¿ Es Rodrigo Rato El Mejor Candidato Para Dirigir El Fmi?
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Càtedra UNESCO en Tecnologia, Desenvolupament Sostenible, UPc Desequilibris i Canvi Global UNIVERSITAT POLITÈCNICA DE CATALUNYA Observatorio de la Deuda en la Globalización ¿ ES RODRIGO RATO EL MEJOR CANDIDATO PARA DIRIGIR EL FMI? Iolanda Fresnillo, Observatori del Deute en la Globalització, 30 d’abril de 2004 "AMÉRICA LATINA nos importa: son 400 millones de consumidores" Rodrigo Rato (http://www.liberalismo.org/foros/4/0/11630/) No hubo sorpresa de última hora y Rodrigo Rato fue elegido el pasado 4 de mayo Director General del Fondo Monetario Internacional (FMI) para los próximos cinco años. En un proceso de elección marcado por la falta de democracia y transparencia1, Rato Se ha ido imponiendo a los otros candidatos, que han ido apareciendo y, sucesivamente, retirándose de la candidatura al mismo tiempo que la candidatura del ex ministro de economía español se afianzaba. Rodrigo Rato fue uno de los primeros nombres que aparecieron en las apuestas cuando, ahora hace dos meses, Horst Koehler anunció que renunciaba al cargo para presentarse a la presidencia de Alemania. Pero no ha sido el único candidato que ha aguantado hasta el final. Su único rival en la recta final, el norteamericano de origen egipcio, Mohamed El- Erian2, fue candidato hasta la última votación, pero no cumplía con uno de los requisitos (no escritos) para acceder al puesto de director del FMI: ser Europeo. Nada ha transcendido de los motivos que han llevado a los diferentes miembros del consejo ejecutivo del FMI para preferir a Rato sobre El-Erian. La votación fue secreta y a dos vueltas. En el FMI, como en el Banco Mundial, las decisiones se toman por “consenso”, o así afirman sus defensores. La verdad es que, como ha sucedido en este caso, si en una primera votación no se consigue la unanimidad, todos los directores ejecutivos acaban votando en la segunda ronda al que la mayoría haya votado en la primera3. No sabemos, entonces, si Rato ha ganado por méritos, por presiones políticas o por la estupidez de mantener una tradición. Y es que existe, entre las mayores potencias del mundo, un pacto por el cual la dirección del FMI se reserva a un europeo y la presidencia del Banco Mundial a un norteamericano. En los 60 años de historia de estas dos instituciones no se ha roto con esta tradición neo-colonial. Tampoco en esta ocasión. Una vez hecha la elección, las felicitaciones y las alabanzas han llovido sobre Rato. Muy pocas críticas, por no decir ninguna, se han hecho públicas en los medios de comunicación4. El poder ha cerrado filas en su apoyo a Rato, no fuera a ser que los 1 Para más información sobre este proceso, podéis leer el artículo "FMI: una carrera de galgos en una institución neocolonial", publicado en el número de abril del Butlletí NotíciesODG http://www.observatoriodeuda.org/cast/docs/boletin/b15_fmi_director.pdf 2 “El-Erian fue nombrado el 31 de marzo por el director Egipcio en el FMI, Shakour Shaalan, despues que los países en desarrollo más Rusia expresaran sus objecciones al proceso de selección de un cargo que se ha adjudicado a un europeo desde la creación del FMI en 1945” Reuters, 27/4/04 3 "No hubo un voto unánime. Los 24 miembros del consejo de gobierno, reunidos en Washington, tomaron la decisión en un proceso de dos fases. En una primera tanda, se realizó una votación confidencial, en la que el ex ministro obtuvo "la mayoría", según un comunicado del FMI en el que no se especificaba el número de votos favorables. Después, "los directores procedieron formalmente a elegir a Rato por consenso"" (El País, 5/5/04) 4 "Rato agradeció el apoyo del actual presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, a su sucesor en Economía, Pedro Solbes, y al ex presidente de Gobierno José María Aznar para conseguir el puesto. El coordinador de Izquierda Unida, Gaspar Llamazares, exclamó "¡pobres africanos!" para expresar su temor a que Rato no preste atención a la pobreza (...), Rato recibió por fin ayer una avalancha de felicitaciones y escasas críticas. De Zapatero y Solbes, y de otros ministros, como el de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, le 1 www.observatoriodeuda.org empresarios se espantasen y viesen peligrar las oportunidades que éste puede ofrecer desde su nuevo cargo a las transnacionales españolas. Lejos de la complacencia que parece reinar ante esta elección, desde el Observatori del Deute en la Globalització ponemos en duda que Rodrigo Rato sea la persona más idónea para dirigir una institución de la importancia del FMI. Para evaluar si esto es así, puede que valga la pena hacer un repaso a su biografía y a sus hazañas, tanto en política como en el mundo de los negocios. De empresario a político de la mano de Manuel Fraga Licenciado en derecho por la Universidad Complutense de Madrid y, recientemente, doctorado en economía por la Universidad de Berkley (California, EUA), Rodrigo Rato procede de una familia de empresarios originaria de Asturias. Antes de dedicarse