CR CTSD Du 25 Juin 2019
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CR CTSD du 25 juin 2019 Présents : M. le DASEN, Mme la Secrétaire Générale, M. DUPRAS, Mme JOME. IEN : Mmes LAVIT, INZA, MEISSONNIER et M. COIGNUS. Syndicats : Sgen-CFDT (3), Snuipp (2), SE-Unsa (2), CGT (1). Déclaration liminaire du Sgen-CFDT : A l’ordre du jour de ce CTSD, il y a les dernières décisions relatives à la carte scolaire 2019-2020. Rappelons tout d’abord le cadre de cette carte scolaire : Une dotation négative décidée par Mme la Rectrice pour le département. Nous l’avons déjà condamnée dans les instances précédentes académiques et départementales. C’est avec satisfaction que nous prenons note de l’annulation de fermeture des écoles de Génos, Moulédous, Mérilheu, Lutilhous et de la réouverture de l’école de Castelnau-Rivière-Basse suite aux dernières annonces ministérielles. Sur les autres mesures (dédoublement GS REP, plafonnement à 24 des effectifs de GS, CP et CE1), nous attendons de voir les moyens alloués. Nous craignons en effet que cette application entraîne une hausse d’effectifs dans les autres classes. Nous devons aussi exprimer notre opposition à la manière dont s’est faite de la fusion des écoles de Laloubère. On ne peut pas bâtir l’avenir d’un groupe scolaire dans la confusion et la précipitation. Quelques autres points : Nous sommes satisfaits du nombre de PE stagiaires réservés au département cette année encore. Sur l’occitan, nous nous réjouissons de l’implantation de classes occitan à Ibos et Ossun. Nous attendons de ce CTSD bien entendu, l’officialisation de ces deux sections bilingues. Cependant, plus généralement nous regrettons le procédé employé : fermer un poste d’adjoint pour le transformer en poste d’adjoint occitan. Pour les équipes, c’est vécu comme un moyen de financer l’occitan au détriment de l’enseignant unilingue… Pour le Sgen-CFDT, l’enseignement bilingue exige effectivement plus de moyens et les territoires où cet enseignement existe (Alsace, Bretagne, Pays Basque, Occitanie, Corse…) devraient recevoir du Ministère une enveloppe de postes budgétaires dédiés en complément des postes mis au concours. Plus généralement, il serait souhaitable que la politique de développement de l’occitan dans l’Education Nationale se fasse de façon beaucoup plus claire puisque la Région Occitanie a signé avec le ministère de l'Education nationale une convention pour le développement et la structuration de l'enseignement de l'occitan. Cette convention stipule que «partie intégrante du patrimoine de la France, la langue occitane constitue un bien commun». C’est dans ce cadre qu’il devrait y avoir présentation des objectifs généraux de cet enseignement en CAEN et au CT Académique avec toutes les déclinaisons départementales présentées et discutées en CDEN et CTSD. Sur les rythmes, autre point à l’ordre du jour. Le retour à la semaine de 4 jours a été massif. La réponse majoritaire de nos collègues est une réaction à l’augmentation exponentielle des demandes de l’institution et de la charge de travail. L’utilisation du mercredi après-midi pour répondre à toutes ces sollicitations amène un temps de travail continu du lundi au vendredi. C’est aussi cette pression que les collègues ont rejetée à travers le retour de la semaine de 4 jours. Nous ne reviendrons pas dans ce CTSD sur nos grandes inquiétudes nationales exprimées au Ministère et au Rectorat comme par exemple . la volonté du Ministère de réduire le rôle des instances représentatives du personnel, . les non réponses en terme de politique salariale fonction publique. A l’ordre du jour de ce CTSD. Adoption du PV du CTSD du 12/02/2019 Préparation de la rentrée scolaire 2019-2020 : ajustements mesures de carte scolaire (pour vote) Horaires hebdomadaires des écoles (pour information) Mise en œuvre des PIAL pôles inclusifs d’accompagnement localisés (pour information) Questions diverses 1/ Adoption du PV du CTSD du 12/02/2019 : Reportée au prochain CTSD d’automne ainsi que l’adoption des PV du CTSD du 28/03 et de celui d’aujourd’hui. 2/ Préparation de la rentrée scolaire 2019-2020 : ajustements mesures de carte scolaire (pour vote) M. le DASEN a décliné la décision de M. le Président de la République au niveau du département après avis des maires concernés. 1.1 Ecoles faisant l’objet d’annulation de mesures pour la rentrée scolaire 2019 : Annulation de la mesure de fermeture de l’école de Lutilhous. Remarque : M. le Dasen n’a pas souhaité reporter l’annulation de cette fermeture par une fermeture sur l’école de Capvern (RPI). Réouverture de l’école Castelnau Rivière Basse Remarque : Il ne s’agissait pas d’une mesure de carte scolaire avec retrait d’emplois lié aux effectifs mais une situation liée au bâti. Le transfert des élèves de CRB sur l’école de Madiran reste provisoire jusqu’à la mise en conformité des locaux de l’école de Castelnau Rivière Basse (compétence de la communauté de communes). 