ABCP 2012 Famílias Políticas E Desempenho Eleitoral Nas Eleições
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8° Encontro Associação Brasileira de Ciência Política- ABCP 2012 Famílias Políticas e Desempenho Eleitoral nas Eleições de 2010 Ricardo Costa de Oliveira. Departamento de Ciências Sociais. UFPR. [email protected] Resumo: Analisamos os parlamentares eleitos em 2010 com vínculos de parentesco no poder político. Famílias políticas têm uma dinâmica própria. Dos 85 Senadores (titulares e suplentes) com mandato em 2011, 57 têm conexões de parentesco com outros políticos. 17 Senadores apresentam relações de parentesco com Deputados Federais e 8 Senadores são pais de Deputados. Dos 37 novos Senadores eleitos, 25 têm vínculos de parentesco com políticos em outras esferas. Em 10 estados ( AL, MA, PB, PI, PR, RN, RO, SE, SP e TO) todos os três senadores são de famílias políticas. Dos 564 Deputados Federais (titulares, suplentes e licenciados), que exerceram o mandato em 2011, 271 (48% do total) são parentes de políticos. Quanto mais novos os deputados, maior é a conexão de parentesco político. Dos 40 Deputados Federais com menos de 35 anos, 32 são parentes de outros políticos. Investigamos o fenômeno por bancada. Pesquisamos as bancadas de parentes no Senado Federal, na Câmara dos Deputados e em algumas Assembléias Legislativas, na atual legislatura de 2011. Investigamos a composição de famílias políticas no poder legislativo. O site Congresso em Foco, em artigos escritos por Edson Sardinha e Renata Camargo, apresentou uma série de reportagens sobre as famílias políticas no parlamento brasileiro. Contribuímos na análise e no levantamento dos parlamentares, mapeando as vinculações de parentesco na presente legislatura (2011-2012). A partir de levantamentos da bancada de parentes por unidades da federação, com as bancadas no Senado e na Câmara dos Deputados, analisamos a extensão, a frequência por estados e as explicações sociológicas e políticas para a existência e reprodução deste fenômeno. A presença e a participação de famílias no poder político é tema clássico nas ciências sociais brasileiras. Realizamos uma revisão da bibliografia das ciências sociais no Brasil, na temática das relações entre estruturas de parentesco e poder político no Brasil, na nossa tese de Doutorado em Ciências Sociais e no nosso livro “O Silêncio dos Vencedores: Genealogia, Classe Dominante e Estado no Paraná (2001). Autores clássicos como Oliveira Vianna, Sérgio Buarque de Holanda, Nestor Duarte, Vítor Nunes Leal, Raimundo Faoro e muitos outros foram discutidos e analisados (Oliveira: 2001, 198). As tipologias e a investigação das redes de parentesco revelam uma série de relações políticas específicas na política brasileira. Analisamos as relações entre estruturas de parentesco e poder político no Brasil. Verificamos o fenômeno do nepotismo em suas conexões sociais e políticas como um processo de concentração de poder e renda, responsável pela formação de desigualdades e carências de longa duração. O estudo dos grupos sociais tradicionais no poder é inseparável da análise das relações privilegiadas desenvolvidas por esses grupos nas instituições e nos aparelhos de poder do Estado. Apresentamos uma metodologia conceitual na forma de um observatório do fenômeno do nepotismo no Brasil. Investigamos casos empíricos relacionados com o poder executivo, legislativo e judiciário em várias unidades da federação. Das famílias de gestores públicos às instituições, como os tribunais de contas e cartórios, o nepotismo é uma grande rede social de interesses, favores e cumplicidades organizados com os cargos políticos do aparelho de Estado. Há uma conexão entre cargos comissionados e nepotismo (Oliveira, 2009). As pesquisas sobre o poder legislativo ganharam grande incremento com a redemocratização e a Constituição de 1988. Novos atores e novos temas surgiram com a nova conjuntura. O interesse no poder legislativo nos estados da federação suscitou diversos estudos e pesquisas publicadas no início dos anos 2000 Senado Dos 89 Senadores (titulares e suplentes) com mandato em 2011-2012, 60 Senadores têm conexões de parentesco com outros políticos, o que representa praticamente dois terços dos Senadores. 