REUNION D’ECHANGES Communes Autonomes Du 18 décembre 2018 Le Plan d’Exposition au Bruit
Généralités
Instauré par la loi du 11 juillet 1985 relative à l’urbanisme au voisinage des aérodromes
Il fixe les conditions d’utilisation des sols exposées aux nuisances du bruit
Il vise à interdire ou limiter les constructions pour ne pas augmenter l’installation de nouvelles populations soumises aux nuisances sonores provenant du trafic aérien
l Composition du PEB
Un rapport de présentation
Une cartographie qui indique les zones exposées au bruit
L’importance de l’exposition est indiquée par les lettres A, B, C et D (4 zones qui impliquent des limitations différentes) - A : très forte - B : forte - C : modérée - D : faible les zones sont délimitées à partir d’un indice de bruit : l’indice Lden exprimé en décibels La procédure d’élaboration
Décision du Préfet
Consultations et notamment la Commission Consultative pour l’Environnement
Enquête publique
Approbation et annexion au PLU
Il est considéré comme un vrai document d’urbanisme : les PLU, les Cartes Communales, le SCOT doivent être compatibles avec lui Les limites du PEB Il ne vise pas les constructions existantes ni les populations déjà installées (insonorisation des logements éligibles au Plan de Gêne Sonore)
Les prospectives en matière d’incidences sur la faune sont sous-évaluées
Finalité du PEB : Il doit éviter l’exposition de nouvelles populations aux nuisances sonores générées par le trafic aérien tout en préservant les activités aériennes et en maintenant aux riverains les nuisances déjà existantes
Il doit être réexaminé tous les 5 ans ou en cas d’augmentation significative des niveaux de bruit identifiés par les cartes de bruit
Approuvé par arrêté préfectoral en date du 21 août 2007 et transformé en PEBE le 12 mars 2013 Concerne les communes suivantes (16) : Aussonne, Auzeville-Tolosane, Blagnac, Castanet-Tolosan, Colomiers, Cornebarrieu, Daux, mervilla, Merville, Mondonville, Pechbusque, Portet sur Garonne, Ramonville St Agne, Toulouse, Tournefeuille et Vieille-Toulouse Les communes suivantes ne sont concernées que par la zone D uniquement : Auzeville Tolosane, Castanet Tolosan, Mervilla, Pechbusque, Portet sur Garonne, Tournefeuille et Vieille Toulouse En 2007 : une estimation de 40 500 logements et 81 400 habitants concernés
Les populations exposées par le PEB – TOULOUSE BLAGNAC l’articulation du PEB avec le code de l’urbanisme
L’article L 112-10 du code de l’urbanisme (ex-L 147-5 et L 147-6) prévoit des dispositions applicables aux autorisations d’urbanisme Articles L 112-10 et suivants Conclusions Le principe : ne pas exposer de nouvelles populations aux nuisances de bruit En ce qui concerne les constructions à usage d’habitation : En zones B, C et exceptionnellement A : logements nécessaires aux activités industrielles ou commerciales, agricoles ou à l’activité aéronautique En zone C : les constructions individuelles non groupées dans les secteurs urbanisés et les opérations de reconstructions si démolition en zone A ou B et pas d’accroissement de la population (pas d’habitat collectif) Dans toutes les zones : rénovation, réhabilitation, extension mesurée ou reconstruction si pas d’accroissement de la capacité d’accueil d’habitants exposés
Conclusions
En matière d’équipements publics et collectifs
Dans les zones A et B : admis lorsqu’ils sont nécessaires à l’activité aéronautique ou indispensables aux populations existantes
Il n’y a pas de disposition explicite pour la zone C mais le préambule de l’article L 112-10 indique que la création ou l’extension d’équipements publics sont interdites lorsqu’elles conduisent à exposer immédiatement ou à terme de nouvelles populations aux nuisances de bruit Merci de votre attention