10 sur la RN 20, selon les études disponibles, la mise en œuvre d’une éco-taxe pourrait résoudre en partie ce problème.
En résumé, Le territoire est bien relié à la capitale et aux pôles d’emplois d’Evry et de Massy. Toutefois, les liaisons depuis les villages et villes voisines comme Rambouillet, Etampes, Arpajon, autour de Dourdan ne sont pas aisées autrement qu’en voiture : fréquence et amplitude des transports en commun trop faibles.
La desserte interne en transport entre villes voisines et interquartier ne répond pas aux besoins. L’accessibilité est réalisée soit à pied, donc pour de courtes distances, soit en voiture pour des trajets plus longs. La caractéristique plus résidentielle qu’économique explique la faible densité de transport en commun.
5.2. LE RESEAU ROUTIER
Un réseau local dense et un maillage routier pertinent
Source : Diagnostic territorial Dourdan 2013
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Située entre plusieurs départements et traversée par de grandes infrastructures, avec un trafic compris entre 5 000 et 10 000 véhicules/jour, Dourdan est un territoire de transit. Ce trafic de transit entraîne des nuisances phoniques, une pollution de l’air et des risques d’accidents accrus.
Dans le cadre du Schéma Directeur de la Voierie Départementale de l’Essonne, un projet de déviation Nord, sous maîtrise du Département visant à réduire ce trafic de transit à l’intérieur de l’agglomération est projeté au Nord de la commune. Elle relie la RD116, permettra :
d’améliorer la liaison transversale vers la vallée de l’Orge de limiter les nuisances notamment de bruit et de pollution occasionnées de faciliter la desserte intra-muros, notamment les accès au centre-ville et à la gare.
Dans le Sud Essonne, la CCI Essonne demande l’amélioration de la liaison entre les autoroutes A10 et A6, via une requalification (aménagements de sécurité) et un renforcement de capacité de la RN191 visant à améliorer le maillage des pôles urbains de l’espace rural (Milly-Maisse, Etampes, Dourdan) où les déplacements transversaux de personnes ne peuvent être assurés qu’en véhicule particulier/Transports en Commun routiers (cars interurbains),
Dourdan se situe au sein d’un maillage dense couvrant l’ensemble du bassin parisien :
La ville est reliée directement au réseau national par l’A 10 (axe Paris / Sud-ouest) située au Nord-Ouest du territoire, avec plus de 70 000 véhicules/jour en moyenne. La RN 20 (axe Paris/Orléans) est l’épine dorsale de ce réseau, complétée par la RD 838 sur la frange ouest du département, avec une liaison Angerville / Dourdan, auxquelles s’ajoute la RD 149 au nord de Dourdan en direction de Limours et du croissant économique nord-ouest (Rambouillet, St Quentin en Yvelines). La RD 836 est un axe transversal traversant les principaux pôles d’armature urbaine du Sud Essonne (Dourdan, Etampes, Milly-la-Forêt). Le réseau secondaire, complémentaire au réseau structurant, s’appuie sur un maillage plus fin qui irrigue le territoire ; il s’agit des RD 116 et RD 5. La RD 116 constitue un axe de transit important vers la vallée de l’Orge.
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5.3. L’OFFRE DE STATIONNEMENT
Une offre de stationnement globalement satisfaisante
De manière globale, sur l’ensemble du territoire, l’offre quantitative en matière de stationnement est correcte :
- plus de 450 places réparties à proximité des 2 gares RER, SNCF dont plus de 300 places à la gare de Dourdan - 515 places dans le centre-ville avec 2 espaces de stationnement principaux (place Général de Gaulle et l’esplanade du Québec) - un stationnement sur rue dans les quartiers résidentiels
L’offre est plus problématique dans le centre-ville (en hypercentre) dû à un manque de visibilité. L’étude sur les commerces réalisée en 2009 montre que la place Général de Gaulle est sur-fréquentée (32% des automobilistes utilisent 13% de l’offre en stationnement) puisqu’il s’agit de l’espace central alors que l’esplanade du Québec située en contrebas représentant 24% de l’offre globale est sous-fréquentée (9% des automobilistes se garent sur cet espace).
Des poches de stationnement de proximité au nord du centre ainsi qu’une restructuration de l’offre au niveau du supermarché permettraient de mieux répartir l’offre et de renforcer l’attractivité du centre.
Le stationnement deux-roues est peu développé sur le territoire. Une offre limitée est présente au niveau des gares et des principaux équipements. L’intermodalité vélo/train n’est pas affirmée.
