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Et Au Format o Année 2008. – N 39 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Vendredi 30 mai 2008 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2007-2008 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du jeudi 29 mai 2008 (86e jour de séance de la session) 2504 SÉNAT – SÉANCE DU 29 MAI 2008 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. CHRISTIAN PONCELET LIVRE BLANC SUR LA DÉFENSE (p. 2510) MM. Didier Boulaud, Hervé Morin, ministre de la 1. Procès-verbal (p. 2505). défense. 2. Questions d’actualité au Gouvernement (p. 2505). LE CINQUIÈME RISQUE (p. 2511) M. Marc Laménie, Mme Valérie Létard, secrétaire d’État chargée de la solidarité. PRIX DES CARBURANTS (p. 2505) M. Yves Krattinger, Mme Christine Lagarde, ministre de RÉGULARISATION DES TRAVAILLEURS l’économie, de l’industrie et de l’emploi. SANS PAPIERS (p. 2512) Mme Alima Boumediene-Thiery, M. Brice Hortefeux, CONTINUITÉ DU SERVICE DES SOINS (p. 2506) ministre de l’immigration, de l’intégration, de l’identité nationale et du développement solidaire. M. Philippe Arnaud, Mme Roselyne Bachelot-Narquin, ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie LIAISON TGV MONTPELLIER-PERPIGNAN (p. 2513) associative. MM. Raymond Couderc, Jean-Louis Borloo, ministre d’État, ministre de l’écologie, de l’énergie, du développe- COMMISSION COPÉ SUR L’AUDIOVISUEL (p. 2507) ment durable et de l’aménagement du territoire. M. Jack Ralite, Mme Christine Albanel, ministre de la culture et de la communication. PRÉVENTION DE L’ALCOOLISME CHEZ LES JEUNES (p. 2514) M. Gérard Cornu, Mme Roselyne Bachelot-Narquin, SITUATION DES CHRÉTIENS D’IRAK (p. 2508) ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie MM. Bernard Seillier, Bernard Kouchner, ministre des associative. affaires étrangères et européennes. 3. Retrait de l’ordre du jour d’une question orale (p. 2515). TVA SUR LE PÉTROLE (p. 2509) 4. Dépôt d’un rapport (p. 2515). M. Henri de Richemont, Mme Christine Lagarde, ministre de l’économie, de l’industrie et de l’emploi. 5. Ordre du jour (p. 2515). SÉNAT – SÉANCE DU 29 MAI 2008 2505 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. CHRISTIAN PONCELET Tandis que de nombreux Français voient leur pouvoir d’achat sévèrement amputé, les compagnies pétrolières M. le président. La séance est ouverte. accroissent leurs profi ts ! Le groupe Total a ainsi réalisé, au premier trimestre de 2008, un bénéfi ce net en hausse (La séance est ouverte à quinze heures.) de 9 %, estimé à plus de 3 milliards d’euros. Quant aux rémunérations des patrons du CAC 40, elles ont augmenté de 58 % en 2007 ! 1 Le Président de la République a annoncé une réévaluation de 50 euros de la prime à la cuve,... PROCÈS-VERBAL Mme Nicole Borvo Cohen-Seat. C’est bien ! M. Yves Krattinger. ... fi nancée par les surplus de TVA sur M. le président. Le compte rendu analytique de la précé- les produits pétroliers, surplus qui restent, vous le savez, dente séance a été distribué. madame la ministre, aléatoires. Il n’y a pas d’observation ?... Au lieu de fi nancer cette mesure par un prélèvement sur Le procès-verbal est adopté sous les réserves d’usage. les superprofi ts des compagnies pétrolières, par une taxe sur les plus-values exorbitantes réalisées grâce à leurs stock- options par les patrons du CAC 40, ainsi que sur la spécu- lation fi nancière, l’État – dont la Cour des comptes vient de 2 réévaluer à hauteur de près de 10 milliards d’euros le défi cit pour 2007 –, et par conséquent les Français, va mettre la main à la poche. QUESTIONS D’ACTUALITÉ AU GOUVERNEMENT Qu’envisagez-vous de faire pour les millions d’entre nos compatriotes qui utilisent leur voiture pour aller travailler ? M. le président. L’ordre du jour appelle les réponses à des Nous avons proposé la création d’un « chèque transport », questions d’actualité au Gouvernement. mais vous l’avez refusée. Il permettrait pourtant de mettre à Je rappelle que l’auteur de la question et la ou le ministre la charge des entreprises une partie signifi cative des frais de qui lui répond disposent chacun de deux minutes trente. déplacement entre le domicile et le lieu de travail. Je veillerai à ce que les temps de parole soient respectés, M. le président. Veuillez poser rapidement votre question, afi n que tous les auteurs de question puissent bénéfi cier de monsieur Krattinger ! la retransmission télévisée de leur intervention. M. Yves Krattinger. Madame la ministre, se chauffer et se déplacer sont des droits fondamentaux, dont l’exercice n’est PRIX DES CARBURANTS plus garanti pour un grand nombre de nos concitoyens. Il ne suffi ra pas de les inviter à marcher et à faire du vélo pour M. le président. La parole est à M. Yves Krattinger. les rassurer. (« La question ! » sur les travées de l’UMP.) M. Yves Krattinger. Monsieur le président, mesdames, M. le président. Posez votre question, monsieur messieurs les ministres, mes chers collègues, ma question Krattinger ! s’adresse à Mme la ministre de l’économie, de l’industrie et de l’emploi. M. Yves Krattinger. Le risque est très sérieux, désormais, d’une propagation du désespoir aux secteurs économiques Les prix des carburants ont battu cette semaine des dépendant du prix des carburants. records. Ainsi, le prix du fi oul a franchi la barre de 1 euro le litre. Il a augmenté de 50 % en un an, celui du diesel de Madame la ministre, il y a urgence ! Qu’allez-vous faire ? 