DOCSLIB.ORG

Public Manаgement ПУБЛІЧНЕ УРЯДУВАННЯ

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Public Manаgement ПУБЛІЧНЕ УРЯДУВАННЯ iSSn 2414-05-62 DOI: https://doi.org/10.31618/vadnd.v1i11 ngo “UKraInIan assembly of doctors of scIence In pUblIc admInIstratIon” InterregIonal academy of personal management Public manАgement ПУБЛІЧНЕ УРЯДУВАННЯ № 1 (11) – January 2018 Collection is trained in scientific partnership with the Ukrainian Technological Academy Kyiv ДП “Видавничий дім “Персонал” 2018 1 Редакція Editorial Головний редактор Editorial in Chief Романенко Євген Олександрович, Yevgen Oleksandrovych Romanenko, доктор наук з державного управління, Doctor of sciences in Public Administration, Professor, професор, академік Української Технологічної Academician of the Ukrainian Technological Academy, Академії, Міжнародної Кадрової Академії International Personnel Academy and Academy та Академії наук публічного управління, of Sciences of Public Administration, Honored Lawyer заслужений юрист України of Ukraine Заступник головного редактора Deputy Editor Чаплай Ірина Віталіївна, Iryna Vitaliivna Chaplay, кандидат наук з державного управління PhD in Public Administration Випусковий редактор Ю. А. Носанчук Managing Editor Y. A. Hosanchuk Комп’ютерне макетування А. П. Нечипорук Computer modeling A. P. Hechyporuk Публічне урядування Public management Свідоцтво КВ 21596-11496 Р Certificate КВ 21596-11496 Р Видається з листопада 2015 року Published from november 2015 Періодичність: 1 раз на квартал + 1 на рік Pereodisity: 4 times on a year + one Друкується за рішенням Вченої ради Published by the decision of Academic council of Міжрегіональної Академії управління персоналом Interregional Academy of Personnel Management (Протокол № 1 від 24.01.2018) (Protocol № 1 from January 24, 2018) Видання є таким, що реферується в міжнародних The edition is such that is reviewed in the interna- наукометричних базах Index Copernicus, tional scientometric bases Index Copernicus, РИНЦ, РИНЦ та КіберЛенінка, у вітчизняній КіберЛенінка and in the domestic abstract database реферативній базі даних “Україніка наукова” “Україніка наукова” and ukrainian abstract journal та українському реферативному журналі “Джерело” (Series 3. Social and Human “Джерело”. Sciences. Arts). Збірник внесено до Переліку наукових фахових The collection included in the list of scientific видань з державного управління professional edition from Public Administration (Наказ Міністерства освіти і науки України (Ministry of Education and Science of Ukraine від 10.05.2017 № 693). from 10.05.2017 № 693). Відповідальність за зміст, достовірність фактів, The authors are responsible for the content, цитат, цифр несуть автори матеріалів. Редакція accuracy of the facts, quotes, numbers. The editors залишає за собою право на незначне редагування reserves the right for a little change and reduction і скорочення (зі збереженням авторського стилю та (with preservation of the author’s style and main головних висновків). Редакція не завжди поділяє conclusions). Editors can not share the world думки авторів та не несе відповідальність за надану views of the authors and are not responsible for the ними інформацію. Матеріали подано information provided. Materials filed в авторській редакції. in the author’s edition. Передрук — тільки з дозволу редакції. Reprinting — with the editorial’s permission strictly. Адреса редакційної колегії: Андріївський узвіз, Address of the editorial board: 11, Andriyivskyy буд. 11, оф. 68, м. Київ, Україна, 04070 Descent, office 68, Kyiv, Ukraine, 04070 Е-mail: [email protected] Е-mail: [email protected] www.vadnd.org.ua www.vadnd.org.ua Адреса видавництва: Addres of the editorial: ДП “Видавничий дім “Персонал” ДП “Видавничий дім “Персонал” просп. Червонозоряний, 119, літ. ХХ, ave. Chervonozoryanyj, 119 lit. XX, Київ, Україна, 03039 Kyiv, Ukraine, 03039 Public management : collection. — № 1 (11) – January 2018. — Kyiv : ДП “Видавничий дім “Персонал”, 2018. — 342 p. 2 Головний редактор — Романенко Євген Олександрович, доктор наук з державного управління, професор, академік Української Технологічної Академії, Міжнародної Кадрової Академії та Академії наук публічного управління, заслужений юрист України. Заступник головного редактора — Чаплай Ірина Віталіївна, кандидат наук з державного управління. Редакційна колегія но-Франківського національного технічного університету нафти і газу. 1. Акімова Людмила Миколаївна — кан- 9. Валевський Олексій Леонідович — дидат економічних наук, доцент, доцент ка- доктор наук з державного управління, стар- федри фінансів та природокористування ший науковий співробітник, провідний нау- Національного університету водного госпо- ковий співробітник Національного інституту дарства та природокористування. стратегічних досліджень. 