El Camino De Santiago En La Provincia De León. Estudio Técnico 2016-2017 5 MEMORIA
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el camino de santiago en la provincia de león Estudio Técnico 2016/2017 Equipo Redactor Nieves Salgado Cubelos Elena Cervino Ramos Fernando Tascón Rajo Javier Matilla Rodríguez DOCUMENTO Nº1: MEMORIA EL CAMINO, SECULAR EL PROPÓSITO DE ESTUDIO EL PROCEDIMIENTO DE LA ACTUACIÓN LAS SUGERENCIAS DE LA ACTUACIÓN EL TRABAJO REALIZADO ANEJO I.- FICHAS TÉCNICAS ANEJO II.- CAMINO FRANCÉS RESUMEN DE INCIDENCIAS Incidencias Tipo y número de actuaciones Situación de las actuaciones prioritarias y titularidad PASARELAS ELEVADAS Pasarelas elevadas metálicas sobre carretera N-120 PASO SUBTERRÁNEO Paso subterráneo en la carretera N-120 PASARELAS LATERALES Pasarelas laterales a puentes ó pontones PASARELAS DE MADERA Pasarelas ó pontones de madera para vadeo de arroyos ANEJO III.- VARIANTES B.I.C. AL CAMINO FRANCÉS TRAZADO DEL CAMINO FRANCÉS Y SUS ALTERNATIVAS INCIDENCIAS TIPO Y NÚMERO DE ACTUACIONES Variante Vía Trajana (V-1) Variante de Villar de Mazarife (V-2) Variante de Villares de Órbigo (V-3) DOCUMENTO Nº2 PLANOS PLANOS CON ORTOFOTOS ETAPA 1.- SAHAGÚN - EL BURGO RANERO Plano 1.1 Plano 1.2 ETAPA 2.- EL BURGO RANERO - MANSILLA DE LAS MULAS Plano 2.1 Plano 2.2 Plano 2.3 ETAPA 3.- MANSILLA DE LAS MULAS - LEÓN Plano 3.1 Plano 3.2 ETAPA 4.- LEÓN - VILLADANGOS DEL PÁRAMO Plano 4.1 Plano 4.2 Plano 4.3 ETAPA 5.- VILLADANGOS DEL PÁRAMO - ASTORGA Plano 5.1 Plano 5.2 Plano 5.3 ETAPA 6.- ASTORGA - RABANAL DE CAMINO Plano 6.1 Plano 6.2 Plano 6.3 ETAPA 7.- RABANAL DEL CAMINO - PONFERRADA Plano 7.1 Plano 7.2 Plano 7.3 Plano 7.4 Plano 7.5 Plano 7.6 ETAPA 8.- PONFERRADA - VILLAFRANCA DEL BIERZO Plano 8.1 Plano 8.2 Plano 8.3 ETAPA 9.- VILLAFRANCA DEL BIERZO - LA LAGUNA Plano 9.1 Plano 9.2 Plano 9.3 Plano 9.4 VARIANTE VÍA TRAJANA (V-1) Plano 1.1 Plano 1.2 Plano 1.3 VARIANTE VILLAR DE MAZARIFE (V-2) Plano 1.1 Plano 1.2 Plano 1.3 VARIANTE VILLARES DE ÓRBIGO (V-3) Plano 1.1 Plano 1.2 PLANOS POR ETAPAS SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO DE LAS ETAPAS ETAPA 1.- SAHAGÚN –E L BURGO RANERO ETAPA 2.- EL BURGO RANERO - MANSILLA DE LAS MULAS ETAPA 3.- MANSILLA DE LAS MULAS - LEÓN ETAPA 4.- LEÓN - VILLADANGOS DEL PÁRAMO ETAPA 5.- VILLADANGOS DEL PÁRAMO - ASTORGA ETAPA 6.- ASTORGA - RABANAL DEL CAMINO ETAPA 7.- RABANAL DEL CAMINO - PONFERRADA ETAPA 8.- PONFERRADA - VILLAFRANCA DEL BIERZO ETAPA 9.- VILLAFRANCA DEL BIERZO - LA LAGUNA OTROS PLANOS 1 SITUACIÓN DE LAS BTA (Bandas Transversales de Alerta) Y PASARELAS EN EL CAMINO FRANCÉS 2 SITUACIÓN DE LAS BTA EN LAS VARIANTES B.I.C 1 MUNICIPIOS DE PASO EN EL TRAZADO DEL CAMINO FRANCÉS 2 MUNICIPIOS EN LOS TRAZADOS ALTERNATIVOS AL CAMINO FRANCÉS PLANOS DE VARIANTES B.I.C. (V-1) VARIANTE VÍA TRAJANA (V-2) VARIANTE DE VILLAR DE MAZARIFE (V-3) VARIANTE DE VILLARES DE ÓRBIGO PLANO DE DETALLE DETALLES VARIOS DOCUMENTO Nº 3 VALORACIÓN ECONÓMICA MEDICIONES EN EL CAMINO FRANCÉS EN VARIANTES CUADROS DE PRECIOS PRESUPUESTO GENERAL POR ETAPAS EN EL CAMINO FRANCÉS EN LAS VARIANTES PRESUPUESTO TOTAL 1. MEMORIA MEMORIA EL CAMINO, SECULAR La peregrinación a Santiago inició su progresión a partir del siglo X y se transformó en el acon- tecer religioso y cultural más relevante de la Edad Media. Los cambios que ha vivido el ser