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5.4. LES TRANSPORTS EN COMMUN
Un réseau de transports en commun optimisé
Source : Diagnostic territorial Dourdan 2013
Le RER C
La ville bénéficie d'un réseau de transports en commun important permettant aux usagers de rejoindre rapidement les différents pôles de la région.
Il est constitué en particulier par les deux gares du RER C implantées sur le territoire communal : la gare dénommée « Dourdan » située en proximité du centre-ville, et la gare dénommée « Dourdan La Forêt » située à l'Ouest de la précédente et desservant un pôle d'équipements publics. Ces gares assurent aux habitants de la région des liaisons régulières vers la gare d'Austerlitz de Paris en un peu plus d'une heure.
Selon le schéma directeur du RER C, adopté en juillet 2009, la branche de Dourdan (toutes les gares de Dourdan à La Norville) accueille 8 8481 usagers montants par jour dont les destinations sont:
55% Paris 12% Juvisy 5% la vallée de l’Orge 9% à Brétigny 19% descendent avant Brétigny.
La desserte ferroviaire sur l’axe Tours – Châteaudun – Dourdan – Paris
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De plus, le TER Centre géré par la Région Centre rejoint Paris en provenance de Châteaudun et Vendôme s’arrêtent en gare de Dourdan : 2 fois par jour dans le sens Châteaudun-Dourdan-Paris et 3 fois par jour dans le sens inverse. Cette liaison avec Paris est plus directe donc plus rapide (temps de trajet à 30 minutes sans arrêt.
Il est également prévu de rouvrir aux voyageurs la liaison Orléans – Chartres qui au niveau de Voves se maillera avec l’axe Paris – Dourdan – Tours et permettra donc d’offrir des liaisons Chartres et Orléans depuis Dourdan.
Les transports collectifs routiers
Dourdan constitue l’un des 2 centres du bassin de transports du Sud Essonne. Ce réseau est complété par un important réseau de bus, avec plus d'une dizaine de lignes régulières exploitées sous l'autorité du STIF. Dourdan est ainsi reliée aux différents pôles urbains majeurs du secteur tels que :
Massy (ligne 91.03), Orsay (ligne 91.02), Etampes (ligne 91.07) Rambouillet (ligne 29)
Le syndicat intercommunal des transports de la région de Dourdan (SITRD) est composé de 8 lignes régulières dont le réseau de transport urbain desservant le centre ville, la gare et la périphérie de Dourdan. Le circuit intra-muros est géré par les transports Perron.
Le transport urbain a la particularité de desservir les établissements scolaires de Dourdan (collèges et lycées) même si le transport n’est pas réservé aux élèves.
D'autres lignes relient également Dourdan aux communes voisines :
Limours, Orsonville, Paray Douaville, Corbreuse, gérée par « Véolia transports » Chaloux Moulineux, Mérobert et Sermaise gérée par le pool « Perron et Ormont transports ».
Même si le réseau de bus parait répondre aux besoins, les enquêtes auprès des usagers du réseau révèlent qu’ils ne semblent pas satisfaits et indiquent des carences notamment au niveau des amplitudes horaires et de la fréquence, ainsi que des difficultés liées à l’éloignement de la desserte (points d’arrêt).
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Le rabattement vers les gares et la desserte en transport en commun intra-muros
Un service de transport à la demande géré par le Syndicat Intercommunal des Transports du Sud Essonne est mis en place depuis 2011, celui-ci permet à certaines catégories de la population (personnes âgées, jeunes non motorisés, demandeurs d’emplois…) qui habitent dans des communes éloignées des lieux de services et des équipements de se déplacer plus aisément ; en effet, les lignes régulières offrent peu de possibilité de déplacement en heures creuses.
Le rabattement vers les gares est différent suivant les quartiers : le centre-ville et les quartiers résidentiels situés au nord de la voie ferrée sont très bien desservis les équipements sont facilement accessibles par la gare Dourdan-La-Forêt a contrario, les quartiers résidentiels Sud (Le Potelet, la Croix St Jacques, le Madre), et Est (avenue de Paris) de la ville qui accueillent une part non négligeable de la population ainsi que les zones d’activités Parc Lavoisier, la Belette et Beaurepaire, ne sont pas proches des gares puisqu’ils sont situés à plus de 30 minutes de marche à pied. Même si des itinéraires piétons existent, le relief constitue un frein à ce mode de déplacement.
Source : Diagnostic territorial Dourdan 2013
De plus, le sud du territoire est uniquement desservi par un réseau de transport en commun en bus dont la fréquence est faible.