2. Андрущенко Тетяна Вікторівна — док- 10. Ващенко Костянтин Олександро- тор політичних наук, професор, провідний вич — доктор політичних наук, Голова На- науковий співробітник Інституту вищої осві- ціонального агентства України з питань ти Національної академії педагогічних наук державної служби, член-кореспондент На- України. ціональної академії педагогічних наук Украї- 3. Афонін Едуард Андрійович — док- ни, Заслужений економіст України. тор соціологічних наук, професор, академік 11. Вендт Ян Анджей — доктор хабілі- Української технологічної академії, Заслуже- тований наук про Землю у сфері географії, ний діяч науки і техніки України, професор професор, заступник директора з питань кафедри публічної політики та політичної науки та розвитку Інституту океанографії аналітики Національної академії державного та географії Гданського університету (Поль- управління при Президентові України. ща). 4. Балашов Анатолій Миколайович — 12. Гаєвська Лариса Анатоліївна — док- доктор наук з державного управління, про- тор наук з державного управління, доцент, фесор, професор кафедри публічного ад- заступник начальника управління з навчаль- міністрування Міжрегіональної Академії ної роботи — начальник відділу менеджмен- управління персоналом, Президент Всеукра- ту знань Національної академії державного їнської академії наук публічного управління. управління при Президентові України, про- 5. Бова Тетяна В’ячеславівна — док- фесор кафедри управління освітою. тор наук з державного управління, доцент, 13. Гвожьджєвіч Сильвія — кандидат Херсонський національний технічний уні- наук, кафедра адміністрації та національ- верситет, професор кафедри державного ної безпеки Державної професійної вищої управління і місцевого самоврядування. школи ім. Якуба з Парадижа в Гожуві-Ве- 6. Бодров Володимир Григорович — док- ликопольcькому (Гожув-Великопольський, тор економічних наук, професор, завідувач Польща). кафедри управління національним господар- 14. Гечбайя Бадри Нодарович — доктор ством та економічної політики Національної економічних наук, асоційований професор, академії державного управління при Прези- Батумський державний університет ім. Шота дентові України. Руставелі, факультет економіки і бізнесу. Ке- 7. Бульба Володимир Григорович — док- руючий департаментом управління бізнесом тор наук з державного управління, професор, (Грузія). декан факультету підготовки магістрів дер- 15. Гурковський Володимир Ігорович — жавного управління Харківського регіональ- доктор наук з державного управління, пер- ного інституту державного управління На- ший заступник директора ВГО “Центр дослі- ціональної академії державного управління дження проблем публічного управління”. при Президентові України. 16. Дацій Надія Василівна — доктор наук 8. Бутирська Тетяна Олександрівна — з державного управління, доцент, завідувач доктор наук з державного управління, до- кафедри менеджменту і маркетингу Київ- цент, професор кафедри державного управ- ського національного лінгвістичного універ- ління та місцевого самоврядування Іва- ситету. 3 17. Девадзе Анзор Хемидович — кан- Наук, професор кафедри публічного адміні- дидат економічних наук, доктор економіки, стрування Міжрегіональної Академії управ- професор, Батумський державний універси- ління персоналом. тет ім. Шота Руставелі, факультет туризму 28. Козаков Володимир Миколайович — (Грузія). доктор наук з державного управління, профе- 18. Денисюк Світлана Георгіївна — док- сор, професор кафедри державної політики та тор політичних наук, професор кафедри су- су спільного розвитку Національної академії спільно-політичних наук Вінницького націо- державного управління при Президентові нального технічного університету. України. 19. Довгань Валерій Іванович — доктор 29. Корнієвський Олександр Анатолійо- наук з державного управління, доцент, про- вич — доктор політичних наук, доцент, завіду- фесор кафедри державного управління та вач сектору громадянського суспільства Націо- місцевого самоврядування Хмельницького нального інституту стратегічних досліджень. університету управління та права. 