de lleno a la política, a partir de 1996, ejerció cargos de responsabilidad en empresas como Aguas de Fonsanta, Edificaciones Padilla y Construcciones Riesgo, así como en la cadena de emisoras Rato, propiedad de su familia. Rodrigo Rato se afilia en Alianza Popular de la mano de Don Manuel Fraga en 1979 y, como que tiene un buen padrino, sólo un año después entra en la ejecutiva del partido. El año 1982 fue escogido diputado por Cádiz con Alianza Popular, y desde entonces hasta 1996 compaginó su actividad política5 con la actividad empresarial. A partir de 1996, con la victoria del Partido Popular en las elecciones generales, Rato entra a formar parte del primer gobierno Aznar... y se queda hasta la espectacular derrota del 14 de marzo de 2004. Fue vicepresidente segundo en las dos legislaturas y ministro de economía y hacienda de 1996 al 2000 y ministro de economía sin hacienda, del 2000 hasta el 2004. Des de 1996, con su nombramiento como ministro y vicepresidente, se va “retirando” de muchos de sus negocios, se vende acciones y desaparece de la mayoría de los consejos de administración. Aunque como ya veremos más adelante, mantiene conexiones directas e indirectas con el mundo de los negocios, protagonizando algunos casos de flagrante tráfico de influencias. A lo largo de los 8 años que ha estado al frente del ministerio de economía ha seguido una política económica neoliberal ortodoxa, dirigida a la reducción del déficit presupuestario (el famoso déficit cero), al control de los precios y a la liberalización de sectores clave de la economía, como las telecomunicaciones, la electricidad o los hidrocarburos. La austeridad en el gasto y el cumplimiento de los criterios de Maastrich, para poder formar parte de la Europa de primera velocidad, han pasado siempre por delante de las necesidades en inversión y en gasto social del país. Ha continuado e intensificado la política de privatizaciones iniciada con el PSOE, rematando la privatización de Telefónica, Repsol, Endesa, Argentaria y Aceralia. Esta política de privatizaciones ha beneficiado sobretodo a los círculos empresariales más cercanos al PP, que se han hecho con las cúpulas de las empresas privatizadas. Casos como el de Telefónica y Endesa han estado ejemplares en este sentido. Y si no ha sido en el proceso de privatización, ha sido en la renovación de las cúpulas directivas cuando las nuevas multinacionales españolas se han llenado de amigos del PP… o como dice el Finantial Times, de Rodrigo Rato’s friends ... “El Financial Times los llama Rodrigo Rato's friends (...) los Francisco González (presidente BBVA), los Alfonso Cortina (presidente de Repsol), los César Alierta (presidente de Telefónica) y los demás que están al frente de empresas privatizadas por el Partido Popular” (Tom Burns Marañon, El Mundo/Nueva Economía, 21/03/20046). Otros dos ejemplos son Rodolfo Martín Villa, ex llegaron las enhorabuenas. Zapatero llamó por teléfono a Rato para expresarle el apoyo del Gobierno español a las decisiones que adopte, en especial las relacionadas con Latinoamérica." (El Pais, 6/5/04) 5 Secretario adjunto del partido desde 1983 y portavoz del Grupo Popular en el Congreso de 1989 a 1996. 6 Las cursivas entre paréntesis son de la autora 2 www.observatoriodeuda.org gobernador civil franquista de Cataluña, y Manuel Pizarro Moreno7, ambos amigos personales de Rato, y sucesivos presidentes de Endesa. Pero no sólo de amigos de Rato y del PP se nutren las cúpulas de las empresas transnacionales españolas, también podemos encontrar lazos familiares con el ya director gerente del FMI. Sin ir más lejos, su concuñado (hermano de la mujer de su hermano), Luis Alberto Salazar Simpson, es uno de los administradores del Banco Santander Central Hispano (BSCH) y presidente de Amena. Más allá del proceso de “colonización” de las cúpulas de las empresas privatizadas y otras multinacionales españolas por parte de círculos próximos al Partido Popular, Rodrigo Rato también ha tenido, según sus propios criterios neoliberales, más éxitos que fracasos en su etapa al frente del ministerio de economía. Rato ha quedado como el artífice de la recuperación económica española después de la crisis económica de los años 90 y el hombre que ha hecho posible el inalcanzable déficit cero, pasando por delante en este sentido de países como Alemania y Francia. Ahora bien, no todo en este mundo se tiene que medir en términos neoliberales, y si a la política de Rodrigo Rato le aplicamos criterios por ejemplo de equidad y justicia social, el éxito se convierte rápidamente en fracaso. En definitiva, los éxitos de Ratos los ha pagado la población española más desfavorecida: aquella que ha perdido acceso a unos servicios públicos deteriorados y en proceso de privatización o totalmente privatizados; la que ha visto congelada sus pensiones; la que aún vive una importante pérdida de la capacidad adquisitiva, a medida que el incremento de precios deja detrás unos sueldos que no parecen moverse ni un milímetro; la que tiene que hacer frente cada día a trabajos más precarios; etc.