17 Senadores apresentam relações de parentesco com Deputados Federais e 8 Senadores são pais de Deputados. Dos 37 novos Senadores eleitos, 25 têm vínculos de parentesco com políticos em outras esferas. Em 10 estados (Alagoas, Maranhão, Paraíba, Piauí, Paraná, Rio Grande do Norte, Rondônia, Sergipe, São Paulo e Tocantins), todos os três senadores são familiares de políticos. O Presidente do Senado, o Senador José Sarney é uma das principais referências de nepotismo na política brasileira. Dois Deputados têm filhos Senadores A política é cada vez mais um negócio de família no Brasil. Muitas vezes, isso passa de pai para filho. As eleições estão cada vez mais caras. Muitos políticos bem sucedidos têm que organizar e possuir uma estrutura de dinheiro, uma estrutura familiar política para beneficiá-los. Os candidatos mais fortes e com boas condições de elegibilidade concentram mais dinheiro e muitas vezes contam com a família na política. Isso é um fenômeno também de reprodução do poder político. No atual sistema político, só se elege quem é profissional, quem tem muito dinheiro, quem tem muita estrutura. Quem é amador, político novo, só com suas idéias, não consegue se eleger de primeira vez, com raras exceções. A análise revela que a família ainda é uma unidade social e política decisiva. As estruturas de parentesco ainda formam importantes redes políticas de sustentação parlamentar nas dimensões da mobilização de amplas redes de recursos políticos e redes de recursos financeiros. A instituição família muitas vez é a principal unidade de controle político dentro dos partidos e no controle do processo de tomada de decisões políticas. A família em primeiro lugar. A fragilidade institucional dos partidos políticos, movimentos sindicais e sociais como formadores de bases parlamentares é tema interessante. Estado da Nome do Legislatura Partido Família Federação Senador Rio Grande do Sul Pedro Simon 2007 PMDB Não. Imigração libanesa. Rio Grande do Sul Ana Amélia 2011 PP Viúva do ex- Lemos senador Octávio Cardoso Rio Grande do Sul Paulo Paim 2011 PT Não. Origem na classe trabalhadora. Mulato. Santa Catarina Casildo Maldaner 2007 PMDB Irmão do deputado Primeiro-suplente Celso Maldaner de Irineu Colombo Santa Catarina Paulo Bauer 2011 PSDB Filho do ex- prefeito de Jaraguá do Sul Victor Bauer Santa Catarina Luiz Henrique da 2011 PMDB Descendente de Silveira Dom Luís Maurício da Silveira, Governador de Santa Catarina (1805-1817) Paraná Álvaro Dias 2007 PSDB Irmão do ex- senador Osmar Dias (PDT-PR) Paraná Roberto Requião 2011 PMDB Tio do deputado de Mello e Silva João Arruda (PMDB-PR). Paraná Gleisi Hoffmann 2011 PT Mulher do ministro das Comunicações, o ex-deputado Paulo Bernardo. Paraná Sérgio de Souza 2011 Primeiro- PMDB Não. Natural de suplente de Gleisi Ivaiporã. Indicação Hoffmann da família Pessuti. São Paulo Eduardo 2007 PT Foi casado com a Matarazzo Suplicy senadora Marta Suplicy (PT-SP). Família Matarazzo São Paulo Marta Teresa 2011 PT Foi casada com o Smith de senador Eduardo Vasconcelos Suplicy. Trineta do Barão de Vasconcellos São Paulo Aloysio Nunes 2011 PSDB Filho do ex- Ferreira deputado estadual paulista Aloysio Nunes Ferreira Rio de Janeiro Francisco 2007 PP Sobrinho de Dornelles Tancredo Neves por parte de mãe e primo de Getúlio Vargas e Aécio Neves. É, também, sobrinho do exsenador, ex- ministro da Agricultura e ex- governador Ernesto Dornelles. Rio de Janeiro Marcelo Crivella 2011 Ministro da PRB Sobrinho da ex- Pesca e deputada Edna Aquicultura Macedo e de Edir Macedo Rio de Janeiro Eduardo Benedito 2011 Primeiro- PRB Igreja evangélica. Lopes suplente Rio de Janeiro Lindbergh Farias 2011 PT Trajetória no movimento estudantil. Minas Gerais Aécio Neves 2011 PSDB Filho do ex- deputado Aécio Cunha e neto do ex-presidente Tancredo Neves. É primo do senador Francisco Dornelles (PPRJ) Minas Gerais Clésio Soares de 2007 - Primeiro- PR Filho do ex- Andrade suplente pelo prefeito de Juatuba falecimento de Oscar Soares de Eliseu Resende Andrade e irmão do ex-deputado federal por Rondônia Oscar Andrade. É tio do deputado Diego Andrade (PR-MG). Minas Gerais José Perrella de 2011 - Suplente PDT Oliveira Costa pelo falecimento Zezé Perrela-. de Itamar Franco Espírito Santo Ana Rita Esgario 2007- Primeiro- PT suplente de Renato Casagrande Espírito Santo Magno Malta 2011 PR Igreja evangélica. Espírito Santo Ricardo de 2011 PMDB Filho do deputado Rezende Ferraço estadual Theodorico Ferraço (DEM), ex-prefeito de Cachoeiro de Itapemirim. Mato Grosso do Marisa Serrano 2007 PSDB Prima do deputado Sul estadual e ex- prefeito de Jardim (MS) Márcio Monteiro (PSDB). Mato Grosso do Antonio Russo 2007 Primeiro- PR Sul suplente de Marisa Serrano Mato Grosso do Waldemir Moka 2011 PMDB Primo do ex- Sul Miranda de Britto governador Zeca do PT e do deputado Vander Loubet (PT-MS). Mato Grosso do Delcídio do 2011 PT Sul Amaral Mato Grosso - Jayme Campos 2007 DEM Filho do ex- MT. prefeito de Várzea Grande (MT) Júlio Domingos de Campos e irmão do deputado e ex- senador Júlio Campos (DEM- MT) e do ex- prefeito de Jangada (MT) Benedito Paulo de Campos Mato Grosso Blairo Borges 2011 PR Maggi Mato Grosso Pedro Taques 2011 PDT Goiás Cyro Miranda 2007 Primeiro- PSDB Gifford suplente de Marconi Perillo Goiás Lúcia Vânia 2011 PSDB Foi casada com o ex-governador de Goiás Irapuã Costa Júnior, é prima do ex-deputado Pedrinho Abrão (GO). Goiás Demóstenes 2011 Sem partido. Filho do Torres. Eleito pelo DEM. comerciante