30. Кринична Ірина Петрівна — доктор 20. Драган Іван Олександрович — доктор наук з державного управління, доцент, про- наук з державного управління, професор ка- фесор кафедри державного управління та федри менеджменту і маркетингу Київського місцевого самоврядування Дніпропетров- національного лінгвістичного університету. ського регіонального інституту державного 21. Драгомирецька Наталія Михайлів- управління Національної академії держав- на — доктор наук з державного управління, ного управління при Президентові України. професор кафедри філософських та соціаль- 31. Крюков Олексій Ігорович — доктор но-політичних наук Одеського регіонально- наук з державного управління, професор ка- го інституту державного управління Націо- федри політології та філософії Харківського нальної академії державного управління при регіонального інституту державного управ- Президентові
Load more

Recommended publications
  • Tobacco Industry Kills 85,000 Addicted Ukrainians Annually | Kyivpost - Ukraine's Global Voice 10/20/19, 353 PM
    Tobacco industry kills 85,000 addicted Ukrainians annually | KyivPost - Ukraine's Global Voice 10/20/19, 353 PM Corporate Social Responsibility Tobacco industry kills 85,000 addicted Ukrainians annually By Vyacheslav Hnatyuk. Published Oct. 18. Updated Oct. 18 at 11:45 am A man buys two cartons of cigarettes in downtown Kyiv. Ukrainians suffer from easy access to and popularity of smoking in the country, the result of aggressive promotion by the big tobacco. Photo by VOLODYMYR PETROV Every day, Ukraine loses an average of 321 people from illnesses caused by smoking, yet tobacco manufacturers enjoy a respectable reputation among investors, and politicians and public figures openly flirt with big tobacco, yoking the country to ever more control by the cigarette barons. https://www.kyivpost.com/business/tobacco-industry-kills-85000-addicted-ukrainians.html?cn-reloaded=1 Page 1 of 12 Tobacco industry kills 85,000 addicted Ukrainians annually | KyivPost - Ukraine's Global Voice 10/20/19, 353 PM And while big tobacco promotes their so- called corporate social responsibility, or CSR, these programs are nothing but cheap giveaways that don’t change the companies’ bottom lines. “The tobacco industry is a major killer as their product not only leads to addiction, but also causes death among more than a half of the people consuming tobacco products,” said Liliya Olefir, executive director of Life, the Ukraine-based anti-tobacco advocacy center. Olefir spoke at an Oct. 10 press conference at UNIAN information agency where she presented the global Tobacco Industry Interference Index 2019, which evaluates how tobacco industry lobbying harms public health policy around the world.
    [Show full text]
  • NABU Establishment and Effective Operation
    https://map.antac.org.ua?conditionality=46 NABU establishment and effective operation Background All donors required Ukraine to establish a separate independent agency empowered to conduct criminal investigations of senior public officials. The agency meant to resolve the problem of impunity of top officials who are abusing their office and powers to rob the country in amounts equal to the percentage of its GDP. This is exactly what IMF experts felt when they came to Ukraine in spring 2014 upon the request of the Ukrainian interim government for financial help. They identified almost zero reserves at the accounts of the state treasury – the state budget was literally emptied by Yanukovych and his associates. To prevent the state funds to be embezzled again the IMF decided to link 17,5 billion USD of its loans to the establishment of the “independent anticorruption agency with broad investigative powers” to bring state officials to justice. The anticorruption investigative agency also became the key of the EU anticorruption conditionalities to Ukraine reflected in EU-Ukraine State Building Contract, EU Macro-Financial Assistance contracts and the EU-Ukraine Visa Liberalization Action Plan (VLAP). In October 2014 Ukrainian parliament passed a law establishing such an agency – the National Anticorruption Bureau of Ukraine (NABU). However, conditionalities of foreign donors were not limited to adoption of the legislation only – both the EU and the IMF required its proper implementation. Moreover, the EU (through VLAP mechanism) and the IMF were regularly assessing the level of implementation of the law and regularly updated their requirements regarding NABU. While all donors emphasized the need to make NABU independent, the IMF was the most specific in clarifying what they mean by “institutional and operational independence from any external influence”.