humano en los últimos siglos en el planeta que habitamos, no han influido de modo notorio en expresiones tan consagradas como las peregrinaciones. Muy vinculadas a la religión en sus oríge- nes, el paso del tiempo ha diversificado las causas que impulsan a las personas a caminar, y este éxodo masivo se ha consolidado como un ventajoso caudal cultural, social, económico y espiritual. El Camino de Santiago es una de las rutas fundamentales del mundo y atraviesa la provincia de León de Este a Oeste por pueblos, ciudades, montes y páramos. Aunque las condiciones del trayecto son muy diversas, la propuesta “mejorar” prevalece especialmente en uno de los aspec- tos más trascendentes: la seguridad de los peregrinos. No se advierte el ocaso de este fenómeno, más bien al contrario, el afán por recorrer la Ruta Ja- cobea es una manifestación de creciente interés, y la Diputación de León intenta acomodar el tránsito de los peregrinos por su demarcación. La convocatoria de subvenciones durante años para la reparación del itinerario, se completa ahora con un estudio tan elemental como imprescindible, que propone la solución de los defectos advertidos. EL PROPÓSITO DEL ESTUDIO El Camino Francés es el escaparate que ven, disfrutan o sufren todos los peregrinos que deciden llegar a Santiago de Compostela, así que parece razonable hacer lo posible para facilitar la travesía y conseguir que se convierta en una experiencia agradable. Su seguridad, el firme por el que discurren o la orientación necesaria, han de estar de modo permanente en condiciones óptimas para asegurar su bienestar y también, como consecuencia, el beneficio para la provincia de León. EL PROCEDIMIENTO DE LA ACTUACIÓN Es muy evidente la necesidad de analizar el estado de esta Ruta con apenas recorrer unos pocos metros. Considerando que el mejor o el único modo de poder resolver los inconvenientes es conocerlos, se elaboró la relación de los aspectos que debían ser revisados y que inicialmente se concretaron en: • Estado del firme • Condiciones de seguridad • Señalización • Situación de cunetas y zonas inundables • Necesidad de desbroce • Estado de áreas de descanso y fuentes • Existencia de sombra • Limpieza del Camino El Camino de Santiago en la provincia de León. Estudio Técnico 2016-2017 5 MEMORIA Desde el Servicio de Turismo se solicitó apoyo del Servicio de Fomento de la Diputación de León y de todas las Asociaciones de Amigos del Camino de Santiago Francés: Sahagún; Mansilla de las Mulas, León, Astorga y Bierzo. Recibida respuesta favorable, se inició el recorrido con técnicos de Fomento y Turismo y con un representante de cada una de las Asociaciones del Camino de Santiago, en sus ámbitos de competencia. Pronto fue obligatorio añadir la observación de la publi- cidad ante la evidencia de su uso excesivo, antiestético e ilegal, de acuerdo con la legislación de los Bienes de Interés Cultural y con el sentido común. El contenido del trabajo de campo, la recogida de datos, se plasma en diversos documentos deli- mitados por las nueve etapas del Camino más utilizadas en la actualidad: • Etapa 1: Sahagún – El Burgo Ranero • Etapa 2: El Burgo Ranero – Mansilla de las Mulas • Etapa 3: Mansilla de las Mulas – León • Etapa 4: León – Villadangos del Páramo • Etapa 5: Villadangos del Páramo – Astorga • Etapa 6: Astorga – Rabanal del Camino • Etapa 7: Rabanal del Camino – Ponferrada • Etapa 8: Ponferrada – Villafranca del Bierzo • Etapa 9: Villafranca del Bierzo – La Laguna Se anota cada anomalía detectada con identificación de la localidad, número de ficha que la con- tiene, titularidad del lugar (aspecto de comprobada dificultad en algunos tramos), descripción de la incidencia y actuación propuesta para su subsanación, se determina asimismo el grado de apremio de la corrección, se acompaña fotografía y se reseña alguna aclaración destacada. La información comprimida en los primeros apuntes, se traslada a mapas y a cuantos documentos ayudan a visualizar el trabajo realizado y su emplazamiento en el territorio. Se completa el estudio con la valoración económica de las intervenciones formuladas. LAS SUGERENCIAS DE ACTUACIÓN A modo de conclusión principal, se confirma que la seguridad de los peregrinos está gravemen- te comprometida en diversos cruces de carreteras, por lo que las acciones propuestas para reducir el riesgo habrán de realizarse en todos los supuestos con carácter prioritario. También hay kilómetros de enorme dificultad es el tramo Rabanal del Camino-Molinaseca. Las defi- ciencias en materia de señalización son las más numerosas de todas las incidencias detectadas; la falta limpieza, sin ser uno de los aspectos más repetidos, muestra una imagen de abandono reprochable, así como también la publicidad excesiva y carente del mínimo gusto estético que ensucia el Camino. A estas acciones físicas y valoradas que se describen con detalle y que deben acometerse de modo prioritario, urgente, necesario o recomendable, hay que añadir una tarea de inmediata, inaplazable, obligada y de continuada práctica: la sensibilización. Hemos de ser conscientes de que tenemos un Patrimonio Mundial de la Humanidad, un lugar especial en el planeta que, bien tratado, puede convertirse en un reclamo que aporte el oxígeno suficiente para que, sobre todo, el medio rural siga vivo. El Camino de Santiago en la provincia de León. Estudio Técnico 2016-2017 6 MEMORIA El Camino de Santiago, es también Primer Itinerario Cultural Europeo, Calle Mayor de Europa y Premio Príncipe de Asturias de la Concordia, por su condición de “lugar de peregrinación y de en- cuentro entre personas y pueblos que, a través de los siglos, se ha convertido en símbolo de fraternidad y vertebrador de una conciencia europea”. Tal emblema precisa, como mínimo de la ejecución de las obras que se reflejan en este estudio y de modo irrenunciable del establecimiento de tres soportes básicos y constantes: • Implantación de programas de sensibilización que creen en las autoridades loca- les y en los vecinos la conciencia real de que poseemos un espacio de excelente valor y benéfico para todos, si se gestiona adecuadamente. • Vigilancia permanente y apoyo a los municipios del Camino para lograr su mante- nimiento en las condiciones más favorables posible. • Requerimiento a las administraciones competentes y a las empresas que ofrecen sus productos en la Ruta, de la ejecución de cuantas acciones sean necesarias para mejo- rar el trayecto provincial leonés del Camino de Santiago. La ausencia de las premisas precedentes, ha facilitado la comisión de graves atentados, en algún caso de modo irreversible, contra este Bien de Interés Cultural.