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5.5. LES MODES DOUX
Des modes doux sur la piste de la lisibilité
A. LES MODES DE DEPLACEMENT ALTERNATIFS
Le covoiturage
Le site « covoiturage.essonne.fr » met en relation les candidats au covoiturage. Ce service gratuit permet de trouver des partenaires et de se réunir pour se déplacer à moindres frais. Ce site s’adresse à toute personne devant se déplacer en Essonne, que ce soit pour son travail, ses études ou ses loisirs. Il favorise la mise en relation de personnes empruntant les mêmes trajets.
Cela s’accompagne par la création d’aires de covoiturage où le stationnement est sécurisé et permet de faciliter le regroupement des covoitureurs en constituant un point de rendez-vous.
Ces aires se situent :
• à proximité d’échangeurs autoroutiers,
• à l’intérieur de parkings de supermarché
• dans des parcs relais à proximité des gares ou des lignes de bus . Identifiables par un panneau uniforme partout en Île-de-France, ces aires de covoiturage devront offrir des aires de stationnement adaptées et sécurisées. Signaler que des places de stationnement sont offertes pour les covoitureurs et qu’il s’agit d’aires de covoiturage où l’on peut se retrouver (fonction d’arrêt d’autostop) devrait inciter les automobilistes au covoiturage.
Le transport à la demande
Le transport à la demande constitue un type de transport routier de voyageur alternatif et complémentaire aux lignes régulières urbaines ou interurbaines particulièrement adapté aux zones moins peuplées.
Pour cela le transport à la demande utilise des véhicules plus légers, présentant donc des coûts de fonctionnement moindres. Le service n’est activé que s’il y a au moins une demande enregistrée par une centrale de réservation la veille de la course à effectuer. Le risque de circuler à vide est donc inexistant. Néanmoins, ces services ne parviennent pas à l’équilibre sur le plan économique et
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nécessitent donc un investissement financier important des collectivités souhaitant les mettre en place aidé par le Syndicat intercommunal de transports du Sud Essonne (autour d’Etampes) depuis 2011
Le dispositif "PAM 91"
.Le PAM 91 "Pour aider à la mobilité" est un service de transport destiné aux personnes handicapées essonniennes. 45 000 voyages ont été réalisés par ce service en 2011. Il s’intègre dans un dispositif régional défini par le Syndicat des transports d’Ile-de-France, notamment en ce qui concerne le règlement et les tarifs. Il est cofinancé par le Stif, la Région et le Département.
Il s’agit d’un service de porte à porte, assuré avec des véhicules adaptés, qui permet aux personnes en situation de handicap de se déplacer dans toute l’Île-de-France. Pour cela, elles doivent réserver 48 heures à l’avance auprès du Centre départemental de réservation et de gestion situé à Courcouronnes.
La différence entre le coût payé par l’usager et le coût réel du dispositif est prise en charge à parts égales par le Stif, la Région et le Département. Ce dernier a participé au fonctionnement de ce service à hauteur de 2 470 000 € en 2011.
B. LES CIRCULATIONS DOUCES
Un réseau de circulations douces (cyclables, piétonnes, ou équestres) existe sur le territoire communal.
Un Circuit de liaisons inter-quartiers
Plusieurs liaisons piétonnes relient les différents quartiers et permettent l’accès aux pôles d’attraction de la commune (équipements publics, écoles, petits commerces). Ce réseau est particulièrement développé au sud de la voie ferrée mais ne constitue pas aujourd’hui un maillage continu et pertinent reliant tous les pôles de centralité.
Le centre-ville dispose d’un certain nombre de sentes piétonnes qui participent à la qualité de vie de Dourdan.
Le relief marqué, notamment la traversée nord-sud via le centre-ville et la gare peuvent constituer une contrainte au développement de l’usage du vélo ou de la marche à pied pour des traversées quotidiennes (domicile –gare par exemple).
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Source : SDDCD 91
Les itinéraires de randonnées
Trois itinéraires de grande randonnée traversent le territoire :
le GR 111 et le GR du Pays de l’Hurepoix passent par la commune du nord-est au sud et permet de découvrir le patrimoine agricole, la forêt domaniale, le massif de l’Ouye ainsi que quelques bois de la ceinture boisée. Ces itinéraires permettent de rejoindre le département des Yvelines Le GR 1 d’est vers le nord-ouest permet notamment de découvrir la forêt domaniale (massif de Saint Arnoult). Plusieurs itinéraires de petite randonnée ont comme point de départ Dourdan notamment au niveau de la maison forestière, du château ou de la promenade René Veneau au bord de l’Orge.
De plus, un itinéraire de randonnée équestre permet de découvrir la forêt de Dourdan et la forêt de l’Ouye.
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