    [Show full text]
  • Inside Ukraine 74 December, 2017 PUBLIC POLICIES
    Office 15, 17/5 Instytutska St., Kyiv, Ukraine, 01021 Tel.: +38 (044) 253-52-29 www.icps.com.ua | [email protected] INSIDE UKRAINE December, 13 2017/ #74 December, 2017 Contents PUBLIC POLICIES .................................................................................. 1 INTERNAL POLITICAL DEVELOPMENTS IN UKRAINE: RESULTS OF 2017 AND FORECAST FOR 2018 .................................................... 1 UKRAINE’S FOREIGN POLICY: 2017 RESULTS AND FORECAST FOR 2018 ....... 8 ECONOMIC ANALYSIS ...................................................................... 13 ECONOMIC DEVELOPMENT OF UKRAINE 2017: ACHIEVEMENTS, FAILURES, PROSPECTS .......................................................... 13 Inside Ukraine 74 December, 2017 PUBLIC POLICIES more turbulent than the previous one as politi- INTERNAL POLITICAL cal contradictions and dissatisfaction in socie- DEVELOPMENTS IN UKRAINE: ty will only increase. Preparation to 2019 pres- idential and parliamentary elections already RESULTS OF 2017 AND started and in course of the year 2018 it will sig- FORECAST FOR 2018 nificantly destabilise political developments. However, as domestic events over last months 2017 has been a turbulent year for Ukraine. and years proved, in the situation with high lev- Some reforms progress (first of all, pension and el of uncertainty any resonant events or inci- medical reforms) have been sidelined by a roll- dents might have unpredictable and long-last- back in fight against corruption and increase ing consequences. Therefore, while expecting of antidemocratic tendencies. The current po- 2018 to be a year of “controlled turbulence” litical system failed to introduce systemic re- with no major political or economic changes forms, “new rules of the game” as well as give compared to 2017, one might not exclude any credible answers to the most painful challeng- of possible dramatic developments, including es for society, including conflict settlement, es- early elections or increase of intensity of the tablishment of inclusive political and economic conflict in Eastern Ukraine.
    [Show full text]
  • The Quest to Raise and Spend Less Than $40 Billion in 2016
    December 25, 2015, Vol. 2, Issue 4 A Taxing Situation The quest to raise and spend less than $40 billion in 2016 To subscribe to the Kyiv Post go to subscribe.kyivpost.com or contact Svitlana Kolesnikova at [email protected] or +38 044 591 33 44 Editors’ Note Contents By the time this Legal Quarterly went to the printer on Dec. 21, the fate of Ukraine’s tax code 4 Opinion: and budget for 2016 was uncertain. Attempts were made to reconcile versions of Finance American Brian Bonner explains Minister Natalie Jaresko and another one promoted by lawmakers Nina Yuzhanina and why he likes aspects of his country’s tax system and how it Tetiana Ostrikova. can help Ukraine The Kyiv Post has not read the tax and budget proposals in detail and we doubt many peo- Ukraine’s cigarette prices and ple have done so. This is one of the problems with Ukraine’s perpetual crisis management. 8 taxes are low, contributing to A well-run country would not be debating next year’s tax code and budget this close to New heavy smoking and early death Year’s Eve. However, even the United States shuts down its government on occasion because of partisan gridlock. By comparison, Ukraine’s state budget is small – less than $40 billion 12 A staggering amount of Ukraine’s compared to America’s $4 trillion yearly. But Ukraine’s public spending amounts to more economy is untaxed, robbing the than 40 percent of Ukraine’s expected gross domestic product next year of $94 billion.