30 % et celui de l’essence de 20 % ! Quant au prix du gaz, (Applaudissements sur les travées du groupe socialiste et du le Gouvernement a décidé deux hausses, s’élevant au total groupe CRC.) à 10 %. M. Jean-Pierre Sueur. Très bonne question ! L’énergie devient un produit de luxe, et ces augmenta- tions provoquent une chute très inquiétante du pouvoir M. le président. Je demande à chaque intervenant de d’achat et du moral des ménages, qui descendent aux respecter son temps de parole ! Vous avez dépassé le vôtre de enfers ! (Exclamations sur les travées de l’UMP.) Nous voyons 50 secondes, monsieur Krattinger ! aujourd’hui certains de nos concitoyens acheter leur fi oul par bidons de cinq litres ! La parole est à Mme la ministre. (Applaudissements sur les travées de l’UMP.) Il est révélateur, par exemple, qu’un retraité de l’agricul- ture percevant 700 euros par mois sacrifi e deux mois et demi M. René-Pierre Signé. Nous allons chronométrer la durée de sa pension pour remplir de fi oul sa cuve de 1 500 litres ! de sa réponse ! 2506 SÉNAT – SÉANCE DU 29 MAI 2008 Mme Christine Lagarde, ministre de l’économie, de l’indus- qui seront favorables aux Français ! (Applaudissements sur trie et de l’emploi. Monsieur Krattinger, je vais vous exposer les travées de l’UMP, ainsi que sur certaines travées de l’UC- précisément quelle est l’action du Gouvernement s’agissant UDF.) du pouvoir d’achat des ménages, eu égard en particulier au prix du carburant, ainsi que de la façon dont ils peuvent M. René-Pierre Signé. Pour fermer les commerces ! l’utiliser. CONTINUITÉ DU SERVICE DES SOINS M. Robert Hue. Ce ne sera pas long ! Mme Christine Lagarde, ministre. Tout d’abord, il est M. le président. La parole est à M. Philippe Arnaud. exact que le prix du baril a considérablement augmenté – à hauteur de 30 % depuis le 1er janvier. Devant cette situa- M. Philippe Arnaud. Ma question s’adresse à Mme la tion, le Gouvernement a deux réponses. ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative, et porte sur la permanence des soins de proxi- À court terme, sous l’impulsion du Président de la mité dans certaines spécialités. République, nous envisageons d’utiliser le surcroît de TVA – seule taxe assise sur la valeur et non pas sur le volume –, Le 14 mai dernier, de nombreux malades, accompagnés dont le montant s’établit aujourd’hui à 160 millions d’euros, de leurs proches, ont manifesté à Angoulême pour la défense pour le mettre à la disposition des ménages les plus touchés d’une cancérologie ouverte, pluraliste et de qualité. par la hausse considérable du prix du carburant. Ils exprimaient ainsi leur profond désarroi après le dépôt À long terme – je parle, à cet instant, sous le contrôle de bilan de deux médecins libéraux du service de cancéro- de M. Jean-Louis Borloo et de Mme Nathalie Kosciusko- logie d’une clinique. La convention qui liait ces médecins à Morizet –, nous entendons orienter les moyens de la l’hôpital départemental public pour l’utilisation de matériels recherche vers les énergies de demain, notamment les de radiologie avait pris fi n le 29 février dernier, sans être énergies renouvelables. renouvelée, pour des raisons purement locales. Un effort semblable à celui que la France a consenti Pour les malades du cancer du département de la dans les années soixante-dix dans le domaine de l’énergie Charente, l’inquiétude fut grande et légitime. Cette rupture nucléaire et qui lui donne aujourd’hui une place de leader... de soins brutale, sans préavis, risquait de concerner plus de trois cents patients ! M. René-Pierre Signé. C’est nul ! Certes, fort heureusement, grâce au sens des responsa- Mme Christine Lagarde, ministre. ... doit de toute évidence bilités des acteurs locaux, tant du secteur hospitalier que être engagé dans le domaine des énergies renouvelables. du secteur privé, une réponse adaptée à la situation a été C’est la responsabilité de tous ceux qui sont aujourd’hui aux trouvée, avec la création d’un groupement de coopération commandes d’orienter la dépense publique dans cette direc- sanitaire, qui est actuellement en cours de constitution.
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