1.2 Ecoles faisant l’objet d’un retrait d’emploi pour la rentrée scolaire 2020 : Annulation de la mesure de fusion et concentration du RPI de Génos/Loudenvielle Annulation de la fermeture de l’école de Génos et de l’école de Loudenvielle Remarque : Le projet d’accueil petite enfance sur Génos, qui nécessitait le transfert de la classe vers Loudenvielle, n’est pas encore finalisé. M. le Dasensurseoit donc à cette décision. Annulation de la mesure de fermeture de l’école de Moulédous Remarque : La réorganisation de ce RPI (Moulédous / Peyraube / Sinzos / Goudon) sur un seul site n’est encore qu’à l’étape de projet. Annulation de la mesure de fermeture de l’école de Mérilheu Remarque : Courrier au maire resté sans réponse. Application de la règle nationale mais sans lisibilité. 2 Création ou modification d’un Regroupement Pédagogique Intercommunal concentré : Constitution d’un RPI concentré, entre les communes d’Arrens-Marsous et d’Estaing pour les écoles d’Arrens-Marsous Remarque : officialisation d’une situation déjà existante. Le transfert d’un poste de chargé d’école de Castelnau-Rivière-Basse à Madiran indiqué dans l’arrêté de carte scolaire du 15 mars 2019 est un transfert à titre provisoire pour l’année scolaire 2019-2020 3 : Sont proposées les créations d’écoles suivantes (suite à fusion) : A la rentrée scolaire 2019 : Création de l’école primaire 0651XXX – Laloubère Cette école se composera de 6 classes primaires suite à la fusion des écoles > Laloubère école élémentaire 0650716A 4 classes > Laloubère école maternelle 0650701J 2 classes Remarque : Fusion tardive sur proposition du maire de la commune. Dans un climat de tension notammentau sujet des rythmes scolaires, le Dasen a souhaité impulser une nouvelle dynamique. 4 : Est proposée la fermeture des écoles suivantes suite à la fusion 0650716A Laloubère - école élémentaire 0650701J Laloubère - école maternelle 5 : Sont proposées les mesures liées aux décharges de direction suivantes à la rentrée scolaire 2019 Mise en place de décharges : 0651xxxx – Laloubère – école primaire (à titre exceptionnel) +0.33 de quotité Retraits ou modifications de décharges : 0650716A Laloubère - école élémentaire - 0.25 de quotité Remarque : cf questions diverses. VOTE : POUR : Sgen-CFDT, SE-Unsa, Snuipp-FSU ABSTENTION : CGT CONTRE : / 3/ Horaires hebdomadaires des écoles (pour information) Cf tableau en PJ Remarques : Le Sgen-CFDT a demandé la liste des écoles qui restent à 4,5 jours à la rentrée scolaire 2019. Est-il possible d’avoir des horaires différents au sein d’une école primaire ? Réponse : oui. 4/ Mise en œuvre des PIAL pôles inclusifs d’accompagnement localisés (pour information) Cf présentation en PJ Infos complémentaires : déclinaison départementale de directives nationales sur l’école inclusive. Tout collège ayant une ULIS est dans un PIAL. Pour le département, 664 élèves (1er et 2nd degré) avec notification MDPH et 420 AESH. 17 PIAL : - 13 PIAL inter-degré collège / école(s) du secteur - 2 PIAL inter-degré lycée / collège / école(s) du secteur - 1 PIAL collège (Massey) - 1 PIAL lycées professionnels (Lautréamont / Sixte / Reffye) Les résultats des expérimentations de cette année aboutissent aux conclusions suivantes : - développer la formation des personnels AESH et enseignants - mise en place d’une équipe d’AESH référents par PIAL avec des contrats de 35h (temps devant élèves + temps de coordination) - remise à plat du statut : fin des contrats CUI, recrutement par CDD de 3 ans renouvelable 1 fois puis possibilité de CDIsation. Les écoles « hors PIAL » continueront de fonctionner comme actuellement. A la demande générale des organisations syndicales, un GT de présentation plus approfondie des PIAL se tiendra au mois de septembre. 4/ Questions diverses : 1/ Décharges de direction : Que signifie la mention « à titre exceptionnel » portée sur certaines décharges ? S’agit-il d’une attribution provisoire pour une année scolaire ? Réponse : « à titre exceptionnel » car non règlementaire statutairement au vu du nombre de classes mais décharges attribuées à titre définitif. Remarque du Sgen-CFDT : Iniquité entre les écoles mal vécue par les collègues. Réponse : le Dasen justifie ces décharges exceptionnelles (accordées au REP et certaines écoles fusionnées) par une démarche qualitative. Il est prêt à entendre les arguments des directeurs et des IEN qui solliciteraient un temps de décharge supplémentaire. Demande du Sgen-CFDT : demande d’un 0,25 supplémentaire pour l’école Jean- Jacques Rousseau de Tarbes (10 classes en REP). Réponse : le Dasen n’y est pas opposé et demande à ces services d’étudier le cas. 2/ Ecole Parc Suzanne Argelès-Gazost : Dans quels locaux les classes seront-elles accueillies pour la prochaine rentrée scolaire ? Réponse : Pas de changement pour la rentrée. La construction de la maison médicale sur les locaux de l’école Parc Suzanne n’est pas finalisée. 3/ Ecole Gèdre-Gavarnie : les prévisions d’effectifs sont de 24 élèves (de TPS à CM2) à la prochaine rentrée scolaire.