    [Show full text]
  • The Ukrainian Weekly, 2018
    INSIDE: Documents from EU and NATO meetings re Ukraine – page 3 UWC president in Ukraine, Europe and beyond – page 5 Community: Syracuse, Wilmington, Philadelphia – page 15 THEPublished U by theKRAINIAN Ukrainian National Association Inc., a fraternal W non-profit associationEEKLY Vol. LXXXVI No. 29 THE UKRAINIAN WEEKLY SUNDAY, JULY 22, 2018 $2.00 Poroshenko: Russia UCCA, UWC react to Trump’s statements in Helsinki must be held accountable PARSIPPANY, N.J. – In the aftermath of territorial integrity and sovereignty of UCCA statement the July 16 meeting in Helsinki between Ukraine, Georgia and Moldova’s interna- In his joint press conference with Presidents Donald Trump and Vladimir tionally recognized borders.” for ‘terrorist act’ of MH17 Vladimir Putin in Helsinki, Finland, Putin, the Ukrainian Congress The UWC stated that the U.S. president President Donald Trump stunned the RFE/RL Committee of America and the Ukrainian “made no mention of the numerous bla- World Congress expressed concern that tant violations by the Russian Federation world when he failed to publicly con- Ukrainian President Petro Poroshenko says the U.S. leader did not publicly condemn of its international obligations and our demn Russia for attacking the United Russia “must be held accountable” for down- Russia for its multiple transgressions most fundamental values,” and called for States’ election process. Asked directly if ing Malaysia Airlines Flight 17 in 2014 over and violations of international law, “the international community to he held Russia at all accountable or the war zone in eastern Ukraine. including its war on Ukraine and down- unequivocally demonstrate its support responsible for anything in particular, Mr.
    [Show full text]
  • Reforms Under the Microscope As of April 2017
    Reforms under the Microscope As of April 2017 REANIMATION PACKAGE OF REFORMS Reforms under the Microscope As of April 2017 Kyiv, 2017 UDC 323.2(477):351(477) ББК 66.3(4УКР)+67.9(4УКР) R 34 ISBN 978–617–7031–61–0 This publication has been produced with the assistance of the Euro- pean Union within the project «Enhancement of the Reanimation Package of Reforms coalition» which is implemented by the Centre for Democracy and Rule of Law. The contents of this publication are the sole responsibility of the Centre for Democracy and Rule of Law and can in no way be taken to reflect the views of the European Union. Team of contributors: Andriy Baranov, Natalia Best, Tetiana Boiko, Olha Hamankova, Andriy Hevko, Volodymyr Dybrovskyi, Artem Zakharov, Yevhen Krapyvin, Roman Kuibida, Oleksandr Liemienov, Ivan Lukerya, Vadym Miskyi, Roman Nitsovych, Serhiy Ponomariov, Olena Prokopenko, Yevhen Radchenko, Maria Repko, Igor Rozkladaj, Dmytro Romanovych, Ksenia Serdiuk, Serhiy Soroka, Tetiana Tevkun, Taras Tkachuk, Yulia Cheberiak, Zoriana Chernenko, Ruslan Chornyi, Anna Shumeiko, Dmytro Yablonovskyi, Oleksandr Yabchanka. R 34 Reforms under the Microscope (as of April 2017) / ed. V. Miskyi, Kyiv: Sofiya-А, 2017. – 132 p. Illustrated. ISBN 978–617–7031–61–0 In this publication, experts of the Reanimation Package of Reforms – Ukrainian coalition of non-governmental organi- zations – analyze the key tasks that Ukraine is facing on its path towards institutional, economic, and social reforms, as well as assess the status of their regulatory support and implementation over 2016 and in early 2017. Overview of each reform includes the description of its progress and stakeholders’ participation, as well as presents recommendations for the authorities for further action.
    [Show full text]
  • Ukraine Taxes Cs.Pdf
    Connie H. Hoe, MSW, PhD Caitlin Weiger, MHS Joanna Cohen, PhD Increasing Taxes on Tobacco: Advocacy Lessons from Ukraine www.globaltobaccocontrol.org Table of Contents Executive Summary............................................................................................................ 1 Background ......................................................................................................................... 2 Figure 1. Percentage of Market Share by Tobacco Company in 2018 .................... 4 Figure 2. Results of Tobacco Excise Policy in Ukraine, 2008-2017 .........................5 Timeline 2014-2017............................................................................................................ 6 Methods ............................................................................................................................7 Limitations ........................................................................................................................... 7 Proponents of the Seven-year Plan ................................................................................ 8 Opponents of the Seven-year Plan ................................................................................. 11 Key Components of the Campaign to Pass the Seven-year Plan .............................. 13 Science ............................................................................................................................... 13 Media Advocacy ..............................................................................................................
    [Show full text]
  • Modern Offshoring of Business in the Construct of National Fiscal Security
    UDC 339.727.22 DOI 10.33111/iep.2019.30.04_eng Modern Offshoring Of Business In The Construct Of National Fiscal Security ZORIANA LUTSYSHYN, TETIANA FROLOVA, NINA YUZHANINA, MYKOLA MAZUR, DMYTRO PEREBYINIS1 ABSTRACT. The paper investigates the economic content, nature and evolution of offshoring (formation of offshore system), identifies the main factors, mechanisms of functioning and features of structural changes in the offshore system, the determinants of development and formation of offshore centres, identifies the main directions and factors for the future of offshore centres/zones, territories (jurisdictions) in the world economy and investigates the volume and structure of capital outflow to offshore zones, jurisdictions; analyses the scheme of money laundering, identifies global trends in offshoring of financial services and investigates the progress and problems in financial services offshoring development in Ukraine. According to the authors, the advantages of the offshore zones at the microeconomic level turn out to be shortcomings that compromise the stability of the global economic space. The prerequisites for the emergence and evolution of offshore business at each stage of development are investigated. The authors believe that the main purpose of the emergence and development of offshore jurisdictions is discrepancy between the desire of the state to fully control the financial situation in its territory and the reluctance of citizens to be controlled and give up their profits in the form of taxes. The modern network of the offshore financial centres is generated due to the significant mobility of financial assets in general, as well as the fact that the growth rate of the global financial market significantly exceeds the growth rate of the real economy.
    [Show full text]
  • Oleksandr Danylyuk
    #10 (104) October 2016 Mainstream and opposition Ministers of finance and Ukrainian Muslims political forces, their ambitions agriculture on taxes and land in the war WWW.UKRAINIANWEEK.COM Featuring selected content from The Economist FOR FREE DISTRIBUTION CONTENTS | 3 BRIEFING 32 Referendums on responsibility: 4 Storm clouds ahead for allies: Michael Binyon on alternatives to Who is vying for leadership in the direct diplomacy and accountability Poroshenko Bloc and People’s Front of politicians POLITICS 34 A tale of two ethics: Why many 7 In a narrow niche: The ambitions and Germans think impractical idealism prospects for opposition in Ukraine is immoral 8 New Donetskites: A shift 35 Three-hit wonder: A co-founder of of generations in the electoral field Twitter is betting he can revolutionise of the former Party of Regions clans digital publishing once again FPCUS 36 Split platform: How the Polish opposition is coping with defeat 10 Rent seeking on land: What changes and disillusioned voters Ukraine’s land market needs 38 Political music for four hands: 13 Taras Kutoviy: “The state can be Who and what shapes the agenda a proper owner only of Poland’s ruling Law and Justice in exceptional cases” Minister of Agricultural Policy and SOCIETY Food on problems in the agricultural 41 Heorhiy Tuka: sector, the lobby of landholders and "Local elections in Donetsk and the land market Luhansk oblasts were untimely” 16 Locomotive in action: What are the Deputy Minister of the Temporarily prospects for Ukraine’s agro-industrial Occupied Territories
    [Show full text]